פרוטוקול מליאה מס' 53

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס' 53/14

מיום רביעי, כ"ח בחשון תשע"ז, 23.11.2016

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מטלפון: 03 -5373237 -

www.bonuspro.net

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

2

עיריית יבנה

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס' 53/1 4

מיום רביעי, כ"ב בחשון תשע"ז, 23 .11.20 16

נוכחים

1. ראש העיר - מר צבי גוב-ארי

2. סגן ומ"מ ראש העיר - ד"ר אהוד ויצמן

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. סגן ראש העיר - מר משה חזות

5. חבר מועצת העיר - מר יניב עמרני

6. חבר מועצת עיר - מר מאיר בן הרוש

7. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

8. חבר מועצת עיר - מר שחר סימנה

9. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז

10. חבר מועצת העיר - מר רחמים דוד

חסרים:

11. חבר מועצת העיר - מר חובב אשרף

12. חבר מועצת העיר - מר רועי גבאי

13. חברת מועצת העיר - גב' רונית ארנפרוינד-כהן

14. חבר מועצת העיר - עו"ד עדי ינקילביץ

15. חברת מועצת העיר - גב' לינה שרון

משתתפים:

1. מנכ"ל העירייה - דוד שטרית

2. גזברית העירייה - תמר קופר

3. יועצת משפטית - טובה שפירא-אלטמן

4. עוזר ראש העיר - מנחם שושן

5. דובר העירייה - אריאל הלר

6. רואה חשבון - שמוליק גבע

7. מזכירות המועצה - יעל יצחק-פור

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

3

עיריית יבנה

על סדר היום:

1. אישור משיכות יתר בבנקים לשנת 2017 בשיעור של עד 5% מהתקציב המאושר ואישור צו

בדבר היתר למשכון הכנסות העירייה לשנת 2017 .

2. אישור הארכת תוקף חוק עזר ליבנה (שירותי שמירה), התשע"ה2015 עד ליום 31/12/17.

3. אישור הארכת שירות בשנה למבקר העירייה מר שלום דמארי עד ליום 31/12/17.

4. עדכון שכר מהנדס העיר אינג' קובי נעים ל-95% משכר מנכ"ל

5. אישור הארכת עבודתה של הגב' שוש עווד מעל גיל 70 לשנה"ל תשע"ז – עד ליום 30/8/17.

6. אישור האצלת סמכויות לניהול ולחתימות בחשבון בנק לגן הילדים לגננות וסייעות עובדות

עירייה עפ"י הרשימה המצ"ב.

7. אישור העירייה לו ויתור על חלק מזכויות מקרקעין בגושים וחלקות 3511/198 ו-3512/304

(החלפת מקרקעין

8. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 1/11/16.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

4

עיריית יבנה

8. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 1/11/16.

צבי גוב-ארי: ישיבת המועצה מהמניין, מס' 53/14. אני רוצה להקדים ולומר

הסעיף האחרון בסדר היום, שזה אישור פרוטוקול ועדת התמיכות מעורר הדים בכל מיני מקומות

במהלך השבוע האחרון, כאשר כל אחד מסתכל על הכיס של הגוף שהוא מייצג.

אני רוצה לומר כך, להקדים להתעסק בסעיף הזה מיד ולחסל אותו. דבר מספר אחד. העלו כאן

בישיבת המועצה, בצורה מסודרת, תבחינים. והתבחינים הללו אושרו. על פי זה ישבה ועדה

והחליטה על גובה התמיכה. אם העניין הוא לתקוף את התבחינים, זה לא הזמן לתקוף תבחינים,

אם נוכל להחליט על תבחינים חדשים לשנה הבאה.

אבל אם העניין נעוץ בכך שהתבחינים אכן לא מומשו מבחינת הבדיקה בשטח, אני מוכן בעניין הזה

לעשות התייחסות חלקית. לומר נשחרר חלק מהתמיכות שנקבעו, סדר גודל של 50%. נקפיא 50%

של התמיכות. הערעורים על בדיקת, על עבודה עם פי התבחינים ייבדקו לגופו של עניין והיה וצריך

לתקן יתוקן בסכומים שנותרו. והיה ואין מה לתקן, משלמים גם את החלק האחר.

אני לא מוכן להיות פה במצב שמישהו בשולחן הזה יעלה טענה לא בדוקה. מוכן לעשות את

הבדיקות. כשלי כותבים 'לא נבדק נכון, פגעו בעמ ותה הזו, פגעו בעמותה אחרת', הכל בסדר.

