פרוטוקול מליאה מס' 33

עיריית יבנה

תמליל

ישיבת מועצה מן חמניין מס' 33/14

מיוס שני, כייה באב תשעייה, 10.8.2015

- הופק עייי: בונוס פרוטוקולים בעיימ, טלפון: 03-5373237 -

1% סלספטחסט. שש

ו

עיריית יבנה

ורי יבה רופס

ה 1

תמליל מועצה מן המניין מספר 33/14 ו =

%

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מט' 33/14

מיום שני, כ"ה באב תשע''ה, 10.8.2015

נוכחים:

1. ראש העיר - מר צבי גוב-ארי

2 סגן ומיימ ראש העיר - מר משה חזות

3 סגן ראש העיר - דייר אהוד ויצמן

4. חבר מועצת העיר - מר יניב עמרני

5 חברת מועצת העיר - גבי לינה שרון

6. חבר מועצת עיר - מר מאיר בן הרוש

7 חבר מועצת העיר - מר רועי גבאי

8 חברת מועצת העיר - גבי רונית ארנפרוינד-כהן

9 חבר מועצת העיר - מר רחמים דוד

0. חבר מועצת עיר - מר שחר סימנה (יצא לפני שני הנושאיס האחרונים בסדר

היוס)

1. חבר מועצת העיר - . - עוייד מאיר דהן

2. חבר מועצת העיר - מר חובב אשרף

3. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז

4. חבר מועצת העיר - עו'יד עדי ינקילביצ

חסרים:

5. טגן ראש העיר - מר פאלי כהן

משתתפים:

1 יועצת משפטית - עוייד טובה שפירא-אלטמן

2 גזברית העירייה - גבי תמר קופר

3 עוזר ראש חעיר - מר מנחס שושן

4 דובר העירייה - מר אריאל הלר

5 מזכירות העירייה - גבי יעל יצחק פור

6 יועצ משפטי לתאגיד יימי יבנהיי - עוייד עופר שפיר

7 יוייר תאגיד יימי יבנהיי - גבי ענת ויסמן

8 מהנדס תאגיד יימי יבנהיי- מר רונן פיפאנו

7

ב

.

= עיריית יבנה רו ₪

|

תמליל מועצה מן המניין מספר 33/14 ב ה

עיריית יבנה

על סדר היום:

1

אישור תבייר מס' 343 - פיתוח שצייפ בשדי ירושלים (מתהם גזית) בסך 2,000,000 ₪

במימון קרנות העירייה.

אישור תבייר מסי 344 - בניית חדר מכונות תת קרקעי בבריכת השחיה העירונית

עפייי דרישת משרד הבריאות, בסך 370,000 ₪ מקרנות הרשות.

אישור תבייר 345 - גידור והחלפת מתקנים לספורט ומגרשי משחקים, בסך 480,000

₪ מקרנות הרשות.

אישור תבייר 346 - השלמת ריהוט והצטיידות לביהייס בסך כולל של 192,000 ₪

מקרנות הרשות.

אישור תבייר 347 - ביצוע תאורת רחובות בשביל להולכי רגל ברחי אהרון חגיגי, בסך

0 ₪ מקרנות הרשות.

עדכון תבייר מס' 324 - הקמת 6 כיתות גנייי. סך התבייר 7,050,000 ₪. מימון: משרד

החינוך -- 4,610,263 ₪, קרנות העירייה - 2,439,737 ₪.

אישור תיקון תקנון תאגיד מי יבנה כמפורט במכתב המצייב.

אישור הארכת כהונת דירקטורים נציגי העירייה בתאגיד יימי יבנחיי בשלוש שנים:

צבי גוב-ארי, ענת ויסמן, חיים מסינג ואבישע קליין.

וו וח

-

ופרוטוקולים

ככ

/

תמליל מוענה מך המניין מספר 33/14 כ

עיריית יבנה

צבי גוב-ארי: אנחנו נדון בנושא של תקנות הנוגעות לתאגיד המים והביוב,

כאשר עורך הדין של התאגיד יגיע הנה, עופר שפיר. נחכה לו, על מנת שנוכל לשאול אותו

שאלות והכל יהיה פתוח. עד שהוא יגיע, הייתי רוצה כבר לעבור על סדר היוס כפי שקיבלתם

אותו ולרוץ הלאה. כמובן שאנחנו מתייחסים לישיבה מן המניין 33/14.

1 = אישור תבייר מטי 343 -- פיתות שצייפ בשדי ירושליס (מתחם גוית) בסך 2,000,000 ₪

במימון קרנות העיריית, ו ה 0

צבי גוב-אר?: הסעיף הראשון שמדבר על השקעה של 2 מיליון ₪ בשציים

ליד המרכז המסחרי החדש. על מנת להבהיר את העניין, החברה שבונה את המרכז המסחרל

העבירה ליבנה 2 מיליון ₪ לטובת היטל שצייפ, פיתוח שצייפ. אנחנו פשוט התלטנו לבצע את

זה בעצמנו. אפשר היה גם לקבוע שהם יעשו ואנחנו לא ... אנחנו התלטנו לעשות את זה

בעצמנו. ... גס הכסף וגם על העלות הרבה יותר נכונה כאשר אנחנו מטפלים בעניין הזה. וזה

הסיפור. אם יש שאלות, בבקשה. אס לא, אני מעלה את זה להצבעה. מי בעדז תודה.

החלטה מס 1/33/14:

הותלט פה אחד לאשו תבר מס' 343 - פיתות שצ''פ בשד' ירושלים (מתהם

גזּית) בסך 2,000,000 ₪ במימון קרנות העירייה.

2 > = אישור תבייר מסי

= עפייי דרישת משרד הבריאות, בסך.00

צבי גוב-ארי: בעקבות התערבות ופנייה של משרד הבריאות, להערכתי לא

מוצדקת, אבל אני לא יכול לנהל ויכוח יותר מדי ארוך עס משרד הבריאות, הס קבעו שאנחנו

צריכים לחוריד את מפלס חדר המכונות בבריכת השתייה העירונית. יש לנו היתר עד סוף

חודש ספטמבר. במידה וזה לא מבוצע עד סוף חודש ספטמבר יסגרו את הבריכה. לכן אני

מעלה את וה כאן, כאשר העלות של העניין הזה מתחלקת בין המפעיל לבין העירייה.

העירייה משלמת 70%, המפעיל משלם 30% נוספים. והו התבייר מסי 344. מי בעד! הלאה.

החלטה מס' 2/33/14:

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מט' 343 - תב"ר מט' 344 - בניית חדר מכונות

תת קורקעי בבריכת השחיה העיוונית עפ"י דרישת משרד הבריאות, בסך

0 ₪ מקרנות הרשות.

ו

עיריית יפגה

ב =

ל תמליל מועצה מן המניין מספר 33/14

עיריית יבנה

בומס\

מערנאז הצעה מוחטבות בע"ח. =

3 > = אישור תביר 365 גידו לפת מתקנים לספורט ומגרשי משחקים ו 00

= ₪ מקרנות הרשות 7 5 . -

צבי גוב-ארי: התבייר הבא מתייחס לנושא מתקני ספורט, כאשר בדיקת

בטיחות שביצענו, בדיקה יזומה, מסתבר שאנחנו צריכים להתליף לפחות 28 מתקני כדורסל.

עם קורוזּיה בגמישות, שיכולה לייצר סיכון וכמובן גידור זה או אחר. אנחנו הולכים לעשות

את זה במסגרת החודש הקרוב, על מנת פשוט לאפשר שם בטיחות מלאה ללא שום סיכונים.

מי בעד!

מאיר בן הרוש: סליחה, צביקה. לפני זה. בטת שאנחנו תומכים, אבל אני

הייתי לפני שבוע בסיור במבצעים. המצב שם יחסית, ממש שם הכל קרוע, השערים קרועים.

