פרוטוקול מליאה מס' 51

תמליל

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 51/14

מיום ראשון, כ"ח בתשרי תשע"ז, 30.10.2016

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03 -5373237 -

www.bonuspro.net

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 14/51 מתאריך 30.10.16

2

עיריית יבנה

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מס' 51/1 4

מיום ראשון, כ"ח בתשרי תשע"ז, 30 .10 .20 16

נוכחים

1. ראש העיר - מר צבי גוב-ארי

2. סגן ומ"מ ראש העיר - ד"ר אהוד ויצמן

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. סגן ראש העיר - מר משה חזות

5. חברת מועצת העיר - גב' לינה שרון

6. חבר מועצת העיר - מר יניב עמרני

7. חבר מועצת עיר - מר מאיר בן הרוש

8. חבר מועצת העיר - עו"ד עדי ינקילביץ

9. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

10. חבר מועצת עיר - מר שחר סימנה

חסרים:

11. חבר מועצת העיר - מר חובב אשרף

12. חבר מועצת העיר - מר רועי גבאי

13. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז

14. חבר מועצת העיר - מר רחמים דוד

15. חברת מועצת העיר - גב' רונית ארנפרוינד-כהן

משתתפים:

1. מנכ"ל העירייה - דוד שטרית

2. לשכה משפטית - עו"ד איתן בראש

3. עוזרראש העיר - מנחם שושן

4. מבקר העירייה - שלום דמארי

5. דובר העירייה - אריאל הלר

6. רואה חשבון -מר שמוליק גבע

7. מזכירות המועצה - יעל יצחק-פור

על סדר היום:

1. הצעת תקציב לשנת 2017 .

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 14/51 מתאריך 30.10.16

3

עיריית יבנה

1. הצעת תקציב לשנת 2017 .

צבי גוב-ארי: ערב טוב. אני רוצה לפתוח את הישיבה שלא מ ן המניין בנושא

תקציב 2017. אני רוצה לומר מספר מילים על התקציב, ולאחר מכן נעביר את רשות הדיבור ליו"ר

ועדת הכספים, חבר מועצת העיר אהוד ויצמן. הוא קיים ישיבת ועדה, יש פרוטוקול של הוועדה

וכמובן נעשתה שם עבודה טובה, הן בוועדה, ושלא להתעלם מהעובדה שהגזברות הכינה תקציב

מדויק, מסודר ומאוזן.

ובכן כך. מה שאני רוצה לעשות כאן הבחנה, וחשוב לשים לב לעניין הזה, שאנחנו מדברים בתקציב

החינוך, שמגיע ל -106,900,000 ,₪שבסך הכל מהווה 34.5% מסך כל התקציב השנתי של העיר

תוסיפו לעניין זה עוד 11% מהתקציב השנתי של העיר, תקציב הרווחה . כאשר תקציב העירייה

משתתף בתקציב החינוך של משרד החינוך ברמה של 29,593,000 .₪זו השתתפות העירייה

בתקציב החינוך. ואילו בתקציב הרווחה ההשתתפות שלנו היא 11,176,000 .₪

שימו לב כמה הדברים הללו עולים, והעלות כמובן היא מאותן הכנסות שהעירייה מקבלת, החל

ממיסי ארנונה, אגרות ו דברים אלה ואחרים.

קיים גידול בהוצאות השכר הכלליות. הגידול נובע מהערכה שתהיה זחילה של סדר גודל של 4% ,

זה פחות או יותר התכנון, על פי כל מיני הסכמים שמתבשלים, החל מ-5% עד ל-2% לפי אוכלוסיות

שונות. זה דבר אחד. והיה צריך לקבל הערכה גורפת אחרי העבודה שבוצעה.

אנחנו מדברים על להוסיף כשני מהנדסים, איזשהו חיזוק של מרכז השליטה בנושא הגינון. עניין

המהנדסים. אנחנו הולכים על פרויקטים של מיליארדים. בשוק קשה למצוא מהנדסים אזרחיים.

