פרוטוקול מליאה מס' 8

המונגצה הנזקונזית

=-\3-...\ |( , יפיע הזעתת,א-.תץן

- ו המועצה המקומית תז 6 אס 60 060:

תאריך: 21.08.2024

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 8

מיוס 21/08/2024, שעה: 18:10

נוכחים:

1. | מאהר ח'ליליה ראש המועצה

2 | אחמד נעראני חבר מועצה

3 | עזמי עלי סאלח חבר מועצה

4. | אחמד ג'מאמעה חבר מועצה

5 | וליד גזאלין חבר מועצה

6. | בוראהן ח'טיב חבר מועצה

7 | דימא מרג'יה חברת מועצת

8 | חאתם ח'טיב חבר מועצת

9. | פארוק בשאראת חבר מועצה

0 חוטיין ח'טיב חבר מועצה

1 בהאא לואבנה חבר מועצה

2 מוחמד סרחאן חבר מועצה

נעדרו:

|[ 1. ג'אן מסעד - חבר מועצה ₪

משתתפים נוספים :

1. פרופ' ראסם ח'מאייסי מתכנן אסטרטגי למועצה

2 עו'"ד אמין מרג'יה יועץ משפטי מועצה

3 עאדל ג'מאמעה מבקר המועצה

4. באיד עטייה מנהל לשכת ראש המועצה

5. ג'ואד מג'אמסה מהנדס המועצה

6. שאדי עכריה עוזר ראש המועצה ורושם

הפרוטוקול

על סדר היום :

1. סוגיית הקרקעות וקידוס הרחבת תחוס שיפוט יפיע.

2. פתיחת שנת הלימודיס לשנת 2024-2025.

יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 5 פסקס. 04-6559384 דוא"ל:4111618026.80%.11ץ :[ו8 חת

4 פ972-4-6557555+ :161 - 1695500 210 8281668 01 81/8

המתנצה המקומית

== 0===,\ המועצה המקומית תזסאטססס 06.40

2-3 |( \₪--= 5 יפיע האדעתה;גא. זז

3. אישור מינוי נציג המועצה בוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה - מחוז צפון.

מאהר ח'ליליה: שלוס לכולם. אני רוצה לאחל החלמה מהירה לגזבר המועצה מר סאמי מרגייה.

אנחנו נשנה קצת את סדר הדיון בסעיפיס שעל סדר היוס, בגלל שחבר המועצה מר בהאא לואבנה

נאלץ לעזוב את הישיבה בגלל נסיבות אישיות. אנחנו נתחיל בהצבעה על סעיף אישור מינוי נציג

המועצה בוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה - מחוז צפון. חשוב שיהיה לנו ייצוג בוועדה המחוזית

לצורך קידוס המתחמיס והנושאים הקשורים ביפיע. אני מציע שאני אהיה נציג המועצה בוועדה

המחוזית לתכנון ולבנייה - מחוז צפון.

עזמי עלי סאלח: אנחנו לא רואיס שוס התקדמות במתחמיסם הן בוועדה המחוזית ובוועדה

המרחבית, ההתקדמות מזה ארבע שניס הינה אפס, בקשתי לקבל סטאטוס עבור כל מתחם, שלחתי

מכתב הן לראש המועצה והן להנהלה בעניין סטאטוס המתחמים, אולס לא קבלתי שוס מענה.

לצערי הרב ההתקדמות היא אפס, במיוחד השכונה הדרומית הסובלת מכך שאין חשמל וביוב.

אנחנו לא רואיס שוס תועלת בייצוג של המועצה בוועדות התכנון והבניה.

מאהר ח'ליליה: וכותך להגיד את זה, אולס לפי דעתי יש התקדמות גדולה בעניין המתחמיס.

פארוק בשאראת: אנחנו לא רואיס שוס שיתוף פועלה בינינו, ראש המועצה רוצה להיות נציג של

המועצה בוועדה המחוזית וגם במרחבית וגם באשכול, אס אתה רוצה שותפות או תחלק את

המשימות ותעניק סמכויות לאחרים. שנית, בדומה לדבריו של מר עזמי עלי סאלת, אנחנו לא רואיס

שוס התקדמות.