ומשחקים שם צעירים. זה משהו שבאמת צריך לשים תשומת לב.

משה חזות: אני חייתי שם. הסלים במצב טוב. את הסלים לא צריך

להחליף. חלק מהגדר קרועה, בחלק העליון, לא למטה. אנשי אחזקה קיבלו הנחייה לטפל אי

בענייני בטיחות. שפיצים כאלה שבורחים פנימה. ולהחליף את הגדר מלמעלה, זה הסיפור.

הייתי שם חיום, במקרה. מי בעד!

החלטה מט' 3/33/14:

הוחלט פה אהד לאשר תב"ר מס' 345 - גידור והחלפת מתקנים לספורט

ומגרשי משחקים, בסך 480,000 ₪ מקרנות הרשות.

4 אישור תבייר מסי 6 השלמ .

מקרנות הרשות 0

יהוט והצטיידות לביהייס בסך כולל של 192,000 ₪

צבי גוב-ארי: התבייר הבא הוא עניין של השלמת ריהוט. הנושא נובע משני

מרכיבים. האחד, גידול במספר התלמידים. בעיקר בבתי הספר התיכוניים. אנחנו מדברים

על תוספת כמעט של כ-200 תלמיד בכל אחד מבתי הספר. הדבר האחר, מכל מה שקשור

בהחלפת מלאי. העניין פשוט לא החלפנו הרבה זמן, באמת הרבה זמן, כשנתיים לא הקצבנו

לנושא הזה כספים וצריך לעשות את זה על מנת להתתיל שנה כמו שצריך. מי בעד!

ההלטה מס' 4/33/14:

הוהלט פה אהד לאשר תבר מס' 346 - השלמת ריהוט והצטיידות לביה"ס

בסך כולל של 192,000 ₪ מקונות הרשות.

ו

עיריית יבנה

עיריית יבנה

מליל מועצה מן המניין מספר 33/14

בוטסור

רבצ הבה חטב בע

%

5 אישור תבייר 347 := ביצוע, תאורת רחובות בשרול לולכי רל ברת! אחרור חגיגי, בסך

0 ₪ מקרנות הרשות:

צבי גוב-ארי: תאורת רחוב לצרכי הולכי רגל ברחי אחרון חגיגי. העניין הצאה

נבדק עם אפשרות לתאורה סלולרית, על מנת להימנע ממתיחת קווים. מסתבר שזה לא

בדיוק עומד כי האזור די מוצל ולכן הטעינה חזרה כמעט שלא אפשרית. אנחנו הולכים לבצע

את זה בצורה רגילה. מי בעד, בבקשה!

החלטה מס' 5/33/14:

הוחלט פה אחד לאשר תב'ר מס' 347 -- ביצוע תאורת רחובות בשביל להולבי

רגל ברח' אהרון חג'ג', בסך 75,000 ₪ מקרנות הרשות.

6

צבי גוב-ארל: מועצת העיר קיבלה בזמנו החלטה לבנות שישה גני ילדים,

כאשר בידי מועצת העיר בתקופה ההיא לא היו היתרים של משרד החינוך. לקחנו על עצמנו

החלטה על מנת לבצע את העניין לקראת שנת הלימודים הקרובה. ובינתיים הגיעו היתרים

לארבעה גנים. שינינו את התבייר, והיום הגיעו היתרים לעוד שני גנים. משמעות התבייר

שעולה בסעיף 6 הוא שבעצס אנחנו מקטינים את ההשקעה של עיריית יבנה ב-1,417,000.

לעומת ואת מקבלים כמובן ממשרד החינוך את הסכום הזה. משרד החינוך מגדיל את

ההשקעה. אנחנו מקטינים את ההשקעה מהקרנות של העירייה. מי בעדז

התלטה מס' 6/33/14:

הוחלט פה אחד לאשו עדכון תב"ר מס' 324 - הקמת 6 כיתות גנ"י. סך

התב'ר 7,050,000 ₪. מימון: משרד התינוך - 4,610,263 ₪, קונות העירייה

- 2,439,737 ₪.

צבי גוב-ארי: עד שעופר יגיע, מילה אחת או שתיים שרשמתי לעצמי. שינוי

בתחבורה הציבורית התחיל השבוע. הייתי רוצה שמשה, תסביר מה בדיוק. יש לנו עוד

פעימה בעוד שבועיים. תסביר גס מה מהות הפעימה. אני פשוט מנצל את הזמן עד שעופר

יגיע, חבל על הזמן. דבר.

= עיריית יבג

ב 0 |

2 תמליל מועצה מן המניין מספר 33/14 מ

עיריית יבנה

משה חזות: יוס שישי עשינו את ההשקה של המכרז של אשכול יבנה.

דהיינו אשכול יבנה וה אשדוד, יבנה והסביבה. אם אתם זוכרים, פעם היה לנו קו אחד, קו

8. ואחר כך זה היה קו של אגד. היום יש לנו באמת שבעה קוויס. הרעיון של התחבורה

הציבורית זה קווים קצרים, זמינים, למסופים, למסוף המרכזי שזה המתנייס ולרכבת.

לרכבות, רכבת מזרת ומערב. יש לנו שבעה קווים פנימיים עירוניים, כאשר כל האוטובוסים,

כל צי האוטובוטים חדש היום. יש בפנים מערכת וו ויש הטענה סלולרית.

צבי גוב-ארי: סליחה, בוא שב כאן. נסיים רק את הנושא הזה ואחרי זה

אתה לוקח.

משה חזות: יש לנו קווים בינעירוניים. גם הקוויס הבינעירוניים יש לנו

תחבורה ציבורית עם אוטובוסים חדשים. אני אומר חדשים, עס כל השכלולים הקיימים,

המודרניים ביותר. פשוט אנחנו באמת עשינו מהפכה בתחוס התחבורה הציבורית, כאשר כל

שכונה מקבלת היוט קו. גם תדהר קיבלה קו נוסף, קו מסי 7, קו לבתי הספר. תמיד יש לתקן.

המכרז הזה כבר התחיל לעבוד. אנחתנו אחרי כמה זמן נעשה עוד פעם בדיקה. יש כבר כמה

בקשות של כל מיני תושבים לעשות שינוי פה ושם. יש לנו קו 282 שהיה פעס מאשדוד לכיוון

יבנה והולך למערב ראשון, למכללה. חקו הזה היוס יוצא מיבנה, 182. יש לנו קו ישיר דרך

כביש 20 לתל אביב. אחרי שעשינו סקר ביקושים משתמשים, וחקו הזה עלה על הפרק,

שהרבה מאוד תושבים נוסעים מיבנה לכיוון תל אביב ורוצים להיכנט ישירות לתוך תל אביב

ולא דרך התחנה המרכוית, ואז הקו הזה מגיע עד לסוף ארלוזרוב בסוף. זה קו 177.

מה שאתם רואים בחוברת הזו שיצאה ה רק קוויס של אפיקים. יש לנו עוד קווים של אגד,

שהס לא נמצאים בתוך החוברת. יש לנו קו היוס לירושלים. קו שיוצא בחמש וחצי בבוקר

מפה לירושלים. אנחנו פועליס על סקר שעשינו, סקר גדול מאוד, של ביקושים ומשתמשים

של תושבים ואנחנו כל הזמן, תוך כדי עבודה, מתקנים גם את הקווים בתוך העיר.

הרעיון, הנושא של תפיסה של תחבורה ציבורית היום, שזה קווים מהירים מאוד, לתוך

המסופים, כמו שאמרתי, ואו יהיה ניתן גם להחליף. התרגלנו שקו שמסתובב פה ביבנה לוקת

לו שעה. נגמר הסיפור הזה. זּה קווים מהירים, קצרים. קו 49 חדש, הוא לא חדש, הוא כבר

עבד קודם, זה קו 49 שמגיע לפארק המדע, הוא מקביל לקו 48. גם 49 לפארק המדע.

