פרוטוקול מליאה מס' 21

תמליל

ישיבת מועצה מן המ' 21/14

מיום ראשון, א' בכסלו תשע"ה, 23.11.2014

- הופק ע"י: בו"מ, טלפון: 03-5373237

-

net.bonuspro.www

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

2

עיריית יב תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המ' 21/14

מיום ראשון, א' בכסלו תשע"ה, 23.11.2014

:

1. סגן ומ"מ ראש העיר

- מר משה חזות, יו"ר הישיבה

2. חבר מועצת העיר

- עו"ד מאיר דהן 3. חבר מועצת העיר

- מר רועי גבאי 4. חבר מועצת העיר

- מר י 5. חבר מועצת עיר

- מר מאיר בן הרוש 6. חבר מועצת עיר

- מר שחר סימ 7. סגן ראש העיר

- מר פאלי כהן 8. חבר מועצת העיר

- עו"ד עדי י 9. חברת מועצת העיר

- גב' רו

-כהן

10. חבר מועצת העיר

- מר רחמים דוד

חסרים:

11. ראש העיר

- מר צבי גוב

-ארי 12. סגן ראש העיר

- ד"ר אהוד ויצמן 13. חברת מועצת העיר

- גב' לי

14. חבר מועצת העיר

- מר אליהו מזוז 15. חבר מועצת העיר

- מר חובב אשרף

משתתפים:

1. מ"ל העירייה

- מר אלי קידר 2. יועצת משפטית

- עו"ד טובה שפירא

-אלטמן 3. גזבר העירייה

- מר שמעון חזות 4. מבקר העירייה

- מר שלום דמארי 5. דובר העירייה

- מר אריאל הלר 6. מזכירות העירייה

- גב' יעל יצחק פור

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

3

עיריית יב

על סדר היום:

1.

שאילתה של חבר המועצה עו"ד עדי י, ב"תחושת הביטחון של תושבי העיר ושכו".

2.

אישור תב"ר מס' 319

– ביצוע רמזור צומת הכ, בסך 800,000 ₪ .מימון: משרד התחבורה

– 560,000₪ ,קר

– 240,000₪ .

3.

אישור תב "ר מס ' 320

– שילוט רחובות , בסך 450,000₪ .מימון: משרד הבי והשיכון

– 400,000₪ .הקרן לעבודות פיתוח

– 50,000₪ .

4.

אישור פרוטוקול ועדת מלגות מס' 3/14 מתאריך 17/11/14.

5.

אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 1/14 מתאריך 11/11/14 .

הערה: דו"ח כספי רבעון 3 לש 2014 חולק לחברי המועצה.

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

4

עיריית יב משה חזות:

חברים, א21/14 .ערב טוב לכולם. עדכון, ראש העיר מגיע ביום ש, 1.12 .הוא כבר. הוא בטח יתחיל כבר למחרת לעבוד. זה העדכון שלי לגבי ראש העיר. מ.

בעקבות המצב הביטחו, מה שקורה היום בעיר, אלסדר היום, שזה ימשיך את השאילתה של עדי. א: אבטחת מוסדות חיבאחריות המשרד לביטחון פ, משרד החי. והעירייה כפופה לההאלה. המשרד לביטחון פ, בכל הארץ, ולא מדובר רק עלי, על יב.

אז, בזמ במכתב לכל האחראים, בדרישה לפעול לאלתר לביטול ההחלטה. עד היום הוא לא. יום חמישי, משטרת ישראל עדכילדים, לגבי קיום תור. את ההבקובץ ממשטרת ישראל בצורה מסודרת . א גם ישיבות יומיומיות לגבי מה ש, ואם יש שי.

מה? העירייה דאגה להתקין מערכות אי, מצלמות, לחצי חירום ותדרכ.

מאיר בן הרוש:

רגע, אתה עו

-

משה חזות:

לא, אה. אבהיר דברים לפ. הגדלאת הסיורים של הפיקוח העירו. הגדל, הוספ. במיוחד בסיורים במוסדות חי, ג, בדגש לשכו. כלומר ישמוקצית לטובת שכו. המשטרה מגבירה סיורים, מבצעת ביקורת באתרי ב. היא עברה ל

-12-12 .מבחי 12-12 היא כבר לא בש יגרה. יש פעילות גלויה וסמויה. מבצע לפ , יום שישי , מסוק באוויר , תפיסת טרקטורו . שמעתם את המסוק. אהעיר. א. לגלות אחריות, תוך הפעלת שיקול דעת.

אביום שלישי, אבל כמו שהב, גם ביום שישי היו כמה הורים וא, במידה וישביתו ביום שלישי , אולך לשוחח עם ההורים האלה ששלחו לי עכשיו מכתב באופן אישי, וא.

1.

שאילתה של חבר המועצה עו"ד עדי י, ב"תחושת הביטחון של תושבי העיר ושכו".

משה חזות:

תשובה לשאילתה של עדי. א, שאילתה של

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

5

עיריית יב חבר מועצת העיר, עדי יילביץ, בבפרט. עדי, בבקשה. א.

עו"ד עדי י:

כפי שידוע וכפי שעסק , ... הפרוסים ברחבי העיר , גם הגשת השאילתה וגם למעשה להיום , אין מאבטחים . זה ככל שא, למעט מתחם אחד ב , ששם כן יש מאבטחים. במקום לשים מאבטח, הותק,

רועי גבאי:

אין שם מאבטח, לדעתי.

עו"ד עדי י:

ב. א, ככה שמעתי.

משה חזות:

תמשיך, ואחר כך.

עו"ד עדי י:

בכל מקרה , במקום להציב מאבטח , הותק, כמו שאמרת , במספר ג , אולי אפילו בכולם , אמצעי, אי, מצלמות וקוד. וזה הה . בתחומי העיר , בעיקר בשכו , אבל לא רק , יש כל מי אתרי ב. באתרי ב, בי, ובין הפלסטיהאלה יש כאלה שהם שוהים בלתי חוקיים, ובין אלה שהם שוהים בלתי חוקיים יש גם אלה שבמקרה עבר , שמאסר.

