פרוטוקול ישיבת מועצה מיוחדת מס 03 2018

יוםשני שעה שבע 19:00 05.03.2018

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מיוחדת מס' 03-2018

נוכחים

1. עו"ד מאמון עבד אלחי– ראש העיר

2. עו"ד סאמח עיראקי– מ"ש ראש העיר

3. ד"ר וליד נאסר– סגן ראש העיר

4. ד"ר סאמר סמארה– חבר

5. עו"ד סאמר סמארה היטלי– חבר

6. מר מחמוד נאסר– חבר

7. מר חוסאם סולטאן– חבר

8. מר' שאדי בשארה- חבר

9. מרחוסני סולטאני – חבר

10. מר ראיד קאסם – חבר

11. מר' עבד אלסלאם קשוע

12. מרמועין קאסם - חבר

13. מר עאמר חאסקיה - חבר

סגל עובדים:

1. ד"ר עבד אלרחמאן קשוע– מנכ"ל העירייה

2. ר"חיוסף חאסקיה- גזבר העירייה

3. רו"ח חאלד עיראקי– מבקר העירייה

4. מוניר נאסר, עו"ד – יועמ"ש העירייה

על סדר היום:

אישור תקציב העירייה הרגיל לשנת 2018.

מאמון: סעיף אחד בסדר יום אישור תקציב לשנת 2018, אני פונה לחברים על הצבעה

יוסף: תקציב 2018 רצ"ב מצגת ופירוט התקציב

יוסף הציג פרטים על התקציב והתפתחותו ואיך הנהלת העירייה הצליחה במשך עשור שנים להתגבר על

הגירעון המצטבר וסגירת חובות בכ-100 מיליון₪. וכן הסביר את השינויים בתקציב לעומת שנת 2017 ואת

תקן כוח אדם וחלקו בתקציב העירייה. הגזבר התייחס גם לשינוי במצב הסוציו אקונומי של העיר מדרגה 3

לדרגה 4 לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, הדבר מראה על עליית רמת החיים בעיר דבר שהוא חיובי

ביותר אך לדבר הייתה השפעה שלילית על סכום מענק האיזון שמגיע לעירייה ממשרד הפנים, כך שכתוצאה

מהשינוי הנ"ל מענק האיזון יקטן בשנת 2018 בכ- 3 מיליון₪. עניין זה מחייב את העירייה להיערך בהתאם –

העירייה צריכה להגדיל את הכנסותיה העצמיות לצורך סגירת הפער שנוצר כתוצאה מהירידה בגובה מענק

האיזון וזאת באמצעות העמקת הגביה ומציאת מקורות הכנסה אחרים.

בעניין הגביה יוסף הסביר לחברים כי הנהלת העירייה פועלת למען הגברת הכנסות העירייה מגביית ארנונה

ובתקופה האחרונה ביצעה פרוייקט בתיאום עם הועדה המקומית לתכנון ובניה וחברת הגביה לאיתור נכסים

שקיבלו היתרים למחסנים באזור חקלאי ואשר לא מחויבים בארנונה השיפור הנ"ל מתבטא בתוספת חיוב בכ- 4

מיליון₪.

סה"כהתקציב שהועבר לחברי המועצה עמד על סך של 128,548,000 ,₪אך בעקבות עדכון סופי של מענק

האיזון למגיע לעירייה ממשרד הפנים לשנת 2018, הוקטן סה"כ התקציב בסך 1,664,000 ₪כך שסה"כ

התקציב יעמוד על סכום 126,884,000 , ₪פירוט השינויים בהכנסות וההוצאות מפורט בטבלה המוצגת

במצגת.

וליד: אבקש תיקון לתקציב תמיכות הספורט והוספת 600000 ₪לתקציב. ואבקש תיקון נוסף בסך 30000 ₪

בגין פעילות ספורט בטורניר רמדאן לכדורגל

חוסני: אחרי ששמעתי גזבר העירייה, דעה שלי כחבר עירייה עד עכשיו התקציב אינו עונה לדרישות העיר, הוא

תקציב לכיבוי שריפות ומהווה פתרון זמני לכל הבעיות שהעיר שרויה בהן. תקציב של 126 מיליון₪ לא יכול

לענות על צרכי העיר והתשתיות שלה, כל התקציב הולך לשירותי חינוך שאנו מקבלים מימון ממשרד החינוך גם

רווחה, אין לעירייה פתרונות לכל התשתיות עם תקציב זה אם נשווה עת עצמינו בישובים אחרים למשל עיריית

כפר קאסם 155 מיליון₪ ואנחנו יותר טובים מכפר קאסם , גם עראבה התקציב 165 מיליון₪.