על כל מכרז שאנחנו מפרסמים, המכרז האחרון התייצבו 32 מועמדים. כולם הנדס אים. אף לא

מהנדס אחד. המשמעות של העניין הזה זה שמצד אחד קיימים תקציבים שמאפשרים בעצם להניע

דברים. ומצד אחר, זה פוגע לנו בכושר הביצוע. ועל הדבר הזה אנחנו יושבים. אני אינני רוצה

להוציא את זה לחברות חיצוניות, כי יש פה עוד תקורות ועוד תשלומים אלה ואחרים, ויעלו סך

הכל את עלות הביצוע.

אבל יחד עם זאת צריך להבין שיש מצוקה מאוד קשה בכל מה שקשור לתחום ההנדסה האזרחית.

מהיכן הדבר הזה נובע? רמת השכר שמשולמת למהנדסים אזרחיים היא כזו שאף מהנדס אזרחי

לא מוכן להיכנס הנה. כולל כאלה שהיו כאן, ואחרי תקופה מסוימת פשוט עזבו את המקום. וברמת

שכר כזו קשה מאוד למצוא אנשים. יחד עם זאת, אנחנו נעשה כל מאמץ כמובן, כי הסיפור הזה

ממש בנפשנו.

עלויות נוספות מאוד בולטות לשנה הבאה זה הגידול בכל מה שקשור לתחזוקת העיר. הנושא של

הגינון, נושא של השקייה וכו', עלה ב -1,931,000 ,₪לעומת השנה שעברה. זה כל הפארקים

החדשים שמצריכים טיפול. יש חוזה גננות. נושא של המים, יש פה גידול, כולל בפנים העניין הזה,

פינוי אשפה. של השכונה החדשה ותוספות אחרות, יש פה עלייה של 1,400,000 שקל. גם התעריפים

של הפינוי יעלו. היום אגרת הטמנה יותר גבוהה. היטל ההטמנה יותר גבוה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 14/51 מתאריך 30.10.16

4

עיריית יבנה

עו"ד עדי ינקילביץ: מה הולך להטמנה, צביקה? הרי בירוקה, לצורך העניין, הכל הולך

שם למחזור.

צבי גוב-ארי: ובכן כך. אני רוצה להיות עדין בהגדרה. אנחנו עם מאוד חכם.

מבצעים הפרדה במקום. ברמה של הבית. ובסופו של עניין, ההטמנה מתבצעת באותו מקום.

מחברים את הזבל חזרה.

עו"ד עדי ינקילביץ: עד היום זה עדיין ממשיך? זאת אומרת, אני מפריד לחינם?

צבי גוב-ארי: אלא, דקה, אם אתה רוצה לנסוע לגליל העליון, פחות או יותר,

בשביל להטמין את האשפה המופרדת.

עו"ד עדי ינקילביץ: זה לא מגיע לפארק שרון?

צבי גוב-ארי: עלות ההפרדה מתחילה להיות פי שלוש מאשר הטמנה רגילה. אז

השאלה הנשאלת, הרי ההפרדה היתה צריכה להניב איזשהו אינסנטיב, משהו מבחינת חיסכון,

עלות המחזור וכו'.

עו"ד עדי ינקילביץ: המחזור.

צבי גוב-ארי: הסיפור הוא הפוך על הפוך. זה הסיפור. ובכן, יש כאן הוצאה מעצם

העובדה שהאגרות עולות, כמות האשפה כמובן עולה, כי החלפנו, יש לנו יותר אנשים. אבל הדבר

הנוסף, חלק מהאשפה התעשייתית אנחנו מתחילים לפנות.

עו"ד עדי ינקילביץ: למה מלכתחילה זה לא הולך למחזור? איפה הבעיה?

צבי גוב-ארי: בבקשה?

עו"ד עדי ינקילביץ: למה מלכתחילה האשפה שאנחנו כאילו מפ רידים לא הולכת

למחזור?

