פרוטוקול מליאה מס' 47
שריי ינב ו
5 המועצה המקומית תזסאסס 6 004%.
=-\כ-- |[ \כ=-= 5 יפיע הזתתא;גא. זזה
תאריך: 11.05.2023
פרוטוקול ישיבת המועצה מס' 47
נוכחים:
1. מאהר ח'לילייה ראש המועצה
2. אחמד נעראני ממלא מקוט ראש המועצת
3 ניקולא מסעד סגן ראש המועצה
4 עזמי עלי סאלח סגן ראש המועצה
5. ראמי ג'מאמעה חבר מועצה
6. סמיר טאלם חבר מועצה
7 תחריר ערוק בסול חברת מועצה (באמצעות זום)
8 חוסיין ח'טיב חבר מועצה
9. וליד גזאלין חבר מועצה
10. בהאא לואבנה חבר מועצה
1. פריד אבו חאטום חבר מועצה
2 נאשד בשאראת חבר מועצה
3. בורהאן חטיב חבר מועצה
משתתפים נוספים:
1. סאמי מרגייה - גובר המועצה
2 עוייד אמין מרגייה - היועצ המשפטי
3. גיואד מגאמסה - סגן מהנדס המועצה
4. אבראהיס סרתאן - יועצ כלכלי למועצה
5. מאמון אחמד - עוזר הגובר
6. כאיד עטיה - מנהל לשכת ראש המועצה
7 שאדי עכריה - עוזר ראש המועצה ורושס הפרוטוקול
1
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:11.צ0.80ק1869|86)גץ :[41 וחת
4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ם828161א 01 ג))גצ
המוע עצה המקוממית.
5-5 המועצה המקומית תזסאס 60 200.8
2-3 |(-ג----\2--= 2 יפיע הדתתה 2?גא-גזזגנ
נושאי הדיון:
1 הצעת תקציב המועצה לשנת 2023
מאהר ח'ליליה: ערב טוב לכולם, אנחנו נפגשיס היוס בכדי לדון בהצעת תקציב המעוצה
לשנת 2023. אני רוצה לציין בפינכס שתקציב זה נועד לשרת את תושבי הכפר ולקדס את
היישוב במגוון תחומיס. אנחנו נמשיך בקידוס הפרויקטיס לטובת תושבי היישוב, כגון:
הקמת מגרש משותף עס מגדל העמק ואת בגלל תפיסתנו שהספורט הינו תחוס חשוב עבור
צעירי היישוב, הקמת אולמי ספורט, מרכז צעירים. כמו שכולס יודעיס ולראשונה בתולדות
הכפר יהיה לנו בקרוב פארק ציבורי שיעמוד לטובת כל תושבי הכפר, בניית בית ספר חדש
במקוס חטיבת ביניים די באוור אל-לקלום. בתוך תקופה קצרה אנחנו מתכנניס גם בניית
ארבע גניס בשכונת אלשמאלי, אולס ספורט בשכונת אלמראח, שיפוץ וחיווק בית ספר יסודי
ג'. כמו כן, פתיחת וסלילת כבישיס חדשים. בקרוב גס תהיה כניסה חדשה ליישוב. בנוסף,
בניית בניין חדש למועצה שיכלול את המבניס של מחלקת הרווחה והגבייה. יתרה מואת,
יחיה אוור מסחרי שיכלול דואר ובנק אשר ישרתו את תושבי היישוב. ראש המועצה בקש
מגובר המועצה מר סמי מרג'ייה להציג את תקציב המועצה לשנת 2023 וגס ממר אבראהיס
סרחאן להתייחס אחר כך. אני גס מנצל הודמנות זו בכדי לברך את הפועל יפיע לרגל עלייתסם
ליגה ומאחל להס ולמכבי יפיע המון הצלחה בהמשך.
סמי מרג'יה: גובר המועצה הסביר בצורה מפורטת את התקציב לשנת 2023. הוא התחיל
בהסבר על התקציב הרגיל. כמובן, ובהתאס לחוק, קבלתס את הצעת התקציב מלפני יותר מ
0 ימים. להלן התייחסותו לתקציב 2023 אשר מורכבת מהכנסות והוצאות.
צד ההכנסות (באלפי ₪)
ביצוע
הסעיף התקציבי 3 חצ 3 ביצוע 2022 הצעת תקציב 2023
שוטפים)
1 ארנונה כללית 18 10 17 10
2 מפעל החמים 46 5 20 10
3 עצמיית חינוך 16 20 16 2,053
4 עצמיות רווחה 1 12 4 55
5 עצמיות אחר 6 3 3 111
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:46412006.80%.11))גץ :811
4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ג828161צ 01 18)גצ
הנהנה ה מקובית
וינניוב
0
4 2-ו המועצה המקומית תז 6א600 006.48
א 2-5 |(-ג----\--=, 9 יפיע וזתת.2?גא-גתזג 1
סה''כ הכנסות עצמיות 1,000 2,000 200018 229
6 תקבולים ממשרד החינוך 2 0.8 מנ 9 7 תנ
7 תקבוליס ממשרד הרווחה 11 19 13 18
8 תקבולים ממשלתיים 258 0 29 00
אחרים
פ מענק כללי לאיוון 20.08 119 100 10
| מענקים אחריס ממשרד 2 0 7 0
הפניס
1 מענק קורונה
סה''כ תקבולי ממשלה 01," 56 8, 155
12 תקבוליס אחריס 1 16 5 4%
3 הכנסות ח'יפ ובגין שניס
קודמות
שה''כ הכנסות לפני הנחות
בארנונת ובכיסו! גרעון נצבר 13 110 111 110
14 הנחות בארנונה 1,006 100 1,4ּ 1.000
15 הכנסה לכיסוי גרעון נצבר
|
סה''כ הכנטות ללא מותנה 199 1000 15 10
16 הכנסה מותנה 10
סה''כ הכנטות בולל מותנת 11.59 1.020 155 1100
צד ההוצאות (באלפי ₪)
ביצוע
מסגרת
שנת 2021 ביצוע שנת 2022 מסגרת התקציב לשנת
יף ה יבי 0
הסעיף הונקצוב (מחירים ה (מחיריס שוטפים) 2003
שוטפים)
1 שכר כללי 177 1,179 115 17
2 פעולות כלליות 120 16 111 12
3 מפעל חמים
3
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:3618606.80%.11)!]גץ :[ות
4 > 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 281612 אא 01 ג]1 גצ
הנזועצה המקוגזית
3=---,-=---1, המועצה המקומית 018א6000 1.0040
2 \3--.2 !21 \₪--= 9 יפיע חדתתהגא .זזה
סה''כ הוצאות כלליות 2,017 5 006 21,009
4 שכר כעובדי חינוך 2 5 8( 00
5 פעולות חינוך 2.8 20 9 256%
סה''כ חינוך 10 55 3 06
6 שכר עובדי רווחה 15 00 10.08 0
7 פעולות רווחה 1,007 12 3 2,122
