פרוטוקול ועדת מליאה מס' 1

1

16.1.2017

بروتوكول جلسة المجلس المحلي

رقم 1/11/2017

عقدت جلسة المجلس المحلي العادية رقم 1/11/2017 يوم الاثنين الموافق 16/1/2017 في تمام

الساعة السادسة مساءً في قاعة جلسات المجلس المحلي.

حضر الجلسة كل من السادة:

1. عماددحلة، رئيس المجلس

2. وسيمسلامه، عضو المجلس ونائب الرئيس

3. سليمانغبن، عضو المجلس ونائب الرئيس

4. نظمينصار، عضو المجلس ونائب الرئيس

5. عبد الحميدخير الله، عضو المجلس

6. علي ابوجبل، عضو المجلس

7. زيادسمعان، عضو المجلس

8. محمدنصار، عضو المجلس

9. عاطفعدوي، عضو المجلس

10. هانيعبيد، عضو المجلس

11. ايادنصار، عضو المجلس (دخل متأخراً)

لم يحضر الجلسة:

1. زاهيغبن، عضو المجلس

شارك في الجلسة:

1. ربحيدحله، سكرتير المجلس

2. علاءدحلة، المستشار القضائي

2

جدول البحث:

1. المصادقة على بروتوكولل جلسة المجلس المحلي غير العادية رقم 18/11/2016 من تاريخ 28/12/2016،

(مرفق طيه).

2. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ500,000 ش.ج من اجل تنفيذ اعمال تصميم وتطويرساحة تعليميه في المدرسة

الابتدائية أ باشتراك وزارة المعارف بقيمة 450,000 ش.ج ومبلغ 50,000 ش.ج من صندوق الاعمال غير

المحددة، (مرفق طيه).

3. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ 190,000 ش.ج من اجل مشروع موديل موسيقي للمدرسة الابتدائية د، مبلغ

167,568 ش.ج بتمويل من وزارة المعارف ومبلغ22,432 بتمويل من صندوق الاعمال غيرالمحددة، (مرفق

طيه).

4. المصادقة على التعاقد مع المحامي محمد دحله لتمثيل المجلس المحلي بقضية ارض الجبل وفقاً للميزانية

المصادق عليها.

ملاحظه الجلسة مرفقه بتسجيل صوتي.

للاستماع اضغط هنا

رابط رقم 1، القسم الاول من الجلسة

k-https://www.youtube.com/watch?v=EEWeWJxRX

رابط رقم2، القسم الثاني من الجلسة

https://www.youtube.com/watch?v=UFB7vbh8Wac

رئيسالمجلس يطلب اضافة بنود الى جدول اعمال جلسة المجلس المحلي:

أ. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ 855 ألف ش.ج من وزارة المعارف من اجل تعديل وملائمه في

المدرسة الابتدائية "أ"، (مرفق طيه).

ب. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ 7703850 ش.ج من وزارة المعارف من اجل بناء صفوف في

المدرسة الثانوية، (مرفق طيه).

ج. بحث طلب كتلة الجبهة بموضوع هدم البيوت في قلنسوة.

د. بحث طلب عضو المجلس علي ابو جبل ترميم ملعب كرة القدم، (مرفق طيه).

قرار: تقرر بالأجماع.

3

وأضاف رئيس المجلس بهذا اليوم سطع نجم طرعاني وفاجئنا مفاجأة ساره بحصول الدكتور جريس

خوري على لقب بروفيسور باسمي وباسم اعضاء وموظفي المجلس المحلي وباسم اهالي طرعان اهنئه

واتمنى له التألق الدائم.

افتتح رئيس المجلس الجلسه حيث رحب بالحضور.