צבי גוב-ארי: אנחנו ממחזרים 32% מסך כל האשפה ביישוב 32%. כל היתר לא

ניתן למחזור, אלא בהטמנה נפרדת. אין הטמנה נפרדת, אז אין מחזור. אוקיי? הלאה.

עו"ד עדי ינקילביץ: רגע, שנייה, צביקה. כי אני באמת לא מבין. לצורך העניין יש מכלי

מחזור ברחבי העיר ויש את הפירי אשפה בבנייה החדשה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 14/51 מתאריך 30.10.16

5

עיריית יבנה

צבי גוב-ארי: אלה ה-32%. כי מיכלי אשפה-

עו"ד עדי ינקילביץ: זה כן מופרד. מה שאני מפריד, לצורך העניין, בבית שלי, שיש לי פיר

אשפה רטובה ופיר אשפה יבשה כן הולך למחזור.

צבי גוב-ארי: לא. מה שאתה מפריד בבית שלך ומוריד למטה, למיכלים, זה הולך

למחזור.

עו"ד עדי ינקילביץ: כן.

צבי גוב-ארי: מה שאתה משדר דרך הפיר,

עו"ד עדי ינקילביץ: זה לא הולך למחזור. למה?

צבי גוב-ארי: הסברתי.

דוד שטרית: אין פיתרון קצה.

צבי גוב-ארי: כי אין פיתרון קצה.

עו"ד עדי ינקילביץ: מה זאת אומרת? מה פארק שרון? זה לא מהווה פיתרון?

צבי גוב-ארי: מה פתאום?

עו"ד עדי ינקילביץ: למה מה פתאום? זה אתר מחזור, לא?

צבי גוב-ארי: נגמר הסיפור הזה. שום פיתרון. אתה מעביר שם את כל האשפה

והאשפה שלנו מבוצעת היום בדרום.

עו"ד עדי ינקילביץ: טוב.

צבי גוב-ארי: הלאה. התקציב כפי שמוצע כאן הוא תקציב מאוזן. נעשו מספר

סבבים עם ראשי האגפים וראשי המחלקות, על מנת להגיע לתקצוב אופטימאלי. כמובן אפשר היה

לעשות יותר אילו יכולנו גם להגדיל את ההכנסות. בינתיים ההכנסות מהמקורות, כפי שאתם

מכירים, פלוס מאגרות בנייה שיהיו בעתיד.

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 14/51 מתאריך 30.10.16

6

עיריית יבנה

אחד הדברים שמאפיינים את התקציב הזה, שתמצאו בפנים הכנסות ממקורות שונים, ישנם שם כ-

6 מיליון₪ שהם הכנסות לטובת מנהלת הפרויקט החדש. ההכנסות הללו הולכות, תקציב

ממשלתי, הולכים ישירות לכל מה שקשור בעלות המנהלת. אם זה תכנון, אם זה מבנים, אם זה

כוח אדם ואם זה כמובן מתכננים וכו'. כך שהטיפול בכל הפיתוח העתידי לא ייעשה על חשבון

משלם המיסים של העירייה, כי אם יכוסה על ידי מנהל מקרקעי ישראל, משרד האוצר, ישירות

כמובן על פ מכסה של כך וכך מיליוני שקלים לשנה. הרגע אנחנו מדברים על 6 מיליון כפול שש

שנים. זה פחות או יותר הסיפור.

אני מעביר אליך את רשות הדיבור. בבקשה.

ד"ר אהוד ויצמן: תודה רבה. אחרי הסקירה המפורטת של ראש העיר, יש כמה

הדגשים קטנים, ובזה נאמר את ההמלצה. ישיבת ועדת הכספים ישבה ב-9 לאוקטובר ודנה בדוח

שמונח לפניכם.

צבי גוב-ארי: אהוד, אני רוצה להוסיף בבקשה ולהעיר הערה כללית לכולנו כאן.