לא אחת ולא שתיים מועלות טרו . גם מגיע אלי , גם מגיע בטח א ליך וגם הגיע בזמ לצביקה. שאותם פועלים , בין אם הם שב "חים ובין אם הם ארגו , גם ,שזה ב, בתוך אתרי הב, ואפילו בזמשל אתרים ... שיימצא שהפועלים, יית.

עכשיו, מה שקורה מכל ההקדמה הזאת, זה ששוב, אאלי, שיש פגיעה בביטחון, בתחושת הביטחון לפחות, של חלק מהתושבים, אולי אפילו של רבים מהם. ומהמקום הזה א. אחד זה מה הפעולות שהעירייה עושה או מבצעת כדי לאתר את אותם שב"חים? שתיים, מה הפעולות שהעירייה עושה כדי למ? מדוע לא ,שהםימים טרופים ? שוב, א, השאילתה הזאת הוגשה ביו ם ראשון שעבר . וככל ש פעולות כאלה, א, שהדברים יהיו ברורים וגלויים.

משה חזות:

אז א, אתשובה לשאילתה

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

6

עיריית יב ואחר כך א , שבמהלך הימים האחרו . 'העירייה פועלת לוודא כי רמת האבטחה בגם העירו"ל משרד החי, לרבות התק, הדרכה לצוות הגוהסייעות, התקן לחצן חירום בג, סיורים מוגברים של הפיקוח העירו, משטרה, תגבור הפיקוח לכוח האדם פלוס, אבטחהוסדות החי. 2 (המשרדלביטחון פ , ו. 3 (ראש העיר מר צבי גוב ארי פהש, חבר הכ' ולשר החיירון, בדרישה לפעול לביטול ההחלטה אך עד כה הדרישה הזו לא. משטרת ישראל אמועל אכיפה, איתור וטיפול בשוהים בלתי חוקיים ואכן מעצרם של השב"חים שהי. מחובתן של החברות הקבל לפעול על פי הוראות הדין והעסקת פועלים. העירייה אף שיגרה לחברות אלה התרעות ותזכורות להקפדה ב.

העירייה מקיימת קשר שוטף עם גורמי המשטרה והביטחון, מקיימת ישיבות עבודה ופעולות משותפות בהתאם לצורך, על מ להבטיח שגרת חיים תקי. מצופה כי'.

עו"ד עדי י:

משה, אפשר לשאול אותך משהו בקשר למה שכתבת . בהתייחס לסעיף 4 .העירייה שיגרה לאותן חברות התרעות ותזכורות . ואחרי ההתרעות והתזכורות האלה מה קורה ? ממשיכים להישאר לישון שם , ממשיכים להעסיק שב "חים, ממשיכים להעסיק, .מעבר להתרעות ולתזכורות.

משה חזות:

א. הקבלשלהם, לקבל אישור במשטרה, כל בוקר, ואז לפעול.

עו"ד עדי י:

עזוב, זאת הפרוצדורה.

משה חזות:

יש מבצעים גלויים וסמויים של המשטרה . אלהגיד משהו . המשטרה אישרה אתמו ל לשכור שומר והבוקר משרד החי ההחלטה הזו. א, מה שקיבל, זה מה שיהיה. לתת אפשרות להורים לשכור שומר . עכשיו, אמתעסקים. פעמיים שלוש בשבוע מגיע זוכה , קבלן, לתת אוכל לג ם. יש לו עובד בדואי, שהוא שירת בצה "ל, הוא היה גשש . הבחור עובד . אבל מה , הוא בן מיעוטים , הוא .החזות שלו אחרת, ואז כל העולם מתקשר ומציף את המוקד ב.

א. יש הרבה מאוד עובדים כאן עם תעודות כחולות. המשטרה בודקת ממש בפי.

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

7

עיריית יב

עו"ד עדי י:

משה, תשמע, א... א. א. אשולחים לקבל. ומעבר לזה שקבלן צריך להופיע במשטרה ולקבל אישור יומי, הכל טוב ויפה. מה העירייה עושה, תשמע, אתה רק צריך לעבור ליד אתר בדולקים בפ. אתה רק צריך לעשות ביקורות פתע כמו שעשו פה לא אחת, ו"חים, ולהבין שמעבר לאותם פועלים חוקיים כ, יש פועלים לא חוקיים. העירייה יכולה לתת צו הפסקת עבודה. פשוט.

משה חזות:

במידה ומוצאים שוהים בלתי חוקיים באתר , העירייה מוציאה צו הפסקת עבודה. אבל עד כה לא היה הדבר הזה. א, עדי, לטעמי, איזושהי פא . גם איש פיצה שמגיע עכשיו לשכו . אמבקש , באמת. עם כל הכבוד לכול, בואו. וההזה , תדעו לכם, יושב רק בכמה ג. כלומר כל העיר שקטה. אף אחד לא,

עו"ד עדי י:

הבעיה היא שאתרי הב.

משה חזות:

גם, יש אתרי ב. תגיד לי, מה הבעיה מהשכולהגיע ל?

עו"ד עדי י:

חבר'ה, זה לא קשור אחד לש . אבפועל. א, ועל יותר מזה, על התחושה. על התחושה של הורים, לפחות מי שמגיע אלי , תחושה לא . מסכימים איתה ? יופי. לא מסכימים איתה ? גם יופי. השאלה מה א. זאת השאלה. לא אם יש סכ.

משה חזות:

אם חברי מועצת העיר היו מגיבים כמו שצריכים להגיב בכל מי, בפייסבוק וכו', היו מגיבים בצורה ע, ולא מגבירים שם את הלהבות, א. להערכתי, אאחד, מכל חברי מועצת העיר כאן. אשמירה, וכל העיר לא. זה בלתי אפשרי, חברים. יש הרבה מאוד אתרים, גם בשכוהותיקות, או מתעסקים רק בשכו. השכושבוע הבא, ויש כל מיסטים בסיפור הזה. לא רוצה להיכ. כן, מה איכול לעשות ? ראיתי את זה, רו. ראיתי את זה.

