ישיבת מליאה 26 6 2014 جلسة أعضاء البلدية الدوريّة رقم 11

ל

3-1 |(ב--, 5

וו 5 0ב - 6\ 5 +

ם-י רו ופ ץץ-3.

ץצ 5%

עיריית אל-טירה

טירה המשולש-44915

טל. 09-7751414, 09-7751416

פקס : 09-7938792

יום חמישי תאריך 26/06/2014 שעה 8:45

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 11/2014

1 עו"ד סאמח עיראקי- מ.מ.ראש העיר וחבר

2 ד"ר וליד נאסר -- סגן ראש העיר וחבר

3 עו"ד סאמר סמארה

4. מר תמים נאסר

5. ד"ר סאמר סמארה

+ 6. מר חוסאם סולטאן

:7 מר ראיד קאסם

8 מר עמראן נאסר

9. מר מועין קאסם

0. מר נדים עיראקי

סגל עובדים:

1 רו"ח חאלד עיראקי- מבקר העירייה

2 רו"ח יוסף חאסקיה- גזבר העירייה

3 עו"ד זוהיר קאסם- לשכה המשפטית.

על סדר היום:

הצעה לאישור צוו ארנונה לשנת הכספים 2015.

סאמח- זאת ישיבה מיוחדת לצורך אישור צו ארנונה לשנת 2015 אני פונה לרו"ח יוסף חאזקיה גזבר

הרשות להסביר לנו על השנויים בצו, יתרונות,חסרונות,כי יש הצעה לשנויים בצו הארנונה (רצ"ב

רשימה).

יוסף - (רצ"ב מכתב להתייחסות להצעה לשינויים בצוו הארנונה 2015).

סאמח- מוצעות שתי שיטות לחיוב הארנונה ,שיטת המדידה בּרוטו -ברוטו,והשנייה נטו-נטו הנושא

שדירגנו לסדר היום בהצעה הוא ,חיוב ארנונה לפי שיטת מדידה נטו -נטו אבל כדי ליישם שיטה זו

דבר זה כרוך בביצוע מדידות חדשות לכל הנכסים בתחום טירה ולחייב את התושבים בשומה חדשה.

עריכת סקר נכסים חדש.בשנה זו העירייה לא תוקצב סקר נכסים חדש לכן ההצעה העקרונית זו בצו

הארנונה תחול בשנת 2016 .שיהי אפשרי לתקצב סקר ארנונה חדש ונתחיל להפעיל את שיטת נטו-

נטו. בשנה זו, 2015 , נזמין מומחה לענייני ארנונה שיבדוק את צוו הארנונה מכל ההיבטים

.משפטית,כלכלית,וחברתית כדי לא לפגוע בהכנסות העירייה בעת החלת השיטה החדשה בשנת

6.

/

.

גב 5 [51 -- 0 \%) +

5 \ץץ-%- ,+ \ //-%.

ד -.

טירה המשולש-44915

פקס : 09-7938792

יוסף- בהתייחסות לנושאים שאוזכרו כמכתב ההצעה של חברי המועצה לשינויים ובמיוחד לנושא

שיטת מידות נטו-נטו במקום השיטה הקיימת ברוטו/ברוטו שהיא היותר מקובלת אצל רוב הרשויות,

אבקש להביא לתשומת לב חברי המועצה כי נדרשת התייחסות של היועץ המשפטי של העירייה לכך,

וכן במידה וחברי המועצה יעמדו על השינויים יש לקבל את אישור שר הפנים ושר האוצר כי מדובר

באישור חריג . ובעניין ההשפעה הכספית על העירייה בעקבות ההצעה לשינויי מדידת הנכסים

לשיטת נטו/נטו עולה כי השינוי יגרום להקטנה בהכנסות העירייה מארנונה בסך כ-2.3 מיליון ₪ ועל

כן יש צורך לקיצוץ בהוצאות /או הגדלת הכנסות אחרות לצורך כיסוי הסכום הנ"ל בתקציב.

ולכן לדעתי אין מקום להפעלת שיטת נטו/נטו בעירייה במצבה הכספי נוכחי מבלי לדאוג לכסוי תקציבי

'מתאים עבור אובדן ההכנסות הצפוי כתוצאה מהמעבר לשיטה המוצעת.