סה''כ רווחה 112 112 111 12
8 פירעון מלוות מיס וביוב 19 9
9 פירעון מלוות אחר 00 17 1808 11
סה''כ פירעון מלוות 9 1006 11-08 11
10 הוצאות מימון 1% 22 100 2464
11 הוצאות בגין בחירות 220
12 הוצאות חייפ ובגין שניס
קודמות
טהב %=-%-- בארגונה | 125,874 10 18 10
3 הנחות בארנונה 2,006 00| 1,006 1000
16 הוצאה לכיסוי גרעון נצבר
סה''כ הוצאות ללא מותנה 1120 12,000 12 110
15 הוצאות מותנה
סה''כ הוצאות כולל מותנה 10 120.00 112 110
עודף (גרעון) 21 0+ 7 0
1. ארנונה כללית: ארנונה הינה מס המוטל עפייי חוק על כל המחתזיקיס בנכסיס בשטח
הרשות. ההכנסות מן הארנונה אינן מיועדות מראש לפעילות מסוימת, והרשות משתמשת
בהן למימון פעולות ושירותיס לפי ראות עיניה ולתשלוס חלקה במימון השירותים
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:6.80%.11ק41146180ץ :[1 אחחת
4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ג6%ז28 גא 01 8]]אצ
המועצה המקומית
בויויי. מקמו המועצה המקומית תזסאס 60 506480
2-5 |( \=-= 5 יפיע ודתתה 2 גא-גזעהנ
הממלכתיים. הרשות מוגבלת בקביעת הארנונה על-ידי טווח תעריפיס (מוערי ומרבי) אשר
נקבע בחוק ההסדרים במשק. אחוז העלאת הארנונה לשנת 2023 הוא 1.37 % לעומת שנת
1 הוא 1.92%. בשנת 2021 ההכנסה מארנונה הסתכמה בסך של 14,668 אלף ₪. בשנת
2 חלה עליה יחסית לעומת שנת 2021 והסתכמה בסכוס של 15,657. בשנת 2023 אנו
מקוויס שנגיע ל 16,500 אלף ₪.
2. מפעל המים: עקב העברת מפעל המיס לתאגיד הרי נצרת משנת 2009 כמעט ואין הכנסות.
3. עצמיות חינוך: התקציב הכנסות עמציות לשנות 2023 אמור להגיע לסכוס של 2093 אלף
₪.עיקרי הכנסות עצמאיות הס: השתתפות בתי הספר בקרן 'יקרביי וביטוח תלמידים. כמו
כן, הכנסות מאגרת תלמידי חוץ שיתקבל מהרשויות המקומיות עבור הילדיס שבתחוס
שיפוטס שמעביריס לבית ספר אבדאע.
4. עצמיות רווחה: ביפיע כמעט ואין הכנסות עצמאיות ממחלקת הרווחה היות במצב
המטופלים בלשכת מצבס הכלכלי אינו מאפשר השתתפות התושביס אלא אנו גוביס
לפרויקטים מסוימיס עבור שירותיס מיוחדיס לרווחת התושביס.
5. עצמיות אחרות: במועצה אין הכנסות רבות למעט ממקורות בודדיס כגון הנפקת תעודות
ואישוריס למשרדיס הממשלתייס השוניס כגון לשכת רישוס המקרקעין, בתי הדין השונים,
קנסות, חוגי ספורט שונים, העברות, בין היתר, מאגרות בניה מהוועדה המקומית לתכנון
ובניה יימבוא העמקיסיי, הכנסות מפירעון מלוות ביוב. המועצה מצפה שבשנת הכספים 2023
ההכנסות העצמיות לקופת המועצה תעמודנה עייס של כ-4,711 אלף ₪ המורכב, בין היתר,
מהשתתפות הוועדה באגרות הבניה ומתאגיד המחוור ייתמיריי, והעברות מקרנות לכיסוי
חלק מהוצאות מחלקת ההנדסה.
6. תקבולים ממשרד החינוך: ככלל, התשלוס בעבור מסגרות החינוך הפורמאליות מתבסס
על חישוב עלויות תקניות ולא על ההוצאות בפועל. בנוסף, משרד החינוך מתקצב, על-פי
קריטריוניס ברוריס, פעילויות רבות במסגרת החינוך הבלתי פורמאלי (כגון ספורט, פעילויות
נוער וכדומה). בשנת 2022 התקבולים עמדו על עייס של כ- 61,159 אלף ₪ לפי מסגרת תקציב
שנתקבלה ממשרד התינוך'' כולל השתתפות בחינוך על יסודי, חטייב, תינוך יסודי וגני חובה
וטרוס חובה, פרייח וקרב. בשנת 2023 התקציב המוצע והמתוכנן מתקבוליס ממשרד החינוך
יעמוד עייס של כ- 65,487 אלף ₪ עקב הפעלת תכניתיי ניהול עצמייי לבתי ספר היסודייס
והפעלת תכניות יניצניסיי ו-ייאתגריסיי וגידול מספר הכיתות בבית ספר תיכון מראח
אלג'וולאן. והארכת תקופת חופש הגדול.
7. תקבולים ממשרד רווחה: על-פי הנוהג, משרד הרווחה מממן כ-75 אחוז מעלותס של
שירותי הרווחה, והרשות המקומית נדרשת להשלים, ברוב הפרויקטים, 25 אחווז מעלות
השירותים. כמוכן, ישנס פרויקטיס שממומניס ב 100% ופרויקטיס אחריס ב 90% כגון
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל: [1-0.80%ק411869186ץ :11 אח
4 972-4-6557555+ :761 - 1695500 ק21 )87810 01 1]8צ
המועצה המקומית.
8 = המועצה המקומית תז 6 אסס 60 50048
-\5---4 |(-; \--= 5 יפיע אהדעת אחז
תכנית ילדיס בסיכון ייתכנית 360'י. עלות השירותיס נקבעת בפועל על-ידי משרד הרווחה
אשר מגדיר את כללי הוכאות, מספר המכסות ומחירי העלות במוסדות רווחה. אי לכך
ההשתתפות המועצה בפועל גבוהה מ-25% שכן ישנס פרויקטיס שמקור המימון מחולק בין
שלושה גורמיס, המשרד, המועצה והתושב. היות ורוב התושביס לא משלמיס את חלקס
כנדרש מביא לכך שהמועצה היא וו שנושאת בנטל התשלוס החל על ההורים דבר המגדיל את
השתתפות המועצה כאמור לעיל מעבר ל 25%. התקציב לשנת 2022 ממשרד הרווחה יעמוד
עייס של כ- 10,993 אלף ₪, ובשנת 2023 תקציב משרד הרווחה יעמוד עייס של כ-12,808 אלף
.₪
8. תקבולים ממשלתיים אחריס: מדובר בעיקר תקבוליס ממשרדי איכות הסביבה, משרד
התחבורה, משרד הבריאות, משרד ביטחון פנים, משרד סל הספורט ומשרד התעשייה.