יצטרכו להוכיח שהעמותה הזו עבדה על פי התבחינים ומגיע לה יותר. ועל כן אני מציע לסעיף

האחרון, כן?

רו "ח שמוליק גבע: צריך לקחת בחשבון שתמיכה שלא שולמה ... צריך להיות -

צבי גוב-ארי: אנחנו רושמים את התמיכות וקובעים שמשלמים רק -

רו "ח שמוליק גבע: לא, על בסיס מזומן אם לא שולמה,

צבי גוב-ארי: שמה?

רו "ח שמוליק גבע: תמיכה שלא שולמה על בסיס מזומן,

צבי גוב-ארי: אנחנו נקבע את הסדר הזה בצורה כזאת שנוכל לסיים את זה עד

30.12 .

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: ואם עסקינן במקדמה, נוהל ... מאפשר 25% ממה שקיבלו שנה

שעברה.

צבי גוב-ארי: אני לא רוצה לחנוק את העמותות. העמותות צריכות לקבל תזרים

כלשהו.

פאלי כהן: מסבכים את העניין.

צבי גוב-ארי: על ערעורים נדבר. סליחה, שחר, שחר.

שחר סימנה: אז למה 25% ?

צבי גוב-ארי: סליחה, שחר, שחר.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: כי זה מה שנוהל משרד הפנים מאפשר.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

5

עיריית יבנה

צבי גוב-ארי: טובה, אני מבקש. עד כאן. היועצים יישאלו, ייענו. לא רוצה שיקפצו

לי באמצע.

פאלי כהן: אני מציע, צביקה, אם אפשר. אני חושב שלקבל את המלגות כמות

שהם, שיקבלו את כל ה-100%. במקביל תיעשה בדיקה. ואם יש שינוי כזה או אחר, ינואר, פברואר

או משהו כזה, יקזזו לאנשים האלה או שיוסיפו להם. למה עכשיו... לא, שנה הבאה, אם מישהו

מגיע לו 20, ובאמת קיבל יותר מדי, אז יקזזו לו 10. כמו שצריך, על פי, עכשיו לשחק עם זה? אנחנו

נמצאים בבעיה. עד הבדיקה שתעשה, צריך לבדוק את כל העמותות. אחרי זה צריך להביא את זה

לוועדת תמיכות, אחרי זה עוד פעם לאשר את זה במועצת העיר. ...

עו"ד מאיר דהן: אם אני לא טועה, צביקה, זה בדיוק מה שקרה שנה שעברה. גם היה

...

מאיר בן הרוש: פאלי, אבל יש פה שתי בעיות מרכזיות. שבשבוע האחרון קיבלתי

טלפון מא',

פאלי כהן: גם אני, מאה טלפונים.

מאיר בן הרוש: שנייה. הקריטריונים לא הובנו לבעלי העמותה. כששאלתי אותם,

אמרו 'תשמע', הם קיבלו את המסמכים, מילאו. הם לא הובנו.

פאלי כהן: זה אין מה לעשות.

מאיר בן הרוש: שנייה, רגע, פאלי. זו פעם ראשונה, שנייה, צביקה, זו פעם ראשונה

שמקבלים. לא הובנו, לא ידעו. דקה. יש עמותות שיעבדו בחצי, יש עמותות ש... 5,000 שקל. אמרו

לפחות 'תן לנו מה שקיבלנו פעם שעברה, אתה מוריד לי 5,000 שקל'. עכשיו, בין הזמנים הם לא

קיבלו גם כסף. יש את ה-17,000 שקל שנשארו, אמרתי'בין הזמנים' לא קיבלו הרי תקציב מלא. יש

לך עכשיו עמותות שלא ידעו את הנוהלים.

אז מה שאני אומר ככה. ראש העיר מציע להקים, עם המנכ"ל בצוות שלו, שיגישו אנשים ערעור. כי

סתם דוגמה, הרב עוזי, ירד ב-6,000 שקל. אומר 'תשמע, אתם הרגתם אותי'. אני אומר, אם ראש

העיר מקבל שיהיה ערעורים, לפחות יקבע 14 יום. יוציאו לאנשים מכתבים, ואז אפשר לפתור את

זה.

פאלי כהן: אתה יכול לעשות את זה על בסיס אולי התקציב של היתרה, 50,000

שקלים, אם ראש העיר יסכים. היתרות האלה, תעשה איתם תיקונים כאלה ואחרים

משה חזות: אין לי בעיה. שראש העיר יגיד, נש אר, ראש העיר יגיד 'תשמע, יש

40,000 שקל, אצל המנכ"ל, תקבלו את כל הסכומים, תגישו ערעורים, תוך 14 יום. מי שלא מגיש

אין בעיות'. זה מקובל עלי, בבקשה. זה מקובל.