סאמח- הצו הנוכחי ,החלטה עקרונית כפי שידברתי,קודם ,אני מציע לאשר צו ארנונה ,מועצת העיר

החליטה החלטה עקרונית בצו הארנונה שיערך לקראת שנת 2016 ,ויחולו שיטת מדידה של נטו/נטו

וגורמים מוסמכים יתחילו מיידית לפעול בכל האפשריות לרבות מינוי מומחה לבדוק החלת שיטה זו

והיתכנות כלכלית לערוך צו ארנונה חדש שיסתמך על חישובי מדידה לפי:שיטת נטו -נטו.

סאמח - הנושא השני יש הצעה למבְנה חקלאי ,גדול עופות ,יש הצעה שיהיה מחיר מינימום הוא\

3 ₪ תעריף מינימאלי הוחִלט התעריפים יהיו כדלקמן:

מבנה חקלאי ,לולים או עסק גידול עופות המחיר יהיה 2 ₪ למטר.

מבנים קלים המשמשים לגידול לבעלי חיים יהיה 2 ₪ למטר.

מבנים המשמשים כחממות או בתי צמיחה יהיה 0.33 ₪ למטר.

יוסף.- עפ"י החוק ולפי הנחיות משרד הפנים כל בקשה לשינוי שחורגת מהמקדם שנקבע בחוק

שבשנת 2015 עומד על 0.75%:מהתעריפים בשנת 2014 חייב לקבל את אישור שר הפנים ושר

האוצר., ובקשר לחיוב ארנונה לבית מְטבחיים כפי שצויין בהצעה לשינויים , התעריף הקיים הוא לפי

עסקים אחרים דהיינו 72.73 ₪/מ"ר ,אם העירייה:תרצה לקבוע תעריף לנכס חדש לבית מטבחיים

הוא חייב להיות בין מחיר 72.73 ₪/מ"ר למקסימום כ-211 ₪/מ"ר ובכפוף לאישורי השרים.

מועין- אני רוצה לבקש 10% הנחה לצוו הארנונה.

סאמח- הוחלט לחייב ארנונה בית מטבחיים בסך 80 ₪ למטר ולא להשאיר 72.73 ₪ ולגבי בנקים

הוחלט לעלות את תעריף הארנונה לבנקים ,קופות חולים ,בזק,בנק הדואר, חברות תקשורת ב 25%

ולפעול מידית להגיש בקשה בתיאום עם המחלקה המשפטית וקבלת אישור ממשרד הפנים והאוצר,

חוסאם-בקשר למועדונים ומפלגות(ציבורי) מחייבים אותם בצו ארנונה מלא לעומת רשויות אחרות

מקבלים הנחה וזה שליש מצו הארנונה המוגדר ויש הרבה מוסדות.

יוסף-כל שינוי בצו הארנונה במחירים צריך אישור משרד הפנים.

סאמח- אני נמנע להביע עמדה בנושא הנ"ל כי אני נציג מפלגה.

עיריית אל-טירה

טל. 09-7751414, 09-7751416

.

.

4 55 6 - 5111 5 (|

48 )\)\6))-%.,\ר\)\5))-%.

ץצ 9-0

עיריית אל-טירה

טירה המשולש-44915

טל. 09-7751414, 09-7751416

פקס : 09-7938792

סאמח- הוחלט כי מועדונים למפלגות מוכרות בחוק ,מוסדות דת ועמותות יהיו משוחררים מתשלומי

ארנונה אך ישלמו שליש מארנונה-בעד פינוי אשפה .

יוסף -- בקשר לאנטנות והמשרדים של חברת הסלולאר , הוגשה בקשה בעבר על ידי העירייה אך

משרד הפנים לא אישר את ההעלאה והשאיר את התעריף לפי הקיים בצוו היום שהוא 78.15 ₪/מ"ר.

סאמח- הוחלט לפעול מול משרד הפנים ולהגיש עוד פעם ולנסות להעלות את הצו 25% לאנטנות.

סאמח-מבקש אישור הצבעה לשינויים שהוצגו על שולחן העירייה ובכפוף אישור משרד הפנים

לשינויים.

אלו חברים שהצביעו בעד :

ד"ר וליד נאסר

עו"ד סאמר היטלי

ד"ר סאמר סמארה

עו"ד סאמח עיראקי

מר תמים נאסר 5

מר חוסאם סולטאן

מר ראאד קאסם

מר עמראן נאסר

= ₪ ₪ 5 רס

ואלו חברים שהצביעו נגד :

1 "מר נדים עיראקי

2. : מר מועין קאסם

סאמח- הוחלט לאשר צוו הארנונה כולל השינויים כפי שהוצגו על שולחן הישיבות של העירייה .

הישיבה נסגרה בחדר הישיבות של העירייה בשעה 9:50 בערב.

