פרוטוקול מליאה מס' 17

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס

מיום חמישי, ל' במרחשון תש"פ

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03 -5373237-

www.bonuspro.net

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס

מיום חמישי, ל' במרחשון תש"פ

נוכחים:

ראש העיר - מר צבי גוב-ארי .1

סגן ומ"מ ראש העיר - ד"ר אהוד ויצמן .2

סגן ראש העיר - פאלי כהן .3

סגן ראש העיר - מר חיים מסינג .4

חבר מועצת העיר - מר תם ליפשיץ .5

חבר מועצת העיר - מר אלי מזוז .6

חבר מועצת העיר - מר דורון מלכה .7

חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו .8

חבר מועצת העיר - מר משה חזות .9

חבר מועצת העיר - מר רועי גבאי .10

חברת מועצת העיר - גב' לינה שרון .11

חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן .12

חברת מועצת העיר - גב' דורית בן מאיר .13

חבר מועצת העיר - מר שחר סימנה .14

חסר

חבר מועצת העיר - מר מאיר שטרית .15

משתתפים

מנכ"ל העירייה - דוד שטרית .1

גזברית העירייה - תמר קופר .2

יועצת משפטית - עו"ד טובה שפירא-אלטמן .3

דובר העירייה - אריאל הלר .4

ירון בן עמי - ארכיאולוג מחוז המרכז רשות העתיקות .5

יעקב ברקן - ארכיאולוג מחוז ת"א רשות העתיקות .6

יונתן צחור - אדריכל רשות העתיקות .7

מזכירות העירייה - יעל יצחק פור .8

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

3

עיריית יבנה

על סדר היום:

1

2

3

מס' תב"ר שם תב"ר תקציב בש"ח מקורות מימון

509 תכנון ובניית בי"ס יסודי

במגרש

2,000,000ק' פיתוח (מימון ביניים

510 התייעלות אנרגטית 5,076,492812,238

4,264,254

4

מס שם תב"רתקציב מקורי

ופירוט מקורות

מימון

תוספת מקור מימוןתקציב

מעודכן

357

תכנון מוסדות

חינוך

תק

ק' פיתוח –

2,000,000

1,500,000

תוספת- ק

פיתוח

3,500,000

5

6

7

לאחר הגדלה

8

כלכלית נכונה לתושבי העיר

9

לתרבות פנאי וספורט ומינוי דירקטורים

10

סיעת "יבנה שלנו" בוועדות מועצת העיר

11

בסיסית לשלטים המציינים שמות רחובות/כיכרות/מבנים עירוניים

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

4

עיריית יבנה

1

הנושא הראשון שאנחנו נעסוק בו זו הפרוגרמה של תל יבנהצבי גוב-ארי:

אני רוצה לתת את הרקע. לפני כ

כאשר אז נפגשתי עם שר התיירות, זיכרונו לברכה, גנדי. וביקשתי סיוע. התשובה היתה 'יש

לנו יותר עתיקות מאשר תיירות, עזוב את התל, אל תיגע בו'. זה היה לפני

עומד אצלנו כאן נכס ארכיאולוגי היסטורי יוצא מהכלל. וקבעתי לעצמי בארבע השנים הבאות

לא להשאיר שום דבר מהתוכניות שהתחלתי לגלגל אותן לפני

פיתוח תחום התיירות של יבנה וכמובן החייאת כל מה שאנחנו יודעים מבחינת היסטוריה

של המקום, הקשורה בארכיאולוגיה ובנושאים אחרים.

פניתי לרשות העתיקות. ביקשתי להיכנס לפרויקט משותף. והיום, דרך אגב, רשות

העתיקות עובדת במבנן הדרום מזרחי, להכין אותו לקראת השכונה החדשה ונעשות שם

עבודות מאוד גדולות ורבות וכדאי להציץ ולראות מה קורה שם. מאוד מעניין.

נמצאים איתנו כאן ירון בן עמי, ארכיאולוג מחוז המרכז של רשות העתיקות, ויעקב ברקן,

ארכיאולוג מחוז תל אביב של רשות העתיקות, ויונתן צחור, אדריכל רשות העתיקות. יונתן

יציג את הפרוגרמה. בבקשה.