יש לנו קו חדש לבית החולים קפלן דרך הכביש החדש, כביש 411. אחרי שנתיים וחצי, שלוש,

סוף סוף ביקשנו ממשרד התחבורה שיעשה בשער גדרה, בקפלן, מעגל, סובה, היום

האוטובוס עולה למעלה, לשער גדרה, עושה סיבוב ויורד. אז הקו הזח הוא קו מיבנה,

מסתובב בשכונות, ונוסע ישירות לבית חולים קפלן דרך הכביש החדש. בנוסף יש את קו 35

שהולך לכיוון גדרות והוא מגיע עד בית חולים הרצפלד.

₪5

.-

9

הוא עוצר גם בצומת בילייו.

ו

עיריית ובנה

= תמליל מועצה מן המניין מספר 33/13

בוססר

מערבזת הצנשה העוטחטבות בע"ם.

עיריית יבנה

משה חזות: כן. בסך הכל רישתנו היום, אם זה למערב ראשון, לאסף

הרופא, הרבה מאוד קווים. אני לא אלאה אתכם, תראו את זה גס בחוברת. רישתנו את יבנה

לתחבורה ציבורית באמת חדישח, טובה וזו רק ההתחלה.

צבי גוב-ארי: תודה. אני רוצה לעבור של שינוי התקנון של תאגיד,

מאיר בן הרוש: משה, תגיד לי, המתנייח יש סיכוי לשדרג אותו באיוזשהו

שלב! להגדיל אותוז יש תוכנית משהו?

צבי גוב-אר?: אנחנו הולכים שם גם על הנושא של נגישות וגם על שיפוצ

המקום. יש הטכם עם החברה המפעילה שם. אנחנו נצטרך יותר מאוחר להיכנס לדיון

מבחינת החזרת ההשקעה. ההשקעה היא מאוד גבוהה, והיות ויהיו שם פרויקטים

משותפים, מסכימים לממן את ההשקעה בשלב הזה, ויותר מאוחר אנחנו נתקזז עס

ההסכמים שיהיו בעתיד איתם. אני מניח שתוך חודש חודשיים הסיפור הזה יקבל דבר אחר.

אני ארצה אולי עדכון נוסף, חיות ושואלים. מגרש כדורגל ייפתח תוך שבוע, שבוע וחצי

מהיום.

מאיר בן הרוש: מקווה שחברי המועצה יוזמנו לפתיחה.

עו''ד מאיר דהן: אצטדיון.

צבי גוב-ארי: האיצטדיון, ודאי. אס שמתסם לב, התאורה עובדת. היא

תעבוד עד יום שישי, מפני שצריכים לכוון אותה. וה דוקטורט של הכוונת תאורח בכדורגל.

לוקח זמן. יש לנו עוד דבר נוסף. ב-7.9 אנחנו נחנוך את המרכז הקהילתי על שם אמנון

ליפקין שחק. המשפחה תוזמן, תקבלו הזמנות מסודרות. הסיפור הזה מטופל. אני ממיח

שתוך שלושה שבועות מהיום נוכל לחנוך גם את אולס הכדורסל החדש במשחק של אליצור

יבנה בליגה הלאומית. האולם ייקרא על שמו של ראלף קליין, החלטנו כאן. ובימים

הקרובים נתנוך גם בית ספר חדש, בית ספר יסודי, בית הספר לאקולוגיה. ראש ועדת השמות

נתבקשה לכנס את הוועדה ולהמליץ על שמות. אני מקווה שיש לכם המלצות. נטפל בזה יותר

מאוחר.

עוי'ד מאיר דהן: יהיה משחק באצטדיון עייש ראלף קליין, למשל לותיקי מכבי

[ ו

תיא או משחו כזה! הצלחתם לארגן משחק עם ותיקי מכבי תייא!

ו

ציריית יבנה

=

₪ תמליל מועצה מן המניין מספר 33/14

עיריית יבנה

בונ

שעונעה הצבעה העהמבות בע"

צבי גוב-ארי: תהיה פתיחה, תראו. אנחנו נזמין גם את שרת הספורט

והתרבות שתישא דבריס שם.

7 <. אישור תיקון תקנון תאגיד מי יבנה כמפורט במכתב המצייב.

צבי גוב-ארי: ובכן כך. אנחנו מביאים לשולחן מועצת העיר בקשה לשינוי

תקנון של תאגיד המיס והביוב. עיקרו של השינוי יעמוד על זה יותר מאותר עוייד עופר. בעצם

הוא היועצ המשפטי של התאגיד. כאשר השינוי מדבר על הארכת כהונות של הדירקטורים

חקיימים שם, והסרת מגבלות אלה ואחרות, מפורטות במסמך שקיבלתם.

אני רוצה לומר שלגבי הארכת כהונות, קיימנו דיון לפני ארבעה, חמישה חודשים, והיתה

הצבעה פה אחד. הנושא הזה הועבר למנהל המים והביוב, ושס נרדס מסיבה זו או אחרת. כי

לא טיפלנו בתקנון. אנחנו היוס נטפל גס בתקנון, ונחזור על העניין של ההארכה.

עו''ד עופר שפיר: התקנון אושר בשנת 2008, כשהתאגיד הוקם. שולבו בו

בומנו, לפי דרישת רשות המים שני סעיפים. אחד, סעיף שמגביל את כהונתם של

הדירקטורים לשתי קדנציות והשני, שראש העירייה איננו יכול לכהן כדירקטור. האיסור

השני, של ראש העירייה לכהן כדירקטור היה פונקציה של עמדה כלל ארצית של הרגולטוריס

באותה תקופה. בשנת 2012 תוקן חוק תאגידי המיס והביוב באופן שקבע ברחל בתך הקטנה

שאין מניעה שראש עיר וסגן ראש עיר יכהנו כדירקטורים בתאגיד, ומטעם זּה גס הסעיף הזה

אמור לרדת.

שאלה מעניינת היא האס לאור העובדה שהחוק תוקן, אז יש בכלל משמעות לסעיף. רשות

המים ביקשה שאנחנו נסיר את הסעיף כדי למנוע כל ספק בנושא. הדברים אמורים גם לגבי

מגבלת הקדנציות. אין בדין היוס שום מגבלה שכזו, ולכן אין סיבה שדירקטורים של יבנה

וגם גן יבנה רואים לנכון להמליץ עליהם להמשיך ולכהן כקדנציה שלישית צריך למנוע

מבעדם לעשות את זה.

אלו שני התיקונים. התיקוניס האלה באים לידי ביטוי בכמה וכמה מחיקות של סעיפים

בתוך התקנון. אתס יכולים לעיין בתקנון המתוקן וגם בבקשת התיקון שצירפנו, בכדי

להיווכח בכך. ועל זה אתס מתבקשים להצביע.

צבי גוב-אר?: שאלות?

מאיר בן חרוש: קודס כל אני רוצה להגיד כזּה דבר. אני מאלה שכבר שנתיים

עושה מאבק כדי לבטל בכלל את כל תאגידי המים. אני חושב שהיה צריך לתזור לעיריות

ולהיות תחת ניחול של העיריות, כי אפשר לעשות את זח ככסף צבוע במקומות שאפשר

באמת לטפל ולהחזיר את התאגידיס חזרה למקורות שלהם. אבל דברים שהם גדולים,

9

ו

מממ עיריית יבנה רופס

[פרוטוקולי

עי

22 ₪ תמליל מועצה מן המניין מספר 33/14 ו

עיריית יבנה

הצלחנו לפחות לעשות כמה דבריס בכנסת לביטול לפחות ניתוקי המים, שגה היה דבר מאוד

חשוב לאנשים שהס מעוטי יכולת. אבל במובן הזה אין לי מה להוסיף, רק הייתי חייב להגיד

את ההערה הזאת.

