פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת 20 2019
פרוטוקול ישיבת מועצת עיר מיוחדת מס 20-2019
יום שלישי בתאריך 05.02.2019 שעה 19:00
נוכחים
1. עבד אלחי מאמון,עו"ד– ראש העיר - נעדר
2. עיראקי סאמח,עו"ד–מ.מ.ראש העיר
3. ד"ר וליד נאסר- סגן ראש העיר
4. ד"ר סאמר סמארה- חבר
5. מר חוסאם סולטאן- חבר
6. מר ראאף עקפה- חבר
7. מר מחמד דעאס- חבר
8. מר חסין מנסור- חבר
9. מר פאדי סמארה- חבר
10. מר מחמוד בשארה- חבר
11. מר מטר ג'מאל– חבר
12. מר נהאד נאסר- חבר
13. מר קאסם מועין- חבר
14. מר אשרף פדילה– חבר
15. מר מחמד קאסם- חבר
16. מר קשוע עבדאלסלאם- חבר- נעדר
סגל עובדים:
1. מוניר נאסר, עו"ד - יועמ"ש
2. רו"חמר יוסף חאסקיה – גזבר הרשות
3. מר חאזם פדילה– רשם הפרוטוקול
סאמח: אנחנו מתחילים בישיבה מס' 2019-20 צו ארנונה , שהייתה אמורה להתחיל בשעה שמונה ,האם יש
הסכמה מכל חברי המועצה .
כולם מסכימים להתחיל בישיבת מועצת עיר מס' 20-2019 צו ארנונה, אני פונה ליוסף גזבר הרשות בכדי
להסביר את צו הארנונה המצורף .
אני מבקש לעצור את השידור ולאחר ההחלטה נחזור לשידור
סאמר: אני נגד צילום לייף כי בסוף הפרוטוקול משקף את כל הישיבה וזה לא מוקבל עלי צילום לייף .
מוניר: מכוון שיושב ראש הישיבה אין לו שליטה על המכשירים שלכם ורק יושב הראש מחליט אם לצלם לייף או
לא ולא גורם חוץ שהוא מחליט .
פאדי: האם יש חוק למנוע את צילום לייף .
סאמח: החוק אומר האחריות הישיבה והפרוטוקול מוטלת על יושב הראש .
גמאל: אני בעד צילום לייף .
וליד: אני בעד צילום לייף .
סאמח: מכוון שאין החלטה גורפת אם לצלם לייף או לא ,תהיה כל ישיבה לגופה של עניין ,על כן כל ישיבת
מועצת עיר לפני פתיחת הישיבה נחליט אם לצלם לייף או לא .
חוסאם: יש לי בקשות מיוחדות לגבי הנחות ,אני מחלק את הבקשות לכל חברי העירייה .
יוסף: צו ארנונה 2019 מקודם ב-0.32% לעומת תעריפי 2018 ,היום נמצא אתנו גל יועץ ארנונה לעירייה
,בשנים הקודמות היה כל עירייה תאשר את הצו שלה ,אבל היה שינוי בחוק על מנת שכל העיריות יהיו אותו צו ,
בשנת 93 צווי הארנונה אינם מתוקנים יוצמדו למדד ,המדדים נשלחים לעיריות , העירייה יכולה וגם יש לה
זכות להעלות את צווי הארנונה יותר וישלחו לכל המוסדות
,אבל העיריות שמבקשות העלאה חריגה לצווי ארנונה חייבים לבקש לכל הנכסים למשל העלאת צו ארנונה של
הבנק צריך לבקש לנכסים אחרים ולא רק לבנק, ויש קריטריונים שחייבים שיתקיימו על מנת לבקש העלאת
חריגה לצווי ארנונה וכפי שאמרת צו הארנונה אצלנו סכום המינימום .
השנה עקב הבחירות נתנו לרשויות עד חודש יוני צווי המיסים יהיו מאושרים כי בשנים הקודמות היה עד חודש
פברואר צווי המיסים יהיו מאושרים, כי שנת הבחירות שונה ,ואנחנו בטירה מקבלים סכום מינימאלי עבור צווי
הארנונה למשל צו הארנונה למגורים 34.79 ₪למ"ר
אשרף: האם צו הארנונה למגורים שונה מצו הארנונה לעסקים .
יוסף: כן ,שונה עסקים למגורים ,כל עיר יש לה צו מיסים משלה .יש הרבה מדידות פרוטו פרוטו ,המדידה
למשל בהרצליה נטו נטו ,היה הרבה דיונים עבור שיטת המדידות ,לא יכולים להחליף שיטת המדידה .