צבי גוב-ארי: אני רוצה להעלות להצבעה סופית. סליחה. דקה. אני מניח שיש

לאנשים הערות. ואני מניח שחלק מההערות יהיו צודקות, חלק לא יהיה צודק. אני לא רוצה לפגוע

בכל העמותות, להקפיא תשלומים. אם מותר לי לשלם 25% מהשנה שעברה, אני מוכן לבצע את

התשלום הנ"ל מיידי. היתר ישולם עד סוף דצמבר, על מנת להכניס את זה לשנת התקציבים

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

6

עיריית יבנה

הנוכחית, כאשר מיד אחרי ישיבת המועצה הנ"ל, של היום, תוגשנה הערות. לא 'ההוא קיבל יותר,

ההוא קיבל פחות'. יבוא איש ויאמר: 'חברים, בדקתם כך וכך כוללים ולא בדיוק היה שם בדיקה

מדוקדקת וכו'. לנו יש נתונים אחרים'. יציג את הנתונים בכתב, יישלח צוות לבדוק את העניין

הזה. ונגמור את הסיפור. צודק – יתוקן. לא צודק – נמשיך הלאה.

אבל אני לא מוכן להתעסק עם שקל פה, שקל שם וכו'. יש גבול לעניין הזה. אנחנו הופכים לשוק

לבנטיני בסיפור הזה. כל אחד מנופף בשקלים שלו.

מאיר בן הרוש: אין בעיה, מקובל. הצעה שתוך 14 יום ישלמו להם את הכסף

שישלמו להם את הכסף, יגישו הצעה,

צבי גוב-ארי: נגמר. אני מעלה את ההצעה. אני מעלה את ההצעה להצבעה. אתה

יכול להצביע נגד. אני מעלה את ההצעה להצבעה.

רחמים דויד: רגע, צביקה. תן לדבר להסביר מה קרה. אני אנחנו לא אומרים

שדברים זה,

צבי גוב-ארי: אני מבין שלא בדקו נכון.

רחמים דויד: בכלל לא בדקו. לא לא בדקו, לא בדקו. אז איך, לא, אני רק שואל,

צבי גוב-ארי: לא, אל תדבר איתי על סכומים.

רחמים דויד: לא סכומים, לא סכומים. לא מדבר איתך על סכומים. אני מדבר

איתך על תבחינים, באמת שהסכמנו, וזה היה דבר מאוד טוב ויפה מצידך שבאמת עשית את הכל

בסדר. אבל מ צד שני, אנחנו עוברים על כל העמותות, ואני אומר לך, במקרה שיש כמה מנהלי

חשבונות שעובדים ומכירים כמה עמותות, אומרים שיש פה דבר לא טוב. דבר מאוד לא בסדר.

צבי גוב-ארי: עזוב, עזוב, עזוב,

רחמים דויד: תשמע, צביקה,

צבי גוב-ארי: ההוכחה היחידה, רגע,

רחמים דויד: צביקה, יש עמותות ששנה שעברה פתאום עלו, ירדו. בוא תשמע,

בתבחינים אם אתה עושה, אני אמרתי את זה גם למנכ"ל וגם אמרתי את זה ... לכולם אמרתי.

תדעו לכם דבר אחד, וגם רציתי בשביל זה להיפגש איתך, ואמרת את זה מלכתחילה, שיש בעיה

גדולה פה. לא היו שום תבחינים, ז ה הכל איך אומרים מצוץ מהאצבע. מישהו עשה 16,700 וכל

אלה, כאילו שהכל בסדר. אבל אמרתי לך. יש הרבה עמותות שלא קיבלו את מה שמגיע להם.

צבי גוב-ארי: אני מבקש כך. הסיפור הזה, בואנ'ה, דוידי רחמים,

ד"ר אהוד ויצמן: יש פה ועדת תמיכות. איך אתה אומר כאלה דברים?

רחמים דויד: מה אני אומר מה? רגע, מה אני אומר? ועדת הביקורת, איך אתה

יכול לתת כסף?

צבי גוב-ארי: דוידי רחמים, אהוד. דוידי רחמים, ניהל את הישיבה יהוד י מאוד

יקר. מנכ"ל העירייה הוא לא יהודי שעושה דברים מצוצים מהאצבע. הוא לא חבר עמותה פה, חבר

עמותה שם, שדואג לפרוטה של העמותה שלו. הוא לא מוצץ את הדברים מהאצבע. ההערה שלך על

ידי נמחקת, נקודה. הדבר הבא. אנחנו מאשרים עכשיו 25% שישלמו, על מנת שיהיה מה לחיות

דקה. דקה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

7

עיריית יבנה

מאיר בן הרוש: אבל למה אתה חוזר אחורה, צביקה?