דוח התקציב השנתי הוא דוח מאוד מורכב. יש בו המון פרטים. הדוח הזה נשלח אליכם עשרה

ימים לפני הדיון. מאוד חשוב, לקראת הישיבה של וועדת הכספים, כל מי שיש לו שאלה כלשהי

והבהרה, יעביר לוועדת הכספים את הערותיו, על מנת שוועדת הכספים תהיה מוכנה לתת תשובות

קונקרטיות בדוקות. כי ביום שמנהלים את העניין הזה בדיון, ברמה של ניהול חשבונות,, זה סיפור

לא רציני.

אני ארצה פשוט להגיע לכך שהדיון יהיה דיון הרבה יותר מעמיק, כאשר בודקים את התקציב מא'

עד ת', שואלים שאלות נוקבות, ה כל בסדר. אבל ללמוד את זה קודם, לשגר מכתבים לוועדת

הכספים. ועדת כספים תצטרך לתת תשובות לכל השאלות, כאשר ועדת הכספים יושבת כאן גם

הגזברית, גם רואה החשבון שלנו, וכל מי שצריך. בבקשה.

ד"ר אהוד ויצמן: תודה רבה. אולי בהקשר הזה, אני מאוד מבקש מחברי ועדת

הכספים, בטח שאנחנו דנים בתקציב שנתי, להשתדל ולהגיע. יותר מאשר נשמח לקבל הערות, כפי

שראש העיר הגדיר, כדי שנוכל לבוא מוכנים ולמסור לכם את זה מראש, כך שנוכל לדון באמת

בדברים הכבדים של מגמות, כיוונים והיתכנות של ביצוע תקציב.

כאמור, ישיבת ועדת הכספים התקיימה ב -9 לאוקטובר. אני רק רוצה להוסיף שהתקציב, כפי

שאנחנו הבנו בוועדת הכספים הוא מאוזן. יש בו אתגרים רבים. מורכבים מאוד. וברורה לנו גם

הנחיית ראש העיר למנהלי האגפים, לשמירה של יעדי תקציב בקפדנות והתייעלות.

התקציב הוא מתוח. יש הרבה מאוד דברים שראש העיר ומועצת העיר לו קחת על עצמה בשנה

הבאה. לא פשוט. אבל התקציב בנוי כך שאם הוא יתנהל נכון, נוכל לסיים אותו בכבוד.

דגש נוסף שאני רוצה לשים, מעבר למה שראש העיר אמר, לא אחזור על הדברים. בנושא דוחות

חנייה, שהנושא הזה עלה תדיר בישיבות השונות. יש התייצבות. אין עלייה בין 2016 ל-2017. כך

שהגענו לאיז ושהי התאמה שמשקפת את נפח הפעילות בתוך העיר, מבחינת קנסות על חנייה

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 14/51 מתאריך 30.10.16

7

עיריית יבנה

ודוחות וכו'.

דבר נוסף שאני רוצה לשים עליו דגש, פירעון מלוות מבוצע כסדרו. כך שהעיר עומדת בהתחייבויות

שלה. הוצאות המימון הן נמוכות. תמיכות בתנועות הנוער, אין שינוי. כך שהכסף ששמנו ב-2016 ,

למרות שהתקציב מתוח, נשמר

אפשר להבין ממה שראש העיר דיבר על נתוני האיכות של רווחה, חינוך ואיתנות כספית, האיתנות

הכספית של העיר אומרת שכ-65% מכלל המימון של התקציב הוא מימון עצמי. ורק 35% מגיעים

ממקורות ממשלתיים. מה זה אומר, שיש פעולה לאיתנות כספ ית מקומית, וחזון ראש העיר

משתקף בכל הנושא של ההשקעה בחינוך וברווחה, ואנחנו רואים גם את התוצאות וההישגים

בתחומים האלה.

