פרוטוקול ועדת מליאה מס' 5

1

13.4.2017

بروتوكول جلسة المجلس المحلي

رقم 2017/115

عقدت جلسة المجلس المحلي العادية رقم 5/11/2017 يوم الأربعاء الموافق 12.4.2017 في تمام

الساعة السادسة مساءً في قاعة جلسات المجلس المحلي.

حضر الجلسة كل من السادة:

1. عماد دحلة, رئيس المجلس المحلي

2. وسيم سلامه, عضو المجلس ونائب الرئيس

3. سليمان غبن, عضو المجلس ونائب الرئيس

4. نظمي نصار, عضو المجلس ونائب الرئيس

5. علي ابو جبل, عضو المجلس

6. زياد سمعان, عضو المجلس

7. هاني عبيد, عضو المجلس

8. محمدنصار, عضو المجلس

9. عبد الحميد خيرالله, عضو المجلس

لم يحضر الجلسه:

1. زاهي غبن, عضو المجلس

2. اياد نصار, عضو المجلس

3. عاطف عدوي, عضو المجلس

كما وشارك في الجلسه:

1. ربحي دحله, سكرتير المجلس

2. علاء دحله, المستشار القضائي

3. محمد عدوي, محاسب المجلس

4. عرسان صباح, مراقب المجلس المحلي

5. سامي عدوي, مدير قسم المعارف

2

جدول البحث:

1. المصادقة على بروتوكولات جلسات المجلس المحلي رقم 2017/11/3 من تاريخ 8.3.2017, وجلسه رقم

2017/11/4 من تاريخ3.4.2017 (مرفق طيه

2. المصادقه على مصا درة قسم من قسيمه 4 حوض16610 بناءً على الخارطه الهيكليه رقم ג/8584 وخارطه

تفصيليه ג/10689 (المنطقه الخضراء وشارع رقم 6.)

3. المصادقه علىتعديل الميزانيات غير العاديه التاليه:

أ. ميزانيه غير عاديه رقم 375 بناء المدرسه الثانوية اضافة مبلغ 1,310,868 ش.ج بتمويل وزارة المعارف, (مرفق

طيه).

ب. ميزانيه غير عاديه رقم 412 بناء المدرسه الثانويه (المرحله ب), اضافة مبلغ 1,430,215 ش.ج بتمويل وزارة

المعارف, (مرفق طيه).

ج. ميزانيه غير عاديه رقم 393 اتاحه عامه للمدارس اضافة مبلغ 100,000 ش.ج من صندوق الاعمال غير المحدده

4. اقرار الميزانيات غير العاديه التاليه

أ. ميزانيه غير عاديه بمبلغ 130,000 ش.ج من اجل اقتناء معدات تكنولوجيه وحوسبه للمدرسه الابتدائيه أ بتمويل

110,500 ش.ج من وزارة المعارف و19,500 ش.ج من صندوق الاعمال غير المحدده, (مرفق طيه

ب. ميزانيه غير عاديه من اجل ترسيم شوارع ووسائل امان بمبلغ 139,020 ش.ج بتمويل مبلغ 125,118 ش.ج من

وزارة المواصلات 13,902 ش.ج من صندوق الاعمال غير المحدده, (مرفق طيه

ج. مزانيه غير عاديه بمبلغ 32,406 ش.ج من وز ارة المعارف من اجل اتاحه شخصيه ل طلاب ذوي الاحتياجات

الخاصه, (مرفق طيه).

د. ميزانيه غير عاديه بمبلغ 44,817 ش.ج من وزارة المعارفمن اجل برامج منع التسرب (תכנית מנ"ע), (مرفق

طيه).

5 .متابعة موضوعالكسارة والتطورات الأخيرة.

ملاحظه الجلسة مرفقه بتسجيل صوتي.

للاستماع اضغط هنا

https://www.youtube.com/watch?v=V8b66e4FFF4

3

رئيس المجلس المحلي اعلن عن يوم العطاء الطرعاني الرابع بتاريخ 29.4.2017 يدعو اعضاء المجلس

والجمهور الكريم للعمل في هذا اليوم لما فيه من قيمه كبيره في العطاء والعمل التطوعي وتجسيد الوحده

الطرعانيه لرفع شأن القريه من خلال مشاريع العطاء المتعدده ونوه ان ميزانيه العام الماضي هي كافيه لانجاز

يوم العطاء الرابع حيث لم يتم استغلال كل الميزانيه التي رصدت في السنه الماضيه.

رئيس المجلس يطلب ادراج المواضيع التاليه الى جدول اعمال الجلسه:

1. المصادقه على فتح ميزانيه غير عادية بمبلغ 45,000 ش.ج من وزارة المعارف مبلغ40,500 ش.ج

ومبلغ 4,500 ش.ج من صندوق الاعمال غير المحدده من اجل تسييجגידור) المدرسه الابتدائيه

"ج".