צבי גוב-ארי: רונית, בבקשה.

רונית ארנפרוינד- כהן: אני מבקשת להציג כמה דברים. ואני גס מבקשת שתינתן לי

זכות הדיבור בלי צעקות, אחר כך יגידו מה שיגידו כל אחד. מאיזה טעמים אני מתנגדת

לשינוי, וגם לא מקבלת את מה שנכתב כאן בפנייה של המנכייל לטעמי ועל פי הייעוץ

המשפטי שקיבלתי מהיוע\ של החברה. אצ אי, חייעוץ לפי מכתב האחרון שמוצג בפני, שיש

לי, ה מדצמבר 2012, ראש מנהל המיס כותב באופן ברור וחדש משמעי, שמי שעוסק בייעוצ

משפטי לתאגיד לא יכול לעסוק בייעוץ משפטי לרשות המקומית. כי הוא, ואני אקריא רק

את הסוף של העניין: ילכל האמור לעילי, תן לי לגמור, עופר הוא נותן ייעוץ משפטי גם לרשות

שלנו. הוא לא יועמייש, אבל חוא -

עו'"יד עופר שפיר: נדמה לי שלא אני והתפקיד שלי על סדר היום כאן.

רונית ארנפרוינד- כהן: אבל בוא, תנו לי לגמור את הכל, אחר כך תעירו את הכל.

ילאור האמור לעיל הריני להודיעכם כי הממונה לא יראה חברה כמנהלת את עניינה באופן

תקין לעניין סמכותו לפי סעיף 115 לחוק אם מי שממלא בה את תפקיד היועץ המשפטי עובד

או שותף או יועסק במקביל על ידי הרשות המקומית כנותן שירותים משפטייםי. ויש כאן

קצת יותר אולי. יהתעורר חשש כי אותם ניגודי עניינים שהחוק ביקש למנוע כאשר אסר על

העסקה במקביל של עובד הן בחברה והן ברשות המקומית מתקיימים גס כאשר מדובר

בהעסקת יועץ. הדבר בא לידי ביטוי במיוחד כשהשירותים האמורים הינס ביקורת

חשבונאית וייעוץ משפטיי, ויש כאן עוד סעיפים. זו לא חוות דעת. זו הוראה של ראש מנהחל

המים. וה דבר אחד.

בנוסף לכך, יש לי כאן עדות של ציטוט של מנכייל התאגיד, שבא ואומר שאותו יועצ משפטי

גם ייצג אותו, וזה בפורטל יבנה, ואני מצטטת מהכתובים. שום דבר מעבר לזה. כשנתבע

ברמה האישית בנושא סכסוך בלב יבנה, בין בעלי העסק, מנכייל התאגיד, שאלו את מנכייל

התאגיד ימה תשיב לטענה לפיה השתמשת בשירותים המשפטיים של התאגיד לצורך

התביעה שהוגשה נגדך באופן אישי!י עונה המנכייל, לפי מה שכתוב כאן: יהשתמשתי

בריטיינר שיש לנו עס המשרד שמייצג את התאגיד בכל מיני נושאיס!,

צבי גוב-אר?: רונית, סליחה. אני מפסיק אותך דקה,

עו'יד עדי ינקילבי\: יוהוא ייצג',

10

ו

עיריית ונה רופס

=

=

עיריית יבנה

ופרוטוקולים

תמליל מועצה מן המנייך מספר 33/14 0

צבי גוב-ארי: אני מבקש להתייחס עניינית לנושא של הארכת כחונה

ולשינוי התקנון. כל הסיפור הזה לא קשור לדיון.

רונית ארנפרוינד-בהן: הסיפור הזה כן קשור, ותיכף, תן לי את זכות הדיבור,

צבי גוב-ארי: לא, לא קשור לדיון. אני אפסיק אותך ואעלה את זה מיד

להצבעה. יש גבול לקחת דבר ולסובב אותו.

רונית ארנפרוינד- כהן: יש לי וּכות דיבור, ובזּכות הדיבור הזאת, כמו שעופר עשה

מבוא, ואתה עושה מבואים, אז אני מסבירה גם כן. יבכל מיני נושאים הוא ייצג אותי בנושא

זה. אני לא משלם בנפרד. יש סכום קבוע שאני משלם בלי קשר לנושא הזהי. זאת אומרת אז

א הייעוץ המשפטי הזה הוא בעייתי לי, זה בלשון המעטח.

עכשיו, לגבי נושא אחר. לגבי הארכת חברי הדירקטוריון. לצערי הרב, יש בפני עדות שנחשפה

בפני בימיס האחרונים, ואני קוראת מהכתובים, על התנהלות לא תקינה, ה בלשון המעטה,

של המנכייל שהגיע לידיעת היועץ המשפטי לפחות, ולידיעת יוייר הדירקטוריון, על ידי תנועת

אומייץ. לפני שנתיים. ובה אומרים תנועת אומי'\,

אלי מזוז: תנועת אומייצ אהז

רונית ארנפרוינד-כהן: תנועת אומייץ זה תנועה, אזרחים למען מנהל תקין וצדק

חברתי ומשפטי. להם הגיעו מסמכים שהם שלחו את זה לראש מנהל המים. ראש מנחל

חמים שלח את זה לתאגיד. והתאגיד מצדו בא ואמר לצערי, ממשרדו של עופר שפיר ענו

לעורכת הדין של עמותת אומייץ, וה היה ב-2013, 'אציין כי הנושא לא נודע לדירקטוריון

התאגיד עד אשר הועלה במכתבכם לסימוכין. מבקש לעדכנך כי משהובא הנושא לידיעתנו

במכתבים בסימוכיןי, אני אתן לכם את כל המכתבים, כדי שלא אפרט על איזּה עדות יש כאן,

שהיא מאוד בעייתית. 'התקבלה חוות דעתו של היועץ המשפטי לתאגיד כיצד יש לנהוג וכך

נערכו וכן נערכו שיחות הבהרהי.

הולכת וכותב העורכת דין, ואני מצטטת, לאחר שהיא קיבלה את הנושא, את התשובה של

התאגיד, והיא כותבת לראש מנהל המים: 'לצערי עורכי הדין הנייל נקטו בדרך שאינה

הולמת גוף ציבורי בעל חבויות כלפי ציבור אזרחים ותּושבים והסתפקו בשיחות הבהרה. אנו

סבורים שאין להעלות על הדעתי, ואני קוראת מהכתובה, יעל הדעת, לנהל שיחות הבהרה עם

אנשים החשודים בעבירות פליליות כמו למשל גנבה ממעביד, כאשר המעביד הינו גוף

ציבוריי.

11

ו

עיריית יבנה

\ ב = תמליל מועצה מן המניין מספר 33/14 מ

עיריית יבנה

צבי גוב-ארי: האס היתה פה גניבה ממעביד!

רונית ארנפרוינד-כהן: אני בימים אלה עונה, כותבת,

צבי גוב-ארי: לא, לא, תתייחסי בבקשה שלי.

רונית ארנפרוינד-כהן: אני מצטטת מהכתובים.

צבי גוב-ארי: משתמע שהיתה פה ...

רונית ארנפרוינד- כהן: אני מצטטת מכתובים. אם יהיה צורך אני גם אפרט על מה

אנחנו,

צבי גוב-ארי: אל תצטטי. פשוט תעני לשאלה. כי חיברת משהו לגניבה

למעביד. אני מבקש לדעת האם יש קשר לגניבת מעביד?