עו"ד סאמח עיראקי-מ"מ ראש העיר

ל |

-

-

6 ביוני 2014

לכבוד:

חברי מועצת העיר טירה

כאן

חברי מועצה נכבדיס,

הנידון: התייחסות להצעה לשינויים בצוו הארנונה 2015

סימוכין + מכתב הצעה לשינויים בצוו הארנונה לשנת 2015 מיום 23.06.2014

להלן התייחסותי למכתב שבסימוכין ושהועבר אלי ביום 24.06.2014 :

1. ראשית יש לציין כי המכתב שבסימוכין הופנה לראש העירייה עייי מר סולטאן חוסאם-

המשנה לראש העיר ומר נאסר תמים - סגן ראש העיר והחתום עייי מר סולטאן חוסאס

בלבד; במכתב שבסימוכין , הוצעו שינוייס בצוו הארנונה לשנת 2015 , בין חיתר , הוצע

לשנות את שיטת החישוב של הנכסים משיטת ‏ יברוטו/ברוטויי לשיטת ינטו/נטו" ,

הפחתת תעריף חיוב למועדוני מפלגות מוכרות ומוסדות דת ,הקטנת תעריף מבנה חקלאי

וקרקע תפוסה , הנתה של 50% למחסנים והוספת תעריפיס חדשים לבית מטבתיים

ואנטנות סלולאריות .

2 בהתייחס לשינוייס המוצעיס , אבקש להביא לתשומת לב חברי המועצה כי נדרשת

התייחסות של היועץ המשפטי של העירייה, וכן ובמידה וחברי המועצה יעמדו על

השינוייסם יש לקבל את אישור שרי הפניס והאוצר לאחר הגשת בקשה עפייי התוק.

3 בעניין ההשפעה הכספית על העירייה בעקבות ההצעה לשינויי מדידת הנכסים לשיטת

יינטו/נטויי , עולה כי השינוי יגרוס להפסד שנתי מגביית ארנונה בסך כ - 2.3 מיליון ש''ח

ועל כן , יש צורך לקיצוץ בהוצאות ו/או הגדלת הכנסות אחרות לצורך כיסוי הסכוס הנייל

בתקציב.

4. בתור גזבר העירייה , אבקש להבהיר לחברי המועצה את השפעת השינוייס המוצעיס על

הקטנת הכנסות העירייה באופן מהותי , על כן , מוצע בוּאת לחברי המועצה לשקול

אישור צוו הארנונה לשנת 2015 כפי שהועבר לחברי המועצה ללא השינויים המוצעים

והעירייה תפנה ליועץ מומחה לענייני ארנונה שיבדוק את צוו העירייה מכל ההיבטיס

משפטית, כלכלית וחברתית כדי לא לפגוע בהכנסות העירייה מחד ולצורך עמידה

בהוראות התוק לשינוייס חריגיס מאידך.

בברכה,

יוסף חאטקיה

גזבר העירייה

בו 5 53241 - 228.0 5\בב.: א\2ו0 יש

2204

לכבוד

ראש העיריית | א

עוזיד מאמון עבד אלתי

שלום רב ,

\\

הנדון : הצעה לשינויים ב- צוו ארנונה לשנת 2015

1. שיטת ברוטו ברוטו לעבור לשיטת נטו נטו : לפיה נמדד הנכס

בהתאם לשטת הנכס הפנימי , ללא שטחים משותפים , ללא קירות

פנלמיים וללא קירות חיצוניים .

5 2/)מועדני מפלגות מוכרות בחוק , מוסדות דת יהיו משותררים

מתשלום ארנונח ,ישלמו 3 מסכום ארנונה שהיה עליהם בעד ,

פינוי אשפת .

3. מבנה חקלאל :

לולים או עסק גידול עופות .

= מבנים קלים חמשמשים לגידול בעלי חיים .

= מבנים חמשמשים כחממות או בתל צמיחה .

לפ טבלת התעריפים המעודכנת לשנת 2014 : המחיר הוא

4 קרקע תפוסה 0.0103 , קרקע תפוסה חניון רכב 1.34 .

₪ "יי

5 מחסן-%0 צמוד לבניין + מחסן חקלאי סגנרג; הנתה 50%

| 6. להוסיף בתעריף לצו ארנונת :

0 2

בית מטבחיים -\2/7| 5000 4

-ין =

מגיש ההצעה :

6 הנתינות סולולארים

1. סולטאן חוסאם - משנה לראש העיר

2 נאסר תמים - סגן ראש העיר

העתק : חברי מועצת העיריית

גזבר העירייה

\

..

טג

/