ועדת הכספים מברכת את ראש העיר, את הגזברות, את תמר ושמעון חזות, על ההישג המכובד של

פרס הניהול התקין לשנים 2014-2015 ואת כל מי שנטל בזה חלק. זה מוסיף גאווה וכבוד לעיר

אנחנו מאחלים לראש העיר, לגזברות, לכל העוסקים במלאכה הצלחה רבה בשנת 2017. מודה

לחברים שלי בוועדת הכספים על ההשקעה וההגעה. ועדת הכספים ממליצה לאשר את תקציב

2017 .

צבי גוב-ארי: משהו עם האיחולים, חיים ארוכים.

ד"ר אהוד ויצמן: זה בא עם העניין של החגים.

צבי גוב-ארי: מי הם חברי ועדת הכספים שנוכחים כאן?

משה חזות: רועי, שלא נמצא.

ד"ר אהוד ויצמן: למעט רועי, עכשיו כולם פה. למעט רועי, שנמצא במילואים.

צבי גוב-ארי: לדוידי יש כאבי בטן. בזמן האחרון לא בא.

עו"ד מאיר דהן: לא, הוא לא בוועדת כספים.

ד"ר אהוד ויצמן: הוא לא בוועדת כספים. אבל אני אשמח לראות את, ינקילביץ',

תגיע. תן לנו קצת, ושחר, מזמן לא הגיע.

עו"ד עדי ינקילביץ: ינקילביץ יש לו ...

ד"ר אהוד ויצמן: מה? נשמח לראות אתכם, בקיצור. זה המצב. מבחינתנו ממליצים.

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 14/51 מתאריך 30.10.16

8

עיריית יבנה

צבי גוב-ארי: חברים, סיימנו את עניין התקציב? יש מישהו שרוצה להעיר?

למדתם דברים ...

עו"ד עדי ינקילביץ: אני, לקראת הישיבה שבסופו של דבר לא הגעתי אליה, עברתי קצת

על התקציב.

צבי גוב-ארי: עדי ינקילביץ', תשתתף בבקשה בוועדת הכספים.

עו"ד עדי ינקילביץ: כשאני יכול, אני מגיע.

צבי גוב-ארי: אם אתה רוצה שחרור מהעבודה, תקבל פתק.

עו"ד עדי ינקילביץ: גם מהאישה אתה יכול לתת ש חרור? תראה, עברתי על התקציב

לקראת הישיבה, שוב, בסופו של דבר לא הגעתי אליה. אבל לא ראיתי בתקציב כסף שמיועד באופן

ספציפי לפתור בעיות שקיימות. זאת אומרת, יש לנו בעיה קיימת בחניות, במקומות חנייה בעיר.

צבי גוב-ארי: זה לא בתקציב הרגיל, בשום פנים ואופן.

עו"ד עדי ינקילביץ: למה לא? אתה יודע שיש לך בעיה קיימת. זו לא בעיה חדשה.

צבי גוב-ארי: אני יודע,

עו"ד עדי ינקילביץ: זה שנים על גבי שנים.

צבי גוב-ארי: זה לא תקציב רגיל.

עו"ד עדי ינקילביץ: למה? אז אני שואל, למה לא?

צבי גוב-ארי: אם נצטרך לפתח מ קומות חנייה, זה ודאי לא בתקציב הרגיל. זה

מתקציבי פיתוח. לכן לא תמצא כאן שום השקעה בבינוי ודברים מהסוג הזה. רק תחזוקה. אוקיי?

עו"ד עדי ינקילביץ: טוב. כי יש המון דברים שחיפשתי לראות בתקציב. ששוב, זה בעיות

שהם, אם אתה אומר לי על בעיה שזו בעיה שקרתה השנה וה שנה אנחנו צריכים לטפל בה, ולא

היינו מוכנים מראש, אז אני מבין את זה. אבל אם זו בעיה שהולכת שנים על גבי שנים, אם זה

חנייה ואם תשתיות ואם זה עומסי התנועה,

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 14/51 מתאריך 30.10.16

9

עיריית יבנה

צבי גוב-ארי: לא, לא. אני לא מקבל את ההערות הכלליות הללו.

