פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס 01 2018
יום ראשון בתאריך 11.02.2018 שעה 19:00
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 01-2018
נוכחים
1. מאמון עבד אלחי, עו"ד – ראש העיר
2. סאמח עיראקי, עו"ד – מ"מ ראש העיר
3. ד"ר וליד נאסר– סגן ראש העיר
4. ד"רסאמר סמארה – חבר
5. מר' מחמוד נאסר – חבר
6. מר' בשארה (עקפה) שאדי- חבר
7. מר' חוסאם סולטאן- משנה ראש העיר
8. מר' חוסני סולטאני- חבר
9. סאמר סמארה היטלי, עו"ד- חבר
10. מר ראיד קאסם – חבר
11. מר' מועין קאסם- חבר
12. מר' מג'די מסארואה- חבר
נעדרים:
1. מר' עאמר חאסקיה – חבר
2. מר' עבד אלסלאם קשוע- חבר
סגל עובדים :
1. רו"ח חאלד עיראקי- מבקר העירייה
2. יוסף חאסקיה- גזבר העירייה
3. חאזם פדילה– מזכיר ועדה
על סדר היום: דיון בדו"חות מבקר העירייה 2015 ו-2016 ובדו"חות המפורטים לרו"ח מטעם משרד הפנים
לשנים 2015 ו-2016 .
מאמון ישיבת מועצה מיוחדת מס' 8201-01, דיון בדו"חות ביקורת והמלצותועדת ביקורת שהתקבלו בישיבתה
מיום 27.12.2017 בעניין המונח על סדר היום
חאלד: הונח על שולחן המועצה פרוטוקול ועדת ביקורת המפרט את הליקויים שהעלו בדוחת ביקורת לשנים
2015-2016 ואת ההמלצות לתיקונם
בישיבת וועדה הביקורת הגזבר,יוסף, נתן סקירה כללית על מצב הכספי של העירייה, לפי הדוחות המצורפים
.הוא הזכיר כי העירייה אינה צוברת גירעונות חדשים ומאוזנת בתקציבה השוטף.
יוסף: בפרק ב' בדוח המפורט ישנה התייחסות לליקויים של השנה הנוכחית, בפרק ג' התייחסות לשנים קודמות,
בעניין התמיכות המבקר בדק את נושא התמיכות ומצא כי הנוהל למתן תמיכות בעירייה עומד בסטנדרטים של
משרד הפנים ומנוהל בצורה תקינה.
מועין למה מפרסמים בעיתון במעריב שאף אחד מטירה קורא אותו אני מבקש- עוד פעם- לפרסם את המודעות
של העירייה בעיתון ידיעות אחרונות ועיתון ערבי אחר חוץ מאלאתיחאד אני מציע עיתון מקומי אחר ובאתרים
המקומיים.
יוסף: אנחנו מפרסמים במעריב ואלאתחאד כי יותר זול.
מאמון: חייבים לפרסם בעיתונים יומיים, יכולים להוסיף בעיתון פנוראמה או באתרים של בתוך העיר ומבקש
לקבל הצעות מחיר מאתרים בטירה לצורך הפרסום הנוסף. אני מציע לפרסם גם באתרים מקומיים.
החלטה: ההצעה התקבלה פה אחד.
חאלד: בקשר לבריכה - עניין ניהול הבריכה מקשה על העירייה וכן מגדיל את גירעון העירייה ולכן עדיף לעירייה
להעביר ניהול הבריכה לגורם חיצוני .
העירייה פרסמה מכרז והניהול של הבריכה הועבר לזוכה במכרז- עמותת מ.ס. טירה.
בקשר לתחבורה הציבורית בעירייה יש שאלות מאת חבר ועדת הביקורת –מר עאמר חאסקיה .
בעניין התוכניות שהוגשו באופן התנדבותי מאת פאדי סמארה וכן על המצב המסוכן בצומת בכביש 554
ממזרח
סאמח: קיימת תוכנית תחבורתית אשר אושרה בשנת 1998 ולא ידוע לנו עלתוכנית תחבורתית אשר הוגשה
באופן התנדבותי מאת סמארה פאדי.
מאמון: אנו מסמנים כבישים ע"פ התוכנית אשר אושרה בשנת 1998 .
חאלד:מר' עאמר חאסקיה העלה נושא הכיכר בכביש 554 אשר יקל על התחבורה ויוריד עומסים וימעיט במידת
הסיכון לעוברים בכביש.
סאמח: היה דיון בוועדת תחבורה ועדין לא קיבלנו אישור בקשר לכיכר.