וליד: לא שאלת עצמך למה הם בתקציב יותר גבוה, באזור כפר קאסם יש איזור תעשייה והגבייה ממנו

היא 100%.

מאמון: את התשובה הנכונה היא כי עריית כפר קאסם כוללתבתקציבה את תקציבי בתי הספר תיכון ואצלינו

אנחנו לא כללנו בתי ספר תיכון ל-9 חודשים הראשונים של השנה כי הן מנוהלות ע"י רשת עמל ותקציבן מנוהל

ברשת עמל.

עאמר: למה אין הכנסות פרט לארנונה.

ראיד: איזו פעילות העירייה מבצעת.

מאמון: יש המון תוכניות מהן תוכנית אתגרים בבתי סהפר בערך כ-1.4 מיליון₪ שכוללת חוגים לילדים, תוכנית

מרכז נוער יישובי משתתפים כ-150 תלמידים אצל עוהוד שביטה, וגם יש תוכנית חינוך לפסגות ואחרות

ראיד: תוכניות מופעלות ע"י משרד החינוך.

סאמח: תוכנית אתגרים.

חוסני: עיריית טירה לא מנצלת את תוכנית 922 והיא קבלה הכי פחות בעיריות כ-11 מיליון, כנראה אתם לא

בקיאים בניהול תוכנית זו לולא יכולים להשיג תקציבים.

סאמח: לדעתי אנו העיר הכי סקיאה בניהול תוכנית זו אני אישית מנהל את התוכנית הנ"ל כיום אושרו לעירייה

סכומי עתק לפרוקייטים למשל פיתוח גרעין העיר והחייאת העסקים בן בכ-8 מיליון₪ אנו כעירייה דואגים כל

הזמן להשיג תקציבים ולא לוותר עליהם. הייתי בוועדה והצגתי את המודל של העירייה ואני אומר לך כי יש

אחריות מלאה לניהול זו ורדיפה אחרי כל שקלו/או סכום שמגיע לעיר טירה.

עבד אלרחמאן: תוכנית 922 העירייה הייתה ישיבהונתבקש שנכין את כל התוכניות.

מאמון: בסופו של עניין ולאחר הדיון בתקציב אני מעלה את הצעתי לאשור התקציב הרגיל לשנת 2018 כדלקמן

לסה"כ התקציב המתוקן בסך 126,884,000 ₪יש להוסיף

1. הגדלת תמיכות ספורט בסך 600,000 ₪בנוסף לקיים בסך 400,000 .₪

2. מיון סעיף שכרמדריכי מוגנות עיר ללא אלימות מסעיף פעולות לסעיף שכר בסך 162,000 .₪

3. הגדלת סעיף תחזוקת והצטיידות אשכול פיס בסך 20,000 .₪

4. הגדלת סעיף טורניר רמדאן בכדורגל בסך 30,000 .₪

5. הגדלת השתתפות בחינוך לפסגות בסך 50,000 .₪

6. הגדלת סעיף שכר תברואה עבור 0.25 משרה של וטרינר בסך 70,000 ₪

7. סה"כ התקציב כולל השינויים שהוזכרו לעיל הוא 127,654,000 ₪

אבקש הצבעה על התקציב הרגיל של העירייה לשנת התקציב 2018:

הצבעה בעד

עו"ד מאמון עבד אלחי, עו"ד סאמח עיראקי, ד"ר סאמר סמארה, עו"ד סאמר סמארה היטלי, מר' שאדי בשארה,

ד"ר וליד נאסר, מר מחמוד נאסר, מר סולטאן חוסאם.

הצבעה נגד:

מר' עאמר חאסקיה , מר' עבד אלסלאם קשוע, מר' חוסני סולטאני, מר' ראאד קאסם, מר' מועין קאסם.

החלטה: הוחלט לאשר את התקציב הרגיל של עיריית טירה לשנת 2018 ברוב של 8 חברים בעד ו-5 חברים

נגד.

הישיבה ננעלה.