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

8

עיריית יב רו

-כהן:

א,

משה חזות:

ראיתי את זה, רות, ולכן א.

רו

-כהן:

תראה, א. אמועצה.

משה חזות:

לא, לא, לא חברי מועצה.

רו

-כהן:

שאתה אומר שהם ... א,

משה חזות:

לא, חבר ועד שכו.

רו

-כהן:

לא, אבל מקודם אמרת חברי מועצה . אלפייסבוק. היום. א, לא ראיתי שום חבר מועצה שמלהיט, .

משה חזות:

טוב, לא חשוב. אוקיי. א,

רו

-כהן:

לא, הוא אמר לפ. אם טעיתי א. אבל תשמע, ,אבל לא בכדי. שם יש ב. אין ל, בשום שכו.

מאיר בן הרוש:

וכמות הילדים,

רו

-כהן:

וכמות הילדים, .גם כמות הילדים וגם ב, על תחושות של הורים , תאמין לי , א, עם הדי. למרות שא. אלהגיב כמו שראש עיריית אשקלון הגיב, באופן הכי לא, גזע

– הרבה יותר מזה.

מאיר בן הרוש:

דרך אגב, זה עלה עד לממשלה וזה הציף את כל הבעיה,

רו

-כהן:

וטוב שכך.

עו"ד איתן בראש:

א, וטוב שכך. לא מש, אבל לפחות זה הוצף עד לממשלה.

רו

-כהן:

וא. אבל אלומר שבעקבות גם הלהט הזה שהיה שם, שהוא לא קשור רק ליב, הוא קשור לעוד אתרי ב, או, מחר לבקשת, חברת הכמ'יש עתיד' זימ,

משה חזות:

מחר בוועדת הפ 12:00 .יש ל.

רו

-כהן:

.מצוין. ואין שום ספק, א. זה עלא רק של הרשות המקומית. זה ע. אבל עדיין, כיוון שיש למאסה מאוד גדולה, אג,

עו"ד עדי י:

אשכולות,

רו

-כהן:

כן, לזה התכוו , אשכולות ג , מע. אתה יודע , א, לא מחויבים, בכל זאת יש ל, גם אם כל השרים וכל המשרדים מסירים אחריות. בו בזמן, כן לתבוע אותם שיקחו אחריות. א

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

9

עיריית יב במדי, ובת, בלחץ מאוד גדול . אחושבת שצריך לשקול לחודש אחד להרגיע .

משה חזות:

מה זאת אומרת אחריות?

רו

-כהן:

שא. ואחר כך,

מאיר בן הרוש:

את יודעת שבדרור יש 90 ילדים בתשעה ג?

רו

-כהן:

זה גרוש וחצי.

משה חזות:

חברים, מישהו רוצה עוד להתייחס?

עו"ד מאיר דהן:

לגבי השב "חים, בשבועות האחרו הרצח זה ערבים ישראליים. וא.

רו

-כהן:

מה זה לא רוצים? אתה גם לא יכול.

עו"ד מאיר דהן:

לא יכול , וא. ולכן תחושת הביטחון יכולה , ה, או שכמו שרועי הציע, שתהיה.

משה חזות:

יש שם. )מדברים ביחד(

רו

-כהן:

א, בואו, אלא משהו ,אתה יודע. לפעמים אתה צריך להרגיע.

משה חזות:

מאיר, בבקשה.

מאיר בן הרוש:

חודש ש... איזה מאבטח, זה לא יעזור כלום. אלך משהו, מדי, מאז שהאיתיפאדה, הם הפסיקו כי זה עלויות. את זוכרת שילמו שקל ו

-10 שקלים, יש פה עלויות. אי אפשר לבוא ולהגיד 'בשכו', א, יש שם 90 ילדיםבמתחם של ג. גם שם יבואו ויגידו 'תשמע, על פי ה, אז גם ית'. מה שא,

רו

-כהן:

אבל הם לא ... ואין שם את החרדה הזאת.

מאיר בן הרוש:

יש את החרדה, פשוט הם לא מדברים. צריך להגדיל יותר את הפיקוח, לתת יותר תשומת לב ובכ , ביציאה של הילדים שיהיה פיקוח . בשעות האלה צריך להגדיר והיום לומר , משה, במקומות שהילדים מגיעים לעמוד שם, כשהם יוצאים לעמוד שם. וזהו.

משה חזות:

מאיר, יש 24/7 .

מאיר בן הרוש:

אבל א. משה, בסדר.

משה חזות:

רק לטובת השכו , חברים. הגברהפיקוח, עבר. א.

רועי גבאי:

חשוב להוציא את זה גם להודעה לכולם.

רו

-כהן:

א, רועי, כמו תיפגש איתם . אאוהבים שמתייחסים אליהם. תראה להם,

משה חזות:

א, בשבוע האחרון, כל בן אדם שביקש להיפגש,

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

10

עיריית יב ביקש לדבר בטלפון, שלח מייל, תוך שעה הוא קיבל שיחת טלפון. והסברתי לו בדיוק. אמשאיר שום דבר על השולחן . הכל ישירות וא . יש לי עכשיו , קיבלתי מכתב מחמישה תושבים שאומרים שהם. א. יגיעו לכאן אחר הצהריים ואסביר להם. ירצו להשתמש ב, שישתמשו. כל אחד כהורה יעשה מה שהוא חושב.

מאיר בן הרוש:

אבל לפי דעתי, משה, תלך על, אם יהיה פיקוח שיעמוד,

משה חזות:

יש פיקוח, מאיר.

מאיר בן הרוש:

לא מש , בסדר, תגדיר את זה . שבכ, ביציאה, להם ביטחון.

עו"ד עדי י:

משה, לסיכום, מה שרו , אכוון למה שרו אמרה, אולי אפילו לחודש הקרוב. א, גבעתיים לדוגמה, ועוד כל מי, באמת עשו את זה ולקחו חברות אבטחה, פרטיות או כאלה ואחרות והציבו אבטחה לפחות בתקופה הקרובה . זאת התקופה הלוהטת , .שיירגעו הדברים , אפשר לחזור לשגרה.