חאלד: מר' מועין ביקש כמה בקשות, למשל לערוך דוח על ועדה מקומית, שימוש בכספי מימון לתוכנית
מפורטת, רשימה השטחים הציבוריים בטירה, בדיקה ניהול ועדה המקומית לתכנון ובנייה.
מועין: שטחי ציבורי בהפקר, אני מבקש מהנהלת העירייה לשמור על שטחי ציבורי.
ובנוסף אני מבקש דוח ביקורת להתנהלות הגביה, יש הרבה אנשים שיש להם חובות ויש להם אמצעים ואתם
מדלגים עליהם באכיפה.
מאמון: אין דבר כזה, יכול להיות מקרים של אנשים שאין להם אמצעים, אין כזה דבר שאנשים יש להם אמצעים
ומדלגים עליהם.
מועין: הליקויים שבדוחות לא מתקנים למשל ,איחור באישור התקציב הרגיל עד היום לא אושר תקציב הרגיל
של העירייה וכן משנים סעיפים בתקציב בלי אישור העירייה.
יוסף: כל שנה שולחים את התקציב המאושר על ידכם לאישור משרד הפנים ,משרד הפנים מבצע שינויים
בתקציב ולאחר מכן הוא מאשר אותו עם השינויים שהכתיב אותם לעירייה ולאחר מכן אנו מביאים לאישור
השינויים הנ"ל לישיבת העירייה . פעולה זו בצענו בשנה שעברה ותקנו הליקוי הנ"ל שאנו לא מביאים את
השינויים הנ"ל לאישור המועצה.
מועין: ישיבת תקציב חייבת להיות עד 31/12/2017 ולמה עד עכשיו לא התקיימה ישיבה
יוסף: נכון, אבל הייתה בעיה כי טירה עלתה דרגה בדירוג הסוציו-אקנומי מדרגה 3 לדרגה 4 דבר אשר גרם
לירידה במענקים והשפיע קשות על איזון התקציב,
יום ראשון תוציא הזמנות לישיבת מועצת עיר לאישור תקציב הרגיל לשנת 2018.
מועין ועדת תיקון הליקויים חייבת שתכנס ישיבה ותדווח לנו על השיטות לתיקון הליקויים שהועלו בדוחות
הביקורת של מבקר העירייה ושל רו"ח מטעם משרד הפנים לשנת 2015 ושנת 2016.
חוסאם: דוח הביקורת הזכיר ועדת הנחות הוא הסביר איך מעניקים הנחות ומספר הישיבות של ועדת הנחות,
בשנת 2015 ועדת הנחות התכנסה 32 פעמים 28 מהן הייתי יושב לבד עם סגל העירייה בלי חבר עירייה אחר
ובשנת 2016 התכנסה 7 פעמים ובכולם הייתי יושב לבד.
יוסף: בדוח הביקורת מתייחס להנחות מבחן הכנסה ונכות, למשל -הנחות ע"פ הכנסה נבדק מדגם של 119
מקרים בכל המקרים ההנחה ניתנה עפ"י אישורים מהימנים ועומדים בתנאי ההנחה. מבקר חיצוני למשרד
הפנים ,רצ"ב חוות הדעת של המבקר של משרד הפנים.
מאמון: החוק מעניק זכות להנחה אם יש מקרה אחד קבל הנחה לא בזכות.
מג'די: האם אישור ועדת הנחות כפוף לאישור משרד הפנים.
יוסף: יש שני סוגים של אישורים בקשות להנחות לשנה השוטפת יש לקבל רק אישור ועדת ההנחות אבל
בקשות משנים קודמות חייבים בנוסף לאישור הועדה אישור המחוז במשרד הפנים.
ראיד: האם כיננו ועדת ערר לגביה.
מאמון יושבת ראש ועדת ערר התפטרה, ואני מציע שמר' מוהנד מנסור ייבחר לתפקיד יושב ראש ועדת ערר.
חוסאם: יש ארבע תיקים ממתינים לישיבת ועדת הנחות.
יוסף: הוגשו עררים לועדת הנחה, צריכים לבדוק אותם.
מאמון: אנו מקבלים את ההמלצות שבדוחות הביקורת של מבקר העירייה לשנים 2015 ו2016 ושל הדוחות
המפורטים של רו"ח מטעם משרד הפנים לשנים 2015 ו-2016 לתיקון הליקויים ומעבירים את הממצאים
שבדוחות הנ"ל לוועדה לתיקון הליקויים.
החלטה: הוחלט לאשר פה אחד.
נסגרה הישיבה בשעה 19:40