מאהר ח'ליליה: יש התקדמות במתתס 4 וגס במתחס 1 ואנחנו נפרט במהלך הישיבה. כולס מודעים

לכך שענייני הקרקעות והמתחמים דורשים וּמן כדי להתקדם. זה לא הגיוני שלא יהיה אותו נציג

בוועדה המרחבית ובוועדה המחוזית, מדובר בוועדות משלימות. אני רוצה להעלות להצבעה את

מינויו של מר מאהר חיליליה, ראש המועצה המקומית יפיע כנציג המועצה בוועדה המחוזית לתכנון

ולבנייה - מחוז צפון.

החלטה

הוחלט ברוב קולות (7 בעד, 5 נגד: חאתם ח/טיב, פארוק בשאראת, דימא מרג'יה, אחמד ג'מאמעה,

עזמי עלי סאלח) לאשר את מינוי ראש המועצה מר מאהר ח'ליליה כנציג המועצה בוועדה המחוזית

לתבנון ולבנייה - מחוז צפון.

הערה: מר בהאא לואבנה עוזב את הישיבה בגלל נסיבות אישיות (שעה 18:25).

מאהר ח'לילית: נעבור עכשיו להצגת עדכוניס הקשוריס בפתיחת שנת הלימודיס לשנת 2024-2025.

גאד מג'אמסה: בדומה לכל שנה, אנחנו מנצליס את חופשת הקיץ להכנת בתי הספר לרגל פתיחת

שנת הלימודיס לרבות מבחינה בטיחותית. היו לנו שלושה מכרזים לביצוע שיפוציס בבתי הספר,

המימון הוא ממשרד החינוך, מדובר בבית ספר אלגיבל, שני בתי הספר חטיבת הבינייס. השיפוצים

היו גדולים ומקיפים, בנוסף אנחנו עובדיס בבית ספר אבדאע ובהכנת הגניס.

יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:0.80%.11ק41186120ץ :[ופחת

4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ג)6ז828א 01 8118

המתבצה המקומוית

4 ( | סק - המועצה המקומית תזסאס 60 0045

\5-....4 |[-ג \2 8 יפיע האדתתקגא.-. זז

0

6

מאהר ח'ליליה: אנחנו בקשר עם מנהלי בתּי הספר מתוך דאגה לפתוח את שנת הלימודים כנדרש.

אני רוצה לאחל שנת לימודיס מוצלחת לכל התלמידיס ביפיע.

חאתם ח/טיב: אני רוצה לציין במה שנוגע לוועדת החינוך, שעד היוס לא עשינו אף ישיבה.

בורהאן ח'טיב: אנחנו נעשה ישיבה בזמן הקרוב.

חאתם ח/טיב: בנוסף לכך, אנחנו לא הוומנו להרבה ישיבות שנערכו במועצה, למשל הישיבה בעניין

איחוד החגיס.

מאהר ח'ליליה: נעבור עכשיו לדון בסוגיית הקרקעות וקידוס הרחבת תחוסם שיפוט יפיע בנוכחות

היועץ והמתכנן פרופי ראסס חימאיסי ועוייד אמין מרגייה. לא מדובר בישיבה יחידה, יהיו עוד

ישיבות בנושא. אנחנו שלחנו חומריס לחברי המועצה לקראת הישיבה, פרופי ראסס ח'ימאייסי יציג

את הנושא ולאחר מכן יהיה זמן לשאלות.

ראסם ח'מאייסי: שלוס לכולם. אני אדבר בקצרה, כי החומר נשלח אליכם לפני הישיבה. אנחנו

יודעיס שתחוס שיפוט מאושר של המועצה מקומית יפיע היוס הינו 4,090 דונס. אחת הבעיות

קשורה למתחמים 2 ו- 3, אזור התעשייה וחלק ממתחס 1 אשר נמצאיס מחוץ לתחום שיפוט יפיע.