משה חזות:

דרך אגב, אשקלון, מתחת לפרסום כתוב המאבטחים תורם.

רו

-כהן:

כן, אבל אתה יודע כמה היה, יש 40 .א. שם יש 40 ג.

מאיר בן הרוש:

לא, הוא אומר לי 'עכשיו זה זמן שהעסק חם '. חלילה וחס עוד שבועיים יהיה עוד פעם חם ועוד שבועיים יהיה עוד פעם חם.

רו

-כהן:

אבל בגלל זה יש דיון, א', מחר. מחר בכ, עקרו.

מאיר בן הרוש:

ומה יהיה בדיון?

רו

-כהן:

לא, א. צריך לב עקרו. הרי זה תמיד , כשיש פיגוע , תמיד יש תגב ור בארץ . זה מה יש . זו המדי . זה המצב.

רועי גבאי:

א. אאחד שמשה הזכיר אותו וזה. א, תחושת ביטחון זה משהו סובייקטיבי ותחושת ביטחון קשה לשפוט אאם תחושת הביטחון היא כזו אז צריך להגביר צ'קלקות כמו שעושים. מה שכן, התפקיד שללהרגיע את הא , במקום לתת להם עוד מקום להתלהט ולחשוב שיש משהו מאחורי

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

11

עיריית יב הדברים, אלא באמת ל. פה זה התפקיד של.

2.

אישור תב"ר מס' 319

– ביצוע רמזור צומת הכ, בסך 800,000 ₪ .מימון: משרד התחבורה

– 560,000₪ ,קר

– 240,000₪ .

משה חזות:

א2 ,אישור תב "ר 319 .ביצוע רמזור צומת הכ. כולם מכירים את הפי, לבית העלמין. בסך 800,000 שקל. משרד התחבורה

- 560,000 שקל וקר 240,000 שקל.

עו"ד עדי י:

א. רמזור 800,000 שקל? או שהולכים לעשות שם,

משה חזות:

כמובן זה כולל גם תשתיות . אתה לא יכול לעשות רמזור וזהו. כמובן, כולל תשתיות.

עו"ד עדי י:

... זה החלפת הצומת?

משה חזות:

כמובן. אתה צריך לעשות את כל התשתיות.

עו"ד עדי י:

זה גם הרחבת הצומת? כי הצומת הזאת ממש לפשלוש עשו שם עבודות.

משה חזות:

,מה, אתה יודע למה א. בכ

- 22 ,

מאיר בןהרוש:

יהיה לך במאה מטר שלושה רמזורים.

עו"ד מאיר דהן:

למה אי אפשר לעשות שם

-

משה חזות:

לא, עשו שם ... זה כביש שלא...

רו

-כהן:

זו המלצה של מה? זה,

משה חזות:

מה, וייתן

-

עו"ד עדי י:

זה אותו מה, ...

משה חזות:

לא, יש מה . דרך אגב , זה בביצוע מע"צ, זה אחריות מע"צ. כלומר האזור הזה שייך עקרו"צ.

עו"ד עדי י:

אז למה ... עירייה?

משה חזות:

כן, כי איפור הזה,

עו"ד עדי י:

רגע, רגע, עכשיו לא הב. זה אחריות מע"צ?

משה חזות:

האזור הזה אחריות מע"צ.

עו"ד עדי י:

למה העירייה תורמת רבע מיליון שקל?

משה חזות:

העירייה תורמת כי זה המצ'י.

עו"ד עדי י:

רגע, מה זה מעגלי ת? זה רמזור.

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

12

עיריית יב משה חזות:

זה רמזור . סליחה, רמזור. בכביש 42 ,לבקשת, 240,000 שקל מקר, סך הכל 800 אלף שקל זה הרמזור.

עו"ד עדי י:

זה לא השטח של. זה שטח של מע"צ.

משה חזות:

למה לא של ? )מדברים ביחד ( הקו הכחול של העירייה מאחורי,

עו"ד עדי י:

זה בפ?

משה חזות:

זה בפ. כלומר מעבר למחלף שם, לגשר, לכיוון מחלף צופיה. זה הקו הכחול של העירייה . והרמזור הזה בעיקרון , כל התכ מע"צ.

עו"ד עדי י:

הוא יהיה בשליטת העירייה?

משה חזות:

כמובן.

רו

-כהן:

למה ביקש? לא הב.

משה חזות:

הרמזור בשטח של העירייה. אתם טועים.

*** הפסקת חשמל ***

משה חזות:

זה שטח של העירייה. מי בעד סעיף מס' 2 ?

רועי גבאי:

רק לא לשכוח שם שילוט מתאים.

החלטה מס' 14/21/1:

הוחלטפה אחד לאשר תב"ר מס' 319

– ביצוע רמזור צומת הכזכאי, בסך 800,000₪ .מימון: משרד התחבורה

– 560,000₪ ,קרהעירייה

– 240,000₪ .

3.

אישור תב "ר מס ' 320

– שילוט רחובות , בסך 450,000₪ .מימון: משרד הבי והשיכון

– 400,000₪ .הקרן לעבודות פיתוח

– 50,000₪ .

משה חזות:

תב"ר 320 ,שילוט רחובות . קיבל 400,000 שקל ממשרד הבי ו

-50 מקר. חברים, 450,000 שקל שילוט רחובות , שכורבין. א. .שאלות? מי בעד?

החלטה מס' 14/21/2:

הוחלטפה אחד לא שר תב "ר מס ' 320

– שילוט רחובות , בסך 450,000₪ .מימון: משרד הבי

– 400,000₪ .הקרן לעבודות פיתוח

– 50,000 ₪.

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

13

עיריית יב

4.

אישור פרוטוקול ועדת מלגות מס' 3/14 מתאריך 17/11/14.

משה חזות:

פרוטוקול ועדת מלגות . יו"ר הוועדה אלי לא . לי, חברה, לא. הראי,

עו"ד עדי י:

א, אבל לא.