מועין: בכפר סבא הגביה לפי השכונות .
יוסף: היום לוקחים את סכום המינימום בצו הארנונה .
ג'מאל: יש אנשים שמשלמים ארנונה ולא מקבלים את השירות הטוב .
יוסף: היום לא יכולים להחליף צו ארנונה מרחוב לרחוב וקודם חייבים לשלם את הארנונה ולא לקשור את
תשלום הארנונה לשירות שהוא צריך לקבל .
חוסאם: הארנונה, אין קשר בין ארנונה לשירות .
סאמח: הנושא ,תשלום הארנונה כל אזרח חייב לשלם ארנונה ,היום כל שקל יכנס לעייריה זה משקף שירות
לתושב ולעיר טירה ,חייבים לעביר מודעות לתושבים לשלם ארנונה על מנת להגיע אחוז הגביה ל80% ,כי כל
העבודות שהעירייה מבצעת מהכסף שנכנס מתשלומי הארנונה למשל סלילת רחובות וכולה ....הצו שדבר עליו
גזבר הרשות על מנת לקבל אישור פורמאלי, חוסאם מבקש להעלות את ההצעות שלו רצ"ב דף ההצעות שחולק
לחברי העירייה .
חוסאם: אני רוצה להעלות את ההצעות המצורפות בדף שחולק לכל חברי העירייה לגבי ההנחות .
יוסף: בצו הארנונה ,התושבים מקבלים הנחה מקסימאלית ע"פ מבחן הנזקק ,וגם במצב רפואי מחמיר מקבלים
הנחה מקסימאלית ופישטת רגל וכולה .
גל: קודם אני מברך כולם ,אני יושב מול מחלקת הגביה אני יועץ לעירייה למחיקת חובות שומה כל התחומים
הנוגעים בארנונה .החוק הקפיא ואז מ84 אי אפשר לשנות את שיטת המדידות , עלי לציין שהנחות שמקבלים
תושבי העיר הם הנחות מקסימאלי הרף הגבוה בכדי לעזור לכל תושבי העיר וזה 80 % ,וצריך לדעת שאין ערר
על ועדת הנחות .
יוסף: חוסאם מדגיש על הנחות לנזקק והכין טבלה למשל פשיטת רגל כל נישום יש לו פשיטת רגל יכנס כמבקש
נזקק רק בעבור השנה השוטפת העוקבת פשיטת הרגל .
סאמח: אנחנו נביא הנושא של מחיקת חובות לישיבת הבאה למועצת עיר ,היום כול התושבים יש להם חובות
יגישו בקשה לגל על מנת להגיע להסדר או בקשה למחיקת חובות ,גל יהיה זמין יום ראשון ויום חמישי .
חוסאם: אני חמש שנים בועדת הנחות ויש הרבה בעיות ,אני מבקש נסתפק בדוח רווחה לנישום שהוא מטופל
כנזקק ,ומבקש לעגל את אחוז נכות רפואי 89% ל90% ואפילו יש פסק דין על זה
גל: לפי חוק הנכות יכולים לעגל את האחוז למעלה .
סאמח: כל דבר שמעוגן בפסיקה יכולים לקבל חוות דעת משפטית ,אנחנו מסמכים ארבעה אנשים על מנת
להכין דף מסודר לישיבה הבאה למועצת עיר פריטיהם כדלקמן:
יוסף חאסקיה גזבר הרשות ,מר חוסאם סולטאן חבר מועצת עיר ,ומר מוניר נאסר יועמ"ש ,וגל יועץ בנושא
ארנונה מבקש הצבעה .
החלטה- הוחלט לאשר פה אחד
גל: לצורך הנחה על בית של החייב ,יש קריטריונים שחייב לעבור אותם על מנת לקבל הנחה למשל מחזור עסקי
לא יעלה על 240000 ₪בשנה וצריך להיות בן 65 וכולה
יוסף: למשל עסק בקשיים והמצאנו כל האפשריות על מנת לגבות את החוב ולא גבינו ניתן להגיע להסדרים
כפופה לועדת הסדרים וכפופה לאישור משרד הפנים .
ג'מאל: כמה השומה הכללית .
יוסף: השומה השנתית 0192 51 מיליון ₪ .
סאמח: אני מבקש הצבעה :
החלטה- הוחלט לאשר פה אחד