SKMBT C3602002101243

ועדה לתכנון ובניה טירה

השתתפו:

חברים:

מרי עבד אלחי מאמון

מרי סאמח עיראקי

מרי וליד נאסר

מרי ראיף עקפה

מרי מחמוד בשארה

מרי חוסאס סולטאן

מרי גימאל מטר

מרי חוסין מנסור סבחה

מר' פאדי סמארה

מרי אשרף פדילה

מרי מועין קאסס

מרי מוחמד עזיו קאסם

נציגים:

מרי עיסא מאגיד

מרי יונתן יריחמוביצ

סגל:

גבי עינת פלדמן

גבי סביחאת אמאנל

מרי בשארה בסאס

מרי גימאל מנסור

מרי מוניר נאסר

נעדרו

חברים:

מרי סאמר מדחת סמארה

מרי עבד אלסלאס קשוע

נציגיס:

גביתמי רס וגנר

מרי ממדוח מצארווה

מרי יונתן שלס

מרי רחמים עדן

מרי יוסי סולהוב

גבי אורית פיילר

פרוטוקול החלטות ישיבת מליאת הועדה המקומית

ישיבה מספר: 202002 ביוס שני תאריך 03/02/20 ח? שבט, תש'/ף בשעה 10:00

יוייר הוועדה וראש העיר

מ.מ ראש העיר

סגן ראש העיר

סגן ראש העיר

חבר

חבר

חבר

חבר

חבר

חבר

חבר

חבר

נציג היחידה לאיכות הסביבה

נציג לשכת תכנון המחוזית

מהנדסת העירייה

אדריכלית העיר ומהנדסת הועדה

מזכיר טכני

מפקח בניה

יועצ משפטי

חבר

חבר

נציגת לשכת תכנון במתוצית

נציג משרד החקלאות

נציג משרד הבינוי והשיכון

נציג כבאות

מציג משרד הבריאות

נציגת לשכת תכנון חמוזית

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה תמקומית מספר: 202002 בתאריך: 03/02/20

גרסה 33א185.7 - קומפלוט בעיימ

מסי דף:1

תאריך: 05/02/2020

יי שבט תשייף

מרי רון עומיסי

מרי נאטור מוחמד

סגל:

גבי סמארה רשא

גבי מנסור הילין

מרי חאלד עיראק?

מרי חאלד עקפה

מרי ווהיר קאסס

רכז רישוי תחנת טייבה

נציג הועדה המחוזית - רמלה

בודקת תכניות

בודקת היתרים

מבקר העיריה

יועצ ראש העיר

עוייד

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 202002 בתאריך: 03/02/20

גרסה 33א135.7 - קומפלוט בעיימ

מסי דף:2

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 202002 בתאריך:

00

סעוף

1

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 202002 בתאריך: 03/02/20

בקשה

16

|תשלום פקדון 7 |גוש

00/00/00 ]

גרסה 33א195.7 - קומפלוט בעיימ

7766 | =

רשימת הבקשות

חלקה

55

מגרש

1206

פרטי המבקש

עבד אלחי דאוד פכרי זבן

מס' דף:3

תאריך: 05/02/2020

[כתובת

| טירה

|עמ,

[4

מסי דף:4

סעיף :1 \ מספר בקשה: ‏ 12606 תיק בניין: 209

פרוטוקול מליאת הועדה המקומית. ישיבה מספר: 202002 בתאריך: 03/02/2020

+

מבקש:

= עבד אלחי דאוד פכרי ובן

בעל הנכס:

₪ עבד אלתי דאוד פכרי ובן

עורך:

עבד אלוהאב עבד אלראוק

סוג בקשה: בקשה להיתר

מספר בקשה רישוי ומין:

כתובת הבניין: טירה

שטח מגרש: 9335.00 מייר

גוש וחלקה: גוש: 776 חלקה: 85 מגרש: 120/6; חלקה: 86 מגרש: 120/6

תכנית: = טר/3007,

תאור בקשת

שימוש חורג בניה חדשה

מ הות:

שימוש חורג מקרקע לבית קברות לאולס ארועיס תקופה של 5 שנים

החלטות

מאמון עבד אלחי:

בישיבה מס 1/2020 היה דיון בתיק בנין מס 7209 בגוש: 7764 חלקה: 85 בקשה לשימוש חורג

בדיון עלו כמה סוגיות מהם אם הת*ק הוא בסמכות ועדה מקומית לאשר את הבקשה ,במהלך

הדיון הציג עוייד תלאווי שהקרקע חקלאית ונציג הועדה המחוזית טען שאין מקוס לאשר את התכנית

גם תיועמייש והמהנדסת אמרו שלא ניתן לדון בתיק.