שלום לכולם. מדובר פה בתוכנית ראשונית שערכנו לתל, שבעיקר יונתן צחור:

מתמודדת עם היחס בין הסיפור של המקום לבין מה שיש בו במקום הפיזי. כשזה מה

שאתם רואים בתמונה הזאת, רק בשביל להמחיש, אנחנו רואים פה גבעה עם איזשהו שריד

אחד בולט, אבל הגבעה עצמה לא מספרת לי סיפור מיוחד על פני השטח. אם אני מבקר מן

החוץ במיוחד. אם אני אקח את זה בהשאלה למקום אחר, שאתם יכולים לראות את

התמונה, אם אני מגיע לחוף הים הזה ואני רואה את השריד הזה, אז אני יודע איפה אני

נמצא. זאת אומרת מה היה המקום הזה בעבר, לצורך העניין. וזה בדיוק הסיפור של תל

יבנה. ועל הנושא הזה של איזה סיפורים המקום הזה מספר, ואיך אני מביא אותם לידי ביטוי

פיזי בשטח, זו היתה התמ"א המרכזית של הפרוגרמה הזאת. כשלתל יבנה יש שלושה

סיפורים מרכזיים מהצד ההיסטורי. זה הסיפור של יבנה התלמודית, איבלין הצלבנית ויבנא

הממלוכית עותומאנית.

יבנה התלמודית בקצרה, אם נציג את שלושת הסיפורים, הנרטיבים הבולטים, תל יבנה הוא

3,000

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

5

עיריית יבנה

הנגשה והמחשה של התל הזה, לציבור הרחב, שלא גר ביבנה, שלא מכיר את המקום, מה

שלושת העיקרים הגדולים של המקום, אז זה יבנה וחכמיה המוכר, שאני מניח שכולכם פה

מכירים, יבנה המקום שבו התחילה היהדות כמו שאנחנו מכירים אותה היום. יהדות של

תפילות במקום קורבנות, יהדות של תלמוד ובית מדרש במקום בית מקדש. יהדות שעוברת

מירושלים, שנחרבת, בדיוק באותו אקט של חורבן, רבן יוחנן בן זכאי יוצא מירושלים ומקים

את יבנה. ויבנה מותירה חותם. מבחינה היסטורית היא פעלה תקופה קצרה יחסית, בין

ל

לבית המדרש האולטימטיבי. זה בית המדרש של יבנה. כל הגדולים וכל הסוגיות הגדולות,

כל הסיפורים הגדולים שהתלמוד מספר לנו, וגם המשנה כמובן, קורים ביבנה. ואחר כך

הסנהדרין עוברת צפונה, לגליל. אבל יבנה נשארת, לא סתם הוצאת יבנה וחזון בן גוריון

להקים את אוקספורד, היא יבנה, הוא רצה את זה בנגב, אבל המקור שלו מפה. זו יבנה

התלמודית.

איבלין הצלבנית, זה השם של יבנה בתקופה הצלבנית, ישב אביר בשם ... איבלין, משפחה,

שהיתה מאוד מקורבת למלוכה, והוא גם האביר היחיד ששרד את הטבח, את ההפסד של

הצלבנים בקרב קרני חיטים בגליל. צלאח א-דין הוא עומד בראש ירושלים במצור, כשצאלח

א-דין מגיע. אחרי שלושה שבועות הוא גם מצליח, באופן מפתיע, להשיג הסכם כניעה

ולצאת בשלום, הוא וכל הנוצרים מירושלים. והקרבה שלו, אתם רואים פה את החותמת

שלו, הוא יוצא מאיבלין וההשפעה שלו מאוד גדולה. הסיפור עצמו מסופר בסרט הוליוודי

משנת

צלבני שנותר. אלו תמונות מתקופת המנדט. וכנסייה צלבנית, שאחר כך יבואו הממלוכים

המוסלמים ויהפכו אותה למסגד. שהיא לא נותרה אבל מה שנותר ממנה זה המינרט,

שאתם מכירים אותו, הצריח שעומד שם על התל.