התקציב בשנת 2022 היה עייס של 2,429 אלף ₪. הצעת התקציב לשנת 2023 כ- 3,010 אלף ₪
עיקר התקציב ממשרד בטחון פניס עבור השמירה בבתי ספר, עיר ללא אלימות, משרד
התחבורה, משרד איכות הסביבה משרד התרבות והספורט ומשרדים אחרים. לנהלן
המשרדים המשתתפים: משרד איכות הסביבה, התקציב כולל בתוכו תקצוב עבור פסולת
גושית, כלי אצירה, מתקני פלסטיק וכדומה. משרד התחבורה, בטיחות בכבישים כגון, צביעת
מדרכות, סימון כבישים, מעקות בטיחות. משרד לביטחון פניס - התקנת מצלמות ברחבי
הכפר, תכניות חינוכיות לבתי ספר ולנוער, מימון חלק משכרס של שומרי / מאבטחי מוסדות
החינוך. סל הספורט תקציב להשקעה ופיתוח ענף הספורט כגון תכניות ווזו ופרחי טפורט
ותכניות אחרות. משרד התעסוקה והתעשייה ישתתף בפרויקט משפחתוניס.
9. מענק כללי לאיזון: סכוס המועבר ממשרד הפניס שמטרתו להשלים פעריס בין הכנסות
הרשות המקומית לבין הוצאותיה, כפי שמחושב על-פי נוטחת ההקצאה שקבע משרד הפנים
(ייהוצאות נורמטיביות'י). מטרת האיוון היא לאפשר לכל חרשויות להעניק לתושביהן
שירותיס בסיסיים, שאת חלקן הן מחויבות לספק על-פי חוק. כיוס יותר ממחצית הרשויות
בארצ אינן וקוקות למענק כדי לספק לתושביהן רמת שירותיס בסיסית. בספטמבר 2001
אומצו המלצותיה של ועדת גדיש לגבי אופן קביעת ההוצאה המינימלית לרשות. הוועדה
המליצה על קיוסיי רורבת ניחול ייבמשרד הפניס לשס פתרון בעיות נקודתיות שנוסחת
ההקצאה אינה נותנת להן מענה, וכן על מימוש הדרגתי של ההמלצות (הכוללות גס קיצו
כללי שנע בין 2-5 אחוזיס בגובה המענקיס) לאורך שש שנים. בשנת 2022 מענק משרד הפנים
בסך 18,030 אלף ₪ בנוסף לסכום המענק שהתקבל מתכנית 550 על סך 2,300 אלף ₪. סך
הכל מענק לשנת 2023 עומד על 19,630 אלף ₪ לקת בחשבון טכוס המענק לשנת 2022 בנוסף
לסכוס של 1621 אלף ₪ פירעון מלוות.
0. מענקים אחרים ממשרד הפנים: בישראל קיימיס פעריס גדוליס באיכות השירותים
שהרשויות המקומיות מספקות לתושביהן. הסיבה המרכגית לפעריס אלו היא גובה ההכנסות
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:11.צ8613000.80)גץ :1 וגוחת
4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 212 ג)6ז828א 01 1]8 גצ
המועצה המקומית
3+---,-=--+, המועצה המקומית 618א600 2060
2-5 |(-ה----\0י---, 9 יפיע זהדעתה 2 גא.-געעגן
העצמיות של הרשויות המקומיות, המשתנה מרשות לרשות. כתוצאה מאפלייה של עשרות
שנים, בין השאר, בתקציבי תכנון, בהקצאת שטחים לפיתות אזורי תעשיה ותעסוקה ובגודל
שטחי השיפוט, הכנסותיהן העצמיות של הרשויות הערביות בישראל נמוכות באופן משמעותי
מאלו של הרשויות היהודיות. בשניס האחרונות הוקמה יהקרן לצמצוס פעריס' - מנגנון
שמטרתו היא לתקן ולו באופן חלקי פעריס אלו. במסמך וה, אשר יתמקד ברשויות הערביות,
נבחן את מנגנון חלוקת הכספים של יהקרן לצמצוס פעריט' אל מול מטרתה הרשמית של
הקרן - לצמצם פערים בין רשויות. בשנת 2023 התקציב כ 1,500 אלף ₪.
1 +12. תקבוליס אחרים והכנטות חד פעמיות: הכנסות ממכירת נכסיס ומכירת מכרויס
והכנסות מריבית והפרשי הצמדה והחזריס משניס קודמות. התקציב בשנת 2023 עומד על
₪16
3. הנחות בארנונה (הכנסות): המועצה מצפה שבשנת הכספיס 2023 תינתן הנחות מארנונה
עד לסכום של 10,000 ₪.
4. הכנסות לכיסוי גירעונות: אין.
5 שכר כללי: בשנת 2022 הסתכם ביצוע השכר בסך של 18,965 אלף ₪. בשנת 2023 תקציב
השכר הכללי המוצע יעמוד עייס של כ- 19,787 אלף ₪. תוספת של 7% לפי הנחיות משרד
הפנים.
6. פעולות כלליות: מדובר בהוצאות השוטפות של המועצה כגון תשלוס עבור מאור רחובות,
גינון, אתוקת כבישיס, תיעול, ניקוו, מיס, תקשורת, אחוקת מבנה המועצה, פינוי אשפה,
פעולות ספורט, תחווקת מגרשי ומתקני הספורט השונים, אתוקת כלי רכב, ציוד כבד,
אירועיס שונים, אחוקת מתנייסיס. התקציב של שנת 2022 עמד עייס של 19,681 אלף ₪ עודכן
הסכוס עכב קבלת מענקים חד פעמיים ממשרד הפנים, שנת 2023 התקציב יעמוד עייס של
2 אלף ₪. קיצוץ של 500 אלף שקליס.
7ג. שכר עובדי חינוך: שכר עובדי החינוך לשנת 2022 עמד עייס של 41,074 אלף ₪. המועצה
מצפה ששכר עובדי החינוך לשנת 2023 יגיע לסכוס של כ- 43,950 אלף ₪ לפי מצבת כח אדם.
וואת בין היתר עקב הגדלת הפעילות. יודגש כי השכר כולל מורי בית הספר, מזכירות, עוורות
גננות, עובדי אחוקה, עובדי ניקיון, חינוך מיוחד, פעילויות לא פורמאליות, וכמובן קליטת
סייעת שניה בכל כיתות גני הטרוס חובה ברחבי היישוב, והסכמי העבודה החדשים.
8. פעולות חינוך: תקציב של שנת 2022 עבור ההוצאות מפעולות חינוך עמד עייס של כ-
9 אלף ₪, כתוצאה מנגיף הקורונה שהרבה פעוליות בוטלו או נדחו. המועצה מצפה
שבשנת 2023 שההוצאות עבור פעולות החינוך תעמוד עייס של 29,554 אלף ₪ וואת כתוצאה
מהפעלת תכנית ניצנים, ניחול עצמי, עוו לתמורה ואתגריס באופן מלא.