جدول البحث:

1. المصادقة على بروتوكول جلسة المجلس المحلي غير العاديه رقم 18/11/2016 من تاريخ 28/12/2016 ,

(مرفق طيه

علي ابو جبل , عضو المجلس: البروتوكول لم يشمل كلمتي كاملةً وهناك امور غير مذكورة من نقاشي وبالذات

عندما قلت 5 وحدات رياضيات وموضوع مستشارين لم يذكر ايضاً واطلب ارفاقهم

محمد نصار, عضو المجلس: سلمت سكرتير المجلس كلمتي ولم اجدها بالبروتوكول اطلب ارفاقها, لماذا لم تشمل

بالبروتوكول؟

ربحي دحله, سكرتير المجلس: لم استلم أي كلمه ولم تسلم لي كذلك.

عاطف عدوي, عضو المجلس: بالنسبه للمركز الجماهيري لم يسجل بالبروتوكول على ان يكون مراقب خارجي.

دخل عضو المجلس اياد نصار الى الجلسه.

هاني عبيد يطلب اضافة اسمه الى جدول اعمال الجلسه السابق.

قرار: تقرر بالاجماع.

2. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ500,000 ش.ج من اجل تنفيذ اعمال تصميم وتطوير ساحه تعليميه في المدرسه

الابندائيه أ باشتراك وزارة المعارف بقيمة 450,000 ش.ج ومبلغ 50,000 ش.ج من صندوق الاعمال غير

المحدده, (مرفق طيه).

رئيس المجلس: هذه الميزانيه تم الحصول عليها بشكل مهني من خلال عمل مدير قسم المعارف بمساعد مخطط

بالموضوع نتيجة مجهود واعمال مهنيه تم الحصول على هذه الميزانيه.

عاطف عدوي, عضو المجلس: لماذا لهذه المدرسه؟

رئيس المجلس: لان باقي المدارس حصلت على ميزانيات وما زلنا نقوم باعمال ترميم هناك.

هاني عبيد, عضو المجلس: يشيد بعمل قسم المعارف ويشكرهم على سعيهم.

قرار: تقرر بالاجماع.

4

3. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ 190,000 ش.ج من اجل مشروع موديل موسيقي للمدرسه الابتدائيه د, مبلغ

167,568 ش.ج بتمويل من وزارة المعارف ومبلغ22,432 بتمويل منصندوق الاعمال غير المحدده, (مرفق

طيه).

رئيس المجلس: ايضاً نجاح اخر لقسم المعارف بالموضوع وبالذات الموضوع الموسيقي.

قرار: تقرر بالاجماع.

4. المصادقه على التعاقد مع المحامي محمد دحله لتمثيل المجلس المحلي بقضية ارض الجبل وفقاً للميزانيه

المصادق عليها.

رئيس المجلس: طرح موضوع ارض الجبل منذ بداية الفتره الحاليه بما لموضوع ارض الجبل من

حساسيه وارتباط اهالي طرعان بارض الجبل, ومن اجل تمكين اهالي طرعان بشكل كبير من حقهن

التاريخي بارض الجبل وحسب ما وصل اليه المجلس المحلي من خلال الادارة لحاليه وتجميع

الاوراق والملفات وا لمحاضر على ارض الجبل بين المجالس المحليه السابق ه ودائرة اراضي

اسرائيل وبالتشاور مع مستشارين ومختصين وجدت ادارة المجلس المحلي بانه قد ان الاوان لطرق

هذا الباب ولتجديد العمل المهني والقضائي لاستعادة حقوق اهالي طرعان التاريخيه ووفق السجلات

تسجيل ارض الجبل بمساحة تقارب 11700 دونم والتي في غالبيتها موجوده ضمن نفوذ المجلس

الاقليمي الجليل الاسفل والذي حاول اقتطاع جزء كبير من هذه الارض من خلال اقامة مستوطنة

شيبولت وبقرار وزاري استطعنا دحر هذا المخطط وباشرت بعد هذا الانجاز الكبير بالتعاقد مع

مستشارين في التخطيط وضم مناطق نفوذ من خلال مركز التخطيط البديل باشراك الدكتور حنا