וזה בדיוק מכניס אותנו לסיפור האחרון, שזה סיפור הממלוכים. תקופה שבאה אחרי, או

התרבות שהגיעה אחרי הצלבנים לפה וקיימה ביבנה, בתל ובסביבות שלו שלושה

מונומנטים מרשימים. אחד זה קבר אבו חרירה, שהיום הוא קבר רבן גמליאל. הגשר

הממלוכי, על נחל שורק. אפשר לראות בתמונה ההיסטורית הזאת, היא מ

אתה גם מפקפק שלא קבור שם רבן גמליאל? משה חזות:

אני לא יודע מי קבור שם. אני יודע מי בנה את המקום. יונתן צחור:

יש עדויות מלפנימשה חזות:

באופן ודאי את ... הספציפי הזה בנו ממלוכים. האם היה שם יונתן צחור:

משהו קודם, אין לאף אחד אפשרות לדעת. אבל זה לא הנושא. הנושא הוא שהם בונים את

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

6

עיריית יבנה

זה. זאת המשמעות שהם מעניקים לזה. המקום הזה משמש כמוקד לעלייה לרגל. מאז ועד

היום. גם הם וגם אנחנו. בכל מקרה, הממלוכים גם, לכנסייה הצלבנית שאתם רואים פה

תמונות מזמן המנדט הבריטי שצולמו בשנות ה

והופכים את הכנסייה למסגד. לימים רק הצריח הזה יחזיק מעמד. כשהכנסייה הזאת תחרב.

אתם יכולים לראות את התמונה של יבנא, הכפר, לפני שהוא נחרב. בקתות קש ובוץ.

ומסביב מבנה אבן צלבני גדול. זאת יבנא. ככה הוא נראה היום, פחות או יותר. ככה נראים

השרידים של יבנא.

ואתה יודע מי לקח את כל הארכיאולוגיה? משה חזות:

אנחנו יודעים. יונתן צחור:

אני נולדתי על התל, גדלתי. עזרתי למשה דיין לקחת את כל, משה חזות:

היה מביא לנו ארטיקים ומסטיקים ואחרי הגשם היינו מחפשים את המטבעות. היה מלמד

אותנו,

מזל שיצאתם משם. צבי גוב-ארי:

דרך אגב, יש שלוש, ארבע בארות שם. אז אל תלכו שם. דרך משה חזות:

אגב, הן מלאות שם, כל הגניזה שמגיעה מבית העלמין וזה, קוברים אותם שם. זרקו אותה

שם, כן. אז שלא תחשבו שזה היסטוריה. זה משהו עכשווי.

במסגרת הפרוגרמה, אנחנו מיפינו את כל האתרים יונתן צחור:

ההיסטוריים, אתרי המורשת שבתל ובסביבותיו. אגב, ניסינו לראות איך אנחנו משלבים את

התל הזה במסגרת התכנון העכשווי, שמייעד את התל כשטח ציבורי פתוח, במסגרת

התוכניות שכולכם מכירים בדרום העיר, ליבנה המודרנית החדשה. זה עוד סיפור שצריך

לספר אותו, חוץ משלושת הסיפורים האלה, סיפור של יבנה המודרנית שקמה בשנות ה-

50

היום. ובמיוחד בדור שלנו, הנוכחי, שבונים את יבנה, מכפילים אותה כמעט, אני חושב. שזה

גם סיפור שצריך לספר אותו.

מיפינו גם את המוסדות, מבני חינוך, מוקדים עירוניים חשובים שנמצאים באזור התל. וכמובן

מיפינו את התל עצמו, בצד הפיזי שלו, איך הוא נראה, כשעליו מיפינו כל מיני מוקדים

ונקודות. כמו שאמרתי, יש שם בורות. אז יש שם לא רק מינרט, יש שם עוד כמה נקודות

חדשות, גם ישנות, ששווה היה להתעכב עליהן. גם ברמה של המבטים, יש פה כל מיני

תמונות, אם אתם רואים במצגת את המבטים מהתל ואל התל, לנוף של התל, שיש לו דימוי

מאוד מובהק של גבעה ריקה, עם איזה מינרט עליה, איזה צריח שעומד.

בוא אני אראה לך ... שיורד. אלי מזוז:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

7

עיריית יבנה

מיפינו אותם. יונתן צחור:

אני אתן לך עוד. אלי מזוז:

אוקיי. אנחנו נשמח. אנחנו מכירים. בכל אופן, כשאני בוחן את יונתן צחור:

המקום, אני עושה לו הערכה תרבותית מבחינה של מה ערכי המקום הבולטים לעין, אז אני

מגיע קודם כל ליישוב שמתקיים ברציפות מתקופת הברונזה, זאת אומרת

היום. ויש פה גם תל שלא נחפר בצורה מסודרת. פה ושם עשו פה חפירות, תגליות, אבל לא

בצורה מסודרת כתל ממש. אז יש פה משאב מאוד רציני למחקר עתידי יום אחד. זה בצד

ההיסטורי והארכיאולוגי.