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:11.ש81186812006.80/ :[1 וחת
4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 212 ה61ז828א 01 ]81
המועצה המקוממית
ושיו המאו ' המועצה המקומית תזסאש 60 20058
---5--4 |( ימי יפיע הדתתהגא-גתעאך
9 שכר עובדי רווחה: התקציב לשנת 2022 עמד עייס של 4968 אלף ₪ וזאת לפי תקן מחלקת
רווחה המפורט בטבלת השכר. בשנת 2023 הצפי ששכר עובדי מחלקת הרווחה יעמוד עייס של
0 אלף ₪, במידה ויתקבלו אישורים נוספיס להעסקת עובדים בפרויקטיס מסוימים
התקציב יעודכן בהתאס.
0. פעולות רווחה: לפי אומדן ההוצאות של מחלקת הרווחה שאושר עייי משרד הרווחה,
ההוצאות הצפויות לשנת 2023 יעמדו עייס 9,632 אלף ₪.
1. פירעון מלוות ביוב: תקציב פירעון מלוות לשנת 2023 הוא 0 ₪.
2. פירעון מלוות אחר: בסוף שנת 2019 המועצה קיבלה הלוואה לבניית בניין מועצה בסך
של 11,000 אלף ₪ לתקופה של 10 שנים. התקציב לפירעון המלוות בשנת 2023 הוא. 16,21
אלף ₪
3. הוצאות מימון: מועצה מקומית יפיע משלמת הוצאות מימון מועריות כגון עמלות
למיניהס, המועצה מתקצבת הוצאות מימון לשנת הכספיס 2023 בסכוס של 244 אלף ₪.
6. הוצאות בגין בחירות: לפי האומדניס משניס קודמות הוצאות הבחירות תעלה כ- 250
אלף ₪.
5. הוצאות חד פעמיות בגין שנים קודמות : אין.
6. הנחות מארנונה (הוצאות): המועצה מצפה שבשנת הכספיס 2023 ההנחות מארנונה
שתינתן לתושבים תגיע לסכוס של כ- 10,000 אלף ₪.
7. הוצאות לכיסוי גרעון נצבר: אין.
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל: 81186012000.808.1ץ :]ופוח
4+ 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ה82816א 01 1]8 גץצ
המזוענצה המקוממית
2 == המועצה המקומית תזסאטס 60 500640
=--5--ג |( \6-- 0 יפיע אהזתת גא-.חז.1
ג'ואד מגאמטה מציג את התקציב הבלתי רגיל.
עלות באלפי משוד
תיאור הערות
₪
תוכנן בהמתנה 5
שיקוס כביש שכי אלמראח ליד עיואלין - חאתט עמרו 1500
למכרו
מערכת כביש שכי מנזל אלנור- מעבוק - אבו סיאם - אבו גוהר 500 7
משרד השיכו
קירות תומכים ושיקוס כביש שכי ראס אסמאעיל 000( אושר ן [
משרד השיכו
פריצה וסלילת כביש מחבר שכונות מנזל אלנור - אלמראח 2000 טרס אושר ו [
משרד השיכו
המשך כביש 410 שכי מנול אלנור לכיוון ואדי אלחיארגיי 1.00 טרס אושר ו ו
פריצה וסלילת כביש שכי פנוראמה מתחת לביייט אבדאע 1,000 טרס אושר
משרד השיכו
פריצה וסלילת טבעת כביש שכי לקלוס מהמסגד אל השכי החדשה 5,000 טרס אושר ! ו
פריצה וסלילה כביש מאר יעקוב מטי 303 עד משפי עודח (קאטעלו) 1000 בתכנון
כביש מחב שכונות דרומיות לכביש 75 1000 טרס אושר
כביש מהווה חיבור ראשי בין השכונה המערבית לכביש מס' 75 1.000 טרס אושר
כביש חובק (עוקף) דרומי כביש מסי 1, כביש המחבר כל השכונות טרס אושר
2000
הדרומיות לכביש 75 לכיוון מערב חיפה ולכיוון מוגרח/ דרוס 65
בביצוע
שיקוס קטע כביש שכי מאר יעקוב ליד אבו אלחלק - ועאתרה 200
בניין רב תכליתי בשכי אם עדאס 000 בוצע- כמעט גמור
שיקום ושיפוץ ביייס יסודי גי אלמרא " חחי
שיקוס ושיפו ביייס יסו אלמראח 00 ממתין למכר+ משרד החינוך
בניין העירייה החדש 22,000 בביצוע
משרד הספורט משרד התרבות
שדרוג מגרש הכדורגל חישן - דשא וחדריס 17
ומ.מ. יפוע והספורט
משרד הספורט
הקמת אולס ספורט 000 בשלבי תכנון
ומשרד השיכון
מ. השיכון ומ.מ
בנייו שירות פסיכולוגי (משבייש) 2000
יפיע
משרד הנגב
פיתוח כללי בניין מסחרי בבניין העיריה 06
והגליל
0-0
9
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:1]36180606.80%.11 גץ :811 חת
4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ב)82816א 01 118 גצ
המועצה המקומית
המועצה המקומית תז 6 אש 60 0642
יפיע אהדתתה<גאא-.זזהך
התקנת מערכת אנרגיה סולרית (מערכות שמש) 00 בביצוע מפעל הפוס
שיפוץ בית ספר יסודי א 1 תכנון
שיפוץ חטייב ב מראח אלגוולאן 18| תכנון
בנייח בית ספר יסודי ד 1008 תכנון
בינוי גני ילדיס אל שמאלי 2 תכנון
מאר יעקוב+מנול
יפיע-פיתוח 2022- שיקוםס כבישים 77 אלנור+ אלואדי
אלחיארגי בביצוע
יפיע - תוכנית היערכות לשינוי האקלים 208 בביצוע
מבנה משרדיס ב קמפוס העירייה 55
יפיע- תכנון מעונות יוס 2020-12450 0% בביצוע
בית עלמין מוסלמי ישן - יפיע 2022 100 שופ
13 משרד הפניס
פיתוח מבני דת מוסלמי - מסגד הישן יפיע
ניקיון המרחב הציבורי-שלב ב יפיע 200
מגגו 0
יפיע-ספורט קהילתי-פארק נינגה 200 --
יפיע-הסרת חסמים- בניין משרדיס 5
משרד הדיגיטל
קייק מיומיס דיגיטליים מסלול א פנימי 100
הלאומי
סת''יכ עלות 16
אבראהים סרהאן: אני חושב שראש המועצה, גובר המועצה וג'ואד נגעו בכל הדבריס
המרכניים. אולם, אני רוצה לציין שמקורות ההכנסה שלנו מאוד מצומצמות, בעיקר מדובר
בהכנסות מגביית ארנונה ולרוב בארנונת מגוריס. אני מניח בעתיד כשנפתח אוור תעשייה
ותחיה לנו ארנונה מעסקיס אז ההכנסות שלנו יגדלו ואו המועצה תוכל לספק מעניס לצרכים
שחולכיס וגדליס. בנוסף, אס שמתס לב, בשכר יש לנו עלייה של 7%, אולס במקביל, עד חיוס
משרדי הממשלה לא העבירו לנו תקציבים על וח.
