ישיבת מליאה 13 11 2016 جلسة أعضاء البلدية الدوريّة رقم 15

עיריית אל-טירה

טירה המשולש-44915

טל. 09-7751414, 09-7751416

פקס : 09-7938792

יום ראשון 13.11.2016 שעה 20:00

פרוטוקול ישיבה רגילה למועצת העיר מס' 15/2016

נוכחים:

מאמון עבד אלחי- ראש העיר

סאמח עיראקי, עוייד- מיימ ראש העיר

דייר וליד נאסר - סגן ראש העיר

חוסאם סולטאן - משנה לראש העיר

מחמוד נאסר- חבר מועצה

שאדי עקפה - חבר מועצה

סאמר סמארה היטלי, עוייד- חבר מועצה

דייר סאמר סמארה - חבר מועצה

חוסני סולטאני - חבר מועצה

מועין קאסס -חבר מועצה

עבד אלסלאם קשוע- חבר מועצה

ראיד קאססם- חבר מועצה

מגידי מסארווה - חבר מועצה

נעדרים:

בסאס אבו חיט - חבר מועצה

סגל עובדים:

מוניר נאסר, עוייד- יועמייש העירייה

יוסף חאסקיה- גובר העירייה

חאלד עיראקי- מבקר העירייה

מאמון עבד אלחי: סעיף 1 לסדר היום - אישור פרוטוקוליס ישיבות מועצה מס' 11/2016 ,

6.

מועין קאסם: אני לא מאשר את הפרוטוקולים כי בקשנו הקלטת ישיבות ,אני בקשתי לקבל את

הסכס הרשות עם משרד השיכון, בישיבה מס' 12/2016 רשום כי כל חברי המועצה הצביעו בעד

ואני נגד.

חוסאס סולטאן: יש להחליף סעיף 1 עס סעיף 2 בפרוטוקול מס' 12/2016 .

החלטה: הוחלט לאשר את הפרוטוקולים הנייל.

מאמון עבד אלחי: סעיף 2 לסדר היום - אישור החלטת ועדת תמיכות לעמותות הספורט בטירה.

דייר וליד נאסר: בקשר לצרכיס לכדורגל אנחנו בעמותת מועדון ספורט הקבוצה שמקבלת הכי

פחות תקציבים ולפי פרוטוקול ישיבת ועדת התמיכות מחודש נובמבר 2016, אני ממליץ לאשר את

המלצת ועדת התמיכות , סך 195,000 ₪ לעמותת 'יהכדורגליי וסך 35,000 ₪ לעמותת ייהכדורסליי.

החלטה - הוחלט לאשר פה אחד

מאמון עבד אלחי: סעיף 3 לסדר היום - אישור הטמעת פסייד חדילה מלגבות ריבית דריבית

בספרי הגביה.

עיריית אל-טירה

טירה המשולש-44915

טל. 09-7751414, 09-7751416

פקס : 09-7938792

עוייד מוניר נאסר: ישנן חובות לתושביס בספרי מחלקת הגביה הצובריס ריבית על ריבית ,הגענו

להסכמה בתביעה ייצוגית שהוגשה נגד העירייה ונגד הרבה רשויות אחרות , לפיו העירייה

התחייבה להפסיק לחייב את התושבים בריבית דריבית ולחייב לפי ריבית רגילה כחוק , הדבר נכון

לגבי העתיד וגם לגבי העבר , ולכן העירייה מתכוונת לתקן את חישוב חיוב הריביות לגבי החובות

הקודמיס הקיימיס במערכת וזאת בהתאס לפסק הדין .

יוסף חאסקיה: ההשלכה על החישוב כנייל מוערכת בסך כ-30 מיליון ₪ מתוך חובות תושבים

שמגיעים לסך כ-300 מיליון ₪ . בית המשפט קבע שיש לתקן את הריבית.

מאמון עבד אלחי: סעיף 4 לסדר היום -- אישור תוספת תקציב לתבייר מס' 367 בסכוס של 80529

₪ לגני הילדים במימון משרד החינוך וסכוס 230000 ₪ מקרנות הרשות.

החלטה -- הוחלט לאשר פה אחד הגדלה בסך 80,529 ₪ מימון משרד החינוך בלבד.

מאמון עבד אלחי: סעיף 5 לסדר היום -- אישור תוספת תקציב לתבייר מס' 441 למימון יועצים ל-

תמייא 35 סכוס של 150000 ₪, ואישור שינוי שס תבייר מס' 441 לשם ייתיקון גבולות תחוס שיפוט

0

ישנן אדמות לתושבי טירה המצויות בתחום גבולות של עריס שכנות ,לצורך שינוי הגבולות, פנינו

למתכננים שוניס על מנת לתקן הגבולות כולל אישורס במשרד הפנים וזה יעלה לנו סכומים

גבוהים לכן אנחנו צריכיס לפתוח תבייר למימון הוצאות התכנון. קייס סכוס של 150000 ₪

בתבייר שהיה אמור לממן בתמייא 35 , עניין וה בוצע בפועל על עמותה ולא על ידי העירייה , לכן

אני מבקש לייעד סכוס ה- 150000 ₪ בתבייר הנייל לצורך שכירת יועצים לטיפול בשינוי גבולות

בתחום שיפוט העירייה , ולכן אבקש לשנות את שם התבייר וייעודו ל- ייתיקון גבולות תחוס

שיפוט " .