עו"ד עדי ינקילביץ: זה לא כלליות.

צבי גוב-ארי: העיר יבנה מחזיקה בתקן החנייה הגבוה ביותר שמותר היום בכל

סוגי בנייה ציבורית והסוג הזה. אנחנו מדברים על 1.6 ליחידת דיור, כאשר התקן הארצי הוא 1.3 .

אחד. חלק מהמקומות אנחנו גם הצלחנו להביא לשני מקומות חנייה, במבנים ... ובכן, כך

באשר ליתר הדברים. מי מדבר על תשתית? מה חסר בתשתיות, ינקילביץ?

עו"ד עדי ינקילביץ: לא חסר. דברים שדורשים טיפול.

צבי גוב-ארי: לדוגמה?

עו"ד עדי ינקילביץ: אני לא אומר שחסר. אני אומר שיש דברים שדורשים טיפול. אם זה

עומסי תנועה,

צבי גוב-ארי: טיפול נעשה שוטף בכל מקרה שמתעוררת בעיה. אני לא רואה שום

בעיה מיוחדת -

עו"ד עדי ינקילביץ: צביקה, כבר שלוש שנים יש בעיה של עומסי תנועה ביציאה מהעיר

בשעות הבוקר.

צבי גוב-ארי: נהדר. אתה יודע בדיוק שעובדים על המחלף הדרומי, וקיבלתם גם

פרטים לגבי העבודה, היכן היא נמצאת. עד היום השקיעו כ-60 מיליון₪ לפנות תשתיות באזור

הדרומי, על מנת לפתח את העניין. וזה אחד. הדבר האחר שאנחנו הולכים לעשות עכשיו זה לעשות

מסלול נוסף במעגלי התנועה. כל מעגלי התנועה יהיו עם מסלולים כפולים. זה יפגע בתשתיות

אחרות, נצטרך לעשות את זה. הדבר הרביעי, סליחה, אנשים יצטרכו גם להתרגל לצאת דרומה לא

מהמחלף הצפוני, כי אם להיכנס לכביש הדרומי, לצאת דרך בן זכאי, הכביש הרחב. יש שם

אוטוסטרדה. ולעלות על כביש 42 לכיוון דרום

היום החלטתי גם את השלט 'אין כניסה' להוסיף שם, אין כניסה רק בשעות הלילה. עדיין אין

תאורה. אבל בשעות היום אפשר לקצר ולצאת משם, ישר מהשכונה דרומה. זה מה שאפשר לעשות.

אי אפשר בתוך העיר להרחיב כבישים. העיר זה מקום נתון, הגיאוגרפיה נתונה, התכנון נתון לפני

שנים. אי אפשר להזיז מבנים. כל הבינוי החדש יסתמך, בין היתר, על פתיחת צירי תנועה במקומות

אחרים.

השכונה דרום -מזרחית, לדוגמה, תקבל בין היתר כביש רוחב דרומי, שיחבר אותה ישירות ובלי

להיכנס לעיר מכביש 42, דרך המושבים, דרומית ליישוב. התכנון קיים. הביצוע זה חד משמעית

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 14/51 מתאריך 30.10.16

10

עיריית יבנה

זמן. וייקח זמן. לא רק שייקח זמן, גם צריך תקציבים לעניין הזה. על מנת לבנות מחלף, עם כל

הכבוד, זה מתקרב ל-390 מיליון ₪.

עו"ד עדי ינקילביץ: המחלף הכללי, אני מדבר על דברים ... עצמי של העירייה. לא

התקציב שמגיע -

צבי גוב-ארי: המחלף הקיים, שודרג לפני כמה שנים, אם זכור לכם. היה גשר

אחד, הוכפל לשני גשרים. זה שוכחים. אבל לפני כמה שנים יצאנו עם מחלף אחד. זה לא היה יותר

מחמש, שש שנים מהיום. ובכן, עבודה נעשית.