משה חזות:

.במשפט אחד, לגבי וועדת מלגות. אהקודמת. החלט. הגיעו עשרה סטוד . חילק. יש ל 5,000 שקל יתרה שם . כמעט כ ל הסטוד . אשהוועדה עשתה עבודה מצוי. בהזדמ, שבאמת עשו עבודה טובה.

רועי גבאי:

בשם אלי א פור על העזרה ועל הסיוע ועל הזמי.

עו"ד עדי י:

ולמה הוא לא בא?

רועי גבאי:

שאלה טובה. אבל תודה רבה ליעל, בשם אלי אזה.

רו

-כהן:

מה עושים עם ה

- 5,000?

משה חזות:

לא עושים כלום. אין מה לעשות. לגירעון של שמעון. רבותי, אות, סעיף 4 .מי בעד? פה אחד, תודה רבה.

החלטה מס' 14/21/3:

הוחלטפה אחד לאשר פרוטוקול ועדת מלגות מס' 3/14 מתאריך 17/11/14.

5.

אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 1/14 מתאריך 11/11/14 .

משה חזות:

אישור פר וטוקול וועדת תמיכות , סעיף מס ' 5 .יו"ר וועדת תמיכות, אלי קידר המ"ל של. אלי, בבקשה.

אלי קידר:

ראשית, הסיכום כפי שמופיע במסמכים מבטא בעצם את צורת הבחי . אהישיבה די באיחור, כך שמרבית הכסף, או מה שלמעשה לכאורה היה אמור להיהשרה כזו או אחרת , אז כך שהיו במידה מסוימת , כי בח בזהירות כדי לא להגיע למצב ש.

בכל מקרה , הוועדה. א

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

14

עיריית יב אעבור לכל תחום. מבקש להדגיש ש לחלוקת תמיכות ואושרו על ידי מועצת העיר : 'חובות העמותות לעירייה ... קיימים יקוזזו מסך התמיכה שתיקבע להם. קבלת תמיכה מהעירייה מות'. תיכף. לא בהרבה גופים, אבל בחלקם קיימות.

תחום הספורט: תקציב התמיכות בתחום הספורט

– 3,700,000 .הוגשו שתי בקשות תמיכה. ד1,300,000 .עמותת מכבילקידום הספורט ביב

– 2,400,000 .כפי שרואים , שאול, שייצג את התחום , היה בדיון , הביע שביעות רצון ממה שחולק.

לגבי ת : רועי, שייצג את בקשת התמיכות שם דגש על קבוצה חדשה שבה התבקשה לראשו 50,000₪ .למעשה בפועל אישר התמיכה בהחלט סביר . עברבאף תמיכה עבור אף קבוצה, שסך הכל עושים פעילות מבורכת, כל אחת בתחומה.

רווחה וקהילה : התקציב אושר . בקשה יחסית לא גבוהה אבל היתה בקשה שאושרה במלואה. צביה אוח'קו לחיים' אי, על אף שן ממליצה לא לאשר לעמותה תמיכה. בקשתה התקבלה, ולמעשה כפי שבח , הגעתי למסק , אז אין שום סיבה לאשר לה כל תמיכה. אתם יכולים לראות בהמשך מי קיבל. למעשה כל אחד קיבל את בקשתו . א. מצאפעילות מבורכת.

3,500₪ .מאחר והתמיכה שחושבה לעמותת אקי"ם וידיד לחי היתה גבוהה מבקשותיהן, יתרה זו לא חולקה.

תחום היהדות : תקציב התמיכות בתחום היהדות היה 700,000₪ .הוגשו 23 בקשותלתמיכה , מתוכן שתי בקשות חדשות על ידי עמותת 'זכות אבות ', הפועלת בקרב קהילת יוצאי אתיופיה ועמותת 'חסדי תורה '. רוב העמותות פועלות במב . העמותות שמקבלות את הסכומים הגבוהים פועלות במב . עמותת 'חסדי תורה' החלה פעילותה הכספית בש, ולכן אין ביכולתה להוציא אישור. העמותה לה'מן, היות והעמותה איועלת יותר במבבקשתה, אין לעמותה מקום פעילות מוגדר ואין קשר ל שהפעילות.

עמותת 'אל המעיין ', זו עמותה ארצית המקיימת פעילות תור . בחלק מהמב ייה בגין פעילותן התור . קיים חשש לדיווח כפול ומתן תמיכה לגוף אשר יכול להיות שמקבל תשלום תקצוב מגופים המזמי, שחלקם הגישו בקשות לתמיכה . לכן תראו בהמשך שההחלטה של

-המעיין שיישלח לה מכתב לעמותה , בה יובהר כי מתן התמיכה מותעל ידי עורך דין כי שעות פעילות 'אל המעיין' בעיר אי

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

15

עיריית יב המפורטות בדוח הפעילות שהוגש על ידן, ואשר.

הוועדה ממליצה פה אחד לא לאשר מתן תמיכה לעמותות הבאות : 'עמותת 'חסדי תורה ', עמותה לה 'מן. הוועדה ממליצה פה אחד על מתן תמיכה לעמותת 'אל המעיין ' כמפורט בסעיף כפי שהקראתי אותו . הוועדה ממליצה פה אחד על חלוקת התמיכות ליתר עמותות הדת כמפורט להלן , כפוף לעמידה בתבחי מסמכים. זה עד כאן.

משה חזות:

חברים, עדי, בבקשה.

עו"ד עדי י:

רציתי לשאול, בודקים גם חריגות ב, אלי?

אלי קידר:

כן.

משה חזות:

עזוב את זה אחר כך. עכשיו זה לא ה. כמובן, בודקים, איזו שאלה. הכל בודקים.

רחמים דוידי:

א. קודם כל, באמת, להגיד לכם תודה רבה. משה, מגיע לך יישר כוח, כולם יודעים שפה היו קצת איומים ואפילו הלכו לדבר עם עמותות שלא ית. א, תודה רבה לכם על הע . ב, לחברי עדי ורו, מאיר, רועי גבאי, באמת שהם לאהעיר להעביר את זה בצורה שחלילה וחס שהש.