כמובן שאדמות יפיע גדולות בהרבה מתחום השיפוט שלה, אולם כנקודת התחלה, בהתאם

להסכמות משנת 2011, הוסכס על העברת 1,153 דונס לתחום שיפוט יפיע, ומועצה מקומית יפיע

תוותר או תשנה את הערת האזהרה הרשומה לטובת תושבי יפיע. וועדת הגבולות בראשותו של

פרופי רוּין המליצה בשנת 2013 להוסיף לתחוס שיפוט יפיע 868.73 דונס, שר הפניס חתם על העברת

0 דונס לתחום שיפוט יפיע והוא התנה זאת בביטול הערת האזהרה שלה על קרקעות הנקראות

"יאדמות הנציביי והנמצאות בתחוס השיפוט מגדל העמק ועמק יורעאל. מועצה מקומית יפיע סירבה

לכך. לאחר מכן ובגלל שעברו חמש שנים על ההמלצות של וועדת הגבולות, הוחלט על הקמת וועדה

גבולות חדשה, אנחנו הגשנו בקשה חדשה בשנת 2019 להרחבת תחוס השיפוט של יפיע והוספנו

קרקעות שלא היו בהסכס הקודס. הוועדה הגיאוגרפית המליצה להרתיב את תתוס שיפוט יפיע ב-

1 דונם (398.81 דונס הס מתחוס השיפוט של מגדל העמק, 902.97 דונס מעמק יורעאל). יש

לציין שיש 43 דונס שנמצאיס באזור הצפוני והס היוס בתחוס שיפוט יפיע, יועברו למועצה אזורית

עמק יורעאל. אנחנו היוס עובדיס על יישוס ההמלצה, בהקשר זה יצוין שהמועצה הפסידה בערך כ-

8 מיליון ₪ בעניין אזור התעשייה בגלל שהוא לא נמצא בתחום שיפוט יפיע. המטרה היא להשיג

את חתימת השר על ה 1,301 דונס וליישס את ההסכס הקיים בהתאם להמלצות וועדת הגבולות.

פארוק בשאראת: הבנתי מהחומר שנשלח אלינו, שהבסיס הוא ההסכם משנת 2011, אני מסתכל

היוס על נייר ההבנות החדש מיוס 01.08.2024 ושס כתוב יימועצה מקומית יפיע מתחייבת שכאשר

האוור המסומן במפה המצורפת כאזור 4 (שטח היער) יעבור לתחום שיפוטה, הוא יישמר בייעודו

המקורי, ללא פיתוח ולא תוגש בעבורו בעתיד בקשה לשינוי ייעוד הקרקע. והיא תפעל לגביו בכפוף

להוראות כל דין, לרבות תוכניות מאושרות עייי מסודות התכנון, צוויס של רשויות מוסמכות, וכן"י.

כלומר אנחנו לא יכולים בעתיד לדרוש את שינוי הייעוד של שטח זה, אס יהיה שטח ייעור למה

שיהיה על חשבון אדמות יפיע.

חאתם ה'טיב: למה לוותר על הערת אזהרה כדי לקבל יער.

יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:0.80%.1ק4116120ץ :11 פוחם

4 אא 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 8281062 01 8118

המועצה המקומית

ו המועצה המקומית מזסאס 60 2065

--3--..4 |(-.; 8 יפיע אזתתהגא .הזז

0 1

פארוק בשאראת: הוועדה הגיאוגרפית המליצה להרתיב את תחום שיפוט יפיע ב- 1,301 דונס,

מתוכם בערך כ- 150 דונס בתוכנית המתאר של היישוב, נותר 1,050 שאותס אנחנו הגשנו בעבר.

ראסם ח'מאייסי: זה לא מדויק, אפשר לעשות תכנית מתאר ולאשר אותה מחוץ לתחוס השיפוט.

יש הבדל בין שימושי קרקע, תחוס שיפוט לבין בעלות קרקעות. יכול להיות מצב שתהיה אדמה

בבעלות תושב יפיע ואשר נמצאת מחוץ לתחום שיפוט יפיע. בנוסף, יכול להיות אדמה יער ולבקש

לשנות את הייעוד וזה קרה והוכחה לכך היא כפר קנא, שס שיננו שימושי קרקע מיער לשכונת

מגוריס הנקראת הרחבה מזרחית, בערך ל כ- 780 דונס שיוקס עליו שכונה חדשה.