כמובן אפשר לשבת בצד היום ולומר מה לא בסדר. הכל בסדר. דבר אחד אני מבקש. מי שמצביע על

תקלה, אני מאוד אשמח לקבל עצה. א'. המשאבים הדרושים לעניין הזה, ומהיכן. תושבי העיר לא

משלמים עבור תשתיות. משלמים עבור תחזוקה. כל מה שנוגע לתשתיות אלה כספים חיצוניים.

בשום פנים ואופן זה לא מיסוי מארנונה. ואנחנו לא מדברים על 500,000 שקל פה 1,000 שקל שם

אנחנו מדברים על מיליונים רבים.

נכנסים עכשיו לפרויקט לדוגמה, של נושא הגשמים, ההצפות. אחד הפרויקטים שאנחנו הולכים

לעשות מאזור התעשייה לנחל שורק זה עניין של סדר גודל כ-180 מטר צנרת

עו"ד עדי ינקילביץ: אותה בעיה שאמרת בזמנו שלא קיימת.

צבי גוב-ארי: לא בגלל זה שאמרת. בגלל זה שבבדיקה שעשינו לאחרונה, הסתבר

שהצנרת קרסה. באיזשהו מקום. זה עסק של 180 מטר. עובר מעל קו ירקון נגב. צריך לחצות את

קו ירקון נגב מעליו. תהיה בעיה אדירה של הגנה על הקו וקרוב לוודאי שמקורות לא שם לפחות 3 ,

4 מיליון₪ גשר מעל לקו. אז אלו דברים שאנחנו עושים.

עו"ד עדי ינקילביץ: בבעיות של עומסי תנועה, אני חוזר רגע לנושא הקודם. אם אין לך

כרגע פיתרון ארוך טווח, אפשר גם לתת פיתרונות שהם קצרי מועד, עד שיקום המחלף, עד שיקום

זה, ועד שמעגלי התנועה יהיו -

צבי גוב-ארי: אני אשמח לשמוע על כל פיתרון יצירתי.

עו"ד עדי ינקילביץ: דיברנו על זה פה.

צבי גוב-ארי: מה דיברנו? דבר, בבקשה.

עו"ד עדי ינקילביץ: אני למשל הצעתי, בשעות העומס בגדול, זאת השעה הקשה בין שבע

בבוקר, לשמונה, שמונה וחצי. יש לך שתיים, אולי שלוש נקודות בעייתיות ברחבי העיר עם עומסי

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 14/51 מתאריך 30.10.16

11

עיריית יבנה

תנועה. כיכר פה, כיכר שם. אפשר להעמיד שם שוטר, שיכווין את התנועה. פקח. לא צריך שוטר

אפילו. יותר פשוט מזה אין.

צבי גוב-ארי: במקום שאתה מעמיד שוטר, זה הפקק. אתה מכיר את זה.

עו"ד עדי ינקילביץ: אם כבר יש פקק, ותעמיד שוטר לשבוע ועדיין יהיה פקק, תשחרר

את השוטר. ניסית?

צבי גוב-ארי: היום בכיכרות ראשון מגיע, ראשון נכנס. וזה עובד יפה. תעמיד

שוטר, עצרת את כל הסיפור.

עו"ד עדי ינקילביץ: לא יודע. מה שאני יודע זה שאני עובר שם כל בוקר וכל בוקר לוקח

חצי שעה לצאת מה-

צבי גוב-ארי: אני מבקש לומר בצורה חד משמעית. התקציב הרגיל לא מיועד

בשום פנים ואופן לפתור בעיות תשתיות. התקציב הרגיל מיועד לתחזק את העיר. להזכיר לכם,

העיר הזאת קלטה סדר גודל עלייה של שלוש שנים, כ -38.9% במספר התושבים, מספר יחידות

הדיור. לכל ילד יש בית ספר, לכל ילד יש גן ילדים. יש לנו בעיה של מעונות יום, שעדיין לא פתורה.

משרד הכלכלה תקוע עם הסיפור הזה.