הצד האדריכלי והעירוני, אז אנחנו מדברים על שטח פתוח שהוא בין הסביבה אורבאנית,

שהוא יכול לשמש כריאה ירוקה. ויש, כמו שאמרתם, כל מיני אלמנטים אדריכליים ייחודיים

בתל, ובסביבה שלו, שכדאי להשמיש אותם, להשתמש בהם, לעשות איתם משהו. הם

קיימים אז זה פוטנציאל השתמשות. וחלק מהשלד העירוני של העיירה יבנא שהיתה שם

קודם, עוד השתמר בצורה של השבילים שנמצאים על התל עצמו, שזה גם, משמר את

הפרצלציה. אפשר לראות את זה בתוכנית שם למטה.

לתל יש גם ערכים שהם סביבתיים ונופיים. כמובן יש לו חשיבות אסטרטגית שהיא מה

שגרמה לו להיות מה שהוא. הוא בולט מעל המישור שהוא נמצא בו. וגם יש בו תצפיות

היסטוריות, לאו דווקא קדומות. גם במלחמת העולם הראשונה התנהל קרב מאוד רציני של

הכוחות המנדטוריים, הבריטים, האוסטרלים, במישור שבין התל לבין ראשון לציון היום.

פחות או יותר. שהוא גם חלק מהסיפורים שהתל יכול לספר. יש לו נוכחות איך הוא נצפה

מהעיר. כמו שאתם רואים, מה שרואים זה את המינרט. אם אתם בצד המערבי, גם את

אותה בריכת מים ראשונה של היישוב. ויש לו אייקון נופי ואיכות אקולוגית שקיימת פה היום.

כל הצמחייה היפה הזאת. זה בנוסף למבנים. אני לא יודע אם התכוונת למבנים הללו, אם

זה הצריף, מהצריפים הראשונים שנבנו ביישוב החדש, יבנה, בשנות ה

המים הראשונה. שהיום היא בית כנסת, הם בעלי פוטנציאל שאפשר לחבר אותו למקום

בקלות. כמובן גם ערכים הרוחניים והתרבותיים שיש למקום. מה שהזכרנו קודם. על כל

המעבר מירושלים ליבנה. המקום שבו היהדות מתחילה או היהדות הנוכחית מתחדשת. קרן

ביבנה, ויבנה וחכמיה, וכמובן הזיכרונות שהמקום הזה אוצר בתוכו, במשך כל כך הרבה

שנות היסטוריה. אנחנו מגיעים עכשיו לשלב של מה עושים. אנחנו מתחילים מחזון, שזה

הרעיון לייצר איזשהו פארק עירוני שמחובר פה על התל, אבל הוא מתחבר לרצף הפארקים

שלידו. והוא משלב את כל הפעילויות האלה של פנאי, נופש, ספורט ותרבות. כשהאתרים

בתל ישומרו, והם משמשים כמוקדים ברצף של הביקור בתל.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

8

עיריית יבנה

אז לא תהיה חפירה בתל?משה חזות:

לא חפירה. לשמר זה לשמר את מה שקיים. יונתן צחור:

חפירה לא תהיה. משה חזות:

יש מקומות שאנחנו מציעים שבהם תתבצע חפירה יונתן צחור:

פוטנציאלית. היא יכולה להיות בשיתוף הקהילה, כמו שרשות העתיקות עושה. אבל הם לא

מחויבי המציאות כרגע. זה לא מונע את הפיתוח, אלא רק יכול לסייע בהמשך. כשלב נפרד.

בשביל להבין. אם לחפור את התל זה עניין שלצבי גוב-ארי:

זה פחות או יותר הסיפור. אנחנו רוצים לייצר מצב שבו התל יהיה אתר שאפשר לבקר בו.

אפשר לשבת. גם לקרוא ספרות על התל. פינות קריאה וכו'. שבילי הליכה. כמובן עם

סימונים של אתרים בהיסטוריה וכל דבר. ועוד כהנה וכהנה דברים. זו פרוגרמה כללית.