לאור ההחלטה הגיעו קבוצה מהועדה המחוזית לקחו את התיק והזמינו את חברי הועדה לחקירה מחר.

נאסר מוניר היועמי"ש :

בדיון הקודס העליתי את סוגית הדיון בתיק והסברתי לחברי הועדה המקומית , ההחלטה

שהתקבלה בתאריך 0 קיבלתם החלטה שגויה הסברתי את ההשלכות על הועדה המקומית

אם זה בקיצוץ סמכות ועדה מקומית.

יש תיקון על תחוק משנת 2017 , מוניר מקריא מהחוק ומצטט.

סאמח עיראקי נכנס לדיון.

מועין קאסם- חבר-:

אנחנו תוטעינו ודבר זה לא היה צריך בדיון אס זה לא חוקי.

גמאל מטר -חבר-:

אנחנו לא קבלנו את חוות דעת שלך בישיבה הקודמת .

חוסאם סולטאן- חבר-:

אני נכנסתי לדיון ברגע האחרון והיועמ''ש והמהנדסת היו צריכים לתת החלטה או הסתייגות

לפני ההצבעה על התיק.

אשרף פדילה -חבר- נכנס לדיון.

וליד נאסר -סגן -:

אני הצעתי את ההצעה ואף לא הסביר לי שאין סמכות להעלות ולהחליט בתיק אם הבקשה על קרקע

חקלאית היינו צריכים להמלי> , אבל לפי מח/281 מותר לא לאשר ,ובישיבה לפני האחרונה היתת

נציגת ועדה מחוזית והיא אמרה שהסמכות היא של הועדה המקומית,

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: !20200 בתאריך: 03/02/20

גרסה 135.7833 - קומפלוט בעיימ

עו'י+ תלאווי העלה טענות ואף אחד מהדרג המקצועי שאמר לו שאתה לא צודק.

עינת פלדמן-מהנדסת העיר - :

הוסבר חד משמעית שהקרקע היא בית קברות לפי מח/281 והוקרא לכם מדוע אתם לא יכולים

לאשר את הבקשה ,אין מקום להאש*ם את הדרג המקצועי , טועים אז מתקנים,

סאמח עליראקי -מ''מ ראש העיר:

הדיון הזה חשוב לנו מאוד ,המטרה שלנו לשרת את הבוחרים ,אט יש פרשנות את רוצה לעזור

לתושב ואם הענין הוא מקצועל הוא לדרג המקצועי , תיקון 116 (חוק קמיניץ) והשרה אמרה

שהוא בא לפגוע בערבים אבל פגע גם במושבים.

בסוף יש לנו שיקול דעת ואלן לנו עבירה ואני משוכנע שאנחנו יכולים לאשר ,אבל מה שעשו

בועדה המחוזית בשבוע שעבר מטעמי זהירות בלבד ,אני מציע לחזור בנו מההחלטה ולא מורידים

מסדר היום ,ואני מציע שהועדה תסמיך את *ו'/ר הועדה וממלא מקומו להופיע מחר לחקירה

כי צריכים לסגור את הנושא לא יכול שנציגי הועדה וחברי הועדה הוזמנו לחקלרה .

*ונתן יריחומוביץ -ועדה מחוזית-:

אני אעביר את ההחלטה לועדה מחוצית .

מאמון עבד אלח" י\'/ר :

מה המעמד של החקלאי שבתוך מח/1281

יונתן מהמחוזית:

זה אדמה חקלאית מוכרזת ,הועדה המחוזית צריכה אישור וולקחש''פ לאשר את הבקשה

לשימוש חורג.

בקשה זו היא בסטייה גדולה מהיתר וזה בסמכות מחוזית.

פאדי סמארה-חבר-:

ואם העיריה מקדמת תוכנית בשטח המוכרז 1

*ונתן מהמחונית :

אס התכנית לא מאושרת אי אפשר להנפיק היתרי בניה , עניין האולם שהוא קיים על קרקע

שטח חקלאי מוכרז.

מאמון עבד אלחי -*1'/ר - : ואם יש לי היתר חקלאי 1

*ונתן מהמחוזית: זה סמכות ועדה מחוזית.

מאמון עבד אלחי ין'/ר:

בעינין הסמכויות יש ויכוחים כל הזמן ,אפילו בבתי המשפט.

הצעת החלטה:

1) הועדה דנה בבקשה ללא כל ידיעה על העדר סמכות.