עו"ד מאיר דהן: עד ה-30 לחודש הםיקבלו את הכל.

צבי גוב-ארי: דקה רגע. דקה רגע.

מאיר בן הרוש: אבל למה לא את ההצעה של פאלי, שלם את הכל ותוך 14 יום

ייבדקו הערעורים. ואז תפתור את כל הבעיה. אני חושב שזה הרעיון הכי טוב. ההצעה הכי טובה,

פאלי.

צבי גוב-ארי: תן לי לגמור את ההצעה. אם יש הצעה נגדית, אני אשמע. ההצעה

שלי זה לשלם 25% מההחלטה, ממה שנעשה כאן. כל ההערות ייבדקו על מנת לשלם את היתרה עד

סוף דצמבר. אני לא יכול לדחות את התשלום. והיה ויהיו טענות מוצקות, הכל בסדר. והיה ובדקו

ומסתבר שבעצם הטענות לא תופסות, מאשרים את מה ששם. זו ההצעה.

משה חזות: יש לי משהו, מאיר, שנייה. יש לך בקטגוריות ... על העמותות,

צבי גוב-ארי: אני מדבר רק על העמותות הדתיות.

משה חזות: יש שלוש קטגוריות, באמת, שאין איתם בעיה אף פעם, אף שנה.

אולי פה פעם נוער. יהדות יש בעיה, נוער, ספורט וקהילה -

צבי גוב-ארי: אני לא מתייחס לעניין.

משה חזות: לא, זה לתת להם את ה-100% עכשיו

מאיר בן הרוש: לא, לא, בסדר.

משה חזות: רגע, מאיר, שנייה בבקשה. נשאר לנו קטגוריה אחת של היהדות.

צבי גוב-ארי: על זה אני מדבר.

משה חזות: אוקיי, אז רק, אנחנו נאשר את השלוש, ואת הקטגוריה של

היהדות, בואו נלך לכיוון הזה של בדיקה במשך 14 יום

מאיר בן הרוש: זה מקובל. אבל מה שראש העיר אומר עד עכשיו, בסדר. נפריד, זה

בסדר, מקובל. אני אומר, שתי אפשרויות. אפשרות של 25%, על פי מה שהיא אומרת היועצת, ומה

שראש העיר מאשר,

צבי גוב-ארי: זה מה שמותר.

מאיר בן הרוש: אני מציע הצעה שנחלק בין פאלי לביני, אומר ככה: משלמים את

כל הסכום, ותוך 14 יום יגישו ערעורים על היתרה, על הכסף שנשאר בחשבון, אם יש שם הערות

שימחקו אותו. יש שם, מה אתה אומר לי לא?

יניב עמרני: ה-25% זה בסדר גמור. אפשר גם ככה. עדיף מה ש, צביקה

עו"ד מאיר דהן: אם נתת, מאיר, אבל אם נתת 100% למן דהוא

יניב עמרני: מה שצביקה אומר זה הכי ...

עו"ד מאיר דהן: ובסוף יתברר שמגיע לו פחות, מה, תיקח ממנו חזרה?

מאיר בן הרוש: לא, ההצעה שלי -

עו"ד מאיר דהן: איך לקחת?

יניב עמרני: 25% זו ההצעה הכי טובה

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

8

עיריית יבנה

מאיר בן הרוש: אוקיי, צביקה, תוך 14 יום מקובל, בסדר

יניב עמרני: אבל יש חלק מהדברים, שתדעו לכם, שעכשיו נכון להיום לא ניתנים

לבדיקה. 'בין הזמנים' אתה יכול לבדוק?

מאיר בן הרוש: אבל יש לך 17,000 שקל. תחלק אותו בינתיים. תחלק את ה-17,000

שקל האלה לבין הזמנים, מה הבעיה?

יניב עמרני: לא, אני אומר שזה לא ניתן לבדיקה.

מאיר בן הרוש: אבל אפשר, הכסף נשאר. אז שיחליטו עכשיו שהכסף 'בין הזמנים'

יחולק. אז מה הבעיה? נפתור את הבעיה.

ד"ר אהוד ויצמן: ההצעה שלך, צביקה,

צבי גוב-ארי: חברים, אוקיי.