10
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:6.80%.11ק411869180ץ :11 החח
4+ 972-4-6557555%5+ :161 - 1695500 210 4281611 01 118 גצצ
המועצה המקוית
!== ד המועצה המקומית מזס 6 סאס 60 20648
--\5---4 |[ \--= 9 יפיע אדתתהק?גא-גתצהנ
עומי עלי סאלח: אני רוצה לציין כמה דבריס בקשר לתקציב של שנת 2022, הסטודנטיס שלנו
לא קבלו את המלגות, תשתיות הפיתוח לא חולקו כנדרש, בגלל מחסור בתקציבים לא יכולנו
לספק מענה כנדרש לבתי הספר, היה איחור בתשלומי השכר לקבלניס ולעובדי המועצה. כמו
כן, עס סיוס שנת 2021, היה לנו גירעון 3 מיליון ₪, סיימנו את שנת 2022 בגירעון 8 מיליון ₪,
וה אומר שיש לנו תוספת, נטל על התקציב ב 5 מיליון ₪, מה שאילצ אותנו לעשות שימוש
בכספי תמיכות וקרנות. אני חושב גס שאנחנו לא צריכיס להיות תלוייס במענק המותנה, גה
סוג של עונש למועצות. אנו מקוויס שהצעת התקציב תאושר היוס ותיושס כנדרש. אנו
מקוויס גס שהמועצה תצליח לגייס עוד מקורות תקציביים והכנטות ממשרדי הממשלה
לטובת היישוב. בנוסף, אנחנו צריכיס כל הומן לייעד את ההוצאות לפי ההכנסות שיש לנו.
אני גס מברך את הפועל יפיע לרגל עלייתס ליגה, עכשיו יש לנו שתי קבוצות כדורגל ביישוב
שנמצאות בליגה בי, דבר שמעלה את ההוצאות ואת וה צריך לקחת בחשבון. אנו מקוויס גס
שתקציב וה יכיל מלגות לסטודנטים, אפילו אם יהיח כפל במלגות, כי הסטודנטים שלנו לא
קבלו מלגות בפעס הקודמת, גס שהתקציב יכסה את ההוצאות של פיתוח ותשתיות לרבות
שיפוצי קיץ לבתי ספר ולגניס, וכמובן שהוא יכסה את השכר לעובדיס והשירות לתושבי
היישוב. אנחנו גס מבקשיס לעשות תוכנית הבראה לתקציב ומוכניס לעוור בוה.
חוסיין ח'טיב: קודס כל, בעניין הגירעון, אס פותחיס את עמוד 111, ב 2021 בביצוע היה
אצלנו גירעון בערך כ- 3 מיליון ₪, בשנת 2022 בביצוע יש לנו גירעון 8 מיליון ₪, כלומר
הגירעון גדל בערך ב 250% משנת 2021 לשנת 2022. אס פותחיס את עמוד 120, בשנת 2021
נמשך מהקרנות 2 מיליון ₪ ובשנת 2022 נמשך מהקרונות 2.5 מיליון ₪, ובהצעת תקציב וו
מוצע למשוך עוד 2.5 מיליון ₪. אס עושיס חשבון וסכוס של: 3 מיליון ₪ משנת 2021, ר8
מיליון משנת 2022, ו 2 מיליון שמשכנו מהקרנות בשנת 2021 ו 2.5 מיליון שעמשכו בשנת 2022
ו2.5 מיליון שמוצע למשוך בשנת 2023, אנחנו נגיע בערך ל 18 מיליון גירעון וזה יהווה נטל
במהלך השניס הבאות. שנית, אנחנו רואיס ובכדי שגזבר המועצה יעשה איוון, ישנו הגדלה
ברורה של ההכנסות באופן שאינו מובן וישנו במצוס ניכר בהוצאות. לדוגמה, בעמוד 121,
סעיף 920, בתי ספר על יסודיים, בביצוע בשנת 2022 יש בערך 24 מיליון, בהצעת התקציב
אנחנו מדבריס על הכנסות של 26 מיליון ₪, כלומר הגדלנו את ההכנסות ב 2 מיליון ₪ בכדי
לעשות איוון בין ההכנסות וההוצאות. עוד דוגמה בהקשר וה, מאותו עמוד בנושא ניצניס יש
הגדלה בהכנסות של מיליון ₪. עוד נושא שאני רוצה להתייחס אליו, הינו נושא ההסעות, אס
פותחיס עמוד 120, בשנת 2022 יש לנו הכנסות ב 4 וחצי מיליון ₪ , אולס אס פותחיס עמוד
7, אנחנו מוצאים 7 וחצי מיליון ₪, כלומר אנחנו מדברים על פער של 3 מיליון ₪ בין
ההכנסות להוצאות. נקודה נוספת, עמוד 44, אני רוצה לדבר על השעות בבתי ספר תיכון, לפי
התקנים יש לנו בבית ספר תיכון אלחדיקה, 1040 שעה, אולס אנחנו עשינו שימוש בפועל 1280
שעה, כלומר מדבריס על 200 שעה הפרש בר שבוע, כלומר אנחנו משלמיס תוספת של 800
שעה בחודש, כלומר מדברים על אלפי שעות בשנה שאינס בתקנים. גם באותו עמוד, לבית
11
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:4114618006.80\.11ץ :[ואחע
4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ם)82816 ון 01 118 גצ
%" ו
ו = המועצה המקומית תזסאס 60 0645
--\35--..4 |( \--/5 יפיע הדתתא;אא-גזזהן
ספר אלמראח יש 807 שעות לפי התקן, אולס בפועל אנחנו עושיס שימוש ב 858 שעות, כלומר
עוד 50 שעות נוספות בשבוע, 200 שעה נוספות בחודש ומדבריס על יותר מ 2000 שעה בשנה.
נושא אחרון שאני רוצה להתייחס אליו, הינו נושא חיועצים, יש עלות ברורח של היועצים
במועצה כמו יועץ חינוך, יועצ כלכלי. אני באופן אישי אינני נגד מינוי יועציס, אולס שיחיה
למועצה תמורה מהמינויים האלה. לדוגמה, יש לנו יועצ בנושא חינוך, שמקבל סכום ניכר,
אולם האס עבודתו הביאה לשינוי משמעותי בנושא החינוך ! האס גם היועצ הכלכלי הוסיף
לנו תפיסה חדשה או שינוייס חדשיס ! האם יש לו נקודת מבט כלכלית לשניס הבאות!