דבר ש , באמת לומר את זה . לא יודע משום מה העמותות האלה , דווקא של תמיד היה מקופח . ייאמר בהחלט כמעט אין שום דבר ב . אין ל מועדו, אין ל, לא מת"ס, לא כלום. והעיות הזאת הגדולה, שקיבלו 700,000 שקל ועשו מזה הרבה רעש, אחרי כל מה שדיברו, א. פאלי הרבה עמותות . א. תשמע, אלי, אם לא תהיה באמת וועדה כמו שצריך וקריטריו, אז א.

משה חזות:

רחמים, סליחה. א2015 ,שהכל משת . כלומר לא רצי. זה עלה בישיבת מועצת עיר האחרו. אז א, 2015 ,הסיפור הוא אחרת. תבחי, הכל ישת.

רחמים דוידי:

א. אמסתייג, זה לא כי פ, א, אחד הרב , והרבה פ . א

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

16

עיריית יב אמרתי להם שזו הש , כי זה מה שרצו כולם . אבל א שבש, א, אלי. יש הרבה פעילות ביב. סתם לדוגמה שתבין, כשעושים קריטריון, אתה לא יכול לתת לאחד שיש לו רק כולל ערב 50,000 ולאחדשיש לו כולל ערב וכולל יום, ששם רשום לך 41 ,

משה חזות:

רחמים, א,

רחמים דוידי:

סתם דוגמה, דוגמה. לא ייתכן ששתי עמותות זהות בפעילות, אחד למעלה ואחד למטה. אלשום עמותה מסוימת וא.

משה חזות:

רחמים, אתה יודע שראש העיר אמר שב

-2015 לגבי וועדת תמיכות, ה, הן מבחי , הן מבחי אפילו גורם חיצו. אז בוא 2015 .אדים ב

-2014 .א. א,

מאיר בן הרוש:

קח בחשבון ש

-50% מהעמותות אולי לא יקבלו כסף. זה גם צריך לקחת בחשבון שתהיה פגיעה שם . א. גם אם תהיה בדיקה, לא יקבלו כולם.

רחמים דוידי:

כולם יקבלו, אבל לא כמו שקיבלו.

מאיר בן הרוש:

גם כשעושים בדיקה צריך לקחת בחשבון שיש פה עמותות שגם ייפגעו מאוד ולכן מי שיה , אולי הגדולות יה , והקטאפשרות גם להתפתח. לכן אראה וקדש. ארורה. אם אראה שתהיה פגיעה בעמותות אחרות, אלזה יד אישית,

רו

-כהן:

על מה אתה מדבר? אין עוד תבחי, אין עוד כלום.

מאיר בן הרוש:

תיכף א . תקשיבי, )מדברים ביחד ( תאמין לי שא. א. אכיר את המפה . מה שצריך כן ללכת ולהסתכל, להגדיל את התקציב בעוד 300,000 שקלים ואז להסתכל על כל היריעה, כדי שכולם ייה, כי רוב הפעילות היום ביב. לכן חשוב מאוד, א. צריך להגדיל ב

-300,000 שקלים את התקציב , על מ

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

17

עיריית יב האלה, שגם יהיה איזה.

רחמים דוידי:

לא, היתה הבטחה של מיליון שקל , לא של ... ראש העיר הבטיח מיליון שקל. א, מכיוון שא"ר העמותה, אסור לי להצביע. א...

רו

-כהן:

למען הגילוי ה, בסדר גמור.

משה חזות:

חברים, זו זכותו . אתה לא רוצה להישאר , אין שום בעיה . חברים, סליחה, רגע, רגע. לפרוטוקול, רחמים דוידי יצא.

*** מר רחמים דוידי יצא מהישיבה ***

רו

-כהן:

תראה, אין קשר לעכשיו גודל התקציב לתבחי. התבחיצריכים להיות ברורים. וא. מה שא, שאמעורבים בתבחי,

מאיר בן הרוש:

א, א.

רו

-כהן:

לא, אבל מלכתחילה. לאשר זה משהו אחר.

משה חזות:

חברים, מועצת העיר צריכה לאשר . הוועדה היא וועדה מקצועית. הוועדה מקצועית. היא עושה את העבודה שלה. מה שהיא עושה, זה יגיע לישיבת מועצת עיר וכל אחד יגיד מה שהוא רוצה.

רו

-כהן:

א. כשזה מגיע לישיבת מועצת עיר it's done deal .מה שא עה, כשהוועדה מלכתחילה מתכ , זה כמו וועדות לאומיות לבירור דברים, אז תמיד יש , לפמקבלת החלטה. אמה יהיה בקריטריו, כשהוועדה תתכ ,תודיעו, תעשו קול קורא, מי שרוצה להגיש . ככה גם דוידי יגיש וגם א .זה התהליך. אוקיי?

משה חזות:

אוקיי, .

מאיר בן הרוש:

כן, אבל אם כבר פותחים, אז כל העמותות, תעשו בדיקה על

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

18

עיריית יב כולם.

רו

-כהן:

זה הרעיון.

מאיר בן הרוש:

על כל העמותות. לא רק על הדת. על כל העמותות.

רו

-כהן:

רגע, לפ, סליחה. היה כתוב כאן , 62,000 שקל ,אלי מה זה?

עו"ד עדי י:

62 ועוד 3,000 .יש פה איזה סדר גו דל של 70,000 שקלש. מה קורה איתם?

רו

-כהן:

מה זה ה

-62? ש? מת? בעמוד 3 כתוב 62,000 .

משה חזות:

כן, כן. א. אלי, מי שהגיש, הסכום שהוא הגיש הוא קיבל. אין עמותה שאמרה 'א' ולא קיבלה . היא קיבלה יותר טוב. לכן בתחום ה62,000 שקל וזה יעבור לשמעון, בלית ברירה.

רו

-כהן:

עם כל אהבתי לשמעון , עם ה

-70% למי, שיש ל דאחקות של וועדה פ, אז א

-62 ויש כאן עוד בקהילה 3,500 ויש בסטוד 5,000 .

מאיר בן הרוש:

א. למה את לא עולי?