יחד עם זאת, תשוו בבקשה מה קורה כאן לעומת ראש העין, מה קורה בערים אחרות. נבנו בתים

בלי כבישים, בלי בתי ספר, בלי שום דבר אחר. אנחנו מקדימים ביצוע, לוקחים הלוואות על מנת

לעמוד בדרישה של הציבור. וכאן במקום לומר 'אוקיי, שאפו, נעשים דברים', מנסים למצוא מתחת

לאדמה דברים.

עם כל הכבוד, תעריכו בבקשה את מה שנעשה. תורידו את הכובע, ואמרו אמן. מי בעד א ישור

התקציב? תודה. מי נגד? תודה. בפעם הבאה, על מנת שהנגד שלך יהיה באמת אפקטיבי ונכון,

תשתתף בבקשה בישיבת ועדת הכספים, תביע שם את דעתך, ולא יכול להיות,

הצבעה:

בעד: 9 (ה"ה: צבי גוב-ארי, ד"ר אהוד ויצמן, פאלי כהן, משה חזות, לינה שרון, יניב עמרני, מאיר בן הרוש,

מאיר דהן, שחר סימנה).

נגד: 1 (ה"ה: עדי ינקילביץ

החלטה מס' 1/51/14

הוחלט ברוב קולות לאשר את הצעת התקציב לשנת 2017 בסך 311,455.000ש"ח

עו"ד עדי ינקילביץ: רק מי שמשתתף יכול להצביע נגד?

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 14/51 מתאריך 30.10.16

12

עיריית יבנה

צבי גוב-ארי: תשמע, לא יכול להיות נגד פוליטי. זה לא נכון, זה לא חכם.

עו"ד עדי ינקילביץ: אני לא נגד פוליטי. זה שאני מעלה טענות שלא פועלות עליך, זכותך.

יש טענות.

צבי גוב-ארי: אתה מדבר איתי על תקציב רגיל תשתיות?

עו"ד עדי ינקילביץ: אני לא ראיתי בתקציב שום דבר שמיועד לשכונות הוותיקות. לא

ראיתי בתקציב שום דבר -

משה חזות: מה? מה?

עו"ד עדי ינקילביץ: לא ראיתי בתקציב שום דבר חדש מתקציבים קודמים, שמיועד

לשכונות הוותיקות. אל תגיד לי כלום ואל תתערב כי אמרתי שכונות ותיקות. עד עכשיו שתקת.

תישאר בזה. אמרתי שכונות ותיקות, אתה מתעורר.

מאיר בן הרוש: קודם כל אני יכ ול לבשר לך שהיום כבר התחילו עם כל התאורה

בשכונות הוותיקות. יש לי תשובה מראש העיר, ועברנו מהמועצה, ישיבות קואליציה, ודברים

הולכים ומתקדמים. אז לא כל דבר עולה במועצה, אבל אני אומר לך שדברים שאנחנו מעלים

במסגרת של הפיתוח, בשכונות הוותיקות, אז עובד. עובד לאט, אבל עובד. לא משנה, אנחנו

מקבלים.

צבי גוב-ארי: אפשר לחשוב שמישהו פה לא היה בדיונים הקודמים. חברים,

בהסכם הגג ישנם כ-800 מיליון₪ לטובת תשתיות העל ביישוב הוותיק. תשתיות על זה כבישים, זה

מדרכות, זה נטיעות, זה ביוב, זה ניקוז, הכל נמצא שם. ישבתם כאן, קיבלתם ממני הסבר. לפרטי

פרטים. עכשיו, לא נעשה שום דבר? אני רוצה לראות אחד מכם שמסוגל להביא לעיר הזאת השקעה

של 5 מיליון₪. אחד. אפשר לדבר, אבל יש גבול. התקציב אושר לשנת 2017. אניסוגר את הישיבה

שלא מהמניין.

___________________

צבי גוב ארי

ראש העיר

___________________

דוד שטרית

מנכ"ל העירייה