החלטה - הוחלט לאשר פה אחד

מאמון עבד אלחי: סעיף 6 לסדר היום - אישור תעריף שכר לחברי ועדת ערר לענייני ארנונה

בעירייה.

יוסף חאסקיה: ועדת ערר היא ועדה ציבורית המורכבת מאנשי מקצוע ,הס וכאיס לשכר עייפ חוק

עייפ שעות לפי חוזר מנכייל מס' 05/2012 המסדיר כללי התשלום לחברי ועדת ערר. החוזר קובע כי

המועצה רשאית לקבוע שחברי ועדת ערר יקבלו גמול על שעות העבודה המושקעות שלהס והכל

במגבלת התעריפים שנקבעו על ידי החשב הכללי במשרד האוצר .נכון להיוס התעריף המקסימלי

עבור שעת עבודה ליוייר הועדה הוא 205 ₪ + מעיימ ולחבר ועדה סך 193 ₪ + מעיימ .

כיום אין לי תקציב לסעיף זה שמוערך על ידי כ-20 אלף ₪ לשנת 2016, עכשיו אס המועצה

מעוניינת לקבוע שכר לחברי הועדה , המועצה תצטרך לאשר מיון סך 20 אלף ₪ מסעיף שקיים

בתקציב המאושר בגין הוצאות משפטיות ולהעביר לסעיף חדש בתקציב יי שכייט ועדת ערר

לארנונה '' סך 20 אלף ₪ מבלי לשנות את סהייכ התקציב , מציע שהיועץ המשפטי יוסמך לאשר

את שעות העבודה של חברי הועדה לצורך אישור התשלום.

סאמח עיראקי: ישנס הרבה תיקים בתחום חובות בארנונה, המנגנון הוא הפעלת ועדת ערר על

מנת לסיים את התהליכים בנושא הארנונה .

יוסף חאסקיה : ישנס כל מיני תיקיס בטיפול ועדת הערר, לפי הדוח שהוגש על ידי יוייר הועדה

עוייד אחלאס חטיב סך השעות הוא 16.5 . וחבר הועדה תאמר עבד אלחי הגיש 16.5 שעות עבודה .

מאמון עבד אלחי: ללא עבודת ועדת הערר, אנו עלולים לסכן את העירייה בהרבה כסף ועדת ערר

יש לה סמכות מקבילה לבית משפט שלום.

עיריית אל-טירה

!ב 5 511),. טירה המשולש-44915

| טל. 09-7751414, 09-7751416

09

יוסף חאסקיה: במידה והמועצה תרצה לאשר שכר לחברי הועדה ,אני מציע במקוס 205 ₪

התעריף יעמוד על סך 150 ₪ + מעיימ עבור יוייר הועדה, וסכוס של 130 ₪ + מעיימ עבור חבר

הועדה וואת לפי התעריפים המקובליס במשרד הפנים עבור רואי חשבון .

כפי שציינתי קודס המסגרת התקציבית תעמוד על סך של: 20000 ₪ בשנה בסעיף חדש יישכייט

חברי ועדת ערר לארנונהי'י הסכוס יועבר ממסגרת מתקציב הקיימת בסעיף הוצאות משפטיות

בלשכה המשפטית .

החלטה - הוחלט לאשר פה אחד

מאמון עבד אלחי: סעיף 7 לסדר היוס -- אישור תבייר עבור הלוואה בסך של 6 מיליון ₪ עבור

כיסוי גירעון נצבר .

יוסף חאסקיה: כידוע לחברי המועצה , העירייה התמודדה עד לפני מספר שנים עם גירעון ענק

שהגיע עד לסך כ-79 מיליון ₪, במהלך 8 השניס האחרונות העירייה הצליחה לסגור כ-55 מליון ₪

מהגירעון הנצבר שלה , יתרת הגירעון הנצבר נכון להיוס כ-24 מיליון ₪ ,ובמקביל העירייה שמרה

על איוון תקציבי שוטף , וזאת על אף כל הקשיים שהיו בדרך , בין היתר, העירייה הצליחה לסגור

את תיק האיחוד שעמד עד לפני מספר שנים על סך כ-30 מיליון ₪ כמו כן העירייה הגיעה להסדר

חוב עס רשות המיס שעמד על סך כ-21 מיליון ₪ וכן הפחיתה את התביעות המשפטיות התלויות

והעומדות כנגדה במיליוני שייח. אגב , בחודש הבא העירייה אמורה לשלס את התשלוס האחרון

בהסדר לרשות המיס בסך כ-260 אלף ₪ . הסדרי החוב הרביס שביצעה העירייה על מנת להקטין

את הגירעון הנצבר שלה שמומנו בין היתר בחלקן מהכנסות הגביה השוטפות , פגעו מאוד בתזריס