רו

-כהן:

א. תן לא , להתבטא.

משה חזות:

מאיר, עזוב. מה ההצעה?

רו

-כהן:

השבוע יש ביום שלישי מציילאלימות כ .א.

משה חזות:

את רוצה ש?

רו

-כהן:

א', יש הרבה. לא צריך ליצור. הן הגיעו אלי.

משה חזות:

מה שאת חושבת, לא.

רו

-כהן:

ש, ...? רגע, ש.

משה חזות:

חברים, זה כסף צבוע, אבל תמשיכי, אוקיי.

רו

-כהן:

רגע, משה. ה, לקבוצה טיפולית , חלקן ...וזה לא כסף גדול. וא, אםכסף, זה. זה דבר אחד . דבר ש , אח 70,000 .ותwhatsoever ושמעון, א, הוא מ. יש כאן הרבה כסף ש . ות, ומה שא .א, לשקול איך עוד לצופים, ל, לב, לקרמבו, לב, ולת.

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

19

עיריית יב שמעון חזות:

היתרה הזאת , כי הם לא ביקשו את ה

- 150,000 שקיבלו ש. הם ביקשו 100,000 ,קיבלו.

אלי קידר:

הם קיבלו הרבה יותר . א. אמרתי את זה והדגשתי. ת, by far .

רו

-כהן:

כמה?

אלי קידר:

חלק קיבלו מה שעל פי החישובים של להם ולא לפי מה שהם ביקשו . זאת אומרת חלק מת ביקשו. כך שכל חלוקה אחרת לדעתי היא לא. אין פה ת, לא זוכר את כולן בעל פה , ' כ', למשל, ביקשה פחות , קיבלה הרבה יותר ממה שכאילו היא עושה. הצופים אותו דבר. הצופים ביקשו פחות, קיבלו יותר. כי עשי, יש ל,

עו"ד עדי י:

לא, בסדר. אבל השאלה אם ... יש להם עודף.

אלי קידר:

תזכרי שכל חלוקה לדעתי...

רו

-כהן:

לא, על פי קריטריו.

אלי קידר:

.

רו

-כהן:

א. הרי זה לא שלי, אבל מה שיש לי כאן ברציו, הרי הם. אם, זה 1,000 ילדים, זה המון . ב, צופים וכולם . א: 'חבר'ה, בואו, א5% לפעילות, לכל הת 5% לפעילות', הם עושים עבודה. באמת.

עו"ד טובה שפירא

-אלטמן:

רו, סליחה, ,אין ל אפשרות לחלק, אם זה לא בהתאם להוראות של התבחי. ואם התבחיל, אסור ל.

רו

-כהן:

למה התבחי?

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

20

עיריית יב עו"ד טובה שפירא

-אלטמן:

כי התבחי ביקשו, והן לקריטריו. פר פעילות, פר תחום. ככה העוגה צריכה להתחלק. יכול להיות שבתבחי, זה שוב, באמת מחשבה, אקסטרה, .

רו

-כהן:

א', .אבל א,

עו"ד טובה שפירא

-אלטמן:

את יכולה לבקש שהעברה תקציבית, שוב, ... לאשר, העברה תקציבית לפעילות כזו או אחרת של העירייה . אבל לתת את זה לעמותות , אם זה לא באמצעות התבחי, יש ל.

רו

-כהן:

א', א'א' .אבל מעבר לע,

פאלי כהן:

רו, הבעיה היא לא זאת . הבעיה היא שהם קיבלו את המקסימום שהם ביקשו. אי אפשר להוסיף שקל מעל הבקשה שלהם.

אלי קידר:

לא, הם קיבלו יותר,

רו

-כהן:

יותר, אלי אומר, שזה.

אלי קידר:

הם קיבלו לפי תבחין, מה שהיה. א.

רו

-כהן:

זה. אבל מעבר לזה, אם מדברים על העברה תקציבית, אז אחד מהדברים של העברה תקציבית, קודם כל זה באמת, יש השבוע, אין פעילות כזאת. מעבר לזה,

עו"ד טובה שפירא

-אלטמן:

הפעילות של העירייה עצמה,

רו

-כהן:

פעילות של העירייה, מצוין. אוקיי, זה דבר אחד. זה פעילות של העירייה, שתבחן קהילות שזקוקות עוד, או ב. הקהילה האתיופית תמיד צועקת שאין לה כסף. אז הקהילה האתיופית וב, שמה צריך.

משה חזות:

חברים, א. הוועדה ישבה ועל פי התבחי חילקה את. לא, אם עמותה ביקשה איקס כסף על פי התבחי,

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

21

עיריית יב וקיבלה את האיקס כסף ואף יותר , אי אפשר היום לבוא ולהגיד לה 'קחי עוד כסף ', כי מבחי. א. מה שא, חברים. א .בואו. העבודההמ"ל והצוות, ובאמת שאפו על העבודה. בואו. יש ל2015 לעשות אתכל השי רוצים. גם ב, אזא. ואז זה יהיה תבחין לחלוקה, ולא כמו שעכשיו. לכן א, רבותי, אבקצה כבר . בואו. א. יש פה הרבה מאוד תקבל כסף, ספורט, קהילה, יהדות וכל היהדות וכל העמותות של היהדות. בואו,

-50% מה שראש העירעכשיו, במיידי, מחר בבוקר, שראש העיר יגיע וימשיך את החלוקה על פי מה שהוא מוצא ל. זאת הדרך היחידה ולא לש.

רו

-כהן:

א', א, אבל אש, בדיבור של, שבעצם יש 70,000 שקל. אהמשפטית שצריך שזה יהיה לא לעמותות אלא לפעילות של העירייה. והצעתי היא שיבח, ממש לא בש , גם קבוצה ל הילה האתיופית , מטעם העירייה.

משה חזות:

אבל עוד פעם, הקבוצה הזאת, אעמותה, ועכשיו היא לא. היא היתה צריכה להיות לפ.

רו

-כהן:

פעילות של העירייה.