נאשד בשאראת: ואת הישיבה החמישית שאנחנו מצביעיס בה על תקציב המועצה. בישיבה
הראשונה, אני ווכר שהצבענו בעד אישור התקציב וזה היה בגלל שראינו שיכול לחיות שיש
תקווה להנהלה וו שקבלה מועצה במצב מצוין מאוד בכל התחומיס בין אס בפרויקטיס,
בתקציב, בניהול או בחינוך ועוד ועוד. למשך 40 שנה התאפיינה המועצה המקומית יפיע
באיוון ובחוכמה בניהול התקציב. התקציב וכמו שכבר אמור חבריי, הינו הכנסות והוצאות.
אס תהיה תקלה בהכנסות ובהוצאות אצ כן יחיה גירעון, כמו שיש לנו עכשיו. אולס גירעון וה
איננו רק בגדר מספרים, יותר מוּה, הוא ישליך על העתיד שלנו ועל העתיד של הילדיס שלנו
ועל החברה שלנו בכל הקשור לקבלת השירותיס הבסיסיים מהמועצה המקומית, ואה מה
שאנחנו רואיס במקומות אחריס ואנחנו לא רוציס להגיע לשלב זה. אנחנו כבר דברנו בעבר
שהשימוש שלך בכספי הקרנות בכדי לסגור את הגירעון הינו שימוש לא מקצועי ועל סמך וה
קלטנו את חיועצ הכלכלי מר אבראהיס סרתאן, והייתה לנו תקווה שאבראהיס יסייע בהצבת
אבני דרך ותוכנית לצאת מהדבר הוה. היוס אני מסתכל על הצעת התקציב ומביע צער על
המצב שאליו נקלענו. ראש המועצח התחיל את הישיבה בנאוס יפה מאוד, אולס הוא רחוק
מהמציאות.
מאתר ח'ליליה: בוא לא נשכח שסבלנו מקורונה למשך שנתיים.
נאשד בשאראת: קורונה הייתה אצל כולס, אפילו הרווחנו ממנה וקבלנו מענקיס בגללה
בערך כ 7 מיליון ₪. אני רוצה לציין גס שראש המועצה חייב לנצל את כספי הקרנות לטובת
היישוב, אולס בשוס צורה לא בשביל לבנות גדר, לעשות משתלבת, ומינוייס ויועציס. בואו
נדבר באופן מציאותי, אנחנו מדבריס על גירעון ב 3 מיליון בשנת 2021, 8 מיליון בשנת 2022,
בערך אנחנו מגיעים ל 12 מיליון, ואני מוסיף עוד 10 מיליון לכסף שכבר נמשך מחקרונות
בשנת 2022, 28 מיליון נמשך, 16 מיליון נמשך מהקרונות ו 12 מיליון שהס הגירעון הרשוס
היוס. לאן אתס רוציס להגיע, ואת השאלה הנשאלת. יש לנו גירעון, ואוו מביאיס תקציב
המכיל הוצאות כ 60% שכר ו 40% לביצוע עבודות באופן שוטף, וּה לא חגיוני. איך אתם
מצפיס ממני ומתנועת חדש להצביע בעד התקציב. מאחר חיליליה עס כל הכבוד, כל מה
שאתה מדבר עליו בהקשר של עלייה בהיטלי השבחה וה שייך לעומראן כנאנה. בסופו של יוס
אנחנו בעד כל דבר שמרשת את יפיע.
12
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:1.ש0.80ק411461830ץ :[1 אחת
4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ג428761א 01 1]8 פצ
המתגצה המקומית
7-5 המועצה המקומית תזסאס 60 20045
- )2-3 |( מייי יפיע חדסתהאגא-גזז 1
ראמי ג'מאמעה: יש לציין שהאנשיס הס מי שמשלימיס את היטלי החשבחה, מדוע ראש
המועצה נותן לנו להרגיש שהנהלת המועצה משלמת ואת מכיסה הפרטי במקוס האנשיס.
האנשים בוניס בתיס וטבעי מאוד לשלס היטלי השבחה. כמו כן, אין שוס פרויקט מגוריס
חדש היוס שנכנס ליפיע מעבר לשכונה הדרומית אשר נכנסה לפני שההנהלה הזו נבחרה. כמו
כן, מדוע לא דאגתס לתקציב ולתשתיות לפיתוח מתתס 5 בכדי שהאנשים יוכלו לבנות.
גאשד בשאראת: אס מסתכליס על תקציבי החינוך מ 2018 עד 2023, יש תוספת בערך בשכר
של 20 מיליון ₪. לעומת ואת, בהוצאות התפעול - הוצאות נוספות, כגון השקעה בתלמידיס
מחונניס ובתלמידיס החלשיס ועוד- יש לנו תוספת בארבע שניס רק ב4 מיליון ₪. אס משוויס
ואת לשניס 2014 עד לשנת 2017 יש תוספת 50% בשכר ו 50% בהוצאות התפעול. לא ייתכן,
שאני אוסיף 90% לשכר, ו 4% להוצאות התפעול האחרות. לאור כל ואת, וה לא התקציב
שאני יכול להצביע בעדו. אס מטתכליס על התביירים, יש להגיד שמבנה העירייה הינו נוק
עצוס, פרויקט שהתקציב שלו גדל מ 20 מיליון ₪, לתקציב של 32 וחצי מיליון ₪. אני חוצר
על וה שוב, שאנחנו ביפיע לא צריכיס את המבנה הזה, ולא ייתכן שכל התקציביס המגיעים
למועצה עובריס למבנה הוה. כמו כן, אס מסתכלים על כל התבייריס, לא רואיס תבייריס,
רואיס פרויקטיס של ריבוד כבישים. בנוסך, הפרויקטיס הס במעמד טרס אושר ויש עוד כ -4
5 סעיפיס שאינס ברוריס. במה שקשור לאצטדיון העירוני, יצוין בקצרה, שהרישיון הוצא
בשנת 2016, התקציב שלו כ 11 מיליון היה ב 2017. המבנה הרב תכליתי, שראש המועצה פתח
באופן לא חוקי, מועצה מקומית פותחת מבנה רב תכליתי באופן לא חוקי, אין בה אישור
אכלוס, אין חיבור מיס, אין חיבור ביוב, איך המועצה נוטלת על עצמה אחריות כבדה כואת,
אולי ילד נפל שס, קרה אסון. כמו כן, על כל הכבוד, התקציב למבנה וה הובא בשניס 2017 -
8. פרויקט אולס הספורט בשכונת אלקלוס, הרישיון התקבל בשנת 2017, התחילו ב2018.