רונית ארנפרוינד-כהן: אז אני אפרט, אם כך. אם אתה רוצה, אני אקרא מהכתוביס

על מה הנושא מדובר. אם זה מה שאתה מבקש. עורכת הדין דפנה איתן מתנועת אומייצ

כותבת לראש מנהל המים. למה אני מציגה את כל זה: כי ככל הנראה, לפחות יועצ המשפטי

והדירקטוריון והמנכייל, יוייר הדירקטוריון, ידעו על אה. אס שאר חברי הדירקטוריון ידעו

את זה, אין לי עדות כאן, לא יודעת. אם לא ידעו, זה חמור. אם ידעו והמשיכו את זה הלאה,

זה לא .=

מאיר בן הרוש: למה לא פנתה למשטרה?

רונית ארנפרוינד-כהן: לשאלתו של ראש העיר. הדוח חושף,

צבי גוב-ארי: רונית, תסיימי בבקשה תוך שלוש דקות.

רונית ארנפרוינד-כהן: אוקיי, בסדר גמור. אז אל תפריע לי. שלוש דקות.

צבי גוב-ארי: 0 דקות דיברת.

רונית ארנפרוינד- כהן: או אל תפריע לי. שלוש דקות יש לי.

צבי גוב-ארי: כי וח לא העניין עד הרגע.

רונית ארנפרוינד- כהן: כדי להיות אולי לצמצם, ואתס תקראו ויש לכולם את

העדויות האלו, אז מה שאני רוצה לבקש, חד משמעית. כיוון שיש כאן התנהלות מאוד

בעייתית, א', וה מתבסס על יועצ משפטי שיש כאן ניגוד אינטרסיט והוא גם מייצג באופן

פרטי וגם יועמייש של התאגיד וגם מדי פעם נותן שירותים לעירייה, שראש מנהל המיס אמרו

ילא יחיה כדבר הזהי. זה דבר אחד.

ההתנהלות של המנכייל מטרידה, זה בלשון המעטה. ואני אתן לכם את העדויות ותראו את

העניין הזה. וצריך לחיות כאן בוחן בוחבוט. זה אלי בוחבוט, אולי יותר גרוע. ואז כשנחשף,

מאיר בן הרוש: מה קשורז

רונית ארנפרוינד- כהן: אתה תיכף תראה. אל תפריע לי, יש לי שלוש דקות.

צבי גוב-ארי: רגע, עד כאן! תביטי, אלי בוחבוט, טליחה, ההצגה שלך

הסתיימה.

רונית ארנפרוינד- כהן: לא הסתיימה. ההצגה שלי לא הסתיימה. מרגע שאתה

השעית ואתה שמת קריטריון,

12

7 [ 1

0 עיריית יבנה רונוס

ב 4

= תמליל מועצה מן המניין מספר 33/14 ב

עיריית יבנה

עונת הצבעה שגות רעס

צבי גוב-אר?: נגמר הסיפור!

רונית ארנפרוינד- כהן: הסיפור לא נגמר. (מדבריס ביחד) אתה השעית עובד

שהסתבר לך דבר מה, אתה צריך גם להשעות, אנחנו צריכים להשעות את המנכייל. זה דבר

נוסף. דבר אחר, אני תובעת אי להשעות את המנכייל הזה.

צבי גוב-אר?: אין לך סמכויות ....

רונית ארנפרוינד- כהן: בטח שאין לי סמכויות. לך יש סמכויות. בי, הדירקטוריון

הזה, צריכה להיות חקירה משטרתית על העניין הזה. צריך לברר מה ידע, מתי ידע ואיך

היתה התנהלות של כל המעורבים בדבר. צריך לתבוע את הכסף האישי של חייצוג האישי של

המנכייל וצריך אחרי חקירה לראות את ההעסקה של אותה עובדת שיש עמה חשד שהיה

באופן לא תקין ויותר מזה, לראות אם לא צריך לתבוע את המנכייל גם שישלם על העניין

הזה.

לכן לא יעלה על הדעת, ואני אשלח לכם את העניין הזה, אי, לשנות את התקנון. בי, להאריך

את הדירקטוריון וגי לקבל חוות דעת. ויותר מזה, הדבר הזה הולך להיתקר במשטרה. אתם

תהיו חלק מהשותפות של העניין הזח.

מאיר בן הרוש:

רונית ארנפרוינד- כהן:

תלך תחקור.

צבי גוב-ארי:

רונית ארנפרוינד- כהן:

צבי גוב-ארי:

לדבר!

רונית ארנפרוינד-כהן:

צבי גוב-ארי:

רונית ארנפרוינד- כהן:

צבי גוב-ארי:

עו''ד עופר שפיר:

למה אנחנו צריכיס להסתמך על אומייצ!

למה אתה צריך להסתמך על אומייצ: אל תסתמך על אומי'י\.

רונית, ... אני אוציא אותך החוצה!

אתה לא יכול להוציא אותי, תירגע.

... לא, את מפריעה לדיון עכשיו! מספיק! תני גם לאחרים

אתה לא יכול להוציא אותי, ותירגע.

תתחילי לעשות איזשהם דברים חיוביים בעיר הזאת.

אני מציעה לכם, כדי שיהיה לכם את כל העדויות.

אני מבקש מעופר לענות.

חברי המועצה הנכבדים, אני מטעמים מובניס, אתם אנשים

אינטליגנטיים, לא אטרח להשיב על דברי הבלע שהוטחו כלפי. זה לא הפורום, זה לא הזמן

וזה לא הנושא. ומי שמעוניין,

רונית ארנפרוינד- כהן:

צבי גוב-ארי:

רונית ארנפרוינד- כהן:

עוייד עופר שפיר:

הדין.

רונית ארנפרוינד- כהן:

אני -

תני לו לדבר, בבקשה!

אני לא מבינה את הבלע. עובדות, נקודה.

עכשיו, את לא יכולה להפריע. הכללים צריכים לשמור על

מה? עופר, אנחנו מכירים איזה שנה שנתיים. אל תאיים עלי.

13

ו %-. בופס

- -

ופרוטוקולים

ותעיס

2-ו תמליל מועצה מן המנייך מספר 33/14 כ

עיריית יבנת

עוי'ד עופר שפיר: על דברי השמצה אישיים כלפי אני לא אגיב על השולחן הזה

מהטעם הפשוט שזה לא הנושא שעומד על שולתנכם. הנושא שעומד על שולחנכם הוא תקנון

והארכת משך כהונה של חברי דירקטוריון שאתם מיניתם לפני חמישה חודשים, וכל מה

שצריך ּה לחזור ולאשר את המינוי שלהם לאור תיקון התקנון.

קטונתי מלהבין ואני לא חושב שאני גדול המטומטמים עלי אדמות, מה הקשר בין כל מה

שנשמע כאן, בלי להתייחס לעצס הדברים לגופם, לבין הנושא שעומד על הפרק. כמדומני

שאחד מהכללים שחברי המועצה מצווים עליהם גה לדון בנושאים שעל סדר היום. אס יש

למישהו טענות כלפי כיועץ משפטי של התאגיד, הוא מוזמן לברר אותם בפורום המתאים.

הוא חדין בכל מה שנוגע לטענות כאלה ואחרות כלפי המנכייל. או כלפי עובדים אחרים. אם

יש מישהו שסבור שהמקוס לברר אותם הוא המשטרה, הוא מוזמן לעשות את זה. ואת

מדינה חופשית.

מעבר לה אני לא אוסיף, כי אני סבור שלא שמענו, אם יורשה לי, דבר וחצי דבר מצד רונית

לגבי עצם העניין. ולכן נדמה לי שאם אין שאלות אחרות, מן הראוי שתצביעו בעד.

רונית ארנפרוינד- כהן: עצם העניין הוא שאסור להאריך את הקדנציה, ועצם העניין

לא בכדי המחוקק בא והקצה שתי קדנציות.

מאיר בן הרוש: עברו שנתיים...

רונית ארנפרוינד-כהן: נו, מה עשוז ומרחו את זח?