???: 25% בסדר ובדיקה. מאה אחוז

צבי גוב-ארי: אני מניח שהעניין הזה לוחץ לאנשים הקרובים, כל אחד חלקת

אלוהים הקטנה שלו. אני יכול להבין את זה. אנחנו צריכים לעבוד ביושר ובניקיון כפיים. אנחנו לא

יכולים לעבוד מסביב לשולחן הזה עם אינטרסים פרטיים, מכל סוג שהוא. הדבר צריך להיבדק

לגופו של עניין. אם ההצעה של 25% תקינה, והבדיקה תיעשה, אני מבקש רק לציין. אני לא הולך

לבדוק דברים שקשורים לקריטריונים. התבחינים הם תבחינים קבועים. מישהו יאמר 'לא נבדקו

בשטח'. אני צריך בעניין הזה לעשות התייחסות רצינית. אם זה עומד בתבחינים, אין בעניין הזה

ויכוח. יהיה מי שירצה לשנות את התבחינים לשנה הבאה,

מאיר בן הרוש: לא, הצבענו עליהם. .... רגע, התבחינים זה 100% .

צבי גוב-ארי: חכו דקה. הכל ניתן לשינוי -

מאיר בן הרוש: אבל זה לא ... לפי התבחינים. ה-100%, אתה צודק. אתה צריך-

צבי גוב-ארי: הלאה, כן. שחר, אחרון, כן. דקה, דקה. שחר.

שחר סימנה: אני בדקתי באמת, גם בשטח. אני חושב שהחלוקה ... החלוקה היא

לא שוויונית. בשנה שעברה אישרו ליוצאי אתיופיה 20,000, עכשיו אפילו לא הגיע ל-10,000. תשע

ומשהו. וגם בדקתי בשטח, אף אחד לא הלך לבקר, ולא נעשתה ביקורת. על פי הבדיקה שלי, הם

עושים את כל הפעילות שם.

צבי גוב-ארי: אתה אומר שלא ביקרו שם?

שחר סימנה: לא ביקרו שם, ואני חושב ש,

צבי גוב-ארי: לכן, אני מדבר על זה. ראשית וקודם כל, רק דקה. אתה רוצה עכשיו

להגיד משהו -

רו "ח שמוליק גבע: רק מבחינה טכנית, .. . כיסוי לבניינים, אולי כדאי כן לאשר כרגע

את המלצת ועדת תמיכות לגבי התמיכות שהמליצה ועדת התמיכות. כדי שיהיה כיסוי לנושא של

ה-25%. ובמהלך 14 יום האלה, אם תרצו לעשות תיקון, תעשו תיקון גם-

צבי גוב-ארי: אתה רוצה לדבר על העניין הרישומי וכו'. בסדר, מוכן לקבל.

רו "ח שמוליק גבע: כדי שיהיה כיסוי תקציבי ל...

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

9

עיריית יבנה

צבי גוב-ארי: מוכן לקבל. ההחלטה האחרונה תהיה כדלקמן. 1) ההתייחסות

לאישור התמיכות, לעיכוב בתשלום התמיכות מתייחסת אך ורק לתמיכות בסקטור הדתי.

התמיכות של הנוער, דרך אגב, דוגמה, הצופים קיבלו בערך 25% פחות מהשנה שעברה. למה? מפני

שהיתה תנועה אחרת שגדלה והיה צריך לחלק את הכסף אחרת. אז קיבלו 25% פחות. מישהו צעק

שלא, 25% פחות. אתה מקשיב, דוידי? תפתח את האוזן. שמעת מה אמרתי? אמרתי הצופים קיבלו

25% פחות מהשנה שעברה. למה? מפני שהפעילות השתנתה. קמו תנועות חדשות. קיצצנו לצופים.

זה בתנועות אחרות. תבין שהדבר הזה איננו קבוע. 'קיבלתי בשנה שעברה כך, אני מקבל גם בשנה

הבאה כך'. הכל תלוי בפעילות, אוקיי? ועל הפעילות אני מתכוון לבדוק.

ובכן ככה. מאשרים את פרוטוקול ועדת התמיכות כלשונו. הביצוע: ישולם 25% לעמותות הדתיות

כבר. היתרה תוקפא לצורך בירור ובדיקה עד סוף החודש. עד סוף חודש דצמבר.