משה חזות:

לא, זה לא . יכול להיות שיקחו כספים , אם תבקשי מראש העיר, יכול להיות שימצאו איזשהי דרך, וא, כי אי אפשר לתת כסף ככה סתם. היא צריכה להיות עמותה מסודרת והיא צריכה להגיש את הבקשה שלה. א. ,

רו

-כהן:

אל עמותה. ברווחה. לתת לעובדת פעילות,

משה חזות:

זה סיפור אחר.

רו

-כהן:

השבוע למשל , מצייא, שסובלות וזקוקות.

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

22

עיריית יב משה חזות:

זה לא על הפרק. אוקיי, רשמ.

מאיר בן הרוש:

משה, בואהעיר כשיגיע.

רו

-כהן:

ראש העיר בוודאי יבוא,

משה חזות:

מאיר, סליחה, מה, אתה קובע? א.

מאיר בן הרוש:

לא, .א. אם ראש העיר יחליט שהוא רוצה לחלק אז שיחליט. זה מה שאמרתי, מה לא בסדר?

משה חזות:

בסדר גמור . רבותי, וועדת התמיכות , יש עוד מישהו שרוצה להתייחס? א. לפ, באמת ארוצה מכל הלב להודות לאחת והיחידה פה שעושה עבודה מדהימה , ליעל, כל הווע דות. ואתם תחזרו אליה במיילים מהר.

רו

-כהן:

לא, יעל זה שאפו ע.

משה חזות:

א. להשיב לה תשובות לוועדות. באמת, יעל, א, כל חברי מועצת העיר, באמת, על העבודה שאת עושה. ואם היא אומרת , היא עומדת מאחורי זה, ויישר כוח . אוועדת תמיכות מס' 1/14 ,שהו. מי בעד? פה אחד. תודה. סליחה, מי? פאלי. כי יש לו שייכות לעמותת 'מטה משה'.

פאלי כהן:

א, התפטרתי מהכל, כבר ש. אכאחד המתפללים.

הצבעה:

בעד: 8) ה"ה: משה חזות , רועי גבאי , מאיר בן הרוש , י, שחר סימ , מאיר דהן , עדי י, רו,(

:מר פאלי כהן.

החלטה מס' 13/21/4:

הוחלטברוב קולות לאשר פרוטוקול וועדת תמיכות מס' 1/14 מתאריך 11/11/14.

משה חזות:

רבותי, עודרו. ,דוח כספי

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

23

עיריית יב רבעון 3 .קיבלתם אותו ומחובתי לומר שלא מתקיים דיון על הרבעון. .זהמו. לא מצביעים . זה רק לפרוטוקול שהגיע אליכם , מולעיו. לא מתקיים דיון, לא כלום.

רבותי, יש דברים מחוץ לסדר היום , ברשותכם. רומועצת העיר שהתקיים השבוע באו"א. משפט של רולדעת מתי פותחים את היין.

*** מר רחמים דוידי חזר לישיבה ***

רו

-כהן:

רגע, היין פתוח כבר. תראו, אתם קיבלתם, ככל ה, את זה במייל. ואם לא, א. א, עוד כשאופיר פישר הפ , לארגון של . כמו שאתם יודעים , פוליטיקה, הכל. עכשיו יש מהלך מאוד משמעותי שמובילה אותו חברת הכ קריב, מ'יש עתיד'. אבל ייאמר לזכותה ולזכותם של עוד חברי כ, מירי רגב תומכת בזה, גדעון סער תמך, עכשיו צריך לראות מה קורה עם גלעד ארדן. מ"ל השלטון המקומי תומך בזה. היתה ישיבה שבוע שעבר, ביבס, כן. אראל מרגלית, .זה חוצה מפלגות וזה למה? מעמד חברי מועצה במדי עייתי, שבעצם הרעיון של איזו, שלא קיימים כמו שקיימים בממשלה ובחברי הממשלה. למה? א. בא, ובלי לפגוע, זה לא משהו אישי, באראש עיר יש לו הרבה יותר יכולות וסמכויות מאשר לראש ממשלה. לראש ממשלה יש ועדות שרים, ועדות כ, יש הצבעה טרומית, ראשו, ש, שלישית והדברים שם, זה תהליך אחר לחלוטין.

מעמד ראש עיר, בעקבות זה שזו הצבעה ישירה בש, ברגע שהוא בו, הוא בעצם בזה הרגע יכול להיות אדון בלעדי לחלוטין. ואין שום ספק, ובגלל זה זה חוצה מפלגות, שיש כאן בעיה מבחי , ולא בכדי כבר כמעט 50 ראשי רשויות הם בתהליך של עבירות פליליות כאלה ואחרות.

לכן יש מהלך מאוד משמעותי לעשות לובי, לפרוש את הדיון הזה ויתגייסו והיה בחודשים האחרו, בחצי ש, ואתם רואים גם, ההתגייסות של מירי רגב היתה ל. והיא התגייסה גם למהלך הזה. היום הזה הוא חשוב. יהיו שם גם ראשי רשויות, גם סג. אשעבר התבשר, כל המועצה מגיעה.

ולכן א , כמה שיותר א . הוא יום משמעותי לדמוקרטיה. כי ככל שראשי רשויות ית , עם איזו , החיים הציבוריים של . אז בבקשה תירשמו , אפשר עוד להירשם. ולמי ש, יש לו גם ח.

עיריית יבנה תמליל מועצה מן המניין מספר 14/21

24

עיריית יב

מאיר בן הרוש:

את מדברת על ראשי ערים. אסמכויות, על משרדים לחברי מועצה,

רו

-כהן:

תקרא, יש חוק. תגיד לי, אתה בסדר? מה אתה לא מבין? על זה א.

משה חזות:

רבותי, א.

רו

-כהן:

תקרא את ההצעה.

משה חזות:

כל חברי המועצה , אתם מוזמ . יש לכם הזמ . תודה, רו.

רו

-כהן:

זה דבר אחד.

משה חזות:

רגע, א?

___________________

משה חזות

סגן ומ"מ ראש העיר

יו"ר הישיבה

___________________

אלי קידר

מ"ל