מאיר בן הרוש: אנחנו ... למשטרה שנתיים. למה עכשיו?

רונית ארנפרוינד-כהן: תגיד לי, מה אתה מנסה להגיד! גם לפני עשר שנים אולמרט

גנב. אולי. לא יודעת.

צבי גוב-ארי: אני מתרח בך פעם שנייה. התראה שלישית היא החוצה.

עו'יד עופר שפיר: מי שכל כך שומר על הכללים, מן הראוי שישמור גם עם

הכללים של הדיון כאן,

רונית ארנפרוינד-כהן: עופר, אל תחנך אותי. ... תחסוך ממני את החינוך. באמת.

צבי גוב-ארי: ... חוסר דרך ארץ, ככה היא נראית. ... על מנת למשוך,

לעשות את ההצגה. ... אחד גדול.

רונית ארנפרוינד- כהן: צביקה, אני מאוד שמחה שאתה מטיף על דרך ארצ.

צבי גוב-אר?: ... שתתרמי משהו לעיר הזאת. משהו. מלבד ברברת שאין לה

בסיס.

רונית ארנפרוינד-בהן: אין לה בטיס! אין לה בסיס: אתה רוצה שאני אשלח לכולם

גם עדויותת מצולמות! כי זה מה שראיתי ביומיים האחרונים.

צבי גוב-ארי: תשלחי מה שאת רוצה. עדויות מצולמות.

רונית ארנפרוינד- כהן: לא, כיוון שזה עובר למשטרה, אז שם גה יהיה.

14

ו

3 עוריית לבנה רונוס\=

₪22 תמליל מועצה מן המגיין מספר 33/14 = |

עיריית יבנה

צבי גוב-ארי: אז תעבירי למשטרה.

רונית ארנפרוינד-כהן: לא אני. את כל זה לא אני כתבתי. לא אני חקרתי.

רועי גבאי: אני רוצה להתייחס לנושא הענייני של התקנון, בבקשה.

בסעיף 44(ב) בתקנון הקודם, בעצס התייחסתס לנציג ציבור. כלומר כהונתו של דירקטוריון

שנתמנה לתפקיד כנציג ציבור לא תעלה על שתי תקופות. לעומת זאת, חוק החברות מתייחס

לדירקטור חיצוני. דירקטור חיצוני הוא לא נציג ציבור.

עו'יד עופר שפיר: דירקטור חיצוני הוא נציג ציבור. זּו אותה גברת,

רועי גבאי: דיקרטור חיצוני וה מישהו שלא התמנה על ידי רשות

מקומית או חבר מועצה. וה במושגים.

עו'יד עופר שפיר: ... חברות צריך לקחת בעירבון, ... עירבון מוגבל, נקרא לוה

כחוק בסיט שעליו הלבישו את חוק תאגידי המים וביוב. חוק ... קובע הסדרים טפציפיים.

כמובן ככל שמדובר בתאגידי מים וביוב הס גוברים על ההיתרים בחוק החברות. חוק

החברות הוא תקף אך ורק ככל שחוק תאגידי מים וביוב לא קובע הוראה סותרת. אני חושב

שזאת תשובה לשאלה שלך.

רועי גבאי: או בוא נעשה סדר מבחינת מושגים. דירקטור חיצוני הוא?

עו''ד עופר שפיר: דירקטור חיצוני הוא דירקטור שאינו עובד, כשמדובר

בתאגידי מים וביוב, שאינו עובד עירייה ואינו נבחר ציבור.

רועי גבאי: מצוין. זה רק מחזק את עמדתי.

עו'יד עופר שפיר: לא, אז לא ירדתי לסוף דעתך. מה הטייגז

רועי גבאי: החוק מדבר על דירקטור חיצוני. השינוי שנעשה בחוק הוא

לדירקטור חיצוני. אנחנו רוצים לעשות שינוי גס לדירקטור שהוא נציג ציבור. השאלה היא

למה!

עו''ד עופר שפיר: נציג ציבור ודירקטור חיצוני זה אותו דבר.

רועי גבאי: הרגע סתרת את עצמך.

עו''ד עופר שפיר: לא, אני לא סתרתי את עצמי. אני מסביר לך מה קובע חוק

תאגידי מים וביוב.

רועי גבאי: מי הוא דירקטור חיצוני?ז

עו'יד עופר שפיר: הוא קובע שהרכב חדירקטוריון יכול לבוא משתי קבוצות.

שלוש קבוצות. מחברי מועצה, שלא יכולים להיות יותר מאחד, מעובדי הרשות המקומלת,

שהם לא יכולים ... חברי מועצה להיות יותר משני שליש, וחיתרה, שזה המינימום, זה

דירקטור מטעם הציבור. תקרא להם נציגי ציבור, | תקרא להסם דמייצים, תקרא להם

דחייצים.

רועי גבאי: לא, שנייה. אנחנו מדברים פה על מושגים משפטיים.

עו'יד עופר שפיר: אז אני משפטן ואני חושב שאני יודע את מלאכתי. ... קובע

סעיף 61 לחוק.

15

עיריית יבנה

רועל גבא?: עופר, אל תנסה, אני איתך, בסדר! אני מנסה להבין למה

אתסם קובעים את התקנון בצורה כזאת. כי יכול להיות שיש פה טעויות משפטיות קטנות

ויכול להיות שלא. בוא תסביר לי, מי הוא דירקטור חיצוני.

עו'יד עופר שפיר: אני אומר. דירקטור חיצוני הוא דירקטור שאיננו חבר

מועצה,

רועי גבאי: שאיננו נבחר ציבור,

ע'ד עופר שפיר: שאיננו חבר מועצה,

רועל גבאי: שאיננו, באי.

עו'יד עופר שפיר: ואיננו עובד עירייה.

רועי גבאי: מצוין. בסעיף 44, מתייחסים לנציג ציבור. אני שואל, למה

ההחלה היא גם נציג ציבור. או השאלה שלי.

עו''ד עופר שפיף: תפנה אותי לסעיף.

רועי גבאי: סעיף 44 הקודם שלכם, בעצם תקנון החברה, אומר: של אף

האמור בסעיף קטן אי לעיל, כהונתו של דירקטור שנתמנה!,

עו'יד עופר שפיר: סעיף 44 איזהז

רועי גבאי: בי.

עו'יד עופר שפיר: אוקיי, כן.

רועי גבאי: יעל אף האמור בסעיף קטן אי לעיל, שזה בעצם חלק

מהמכתב הקודפםי,

עו'יד עופר שפיר: 'כהונתו של דירקטור ... כנציג ציבורי הכוונה היא דירקטור

מטעם הציבור. ואת הכוונה.

רועל גבאי: מצוין, אה דירקטור שאיננו חיצוני. ה דירקטור פנימי, מה

שנקרא.

עוייד עופר שפיר: לא, הוא חיצוני. ואת חיתה הכוונה.

עו'יד מאיר דהן: ציבור אה לא עובד מועצה, לא עובד עירייה.

רועי גבאי: הבנתי, הביטוי הזה ... אני מקבל. שאלה נוספת, ברשותך.

בסעיף 3 למכתב, אותו מכתב שאנחנו מדבריס שהופנה לראש העיר ולמר ... ולדרור אהרון,

ראשי מועצה מקומית גן יבנה. כל ההסבר מובן וברור. בסיוס טיימתם בזה שדירקטור,

בסעיף החוק החדש של התקנון החדש, דירקטור שחדל לקיים במשרתו יוכל להתמנות

מחדש בהתאם להוראות כל דין. למה לשלוח עכשיו את אותו אחד שקורא את התקנון

להוראות כל דין! הרי הגדרנו את זה על בסיס לעד שתי תקופות נוספות של שלוש שנים כל

אחת, ובהתאם להוראות כל דין.