עו''ד אמין מרג'ית: בהסכס ההבנות סוכם בערך על העברת 1,170 דונס לתחוס שיפוט יפיע, אולס

וועדת רזין בומנו המליצה שלא לאשר את ההסכם כפי שהוא, אלא להפחית את השטח שיש להעביר

לתחוס שיפוט יפיע לכ-870 דונס. הוועדה המליצה והשר אישר בזמנו עס שינוייס מסוימיס כ- 870

דונם.

פרופ' ראסם ח'מאייסי: היסטוריה וו חשובה מאוד, אולס אנחנו היוס מול עובדה שהוועדה

ממליצה ויש הסכם בערך בין כל הצדדים. בכל הנוגע לשינוי ייעוד קרקע, מניסיוני של 40 שנים, ניתן

להגיש בקשה לשינוי ייעוד בעתיד כאשר היישוב יגדל.

פארוק בשאראת : אנו מתחייביס שלא לבקש. יתרה מכך, אף ללא התחייבות או חתימה על מסמך

כלשהו, איננו מצליחיס לקבל מהס אפילו דונס אחד. אתה רוצה שנתחייב, אנחנו נלך לבית משפט,

השופט יגיד לי אבל אתה מתחייב, מה אתה בא לבקש.

פרופ' ראסם ח'מאייסי : כאשר הקרקע בתחוס שיפוטך, בהתאם לחוק אתה בעל הסמכות להגדיר

את הייעוד בגלל שאתה המפקת והיוזס פיתוח.

עו'יד אמין מרג'ית: אנחנו מדבריס על שטח שהוא הוגדר כשטח יער בהתאם לתוכנית תמייא 22,

כלומר שטח זה יתווסף ליפיע והוא כבר בייעוד של יער. אפילו שזה יער, אנחנו רוציס שקרקע זו

תהיה שייכת לתחוס שיפוט יפיע, אנחנו נשתמש בזה בהתאם לחוק, אס תקרא את ההמשך של סעיף

3: היא תפעל לגביו בכפוף להוראות כל דין, לרבות תוכניות מאושרות עייי מוסדות התכנון, צוויס

של רשויות מוסמכות, וכוי. כלומר אס אחרי 20 שנה יהיה צורך אפשר לבקש ביצוע שינויים.

מאהר ח'ליליה: במה שנוגע למתחמים, מתחס 5 לקראת שיווק, מתחם 4 נמצא בפרסום לפי סעיף

6), מתחמים 1,2,3 נמצאים בשלב התנגדויות. מר עזמי עלי סאלח בקש עדכון סטאטוס של

המתחמים, אני לא אתן רק עדכון סטאטוס, אפשר גס לערוך ישיבה מקצועית עס הוועדה המקומית

בנוכחות מהנדס ויוייר הוועדה ולקבל הסבר מקצועי על ההתקדמות במתחמיס. יתרה מזאת, כאשר

אתה לא משתמש בקרקעות שלך, כיצד תבקש הרחבת תחום שיפוט שלך.

חוסיין ח'טיב: לפי דעתי, אין לאף אחד מאיתנו, 13 חברי המועצה, כוונות לקבל פחות קרקע לתחום

השיפוט של יפיע, אס וה המקסימוס שאפשר להשיג עכשיו.

פארוק בשאראת : אני חושב שלא צריך להיות התחייבויות עתידית לאי שינוי ייעוד של קרקע, בואו

נדבר איך לפתור נקודה זו, ה מה שאנחנו מבקשיס ועל זה כל הוויכוח שלנו, וגס וה מסמך הבנות

המוגש לוועדות, וה לא חוזה המחייב משפטית. וחשוב לי להדגיש כשאנחנו מציגיס את הדעה שלנו,

אנחנו עושיס זאת לטובת היישוב ומתוך דאגה על קרקעותיה.

יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:18612000.80%.11 גץ :[ופחת

4 פ972-4-6557555+ :161 - 1695500 212 ת828161 01 1]8 אצ

‎ ,,---<- 2-4‏ המועצה המקומית תז 6א600 5.06

2-2 |!-ה-----\--, 9 יפיע אזתת\.2?א-גתדהן

‏מאהר ח'ליליה: תודה רבה לכם.

‏הישיבה ננעלה היום 21 לחודש 08 שנה 2024 בשעה 19:30

‏יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:11.צ06.80ק91116180ץ :[ופמו

4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ג61ז828א] 01 18)גצ