سويد بتقديم طلب مدروس لضم مساحه 11000 دونم جديده والتي الجزء الاكبر منها هي اراضي

جبل طرعان التاريخيه المسجله لصالح اهالي طرعان والجزء الاخر هي الاراضي الخاصه التابعه

لاهالي طرعان في منطقة مسكنه ومناطق اخرى متفرقه هذه الخطوة جاءت كمقدمه للعمل القضائي

مع المحامي اذي تم التعاقد معه والذي نرى به اولاً حسب قرار لجنة التعاقد المكونه من سكرتير

المجلس, محاسب المجلس والمستشار القضائي وذلك وفق انظمة وزارة الداخليه ( חוזר מנכ"ל

8/2016 وايضاً2009/5) الذي يتيح التعاقد مع محامي مختص في اي موضوع في المجلس

المحلي وذلك من اجل العمل القضائي المهني من اجل ارجاع تسجيل كواشين الطابو والذي حذف

منها جمله لصالح اهالي طرعان في سنوات السبعينات رغم ان القانون لا يلزم رئيس المجلس

المحلي باقرار التعاقد بقرار المجلس المحلي ولكن من منطلق الشفافيه بالعمل اخضعت هذا الامر

بالغ الاهميه لاقرار المجلس المحلي.

5

سليمان غبن, عضو المجلس في مره سابقه طلبنا تعيين محامي بالموضوع لاهمية الارض ولكن

هناك محام اخر تقدم بالطلب وهو المحامي خيام نصار فاطلب اضافته.

علي ابوجبل, عضو المجلس: قمنا بارسال عدة رسائل بالموضوع من خلال زملائي السابقين في

القائمه, وضمن الطلب جمع الكواشين واشدد على اعادة الملاحظه مع ان رئيس المجلس ذكر انه من

اجتهاده فهذا مبالغ لان الموضوع يهم الجميع وطلبنا عدة مرات توكيل محامي وايضاً ذكرنا اسم

المحامي وهو محمد دحلة واقترح ان يكون طاقم من المحامين في الموضوع وهذا الطاقم يعمل على

اعادة الملاحظه.

هناك نقطه اخرى وهو ان نقوم بالعمل لايجاد نص قانوني بالنسبة للقسائم والتنازل هو شيء غير

سليم علينا اعادة النظر بهذه القضيه.

رئيس المجلس: هل انت ضد امتلاك المواطن الطرعاني لهذه الارض؟

هل هناك طريقه لتسجل الارض دون التنازل عن الملاحظه ولصالح ذلك المواطن والذي هو

طرعاني اصلاً.

ارى بهذا الموضوع هو ربح صافي لا هالي طرعان لان القسائم تسجل على اسم المواطن

الطرعاني.

هاني عبيد, عضو المجلس: التنازل عن الملاحظه فقط عن نفس قطعة الارض والتي يمتلكها

المواطن الطرعاني.

محمد نصار, عضو المجلس: دائماً طلبنا توكيل محامين بالموضوع قمتم بالتنازل سابقاً والان نصبح

بمشكله مع انه تمت تسويق قسائم سابقاً ولم نتنازل واليوم قمتم بالتنازل.

رئيس المجلس: يوم امس كنت مختص بالمخدرات حيث قلت ذلك بصوت اسرائيل واليوم اصبح

العضو محمد نصار مختص بالقانون.

محمد نصار, عضو المجلس: اطلب ان يكون التعاقد وفق قرار اعضاء المجلس.

عبد الحميد خيرالله, عضو المجلس: استغرب من طلب اعضاء المجلس انا امتلك قطعة ارض على

الجبل وما العيب ان اكون صاحب الطابو على هذه الارض, المحامي محمد دحلة مخضرم وله باع

طويل بهذا الموضوع وعلينا توكيله بالقضيه.

المستشار القضائي: חוזר מנכ"ל 5/2009 يتحدث عن كيفية التعاقد بالموضوع وتحدث عن

موضوع توكيل محامي خارجي وكيفية اختياره.