עו'יד עופר שפיר: ו פשוט דרך ביטוי.

רועי גבאי: אפשר להוסיף את הדבר הזה. כדי לא לשלוח את אותו בן

אדם לתקנון ולהוראות כל דין.

עו''ד עופר שפיר: אין לי ברירה, אני חייב לעשות את זה. אני אתן לך דוגמח. .

יש הוראות, אני מדבר בעיקר ... ישנן הוראות בחוק החברות, חוק רחב ממדים, שעדיין חלות

על תאגיד מים וביוב. למשל החובה לאשר את הדירקטור אצל הוועדה לבדיקת מינויים

בשירות הציבורי. שאה למעשה הסדר שהוא למעשה הושאל מהחברות הממשלתיות לפי חוק

חברות ממשלתיות. לכן כאשר אנחנו אומרים לפי כל דין, אנחנו לא רוצים עכשיו להתחיל

לבלבל לכם את המות איזה דינים חלים על דירקטור.

רועל גבאי: לא לי. שלא תבלבל לאזרח הפשוט שקורא את התקנון. לא

לי.

צבי גוב-ארל: אוקיי, זה ויכוח לשם ויכוח.

עו'יד עופר שפיר: האיזון שבין הצורך להיות מדויק לבין הצורך להיות פשוט,

אנחנו נאלצים להשתמש לא פעם בסעיף חשיורי הזה של ימכוח כל דין',

רועי גבאי: אוּ אתה יכול להוסיף את המילה שבהתאם לשתי תקופות

נוספות על פי סעיף, כמו שנאמר באחד מעל, ובהתאס להוראות כל דין. גח בסדר גמור, וה

נישוח משפטי. אבל אתה לא גורס לבן אדם לחפש אחרי זה. זה מה שאתה עושה.

עו''ד עופר שפיר: בשביל וה, למרות מה שנאמר עלי היום, יש יועצ משפטי

שמנחה את הדירקטור כיצד להיבחר. הוא לא נקי מטעויות. הוא יכול גם לטעות. אבל בשביל

זה יש אנשי מקצוע.

מאיר בן הרוש: אבל בגן יבנה מגיע להם נציג מועצה, נכון?

עריד עופר שפיר: מח זה מגיעז זה עניין של הסדר בין הרשויות.

מאיר בן הרוש: את אומרת הנציג שלנו בעצם זה ראש העירז או שראש העיר

לא נכלל בתוך הנציגות?

צבי גוב-אר?: כל עוד שלא נשנה את מספר הדירקטוריס שם, אני לא אוכל

להיכנס לשם, כי נקבע שחברי מועצת עיר יכולים להיות מקסימום 25% מסך חכל ... אמנם

אבחר אבל לא אכנס לשם כל עוד שלא נסכם עס גן יבנה להוציא גם דירקטורים,

מאיר בן חרוש: בסדר גמור. אם אפשר לעשות גם תוספת של גם גן יבנה וגם

המועצה, זה ייתן גם, אפשר יהיה להוסיף,

עו'יד עופר שפיר: ... גן יבנה, וזה לא קל. ניתן.

מאיר בן הרוש: לא משנה, אבל צריך לדבר איתס. מה זה משנה. אבל בעצם

העובדה שהנציגיס גם יהיו מכאן.

עו'יד עופר שפיף: התקנון הזה אמור לעלות גס בפני המועצה שלהם. למרות

שוחה לא כל כך משנה מה הס יצביעו כי אתם הרוב, אבל פורמאלית זה אמור לעלות גם בפנל

המועצה הוּאת, והם אמורים במערכת יחסים תקינה להסכים שהרכב הדירקטוריון מורחב

לתשע, ואצ כולס ירוויחו.

יריית יבנה

מאיר בן הרוש: נעשה ישיבה משותפת.

עו''ד עופר שפיר: האסיפה הכללית, אני מסביר, היא שתי המועצות. הן

מתכנטות בנפרד. מכיוון שיש לכם רוב אבסולוטי, גה לא כל כך משנה מח הם יצביעו. גח מה

שקובע החוק.

צבי גוב- ארי: האם יש תוספת לעניין הזה מבחינת תיקון! או שזה מה

שאנחנו?

עו'יד עופר שפיר: לא, לא, וה מה שאתם צריכים להצביע. אני רוצה שתצביעו

קודם על התקנות, ואז תצביעו על הארכה. כי אה שני נושאיס. אחד בא על גבי השני.

צבי גוב-ארי: אנחנו מצביעים על ביטול מגבלת מינוי דירקטורים תיצוניים

לשתי כהונות בלבד.

ד''ר אהוד ויצמן: אני מבקש רגע להתייחס. עופר, הרבה מלל, אני רוצה לגשת

לשורה התחתונה. אמרת במבוא שלך, אם אני מבין נכון, שהחוק מתיר לראש עיר וסגנו לכהן

כדירקטורים. והמגבלה בעצם היא מגבלה שאנחנו שמנו בתקנון הראשון. נכון?

עוייד עופר שפיר: כן.

דייר אחוד ויצמן: אנחנו הולכים להסיר את התקנה הזו ולהתיישר על פי החוק.

אני מבין נכון?

עו''ד עופר שפיר: אכן.

דר אהוד ויצמן: והדבר השני בעצם שאמרת, שאותו דבר לגבי משך הכהונה.

שהחוק לא מגביל,

עו''ד עופר שפיר: רשות המים אז הגבילה. רשות המיס, הממונה על תאגידי

מים וביוב, הוא המוסמך על פי סעיף 7 לחוק תאגידי מים וביוב לאשר תקנון. הוא בזמנו

הכתיב, עוד לפני שבע, שמונה שנים, מערכת של כללים שהוא הוציא אותה בחוזר שהוא בא

ואמר לתאגידים: ימי שקם עכשיו, אני דורש שיכניט את הסעיפים האלה, אחרת לא נאשר

את התקנוןי. בין חיתר היה את הסעיף הזה. ואחר כך הוא ירד מזה. כי הוא יישר קו על פי

חוק החברות.

דיר אהוד ויצמן: והיום, עופרז

ער''יד עופר שפיר: היוס אין שום בעיה.

דייר אהוד ויצמן: חיום אין בעיה. על אה אנחנו צריכיס להצביע.

עו'ד עופר שפיר: היום כל התקנונים החדשים והמעודכנים, אין להם מגבלה

כזאת. כי רואים שיש דירקטורים טובים מטעם הציבור, אין סיבה לא להאריך להם. הם

מכירים את התאגיד, הם תורמים. למה להכניס מישהו חדש?

ד''ר אהוד ויצמן: לא, ברור. רציתי להבין.

צבי גוב- אך?: אני רוצה להעלות להצבעה ראשית וקודס כל שינוי התקנון.

ביטול מגבלת מינוי דירקטורים חיצוניים לשתי כהונות בלבד. אנחנו מסירים את המגבלה

8

עיריית יבנה

הואת. מי בעד!

משה חזות: רגע, צביקה. וה לעוד תקופה? או זה בכלל?

צבי גוב-אףל: בכלל. ... מי בעד! מי נגד! תודה. ביטול מגבלת מינוי ראש

רשות מהנדס רשות, יוייר ועדה מקומית תכנון ובנייה. מי בעד! מי נגד!

ע'ד עופר שפיר: כדי שלא יטענו אחר. כך ל... טכניים, תאשרו בבקשה את

התקנון בנוסחו המתוקן כפי שהוצג לכס. הוא מבטא את כל השינויים האלה. זה מה שאני

מבקש.

צבי גוב-ארי: אני מעלה את אישור התקנון המתוקן, כפי שהוצג בפניכם.

מי בעדו מל נגד!

רונית ארנפרוינד-כהן: אנחנו על סעיף 7 עכשיו מצביעים!

צבי גוב-ארי: מי נגד! תודה.