מאיר בן הרוש: לא, 14 יום קבעת

צבי גוב-ארי: לא מעניין אותי מה שהוא קבע. עד סוף דצמבר. אף אחד, מנכ"ל

העירייה לא הולך לשבת עכשיו, די! הוא לא הגזבר. יש לו גם עסקים אחרים. הוא בונה, בין היתר,

עוזר לי לבנות את העיר החדשה. אי אפשר להתפתל פה מסביב לניירות, וכל אחד נכנס לו לאיזושהי

מחפורת הגנה. תתחילו בבקשה גם להתחשב בכך שיש גם נושאים אחרים בעירייה, ואני מדבר על

אנשי העירייה, לא עליך.

חוזר חזרה. 25% של העמותות הדתיות ישולמו עכשיו. ההצבעה היא על כך שאנחנו מאשרים את

הפרוטוקול. יתרת התקציב ניתנת לשינוי מבחינת החלוקה בין העמותות, בהתאם לתוצאות

הבדיקה שתהיה. זה הסיפור. מי בעד? תודה רבה.

החלטה מס' 14/35/1:

הוחלטפה אחד לאשר את פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 1/11/2016 .כמו כן

הוחלט פה אחד כי לעמותות הפועלות בתח ום הדת, יחולק בשלב א' 25 % מהסכום

המאושר. במהלך 14 יום תינתן אפשרות להגיש ערעורים ועד סוף השנה יתרת

התמיכות תשולם בהתאם.

1. אישור משיכות יתר בבנקים לשנת 2017 בשיעור של עד 5% מהתקציב המאושר ואישור צו

בדבר היתר למשכון הכנסות העירייה לשנת 2017 .

צבי גוב-ארי: תודה רבה. עכשיו נעבור לסדר היום. תזרים המזומנים של העירייה,

רק דקה, מי שכועס וזורק ניירות, מבחינתי שיזרוק גט עכשיו. אני לא מפחד. עשיתי בדיוק בשביל

לשרת אתכם. והקפאתי על מנת שתבדקו את היתר. והיתר צריך להיבדק. ואם מגיע יותר, תקבל

על חשבון מה שנשאר.

תזרים המזומנים של העירייה נשען על הכנסות מארנונה. הכנסות מארנונה מתבצעות אחת

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

10

עיריית יבנה

לחודשיים. לכן ישנם חודשים שיש הוצאה ללא הכנסה. הפער בין מה שיש ביד לבין מה החיובים,

מכוסה על ידי אשראי בנקאי. אנחנו עושים את זה כל שנה. לוקחים ומחזירים. וכל הזמן יש

תזרים שאפשר לעבוד איתו. אנחנו עושים את זה כל שנה. זה בהתאם לחוק. יש אפשרות לקבל

אחוזים הרבה יותר גדולים אם אנחנו לוקחים רק 5% פחות או יותר, ועל זה אנחנו הולכים. זאת

על מנת לאפשר לגזברות גם בחודש שאין הכנסה של ארנונה, יש חשבונות, צריך לשלם אותם.

אחרת אתה נמצא במצב של אי תשלום חשבונות.

מאיר בן הרוש: זה בערך 17 מיליון שקל, נכון

צבי גוב-ארי: יוצא פחות או יותר. זה מספר בנקים יחד.

ד"ר אהוד ויצמן: אתה מעלה לאישור, צביקה?

צבי גוב-ארי: מי בעד? מי נגד? מי נמנע? כל האצבעות הורמו. טוב.

החלטה מס' 14/53/2:

הוחלטפה אחד לאש ר משיכות יתר בבנקים לשנת 2017 בשיעור של עד 5%

מהתקציב המאושר ואישור צו בדבר היתר למשכון הכנסות העירייה לשנת 2017.

2. אישור הארכת תוקף חוק עזר ליבנה (שירותי שמירה), התשע"ה2015 עד ליום 31/12/17.

צבי גוב-ארי: חוק העזר לשירותי שמירה הוא חוק עזר שצריך לחדש אותו אחת

לשנה. אנחנו ממשיכים לחדש אותו, ואני רוצה לבשר לכם שהיה פה סגן מפקד המחוז. נשלח על ידי

משטרת ישראל בצורה מסודרת. ביקש ממני לקבל אישור על הרחבה מעטה של תחנת המשטרה

הקיימת, על מנת להכניס שם תחנה מלאה. עובדים על תחנה מלאה שכוללת 90 שוטרים. צריך

להבין את הקפיצה של העניין.

אני מקווה שזה יביא לנו למצב קצת יותר טוב מבחינת ביטחון. יחד עם זאת, אנחנו מממנים היום

את אותם 10 פקחים פלוס שני כלי רכב פלוס טיפול במצלמותוכל היתר. ואנחנו צריכים להמשיך

לממן גם בשנה הבאה. אנחנו לא מחסלים את השיטור העירוני. השיטור ה עירוני עובד על פי

הפרנציפ הזה, ועל פי הצו שהוצאנו ועבד כבר שנתיים עד עכשיו. זו השנה השלישית, אנחנו

ממשיכים להאריך אותו.

