פרוטוקול ישיבת ועדת ביקורת מס' 1/2018

בנהריית יעי

העירייהת רומזכי

1

28 אוגוסט 2020

ח' אלול, תש"ף

פרוטוקול ישיבת ועדת ביקורת מס' 1/2018

מיום שני, ט"ז באלול תשע"ח27/8/18

נוכחים

1. מר מאיר בן הרוש - יו"ר הוועדה

2. מר רועי גבאי - חבר ועדה

3. מר מאיר בן-הרוש - חבר ועדה

4. גב' שרון לינה - חברת ועדה

חסרים:

5. מר מאיר דהן - חבר ועדה

6. מר יניב עמרני - חבר ועדה

7. גב' רונית ארנפרוינד-כהן - חברת ועדה

משתתפים:

1. מנכ"ל העירייה - מר דוד שטרית

2. מבקר העירייה - מר שלום דמארי

3. עו"ד איתן בראש - לשכה משפטית

4. מר עופר תורג'מן - מנהל אגף שפ"ע

5. גב' יעל יצחק- פור - מזכירות העירייה

על סדר היום:

1. דיון בדו"ח ביקורת של מבקר העירייה לשנת 2017.

עיריית יבנה

מזכירות העירייה

2

1 .מכרז שירותי הדברה

מאיר בן הרוש:

המבקר מציין בביקורתו ש הקבלן א.ל. זוהר אשר זכה במכרז לשירותי הדברה מבצע את עבודתו

בהתאם לחוזה ולמפרט הפעולות הנדרשות ממנו. יחד עם זאת, מצויין כי לא נמצא פנקס רישום

פעולות כמתחייב בחוק ובתקנות המדבירים. כמו כן, לא הונפקה למדביר ולעובדיו תעודה המאפשרת

למדביר ועובדיו להיכנס למוסדות החינוך לביצוע פעולות הדברה, אלא אך ורק בתיאום. בנוסף, על

הקבלן להציג תעודת יושר שתאפשר לו להכנס למוסדות החינוך. המבקר מתייחס גם לנושא הצורך

בהארכת ערבות בנקאית וחידוש אישור הביטוח של הקבלן.

עופר תורג'מן: עבודת המדביר מפוקחת ע"י מח' התברואה. כל הליקויים תוקנו. קיים פנקס רישום

פעולות עם תיעוד מאוד מסודר, הונפקו אישורי כניסה למוסדות חינוך וכן הוצגו תעודת יושר ע"י

המדביר ואישור על העדר עבירות מין. בוצעה הארכה אוטומטית של הערבות ואישור הביטוחים.

מאיר בן הרוש:

מדגיש שלאחר האס ונות שקרו בערים אחרות יש להקפיד ולקיים את תקנות הבטיחות בביצוע

ההדברה בעיר ע"י מנהל אגף שפע ומנהל מחלקת איכות הסביבה.

2 .שירות וטרינרי

נושא כלבים מסוכנים משוטטים: הביקורת ממליצה להגביר את מאמצי איתורם ולבצע מעקב

ואכיפה אחר בעלי הכלבים שכלביהם רשומים כלא מחוסנים וללא רישיון באמצעות תזכורות

והתראות בתדירות רבה יותר ומתן דו"חות וקנסות במקרה של התעלמות הבעלים מדרישות

המחלקה הווטרינרית.

הביקורת המליצה להקצות מזכירה לווטרינר העירוני שתסייע לו במעקב והתראות מול המחלקה

המשפטית ברמה יומיומית.

עופר תורג'מן : ביבנה יש כלבים מעוקרים ומחוסנים ויש להם שבב. קיימים סוגי כלבים המוגדרים

כמסוכנים. בעיר יבנה ישנם 34 בעלי כלבים מסוכנים ידועים. הווטרינר מבצע ביקור ו ת.

מאיר בן הרוש: שואל מדוע לא מבצעים תחנת הסגרה לכלבים?

עופר תורג'מן: אין הצדקה כלכלית להחזיק ולתפעל תחנת הסגרה עצמאית. לעירייה יש הסכם עם

כלבייה ותחנת הסגרה במושב גאליה וככל שהדבר נדרש כלבים מועברים לתחנה זו.

רועי גבאי: היקף המשרה של הווטרינר הוא 70%. העיר גדלה ובהתאם גם הצרכים. יש לתת מענה

ראוי.

עופר תורג'מן: עניין הגדלת היקף המשרה נמצא בבדיקה . הווטרינר עובד בכל יום, כולל יום שישי.

וביום שני עובד גם בין השעות ארבע לשבע אחה"צ.

עיריית יבנה

מזכירות העירייה

3

רועי גבאי: האם יש לנו יכולת בעיר לאתר את הכלבים המשוטטים עפ"י השבב. שואל מפני שידוע לי

שהעירייה נעזרת במתנדבים לאיתורם.

עופר תורג'מן: איתור הכלבים וזיהויים נעשה ע"י הפקחים העירוניים ו לאחרונה נכנסה עמותה לעיר

לסיוע בנושא. ניתן לאתר את הכלבים ע"י השבב.

רועי גבאי: כל נושא הטיפול בכלבים וחתולים דורש ישיבה מסודרת בנושא לצורך ההבנה של הנעשה

בעיר. תחזוקת גני הכלבים לוקה בחסר. גדרות קרועות, חוסר בשקיות לאיסוף צואת כלבים , בדגש

על גינת הכלבים ברח' הדוכיפת.