2. المجلس المحلي يصادق على منح صلاحية رئيس المجلس المحلي السيد عماد دحله لسكرتير المجلس

السيد ربحي دحله بموجب بند 21 لامر المجالس المحليه لاصدار شهادات عدم الممانعه للتسجيل لدى

دائرة الطابو, وذلك وفقاً للبند 17 من قانون السلطات المحليه

3. المصادقه على ميزانيه غير عاديه بمبلغ 200 الف ش.ج من صندوق الاعمال غير المحدده من اجل

شق شوارع زراعيه واقتناء مواد خام للشوارع.

رئيس المجلس يطلب ادراج المواضيع قبل البند الاخير (الخامس).

قرار: تقرر بالاجماع.

افتتح رئيس المجلس الجلسه حيث رحب بالحضور.

1. المصادقة على بروتوكولات جلسات المجلس المحلي رقم 2017/11/3 من تاريخ 8.3.2017, وجلسه رقم

2017/11/4 من تاريخ3.4.2017 (مرفق طيه

علي ابو جبل, عضو المجلس: بالنسبه للجلسه رقم2017/11/4 تم حذف اشياء من البروتوكول

قرار: تمت المصادقه بغالبية اعضاء المجلس ما عدا العضو علي ابو جبل امتنع عن التصويت.

2. المصادقه على مصا درة قسم من قسيمه 4 حوض16610 بناءً على الخارطه الهيكليه رقم ג/8584 ,وخارطه

تفصيليه ג/10689 (المنطقه الخضراء وشارع رقم 6.)

زياد حداد, مهندس المجلسشرح عن المنطقه الخضراء وشارع رقم 6 في حوض16610 قسيمه رقم4, الحديث

يدور عن المنطقة الرياضيه وشارع رقم 6, الحديثعن خارطه هيكليه من سنه 1997 والتفصيليه منذ حوالي عشر

سنوات- المصادره تمنح الملكيه للمجلس وتتيح فتح الشارع مستقبلاً.

محمد نصار , عضو المجلس: ارجو من رئيس المجلس التوضيح اذا كان تنسيق مع القائمين على ارض الوقف

بخصوص الجزء المقتطع من ارض الوقف لصالح شارع رقم 6 واطلب من اعضاء المجلس الاخذ بعين الاعتبار

قضايا سابقه ادت الى خلافات بين المجلس المحلي والقائمين على ارض الوقف قبل التصويت على المصادره بناءً

عليه اطلب تأجيل التصويت على البند.

رئيس المجلس المحلي: ما يقوم به المجلس المحلي يصب في مصلحة ارض الوقف ومصلحة اهالي طرعان عامة.

4

اقتراح1: العضو محمد نصار يطلب تأجيل التصويت على البند اعلاه.

اقتراح 2: رئيس المجلسيطلب التصويت على البند كما ذكر لما في الامر من فائده كبيره تعود على مستخدمي هذه

الارض لاجل المصلحه العامه بما في الامر القائمين على هذه الارض.

قرار: صوت مع الاقتراح رقم 1 : العضو محمد نصار

صوت مع الاقتراح رقم 2 :8 اعضاء

3. المصادقه على تعديل الميزانيات غير العاديه التاليه:

أ. ميزانيه غير عاديه رقم 375 بناء المدرسه الثانوية اضافة مبلغ1,310,868 ش.ج بتمويل وزارة المعارف, (مرفق

طيه).

ب. ميزانيه غير عاديه رقم 412 بناء المدرسه الثانويه (المرحله ب), اضافة مبلغ 1,430,215 ش.ج بتمويل وزارة

المعارف, (مرفق طيه).

ج. ميزانيه غير عاديه رقم 393 اتاحه عامه للمدارس اضافة مبلغ100,000 ش.ج من صندوق الاعمال غير المحدده

رئيس المجلس: بهذا تصبح ميزانية بناء المدرسه الثانويه حوالي 20 مليون ش.ج كما واثنى رئيس المجلسعلى

عمل لجنة المناقصات حيث استطعنا اضافة غرف عن المرحله السابقه.

قرار: تمت المصادقه بالاجماع.

4. اقرار الميزانيات غير العاديه التاليه:

أ. ميزانيه غير عاديه بمبلغ 130,000 ش.ج من اجل اقتناء معدات تكنولوجيه وحوسبه للمدرسه الابتدائيه أ بتمويل

110,500 ش.ج من وزارة المعارف و 19,500 ش.ج من صندوق الاعمال غير المحدده, (مرفق طيه

ب. ميزانيه غير عاديه من اجل ترسيم شوارع ووسائل امان بمبلغ 139,020 ش.ج بتمويل مبلغ125,118 ش.ج من

وزارة المواصلات 13,902 ش.ج من صندوق الاعمال غير المحدده, (مرفق طيه

ج. مزانيه غير عاديه بمبلغ 32,406 ش.ج من وز ارة المعارف من اجل اتاحه شخصيه ل طلاب ذوي الاحتياجات

الخاصه, (مرفق طيه).