המזומניס השוטף של העירייה , נוסף לכך במחצית השנייה לשנת 2016 חלה ירידה מסוימת

בהכנסות מגבייה , דבר אשר מקשה מאוד על תזריס המזומנים של העירייה . אך לצורך עמידה

בתנאי ההסדרים כנייל כפי שהעירייה התחייבה לנושיס נאלצה העירייה לממן חלק מההסדריס

מכספי הגביה השוטפת , דבר שהביא למצוקה תזרימית , עפייי הסכס תוכנית ההבראה העירייה

\כאית להלוואות לסגירת הגירעון הנצבר ולכן אבקש לאשר את קבלת ההלוואה בסך 6 מיליון

שייח לעשר שניס מבנק דקסיה לכיסוי ומימון הגירעון הנצבר .

בעניין הריבית על ההלוואה יש שתי אופציות ריבית קבועה 4.1 % או ריבית 3.1% צמודה , הצפי

שלי שבעשר שניס הבאות המדד יעלה ולכן האופציה של ההצמדה יש בה סיכון , ולכן אני ממליצ

לאשר לפי ריבית קבועה 4.1% .

מועין קאסם: כמה הלוואות יש לנו?

יוסף חאסקיה: סהייכ ההלוואות 17.50 מיליון ₪ ,היוס במסגרת התקציבית אנו מאווניס כל

הזמן, ואנחנו חייביס תמיד לעמוד בהסדרים ,אין לנו גירעון תקציבי שוטף אך יש גירעון תזרימי

שנובע מהסיבות שהזכרתי וחייביס לטפל בוה מהר.

הצבעה: 7 בעד 4 נגד נמנעים

מאמון עבד אלחי, עוייד חוסני סולטאני מג'די מסארווה

סאמח עיראקי, עוייד עבד אלסלאם קשוע חוסאס סולטאן

דייר וליד נאסר ראיד קאסם

מחמוד נאסר מועין קאסס

דייר סאמר סמארה

סאמר סמארה, עוייד

שאדי עקפה

החלטה - הוחלט לאשר את ההלוואה בסך 6 מיליון ₪ ל-10 שנים ריבית 4.1% קבועה ברוב

קולות.

מאמון עבד אלחי: סעיף 8 לסדר היוס - אישור פתיחת חשבון בנק עירייה וחשבון בנק להוריס

לבית ספר יסודי אלמגיד בבנק לאומי סניף טירה, כאשר מורשי החתימה יהיו מנהל ביייס ומאכירת

ביייס בשני החשבונות ונציג ועד ההוריס הבית-ספרי בחשבון ההוריםס.

עיריית אל-טירה

טירה המשולש-44915

טל. 7751414-ל0, 09-7751416

פקס : 09-7938792

בב 5 511

החלטה - הוחלט לאשר פה אחד.

מאמון עבד אלחי: סעיף ל לסדר היוס - אישור פתיחת חשבון בנק להוריס לבית ספר אלחנאן

לחינוך המיוחד בבנק הפועלים סניף טירה. כאשר מורשי החתימה בחשבון הינן, מנהלת ביייס,

מוכירת ביייס ונציג ועד ההורים הבית -ספרי.

החלטה- הוחלט לאשר פה אחד.

מאמון עבד אלחי: סעיף 10 לסדר היוס - אישור פתיחת חשבון בנק עירייה וחשבון הוריס לבית

ספר חטייב א וחטייב ב בבנק לאומי סניף טירה . כאשר מורשי החתימה יהיו מנהלי ביייס

ומוכירות ביייס בשני החשבונות ונציגי ועד ההורים הבית-ספרייס בחשבון ההוריס.

החלטה- הוחלט לאשר פה אחד.

מאמון עבד אלחי: סעיף 11 לסדר יוס - אישור שינוי חשבון בנק עירייה להוריס לבית ספר חטייב

בי בבנק לאומי סניף טירה . כאשר מורשי החתימה בחשבון הינן, מנהל ביייס ומוכירת ביייס.

החלטה- הוחלט לאשר פה אחד.

שונות:

אישור פתיחת חשבון בנק להוריס בבית ספר אלמנאר לחינוך המיוחד, בבנק הפועלים סניף טירה.

כאשר מורשי החתימה בחשבון הינן, מנהלת ביייס, מזכירת ביייס ונציג ועד ההוריס הבית -ספרי.

א.

יוסף חאסקיה: בחלק מבתי הספר אין חשבונות בנק להורים, בבנק ביקשו מבתי הספר לפתוח

חשבונות להורים, העירייה מתכוונת לאשר לבית ספר אלחנאן ואלמנאר להיכלל במסגרת תוכנית

ביייס בניהול עצמי החל מ1.1.17 . כאשר מורשי החתימה יהיו מנהלות ביייס ומזכירות ביייס בשני

החשבונות ונציגי ועד ההוריס הבית-ספרייס בחשבון ההורים.

החלטה- הוחלט לאשר פה אחד.

ב. אישור דרגת פרישה עבור העובדת גב' נעימה דעאס.

החלטה- הוחלט לאשר פה אחד.

רשם הפרוטוק