מאיר בן הרוש: שאלה, צביקה. הפיילוט היה לשנתיים, עם אישור של מנכ"ל משרד

הפנים. ההארכה היא מעבר לפיילוט שאנחנו עשינו? זאת אומרת אם הפיילוט -

צבי גוב-ארי: המשרד לביטחון פנים החליט בעצם להמשיך להפעיל את העניין

הזה בהמשך. עכשיו, אם תהיה פה תחנה ויהיו עוד 90 שוטרים, יכול להיות שצריכים לחשוב

מאיר בן הרוש: תחנה ליבנה או תחנה אזורית?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

11

עיריית יבנה

צבי גוב-ארי: אין תחנה בסדר גודל כזה שתהיה לעיר. יכול להיות שהם יקחו גם

את האזורים החקלאיים מסביב. אבל זה ישרת אותנו.

עו"ד מאיר דהן: אבל העובדה שזה בתוך ...

מאיר בן הרוש: גם ככה יש שם קורסים וזה. בסדר.

צבי גוב-ארי: מי בעד?

החלטה מס' 14/53/3:

הוחלטפה אחד לאשר הארכת תוקף חוק עזר ליבנה (שירותי שמי רה), התשע"ה

2015 עד ליום 31/12/17.

3. אישור הארכת שירות בשנה למבקר העירייה מר שלום דמארי עד ליום 31/12/17.

צבי גוב-ארי: אני מביא למועצת העיר אישור להארכת שירותו של מבקר

העירייה לשנה נוספת.

מאיר בן הרוש: מה אתה עושה? אתה כל פעם יוצא? מה יהיה?

*** מר אליהו מזוז יוצא מהישיבה ***

צבי גוב-ארי: הוא לא מצביע, מה אתה רוצה?

מאיר בן הרוש: אז שיישאר פה, שלא יצביע.

צבי גוב-ארי: אוקיי, מי בעד להאריך לדמארי את השנה? הלאה.

החלטה מס' 14/53/4:

הוחלטפה אחד לאשר הארכת שירות בשנה למבקר העירייה מר שלום ד מארי עד

ליום 31/12/17.

*** מר אליהו מזוז נכנס לישיבה

4. עדכון שכר מהנדס העיר אינג' קובי נעים ל-95% משכר מנכ"ל

צבי גוב-ארי: לקחנו את מנכ"ל תאגיד מי יבנה והסבנו אותו כאן כמהנדס עיר.

הוספנו למהנדס עיר, מבלי להקים יחידה כלכלית נוספת או חברה כלכלית. הטלנו עליו, בין היתר,

גם את העניין של הסכם הגג. ועדיין מהנדס העיר הנ"ל מקבל משכורת נמוכה יותר מאשר תפקידו

כמנכ"ל תאגיד יבנה. אם אני מעלה אותו ל-95% שכר מהמנכ"ל של העירייה, הוא יגיע לשכר שהוא

קיבל אותו קודם. זה פחות או יותר הסיפור. ואני מעלה את הנושא להצבעה. כלומר להעלות את

שכר מהנדס העיר ל-95% משכר המנכ"ל. מי בעד? תודה

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

12

עיריית יבנה

החלטה מס' 14/53/5:

הוחלטפה אחד לאשר עדכון שכר מהנדס העיר אינג' קובי נעים ל -95 % משכר

מנכ"ל.

5. אישור הארכת עבודתה של הגב' שוש עווד מעל גיל 70 לשנה"ל תשע"ז– עד ליום 30/8/17.

מאיר בן הרוש: מס' 5 גם אין בעיה. מס 5 זה בסדר גמור. ... שחושבים גם על

עובדים, לא רק על מנהלים.

צבי גוב-ארי: טוב, חברים. אם בית באחד מבתי הספר. הגיעה לגיל פרישה. צריך

להפריש אותה. אנחנו נפריש אותה בסיום שנת הלימודים, שזה בסביבות אוגוסט. עד אז אנחנו

מאריכים לה את השירות. שמה של הגב' שוש עווד. מי בעד שוש עווד?

החלטה מס' 14/53/6:

הוחלטפה אחד לאשר הארכת עבודתה של הגב' שוש עווד מעל גיל 70 לשנה"ל

תשע"ז – עד ליום 30/8/1 7.