6

عاطف عدوي, عضو المجلس طرح موضوع الجبل به ذا الوقت له اهميه بالغه لاهل طرعان

وخصوصا بان هذا الموضوع وبالمجالس السابقه كان بغاية الاهميه لاهل طرعان ومعروف لنا انه

لنا حق تاريخي بارض الجبل وخصوصا اننا نتكلم عن 11700 دونم وهي من مجموع اراضي اهل

طرعان 27000 دونم ولان هذه القضيه حساسه ومهمه لنا اطلب مرة اخرى من رئيس المجلس

تزويدنا بالمراسلات والمكاتبات مع دائرة اراضي اسرائيل والتي وعدنا بها بالسابق وخصوصاً ان

الرئيس ذكران هناك تطورات بالموضوع كذلك يجب معرفة ماهية التعاقد هل من اجل التفاوض هل

هي من اجل ارجاع الملاحظه (הערת אזהרה) وكذلك هل التوكيل من اجل اعادة الملاحظه نيابةً

عن اهالي طرعان وان تكون مراجعه دائمه لنا كاعضاء مجلس بهذا الموضوع او هل الموضوع

تقديم دعوى ضد دائرة اراضي اسرائيل اطل ب اجوبه واضحه بالموضوع, نحن مع ان يكون

المحامي محمد دحلة وطاقم محامين مختصين بالموضوع لانه موضوع كبير جداً يستحق تعيين طاقم

كبير وصاحب اختصاص بالموضوع من اجل المطالبه بارجاع حقنا وطلبنا ان يكون طاقم محامين

ولا اعتراض على المحامي محمد دحله ولكن معه يجب ان يكون محامون اخرون.

رئيس المجلس: اغلب التساؤلات تمت الاجابه عليها سابقاً ما عدا ماهية التعاقد.

المستشار القضائي: شرح ان التعاقد يشمل اعادة "הערת אזהרה" على جميع الاراضي التي

حذفت منها الملاحظه وممكن الوصول الى محكمة العدل العليا على جميع الاراضي التي حذفت

منها الملاحظه وممكن الوصول الى محكمة العدل العليا.

التعاقد كمجلس يجب ان يكون مع محامي واحد ولكن هذا لا ينفي ان يكون طاقم محامين يقوموا

بالمساعده ولكن التعاقد يتم فقط مع محامي واحد.

رداً على تساؤلات الاعضاء بشأن التعاقد مع نخبه من المحامين بان رئيس المجلس سوف يتوجه الى

المحامي محمد دحلة ويطلب منه اشتراك عدة محامين والاستشاره فما بينهم.

نظمي نصار, عضو المجلس: استغرب هذا النقاش من قبل المعارضه عندما نأخذ اجابه من

المستشار القضائي بالنسبه لقانونيه التعاقد وما زلتم تتناقشون في هذا الموضوع.

بالنسبه لموضوع التنازل بالقسائم المستند المصادق عليه من قبل المجلس المحلي يحفظ حق اهالي

طرعان بارض الجبل والتنازل يتم فقط للمشتري وهو ابن طرعان والتنازل لهذا الشخص وبالقسيمه

التي يمتلكها ابن طرعان.

اقتراح 1 : اقترح رئيس المجلس المصادقه على التعاقد مع المحامي محمد دحلة لتمثيل المجلس

المحلي بقضية ارض الجبل وفقاً للميزانيه المصادق عليها.

قرار: صوت مع الاقتراح 7 اعضاء- (خرج من الجلسه العضو اياد نصار)

صوت ضد الاقتراح 3 اعضاء (عاطف عدوي, محمد نصار وعلي ابو جبل

7

اقتراح 2 :اقترح العضو محمد نصار تعيين طاقم محامين بشكل توافقي من اجل تمثيل المجلس

المحلي بقضية ارض الجبل واطلاع اعضاء المجلس المح لي على بنود الا تفاقيه (واسترجاع

الملاحظه على 11700 دونم) قبل اقرارها

قرار: صوت مع الاقتراح 3 اعضاء

صوت ضد الاقتراح 7 اعضاء

ونوه رئيس المجلس المحلي لعدم قانونية الاقتراح من قبل العضو محمد نصار.

5. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ855 الف ش.ج من وزارة المعارفمن اجل تعديل وملائمه في المدرسه

الابتدائيه "أ", (مرفق طيه).

قرار: تقرر بالاجماع.

6. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ7703850 ش.ج من وزارة المعارف من اجل بناء صفوف في المدرسه

الثانويه, (مرفق طيه).

(خرج العضو علي ابو جبل)

قرار: تقرر بالاجماع.

7. بحث طلب كتلة الجبهه بموضوع هدم البيوت في قلنسوة.

عبد الحميد خيرالله, عضو المجلس: اليوم قلنسوه وغداً عندنا لذلك علينا استنكار هذا الموضوع ومن اهمية

هذا الموضوع قمنا بطرحه على اعضاء المجلس نحن ورئيس المجلس قمنا بزياره ميدانيه الى قلنسوة زرنا

البيوت واصحابها كما وعقدنا جلسه مع رئيس بلدية قلنسوة حيث فهمنا كل الامور هذا الشيء من اجل

التغطيه على اعمال رئيس الحكومه وبالذات التحقيقات الجاريه ضده.

رئيس المجلس: نعاني من سياسة المماطله من قبل الوزارات واللجان نستنكر هذه الجريمه البشعه ونتبنى

قرارت لجنة المتابعه الا مر مع لق وعلينا التصدي لهذا الموضوع بالمخططات علينا ان نقوم بعملية

التخطيط.

وعند زيارتي لقلنسوه تطوعت لاي مشوره بالموضوع وفي نفس الاسبوع توجه الي هاتفياً رئيس لجنة

التنظيم باستخدام حقه بهدم بيتين في طرعان تم البدء بالبناء على ان يجري وفق القانون تشاور مع رئيس

المجلس المحلي من اجل استصدار امر اداري لهدم البيتين وهنا كان ردي بعد استشاره قانونيه يبين اننا

على استعداد لوقف البناء واتاحة اتمام ترخيص البيوت في لجنة التنظيم لتهيئة الارض المبني عليها والتي

تخضع وفق مخطط يقوم عليه المجلس المحلي بتوحيد وتقسيم الارض بموافقة اصحابها وتقديم المخطط

للجنة التنظيم كحل للمشكلة والمصادقه عليه الامر الذي يتيح استصدار تصاريح للبناء وتحديدا في منطقة

قبر العبد.

8

لذلك مواجهة هذه السياسه بمخططات تتيح استصدار تصاريح في جبل طرعان وسهل طرعان والتخطيط

جاري وفي نواحي القريه حيث هنالك اكثر من عشر مخططات جاري العمل عليها في ان واحد من اجل

حل الازمه السكنيه الخانقه في طرعان للوقت الحالي وللسنوات القادمه.

عاطف عدوي, عضو المجلس: استنكر عملية الهدم وتبنى قرارات لجنة المتابعه ويطالب الجهات المختصه

لاستصدار تصاريح بناء وفي هذا الاطار نعرف عن وجود الكثير من التعقيدات التي تمنع استصدار

تصاريح بناء في معظم البلدان العربيه لذا علينا العمل بشكل متواصل من اجل استصدار رخص بناء .

8. بحث طلب عضو المجلس علي ابو جبل ترميم ملعب كرة القدم, (مرفق طيه

اقترح رئيس المجلس تأجيل بحث الموضوع لغياب العضو علي ابو جبل.

قرار: تقرر بالاجماع.

__________________ _____________________

عماد دحلة ربحي دحلة

رئيس المجلس سكرتير المجلس