מבנה המועצה, התקציב שלו עס הרשאת התקציב משנת 2017. פרויקט הפארק, שהינו
פרויקט חיוני מאוד לכל אחד, משוס מה בוטל, בקשנו הסבריס לכך ושלחנו לכך מכתבים
בנושא, אולס לא קבלנו שוס הסבר עד היוס. הוצאנו רישיונות לגניס מ 2017 בשכונת
אלשמאלי, שעלו לנו כ - 100 אלף ₪ אגרות, אולס הגניס לא הוקמו. בסוף, אנחנו דניס היוס
בתקציב המועצה, הלוואי ולראש המועצה יחיה הסבר, כיצד אפשר לצאת מהגירעון שאנחנו
נמצאיס בו, כ 28 מיליון ₪. כמו כן, אני רוצה לציין שקבלתי מכתב ממשהו שנוגע לסלילת
כביש ליד בית קבורות באלמראח, מדוע דבר חיוני כוה שאמור לשרת 10 - 15 מגרש, ששלמו
השבחות, לא נכלל בתקציב.
סמי מרג'יה: באיוה אזור.
עזמי עלי טאלח: אס אלעדאם, חלקה 10, גוש 11.
נאשד בשאראת: בסוף אני מקווה שתהיה תוכנית לצאת מהמשבר שכולנו נקלענו אליו.
13
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:41116918000.80%.11ץ :[ופמחם
4+ פ972-4-6557555+ :191 - 1695500 ק21 ה828101א 01 8]]געצ
המצעה המקומית.
4
ננינב
(\
7 2-2 -=---,,| | המועצה המקומית מז 0א600 2060
א -5--\ |( \=-= 9 יפיע חדמתהא 2;גאא-גזזאן
ראמי ג'מאמעה: במה שקשור לזוס, הוא מפנה את דבריו ליועצ המשפטי אמין מרגייה ושואל
אותו, מאחר ומדובר בישיבה חשובה שדנה בנושא התקציב ואמור לחיות בה הצבעה, האם
לפי החוק מותר להשתתף באמצעות זוס.
אמין מרג'יה: בעיקרון ה מותנה בהסכמת כל חברי המועצה. ואס וה יעבור הצבעה עכשיו
ויאושר או כן יהיה אפשרי להשתתף באמצעות הזוס.
ראמי ג'מאמעה: בסופו של דבר, אני חושב שאין לנו בעיה עס וה, אבל היה עדיף להגיד לנו
את וח לפני. אין לי הרבה מה להוסיף מאחר ועמיתיי מההתחלה כבר דברו רבות ונגעו בכל
הנקודות. אולם, הנקודה המרכוית היא שהגענו היוס למצב מאוד עצוב, והדבריס שהתחיל
בהס ראש המועצה את הישיבה וניסה לתאר המציאות כמצוינת רחוקיס מאוד מהמציאות.
אנחנו כבר הוהרנו בעבר שאנחנו נמצאיס במגמת חובות והכיוון הוא שחובות אלה הולכים
ונהייס גדליס ומצטבריס עוד ועוד. אני מסכיס עס הדבריס של עמיתי סעיד, שגובר המועצה
איון את התקציב על ידי במצוס ניכר של ההוצאות והעלאה משמעותית של ההכנסות. אס
עובריס על הדבריס סעיף אחר סעיף רואיס שאינס ברי יישוס. כמו שהצטבר גירעון של 28
מיליון ₪ בשנת 2022, הגירעון ימשיך להצטבר עוד וואת בנוסף ל 2 וחצי מיליון ₪ שנלקתו
כבר מכספי ההקרנות, כספיס אש נועדו לפיתוח היישוב. אולס מועצה מקומית יפיע וכמו
שכבר נאמר על ידי חבריי, לקחה כ 18-20 מיליון ₪ מהקרנות, במהלך קדנציה וו בכדי לכסות
8 מורות חדשות נוספות בבית ספר תיכון על שס ראוף אבו חאטוס. מורות אשר קבלו
הבטחה מראש המועצה לעבוד. תקציביס אלה לא מיועדים לפרויקטים או לתוכניות, אפילו
מועצת הנשים לא הוקמה בסוף. הכל הצגות והחובות רק הולכים וגדליס. ואני מסכיס עס
דברין של נאשד, הגירעון בשנה הבאה יהיה 14 או 15, מה שהתחיל ב 3 והגיע ל 8 גירעון שנה
לאחר מכן, יגיע ל 14 ו 15 מיליון בשנה הבאה. אני מברך גם את היישוב כפר קרע לרגל קבלת
מעמד עיר, לפני כמה שנים, אף אחד לא דבר על כפר קרע, הדיבור היה על יפיע. יש לשיס לב
גם, שתקציבי השיווק והפרסוס גדלו באופן עצוס, אשמח לקבל הסבר על כך מראש המועצה.
כמן כן, ההוצאות המשפטיות עלו באופן ניכר. כמו כן, לראש המועצה חיו הרבה תיקיס
משפטיים, חלקס נגדו, הלוואי ותסבירו לנו, מה היה על חשבון המועצה ומה היה על חשבונו
הפרטי. ההוצאות של חיועצים, נשמח לדעת, מה מקוצב ומה לא מקוצב. בשניס הקודמות,
התנגדנו ואמרנו שאנחנו צריכיס תוכנית הבראה, ואתה ראש המועצה לא כבדת אותנו,
הומנת אותנו לישיבה, אחרי שהתקציב לא אושר, וה היה לצורך הפרוטוקול וכדי להגיש
למשרד הפניס שהייתה ישיבה ודיבור ביננו, אולס הישיבה הייתה בת 3 דקות. הכסף הציבורי
אין לו שוס חשיבות אצלכס. אתה מביא תקציב שיש בו גירעון ללא שוס התרגשות. אס תביא
את כל חוברות התקציביס של השניס הקודמות, תקציביס שבוצעו בפועל, אס תמצא תקציב
שהיה גירעוני, אנחנו נתנצל על כל מה שאמרנו. אני מבקש מגובר המועצה שיסביר לנו לגבי
השנה הנוכחית, לאיוה כיוון אנחנו צועדיס, מה הגירעון שלנו עד עכשיו, ברבעון וה. כמו כן,
מה עס פסק הדין שמחייב את המועצה במינוי מנכייל למועצה, מדוע עד היוס לא נעשה שוס
14
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:0.80%.11ק941/16186ץ :[וא
4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 6)2ז28 הא 01 8118
המוונגצה הנקומית
ו המועצה המקומית תזסאסס 6ס 20048
4-3 |( \כ--= 9 יפיע אדתתה;גאא .זזה
דבר בהקשר וּה, למה מתעלמים מעניין וה, למרות שמדבר בפסק דין של בית המשפט. אשמח
אס נקבל הסבר, אס התקציב מכיל התייחסות לשכר המנכייל. כמו כן, אשמח גס אס הגצבר
יסביר לנו על רשימת הסטאגירים, רשימה ארוכה של שמות שחלק ניכר מחס מחוצ ליישוב,
מדוע שאנחנו נשא בנטל התקציבי וח לטובת אנשיס מחוצ ליישוב. כמו כן, אשמח אס תסביר
לנו את הסעיפיס הנוגעים לשכר בעמוד 127, וגס את סעיף העבודות הקבלניות מאותו עמוד.