הצבעה:

בעד: 11 (ה"ה: צבי גוב ארי, משה חזות, אהוד ויצמן, לינה שרון, רועל גבאי,

אלי מזוז, יניב עמרני, הובב אשרף, מאיר בן הרוש, מאיר דהן, רחמים דוד).

נגד: 2 (ה"ה: רונית ארנפרוינד- פהן, עדי ינקילביץ).

החהלטה מס' 7/33/18:

הוחלט ברוב קולות לאשר את תקנון תאגיד מי יבנה המתוקן, כפי שהוצג

בפני חברי המועצה.

8 אישור הארכת כהונת דירקטורים נציגי העירייה בתאגיד 'ימי יבנחיי בשלוש שנים :

צבי גוב-ארי, ענת ויסמן, חיים מסינג ואבישע קלילן.

צבי גוב-אףי: הדבר הנוסף הוא כמובן מינוי דירקטורים. אני מדבר על

הארכה של יוייר התאגיד ענת ויסמן, דירקטורים חיים מסינג אבישע קליין, צבי גוב ארי. מי

בעד!

ד''ר אהוד ויצמן: אתה בעצם מאשרר החלטה קודמת.

עד עופר שפיר: עכשיו, על בטיס התקנות.

צבי גוב-ארי: מי נגד!

עו'יד עדי ינקילביצ: אני רוצה להגיד כמה מילים.

צבי גוב-ארי: דיברתם.

עף''ד עדי ינקילביצ: לא, אני לא דיברתי. רונית דיברה.

צבי גוב-אףל: דיברה מספיק.

עיףילת לבנה

עד עדי ינסילביצ: רונית דיברה, אני לא דיברתי. עכשיו אני מבקש לדבר. אני

רוצה, לפני שאנחנו מחליטים להאריך את הכהונה, כפי שאנחנו מצביעים על הארכת הכהונה

של הדירקטוריון הנוכתי, בעצס להמשיך מאיפה שרונית פחות או יותר סיימה. יש בפני

מכתב של אותה תנועת אומייצ, שמהדברים שכתובים במכתב, אני רוצה להקריא ואני רוצה

שכל אחד שהולך להצביע על הארכה של הדירקטוריון הזה יקרא בעצם על מה הוא מצביע.

איזה דירקטוריון בדיוק הוא מאשר את הארכת הכהונה שלו.

יש פה מכתב ממאי 2013 שתנועת אומייצ שולחת למר ישראל עינב, ראש מנהל המים. מאי

3. במהלך התכתובת הזאת גם יוייר הדירקטוריון מכותבת בתוך החלפות המכתבים

הללו. ואני עכשיו מצטט מתוך המכתב: "ימתוך הדוח מתבהרות העובדות הבאות. בין

הגבייי, אני לא אנקוב בשמה, 'יומר קובי נעים יוייר הדירקטוריון מתנהלת מערכת יחסים

אישית ואינטנסיבית יומיומית ואף לילית'"".

צבי גוב-ארל: אני מבקש להוריד את העניין הצח. יש גבול,

עויד עדי ינקילביצ: אתה יכול לבקש. אני לא מקבל את הבקשה. ... ממש לא,

צביקה, זה לעצוס עיניים. תעצוס עיניים.

צבי גוב-ארי: יש יחסים בין ...

עוייד עדי ינסילביצ: לעצום עיניים ולהגיד שהדירקטוריון הזה ... באופן תקין, וה

לא.

צבי גוב-ארי: הנושא יתברר במטגרת אחרת.

עו'יד עדי ינקילבי\: לא יודע.

מאיר בן הרוש: מה קשור התקנון למקרה עצמו?

רונית ארנפרוינד- כהן: לא, עכשיו מאריכיס את האנשים.

מאיר בן הרוש: אבל התקנון גם הצבעת נגד. יכול לחיות אנשיס אחרים,

רונית ארנפרוינד- בהן: רגע, מה! אתה ממשיך לעצום עיניים?

מאיר בן הרוש: לא, התקנון כרגע,

רונית ארנפרוינד- בהן: או תן לו לדבר את העשר דקות, ואחר כך תעיר. ...

עוייד עדי ינקילביצ: בשורה התחתונה, כדי לא לקרוא פה את כל המסכת

שקוראת פה, יש פה איושהי מערכת יחסים אינטימית בעייתית בין ... תאגיד מים. ...

1: מה זה קשור!

עו''ד עדי ינסילביצ: אני היוס רואה את וה פעס ראשונה. אני מציג את וה לישיבה

הוּאת. הישיבה צריכה להאריך את כהונת הדירקטוריון. ...

צבי גוב-ארי: אני מבקש להעלות להחלטה,

20

עירלית *בנת

עו'יד עדי ינקילביצ: והדירקטוריון הזה יחליט לעשות שיחת הבחרה ... של יחסי

מרות, יש שם עניין של עובדת שכנראה לא עבדה בתאגיד וקיבלה שכר.

רועי גבאי: רגע, אבל זה ממאי 2013. ומה נעשה מאזז

עוייד עדי ינקילבי\: או, אה מה שאני שואל.

רונית ארנפרוינד- כהן: זו השאלה.

רועי גבאי: לא, אתה לא יכול להציג משהו ... אני מרגיש כאילו אני צריך

להיות שופט בבית משפט.

רונית ארנפרוינד- כהן: אתה צריך לחשרב...

עויד עד ינקילבי\: אס אתה מצביע בעד דירקטוריון שקיבל כגּה מכתב,

רועי גבאי: אני לא יודע מה הוא עשה. אז אין לי את הצד שלו.

רונית ארנפרוינד-כהן: תפתח ותראה מה הוא עשה. הבהרה עם האיש.

עו''יד עדי ינסילביץ: יש לך מכתב של היועץ המשפטי של הדירקטוריון שאומר

'מצאנו שהדברים נכוניסי. הודאה, הדברים נכונים. קיימנו שיחות הבהרה. זה דירקטוריון

של תאגיד עירוני שאתה הולך להאריך את הכהונה שלו. אס אתה חושב שזה נכון,

רועי גבאי: איפה והז

רוניתת ארנפרוינד- כהן: הנה, קיבלת. הנה, הוא פה.

עוייד עדי *גקילביצ: אתם הולכים להאריך כהונה של דירקטוריון שעצם עיניים

במקרה הטוב, והתעלם במקרה הרע.

צבי גוב-ארי: חברים, מעלה פעם נוספת את הארכת הכהונה של ארבעת

חברי דירקטוריון שהזכרתי קודם. ענת ויסמן, אבישע קליין, חיים מסינג, גוב ארי. מי בעדז

מי נגד: תודה.

מאיר בן הרוש: צביקה, אתה מוסיף גס חברי דירקטוריון נוספים, נכון?

1

משפרוטוקול

עיף*ית לבנה

צבי גוב-אףי: מי נגד! תודה רבה.

הצבעה:

בד :1 (ה"ה: צבי גוב ארי, משה חזות, אהוד ויצמן, לינה שרון, רועי גבאי,

אלי מזוז, יניב עמרני, חובב אשרף, מאיר בן הרוש, מאיר דהן, רחמים דוד).

נגד: 2 (ה"ה: רונית ארנפרוינד- כהן, עדי ינקילביץ).

החלטה מס' 8/33/14:

הוהלט ברוב קולות לאשר הארכת כהונת דירקטורים נציגי העירייה בתאגיד

"מי יבגנה" בשלוש שנים: צבי גוב-ארי, ענת ויסמן, היים מסינג ואבישע

קליין.

רוניתת ארנפרוינד- כהן: היוס הכתמתם את מועצת העיר. ... אתה רוצה לדעת מתי

ישבתי על זה! אתמול בלילה עד שתיים בלילה.

.

/

צבי גוב ארל,.

ראש העור 7