2) בפני הועדה הונחה הבקשה הניל לשימוש חורג אשר במסגרת הדיון בה , הנושא שהיה

במחלוקת הינו עניין הסמכות בלבד שלא היתה ודאית בפני חברי הועדה נוכח חוסר

הבהירות לגבי מעמדה של תכנית מח/281 בכל הנוגע לשימוש החורג שהינו כשמו

חורג מהוראות התב''ע החלה במקום ולכן מוגשת הבקשה כבקשה לשימוש חורג.

3) לא הובא לידיעת חבר? תועדה דבר בענין האחריות הפלילית אשר מוטלת על חברי

מוסד התכנון בכלל ובפרט לגבי בקשה זו.

6) מול עיני חברי הועדה ,כנבחרי ציבור ,עמד הצורך הקהילתי בעצס קיומו של אולם חתונות מרוחק

מהיישוב ואשר פתר בעיה קשה לתושבי טירה ותחשש שהפסקת השימוש המבוקש תביא

לקיוס חתונות בתוך היישוב על כל המשתמיע כך מהמטרדים הצפויים לתושבי העיר

מבחינת הרעשים וסגירת רחובות לצורך קיוס החתונות .

5) נושא הסמכות כשלעצמו , הוא מטבעו נושא לבדיקה מעמיקה נוכח קיומה של

תכנית מח/281 -

6) לא חיתה כל כוונה למי מחברי הועדה אשר הצביעו לטובת הבקשה, לעבור ביודעיו על

החוק וליהימצא במצב של עבירה.

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 202002 בתאריך: 03/02/20

גרסה 33א135.7 - קומפלוט בעיימ

מס' דף:5

מסי דף:6

7) לאחר קבלת ההחלטה ,וטרם כל פניה מקדימה מגורס ממשלתי ,ביקרו במשרדי

הועדה המקומית נציגי הלחלדה האנרצית לאכיפת דיני התכנון והבניה מצוידים בצו שיפוטי ,

לתפיסת החומר הקשור להחלטה ומצוידים בזימונים גורפים לכל מז שצוינו נוכחים בישיבה

לחקירה בגין חשד לביצוע עבירה על החוק.

8) מדובר במהלך רב משמעות נגד הועדה המקומית , חברי הועדה , אשר הביא את חברי הועדה

לקיים ישיבה שלא מן המנלין לדון מחדש בבקשה .

9) במהלך הדיון ועוד טרם דיון זה,הובא לראשונה בפני חברי הועדה את עניין קיומו של

סעיף 251 לחוק התכנון ובניה והאחר*ות המוטלת על חברי הועדה המקומית, בכל

שיתברר שההתלטה אינה חוקית.

0) הלועמ'יש לועדה הבה*ר בפני החבריס את השלכות הדבר והצורך בביטול התחלטה עד

לבירור ותיאוס בפני הועדה המחוזית על מעמדה של מח/281 והמוגבליות שהיא מציבה

על בקשות בניה בתחומה במקרקעלן הספיציפיים בהם מוגשת הבקשה.

יש לציין שהועדה המקומית ניסתה לנקוט בדרך סבירה ומקובלת כאשר סירבה לתת

5 שנים שימוש חורג ונתנה לשנה תוך התחליבות של המבקש והפקדה ע'/ס 250,000.00

שח בשיק בנקאי , תהחלטה שהתנקבלה אז מצביעה על כך שדחברי הועדה נקטו באחריות

לפתור את הבעיה לפי שיקול דעתם של בני המקוס.

לאור הנסיבות לעיל ועל מנת לפתוח בערוץ חדש עם מנהל התכנון והיחידה הארצית.

הנני מציע הצבעה על הצעת ההחלטה לעיל :

מי בעד : מל נגד - ביטול החלטה קודמת בתיק

בעד החלטה: מאמון עבד אלחי - וליד נאסר - מוחמד קאסם - מועין קאסם - גמאל מטר -

חוסין מנסור - פאדי סמארת - ראיף בשאטרה - מחמוד בשארה - אשרף פדילי

סאמח עיראקל.

נגד ההחלטה: חוסאס סולטאן .

ההחלטה: התקבלה ברוב חברי הועדה המשתתפים.

רשם הפרוטוקול : מנסור ג'מאל

יו'יר הועדה וראש העיר

מר' מאמון עבד אלח?

ש

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה תמקומית מספר: 20200 בתאריך: 03/02/20

גרסה 33א135.7 - קומפלוטי בעיימ