د. ميزانيه غير عاديه بمبلغ 44,817 ش.ج من وزارة المعارف من اجل برامج منع التسرب (תכנית מנ"ע), (مرفق

طيه).

رئيس المجلس: استطعنا الحصول ميزانيات وافره نتيجة العمل المهني لقسم الحسابات وقسم المعارف.

قرار: تمت المصادقه بالاجماع.

6 .المصادقه على فتح ميزانيه غير عادية بمبلغ 45,000 ش.ج من وزارة المعارف مبلغ 40,500 ش.ج

ومبلغ 4,500 ش.ج من صندوق الاعمال غير المحدده من اجل تسييج (גידור) المدرسه الابتدائيه

"ج".

قرار: تمت المصادقه بالاجماع.

5

7 .المجلس المحلي يصادق على منح صلاحية رئيس المجلس المحلي السيد عماد دحله لسكرتير المجلس

السيد ربحي دحله بموجب بند 21 لامر المجالس المحليه لاصدار شهادات عدم الممانعه للتسجيل لدى

دائرة الطابو, وذلك وفقاً للبند 17 من قانون السلطات المحليه.

المستشار القضائي: عند تسجيل ارض بالطابو على المواطن ان يحصل على تصريح من المجلس

المحلي على انه لا مانع لدى المجلس المحلي من نقل الملكيه من شخص الى اخر ولكن لتسهيل

الموضوع تمنح الصلاحيه من رئيس المجلس الى سكرتير المجلس بهذا الصدد.

قرار: تمت المصادقه بالاجماع.

8 .المصادقه على ميزانيه غير عاديه بمبلغ 200 الف ش.ج من صندوق الاعمال غير المحدده من

اجل شق شوارع زراعيه واقتناء مواد خام للشوارع.

رئيس المجلس المحلي: نقوم بتمويل ما قد تم نقصانه من وزارة الزراعه المجلس المحلي يتجند من

اجل تخصيص ميزانيات من اجل تحسين وشق الشوارع الزراعيه غير الصالحه لوصول اصحاب

الاراضي لاراضيهم.

قرار: تمت المصادقه بالاجماع.

5 .متابعة موضوع الكساره والتطورات الاخيره

رئيس المجلس: تم ادراج البند وتلقينا طلب من اعضاء المجلس بادراج هذا البند ولكن كنا قد ادرجناه قبل وصول

طلب اعضاء المجلس (محمد نصار واياد نصار) المجلس المحلي من خلال قسم البيئه يطالب بمواكبة سيرورة

عمل الكساره ويقوم بتقديم الشكاوي على الخروقات في العمل وخاصه في ايام الرياح الشرقيه مما يؤدي الى

وصول غبار كثيف باتجاه الحي الشرقي والقريه.

من خلال متابعتنا لهذا الامر مع وزارة البيئه اكتشفنا ان اللجنة المعينه قد اصدرت רישיון עסק לצמיתות الامر

الذي اثار حفيضة مسؤولي المجلس المحلي , توجهنا للوزارة المسؤوله من اجل ابطال هذا التصريح ويبطل

الاتاحه بالعمل على مدار الساعه لان اصدار هذا التصريح نرى فيه تهاون اللجنه المعينه وتخلي وزارة البيئه عن

الاسس التي من اجلها اقيمت هذه الوزارة.

كما وتمت الموافقه على تأهيل مدير قسم البيئه عزيز زرعيني خلال اشهر لكي يكون له صلاحية مراقب وزارة

حماية البيئه حتى نخضع الكساره ونوقف الخروقات بصلاحيات جديده تمنح لموظف مجلس محلي ولا ننتظر

موظف وزارة حماية البيئه الذي لم يأتي حين نستدعيه.

اما مسار مخطط توسعة الكساره من خلال مخطط תמ"א 14 ב, نحيي الجمهور الطرعاني, موظفي واعضاء

المجلس اللذين لبوا الدعوه للمظاهره التي تقررت بتاريخ 4.4.2017 امام مكاتب ا لمجلس القطري للتخطيط

للتعبيرعن موقف موحد لاهالي طرعان يعارض وبشده اي مخطط لتوسعة الكساره التظاهر خارج المكاتب

وداخلها بذلك اليوم اوصل رساله واضحه بان القرار ستكون تبعاته تخليد لوباء كارثي على اهالي طرعان وعلى

سكان الحي الشرقي (العماره) لقرب هذا الحي من الكساره.