מאיר בן הרוש:

1. מבקש לפנות לראש העיר לאישור תקן של 100% לווטרינר

2. להקצות מזכירהשתהיה זמינה במשך היום לצורך קבלת פניות תושבים בנושא וטרינריה.

3. הגדלת תקציב הווטרינר

דוד שטרית: מאז הדו"ח נעשו פעולות לתיקון ליקויים ושיפור המצב לדוגמא הוקצה פקח מיוחד

לצורך הענין זאת בנוסף להסמכת הפקחים העירוניים לטפל בנושאים סביבתיים . וע"כ אין צורך

בהגדלת היקף משרת הווטרינר. כ"כ חודדו הנהלים. ולדברי עופר כל יום מבוצע ניקיון ע"י קבלן הגינון.

עופר תורג'מן: במהלך שנת 2017 בוצע שדרוג השירות לתושב. העירייה מפעילה כיום תוכנת וט-

קליק. בנושא חיסונים ותעוד הכלבים ברשות, זמינות אינטרנטית בנושא החתולים. יש שיתוף פעולה

עם עמותה ומאכילי חתולים בעיר. העירייה רכשה 5 מיטות האכלה לחתולים

3 .רישום נכסים:

מאיר בן הרוש: מהביקורת עולה כי בוצע סקר נכסים, אך בסיס הנתונים לא מעודכן. עוד צויין כי יעל

יצחק פור מונתה כאחראית למעקב רישום וניהול נכסים. אין ליעל את ההכשרה לכך. בנוסף, צויין

בביקורת שנמסר ע"י ראש העיר כי ימונה גורם מקצועי לביצוע רישום נכסים ועדכון בסיס הנתונים

הקיים. מבקש לדעת מי הגורם המקצוע י שמונה לצורך כך.

דוד שטרית: הסקר בוצע בתקופת כהונתי כמהנדס העיר. בוצעה הפקעה של כל השטחים הציבוריים

ועודכנו התב"עות. כל הנכסים מעודכנים במערכת, לא רק גוש וחלקה אלא גם צילום מבנה וחוזה היכן

שיש. עדכון נדרש כשיש תב"ע חדשה ולא באופן שוטף. המערכת מעודכנת עד לפני שנה וזה סביר בכל

קנה מידה. הגורם המקצועי האחראי על נושא הנכסים הוא מהנדס העיר ,אני מניח שמי שיעשה את

המעקב בפועל מטעמו היא אדר' ורד נעמן שהחליפה את רות בינט.

עיריית יבנה

מזכירות העירייה

4

4 .מקווה ברח' החבלבל

מאיר בן הרוש : שואל מדוע התעריף לכניסה למקווה גברים בימים א '- ה' הינו 10 ₪ וביום שישי

התעריף 15 ? ₪

דוד שטרית: נושא התעריפים הינו באחריות המועצה הדתית, העירייה לא מעורבת.

לעניין השיפוצים בוצע שדרוג ושיפוץ יסודי במקווה לגברים והעירייה השקיעה לא מעט כסף בכך.

מאיר בן הרוש: ועדת הביקורת תפנה בכתב ליו"ר המועצה הדתית בו תבקש שהתעריף לכניסה למקווה

יהיה זהה בכל ימות השבוע. כמו כן, הארכת שעת סגירת המקווה בשעה נוספת.

5. מועצה דתית

מאיר בן הרוש: ביקשתי לזמן את יו"ר המועצה הדתית לשם קבלת מענה לשאלות הוועדה, נמסר לי

כי חברי הוועדה צריכים לקבל החלטה לזמנו. להלן חלק מהשאלות שעליהם נבקש את התייחסות

יו"ר המועצה הדתית:

• מדוע אין מחיר קבוע לקבורת בן משפחה ?

• מדוע אין הקפדה על נוכחות חברי המועצה הדתית בישיבות ?

• מדוע יש רק משגיח כשרות אחד על 50 בתי עסק

• קבלת התקציב המלא של 3 השנים האחרונות

מציע כי רועי גבאי ואנוכי נכין שאלות אשר יוגשו מבעוד מועד ליו"ר המועצה, עליהם ישיב בישיבת

הוועדה שתוזמן לאחר החגים.

החלטה:

הוחלט כי יו"ר הוועדה מר מאיר בן הרוש וחבר הוועדה מר רועי גבאי, יכינו שאלות אשר יופנו

ליו"ר המועצה הדתית להתייחסות. יו"ר המועצה הדתית יוזמן לישיבת ועדת הביקורת בנושא

אשר תקבע למועד אחרי החגים.

עיריית יבנה

מזכירות העירייה

5

6 .מרכז שליטה– מוקד עירוני

בשנת 2017 התקבלו 27,901 פניות למוקד העירוני לעומת 27,619 בשנת 2016 .

מועלית הצעה לציין מספר לכל פניה אשר ישמש גם בעת בדיקת סטטוס הפניה.

7 .פניות ותלונות הציבור

בשנת 2017 התקבלו 106 פניות ו- 166 תלונות אשר טופלו מול המחלקות והאגפים בעירייה.

התקבל דיווח ע"י המנכ"ל על אופן הטיפול בפניות אשר מקבלות התייחסות פרטנית.

_____________________

מאיר בן הרוש

יו"ר ועדת הביקורת