6. אישור האצלת סמכויות לניהול ולחתימות בחשבון בנק לגן הילדים לגננות וסייעות עובדות

עירייה עפ"י הרשימה המצ"ב.

צבי גוב-ארי: גני הילדים פותחים חשבון בנק נפרד לכל גן, כאשר כל גן מנהל את

החשבונות שלו בצורה מסודרת ולא דרך קבלות אצלנו וכו'. אלא הוא מנהל את העניין הזה עם

הבנק. אנחנו צריכים להעניק למנהלות הגנים סמכות לפתוח חשבונות בנק, כי כמו כל בית ספר, יש

פה רשימה שנמצאת אצלכם, אתם יכולים להסתכל על הרשימה. בעמוד 6. יש כאן 16 גנים. אלה

הותיקות. אנחנו רוצים -

מאיר בן הרוש: צביקה, יש חוזר מנכ"ל שמורה -

צבי גוב-ארי: אני מדבר על זה.

מאיר בן הרוש: כן, על זה. החוזר מנכ"ל.

צבי גוב-ארי: לא משנה, אתה מעניק להם סמכויות.

מאיר בן הרוש: לאשר?

צבי גוב-ארי: כן. מי בעד? אוקיי.

החלטה מס' 14/53/7:

הוחלטפה אחד לאשר האצלת סמכויות לניהול ולחתימות בחשבון בנק לגן הילדים

לגננות וסייעות עובדות עירייה עפ"י הרשימה המצ"ב.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

13

עיריית יבנה

7. אישור העירייה לויתור על חלק מזכויות מקרקעין בגושים וחלקות 3511/198 ו-3512/304

(החלפת מקרקעין

צבי גוב-ארי: סעיף 7. בשנת 2000, מי שזוכר את נחל יבנה, הנחל הפתוח. תוכננה

אז הקמה של כ -600 יחידות דיור ברמה של שתי קומות, לכל אורך נחל יבנה. כלומר סגירתו

והקמת בעצם 600 יחידות דיור לכל האורך. המשמעות היתה ליצור רצף של בטון בין רחוב הדרור

לרחוב האלון. אנחנו החלטנו אז שאנחנו הולכים על פארק. ואמרנו, אנחנו ניתן פיצוי בעניין הזה

לעו"ד שוק או לחברת סביוני יבנה במתחם במרכז העיר. ואז הוצאנו מכתב שהוא בתאריך

13.9.2000 למנהל מקרקעי ישראל. יש לכם את זה שם שאומר 'אנחנו מוכנים לוותר על השטח

לטובת העסקה הנ"ל'.

עבר זמן, עכשיו נדרשת החלטה מסודרת. וההחלטה מדברת על כך שאנחנו מוותרים על גושים

וחלקות כפי שזה מופיע בסעיף מס' 7, שזה החלפת מקרקעין

מאיר בן הרוש: איפה זה יוצא החלקות האלה?

צבי גוב-ארי: במרכז העירוני, איפה שהשוק הישן.

מאיר בן הרוש: השוק הישן?

צבי גוב-ארי: מול הסדנה לאומנות.

מאיר בן הרוש: שם יבנו בתים?

צבי גוב-ארי: מה, אתה לא מכיר, אתה ישבת פה על תוכנית המע"ר.

מאיר בן הרוש: לא, אני זוכר פעם סביוני יבנה נתנו להם לבנות לגובה, בתמורה -

צבי גוב-ארי: נכון, זה הסיפור.

מאיר בן הרוש: אז זה אני שואל.

צבי גוב-ארי: מי בעד?

החלטה מס' 14/53/8:

הוחלטפה אחד לאשר ויתור על חלק מזכויות מקרקעין בגושים וחלקות 3511/198

ו-3512/304 (החלפת מקרקעין

צבי גוב-ארי: אני סוגר את הישיבה מן המנ יין, עו בר לישיבה שלא מן המניין,

שמתעסקת בדוח המבוקר.

מאיר בן הרוש: רק הבקשה היחידה לגבי הנושא של התמיכות , המזכירות תעביר

לכל העמותות את הסכום שאמורים לקבל, שיהיה להם אופציה לערער, כל מי שחושב שלא רק מה

שאנחנו פה .. (מדברים ביחד) לא, לא, תודיעו לכולם. יעל ... לכולם מסמך וזהו, מה הבעיה? שלא

יגידו מחר לא קיבלו ולא ידעו. לא טלפונים ולא -

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/53 מתאריך 23.11.16

14

עיריית יבנה

___________________

צבי גוב ארי

ראש העיר

___________________

דוד שטרית

מנכ"ל העירייה