6

كان الاقتراح والتصويت عليه باقرار المخطط العام الذي يشمل 120 كساره في اسرائيل وكسارة جولاني ولكن

باستثناء معين وهو تشكيل لجنه خاصه تفحص موضوع كسارة طرعان يترأس اللحنه رئيس المجلس القطري

للتخطيط والبناء אביגדור יצחקי لفحص الموضوع عن كثب وجميع مركبات هذه الكساره على صحة الاهالي

وعلى البيئه وعلى الثروة النباتيه والحيوانيه الموجوده على مقربه من الكساره وعلى مخططات توسيع القريه من

الجهه الشرقيه وفعلا في اليوم التالي تواصل مكتب אביגדור יצחקי مع مكتب رئيس المجلس وتم تعيين موعد

لزيارته هو واللجنه المصغره بتاريخ 4.5.2017 نحن بصدد اعداد وتجهيزكل المعطيات اللازمه من اجل طرح

الموضوع بشكل واضح, صريح وقوي لا مانع من مشاركة اعضاء المجلس بل ويحبذ ذلك ننتظر الى ما ستؤول

اليه هذه الزيارة من تعديل وتغيير في مسار القرار ليعود موضوع المخطط التفصيلي لاقرار عمل ال مجلس

القطري ونأمل ان لا يحمل هذا المخطط اي مكان للتوسعه بل يأتي على اقرار اغلاق الكساره وتغيير نظام عملها

في اقرب وقت ممكن واذا لم يتم القبول بطلبات الا هالي وطلب المجلس سنستمر من خلال العمل النضالي

والجماهيري للتصدي لهذا المخطط بوقفه شعبيه جماهيريه موحده لاهالي طرعان ولن نستبعد المسار القضائي

من اجل افشال هذا المخطط قانونيا ان لم نستطع ايقافه جماهيريا.

محمد نصار, عضو المجلس: وجودي في الجلسه اعطاني رؤيا بالنسبه للقرار بحيث انه سيء للغايه واطلب من

رئيس المجلس تفسير ذلك.

القرار حسب رأيي غير قابل للاستئناف, אביגדור יצחקי قراره شفهي وغير ملزم.

التوسعه صودق عليها- بقي التفاصيل- التوسعه اقرت, ولكن بالخارطه التفصيليه لا نعرف ما يمكن الاستفاده

منه وما يمكن الحصول عليه؟

يجب عدم التعويل على زيارة אביגדור יצחקי بشكل فوري يجب اللجوء الى المسار القضائي لا يريدون لنا

الخير.

رئيس المجلس: المسار القضائي لا يمكن البدء به حالياً ولهذا السبب لا يمكن لنا التوجه للقضاء في الفتره

الحاليه.

محمد نصار, عضو المجلس: يجب التحضير للمسار القضائي ولهذا اطلب تدوين ذلك في البروتوكول واطلب

تخصيص ميزانيه خاصه للتحضير للمسار القضائي.

اقترح ان نأتي بالبند والاقتراح لجلسه المجلس المحلي القادمه.

عبد الحميد خيرالله, عضو المجلس: نحن مجندون وطنياً لدحر مخطط الكساره.

رئيس المجلس: المجلس المحلي يستخدم منذ اكثر من سنه خدمات محامي مختص مستشار תומר מירז هذا

المحامي رافق المجلس المحلي منذ اكثر من سنه وذلك وفق توجيه هذا المستشار سوف يتحول الى المسار

القضائي في الوقت المناسب من الناحيه القضائيه.

علاء دحله, المستشار القضائي: يوجد لدينا تحضيرات وجهوزيه للمسار القضائي مع كل الكادر المسؤول عن

قضية توسعة الكساره.

7

محمد نصار, عضو المجلس اطلب الوضوح في القضيه واستدعاء المستشار תומר מירז لجلسة مجلس لشرح

الموضوع امام اعضاء المجلس.

للمعلوميه في الامس تم اغلاق الكساره من قبل مجموعه من شباب الحاره الشرقيه بمشاركه موظفي المجلس احمد

دحله وعزيز زرعيني لماذا نعطي الكساره العمل بهذا الشكل بدون اي مسائلات من قبل المجلس المحلي ؟؟

رئيس المجلس: بالنسبه للترخيص الابدي للكساره سنقوم بسن قانون مساعد بموضوع ال كساره لكي نستطيع

محاربتها علينا ان نكون موحدين والعمل بشكل جماعي تحت قبعه المجلس المحلي والعمل بقوه اليوم وغداً.

_________________ _________________

عماد دحلة ربحي دحلة

رئيس المجلس سكرتير المجلس