בשנה שעברה חלקה המועצה מלגות לסטודנטים בסכוס 297 אלף ₪, במקוס התקציב
שהוקצה לכך על סך 950 אלף ₪. למה לא חלקתס את כל הסכוס: אני מקווה שהשנה תחלקו
את כל הסכוס שהוקצה למלגות. כמו כן, אשמח לקבל הסבר על הדבריס המצויניס בתחתית
עמוד 131, הוצאות פנסיה ופיצוייס.
אחמד נעראני: לבקשתו של חבר המועצה מר ראמי ג'מאמעה, אני מציג את התקציבים
משניס קודמות ואני בודק לבקשתו אס חיו גירעונות בשנים הקודמות. אני מתחיל ב 2017,
חיה גירעון של 1418000 ₪, בשנת 2016 היה גירעון על סך 1722000 ₪, בשנת 2014 חיה גירעון
על סך 0 50ט, בשנת 2010 היה גירעון של 13411000 ₪ מתקציב של 53000000 ₪. בעידן
שלנו, התקציב הוא 139000000, הגירעון 7.8 מיליון ₪. עכשיו ולאחר שהראתה לכס שבשנים
הקודמות שלפני הקדנציה הצו היו גירעונות.
נאשד בשאראת : דבריך לא נכוניס.
אחמד נעראני: אני רוצה להתייחס לכביש מס'9, אשר הוצע לאורך השניס 2014 עד 2018,
ואס ההנהלה הקודמת הייתה ממשיכה היא הייתה מציעה אותו גס בשנת 2019 וכן האלה,
בקדנציה שלנו כביש וה בוצע. במה שקשור למבנה הרב תכליתי, אני רוצה להוכיר שבית ספר
שמאלי בתקופה שלכם (הוא מפנה דבריס לנאשד בשאראת) נפתח למרות שלא היה לו טופס
4 0 תלמיד נכנסו לבתי ספר שאין בו טופס 4. בנוסף לכך, במה שקשור לכביש טבעת
דרומית באלמראח, יצוין שלאורך השניס 2014 עד 2018 דברתס עליו (מפנה את דבריו לנאשד
ולראמי) אולם לא ביצעתס אותו. במה שנוגע לאצטדיון המשותף, בעוד אתס דברתם על וה
לאורך השנים 2013 עד 2018, אולס היה וה ראש המועצה הנוכתי מאהר חיליליה מי שבצע
אותו בפועל. יתרה מואת, פארק קרן קיימת שהתחלתס להעלות אותו מ 2007 עד 2013, אולס
לא ביצעתס אותו, אבל אנחנו ההנהלה הנוכחית כן בצענו אותו. בשנת 2015 הייתה חוות דעת
מרוייח אסכנדר עזמי, אחת ההערות שהייתה בחוות הדעת היא שיש חובות אבודיס בסכוס
של כ 111 מיליון ₪, כלומר בתקופה שלכס לא חייתה גבייה ולכן נרשס חוב אבוד על סך 111
מיליון ₪. במה שנוגע לבניין העירייה, בתקציב של 2015 היה סעיף על סך מיליון ₪ תכנון.
בתקציב של 2017 התכנון שלכם חיה בניין עירייה על סך 20 מיליון ₪, לידו יהיה אודיטוריוס
ב 20 מיליון ₪. בשנת 2018 הייתה חוות דעת לפיה בניין המועצה יהיה בשכונה המערבית,
אולס מאחר ולא הצלחתסם לעשות זאת, החלטתם שיש לבנות את הבניין בחלקה 44 שהיא
קיימת באמלקלוס לצד המתנייס, אני קורא ממה שנכתב שם: יי למען גילוי הנאות יצוין כי
15
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:91126912606.80%.11ץ :[וגמתע
4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ם)82816א 01 18)אצ
שי שמ ' המועצה המקומית תזסאס 60 00045
---5---4 |( \--=< 5 יפיע אצתתאגאא-הזעצהאך
נושא הקמת בניין מועצה חדש אווכר כבר בהצעת התקציב לשנה שעברה ... אך הפרויקט לא
יצא לאור, בניין העירייה יהיה מתוכנן בשכונה מערבית, אך משרד השיכון מתכנן הקמת
שכונה חדשה, שכונה רוויה בת 40 מאחר ומשרד השיכון מכין .. וכתוצאה מכך, רשות מינהל
מקרקעי ישראל הקפיאה את הסכס החכירה שאשרה בעבר למועצה המקומית בניין חדש ועל
כן נאלצה המועצה לשנות את מיקוס הבניין החדש וכיוס מתוכנן לבנות בניין ליד מתני'ס
אמלקלום'. ולדעתי וה מוור, אין לנו חנייה מספיקה למתנייס בלבד, איך נקים שס בניין
עירייה, בנוסף יש לנו שס מסגד, אולם חתונות, אולס ספורט, שלושה בתי ספר למעלה.
נאשד בשאראת: אתה לא מסביר את הדבריס באופן נכון.
סמי מרג'יה: אני רוצה לענות על השאלות שעלו מצד חברי המועצה. במה שנוגע למלגות של
הסטודנטיס יצוין שאנחנו בכל שנה משלמיס את החלק שלנו למפעל הפיס, ווה נעשה
באמצעות שופתות בין מפעל הפיס, פרייח והמועצה, ההחלטה למי מגיעה המלגה מתקבלת
על ידי וועדה שמורכבת מנציגיס של מפעל הפיט ואנחנו רק משלמיס את החלק שלנו. במה
שנוגע לפארק, לאחר שחתמנו עס הסכס עס הקבלן, החליטו בקרן קיימת לישראל שאין להס
תקציב לפרויקט וה. במה שנוגע לקרונות, לפי החוק מותר לנו לקחת 15% מתקציב ההנדטה
מהקרנות. בשלוש השנים האחרונות לקחנו 7 מיליון ₪.
מאהר ח'ליליה: תודה רבה לכולס, לאחר ההסבר המקיף של גובר המועצה מר סמי מרגייה
והמענה שלו על השאלות, וגס לאחר התייחסותו של היועצ הכלכלי מר אבאראהיס סרחאן,
אני מעלה את הצעת התקציב לשנת 2023 להצבעח. מי בעד מי נגד ומי נמנע!
החלטה: מאושר ברוב קולות 8 בעד, ו- 4 מתנגדיס (נאשד, רמי, בורהאן פריד) וחוסיין חיטיב
נמנע.
החישיבה ננעלה היום 11 חודש 5 שנה 2023 בשעה 19:50.
16
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:11.ש0.80ק11264120 גץ :[והח
4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 212 8287602 01 118 גץ