ניכנס מאוחר יותר לתכנון מפורט.

צביקה, יש לי משהו לגבי התל. אתה זוכר אז, כשהגיעה משה חזות:

העמותה מארצות הברית,

שה לבן. צבי גוב-ארי:

שה לבן, כן. והם עשו שם איזשהו רנטגן על התל, אני זוכר. משה חזות:

והרימו בלון ל

את כל התל. האם זה יכול לעזור -

לא מיפו. מיפו חלקים מזרחיים של התל. שניים, שלושה צבי גוב-ארי:

אתרים. חפרו באתר אחד. ובזה נגמר הסיפור. נגמר להם התקציב.

החומרים האלה יכולים לשרת? משה חזות:

חלק מהדברים שיבוצעו. להזכיר לכם שאנחנו גם במקביל צבי גוב-ארי:

מתכננים מרכז מבקרים. יותר מאוחר.

כל ... בטח מחקרי, ארכיאולוגי, ישמח אותנו, מכל כיוון שהוא. יונתן צחור:

אנחנו נשמח לקבל אותו. אבל אנחנו כרגע מתייחסים לתל במצבו הנוכחי היום. לא מה

שנמצא עמוק מתחת לפני השטח, שכמובן אני מאמין שבכל מקום שבו נחפור אני אגלה שם

דברים מרגשים ומפתיעים. אבל אנחנו רוצים לכוון את מקומות החקירות שלנו למקומות

שהם חלק מהפיתוח, ולא יפריעו לו בהמשך. אם אני מסתכל על התוכנית הזאת של התל,

אז אנחנו מסתכלים על ארבעת המורדות שלו, שהם הממשקים שלו עם העיר. למעשה

השוליים הצפוניים, שהם גם ככה היום די מופרים, והשוליים הדרומיים, יכולים לקבל רמות

פיתוח אינטנסיביות די מואצות. הם די קיבלו אותם היום. אם האמפי שיש בחלק הדרומי

ותחנת הרכבת והחלקים שמצפון, שהם גם ככה די, אני מדבר על החלקים הנמוכים, לא על

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

9

עיריית יבנה

ראש התל. לעומת זאת, המורדות המערבי והמזרחי, שיש להם איכויות משלהם, גם ביצירת

האייקון הנופי הזה שקוראים לו התל, כן שווה לשמור אותם בצורה אקסטנסיבית עם פיתוח

מאוד מינורי. אנחנו תיכף נפרט את הכל. כשראש התל עצמו מקבל איזשהו טיפול כמו שלנו,

לקשור את כל האתרים האלה והמוקדים שקיימים היום בתל, באיזשהו רצף סיפורי שמספר

את הסיפור של התל.

שנייה לפני שנציג את ראש התל, זה מה שהתכוונו שאנחנו מדברים על פיתוח אינטנסיבי

במורדות הצפוניים והדרומיים. אלה דברים שחלקם כבר קיימים היום והם לא מצריכים איזה

שהם פעולות של שימור מאסיביות או בכלל, כי המטרה שלהם לחבר את התל כחלק

משצ"פ עירוני פעיל. מגרשי ספורט, כמו שאתם רואים, חנייה, גישה, כל מתקני המשחק,

מדשאות וכו'.

מורד המערבי, מה שאנחנו קוראים לאזור ... זה המורד המזרחי, האיכות הנופית שלהם

והחשיבות שלהם להשאיר את התל הזה כמו שהוא, הביא אותנו למסקנה שאנחנו רוצים

לפתח מהם פיתוח מינורי ברמה של, במקומות שאפשר להשמיש את הפעילות, ואני אפרט

עוד שנייה את כל...

של מי הבעלות היום? בעלות הקרקע, של מי? רועי גבאי:

כל האדמה היא אדמת מנהל. התל הופקע על ידי העירייה דוד שטרית:

כשטח לצרכי קידום.

הייעוד שלו הוא שצ"פ. יונתן צחור:

... בסביבה זה לשימור אתרים. משה חזות:

כן, אבל בטאבו הוא ירוק, הוא שצ"פ. ראש התל עצמו, הדרך יונתן צחור:

שהיום עוברת בו, אנחנו יכולים להשמיש אותה ואת המרחב שלה, כדרך שגם מספרת

סיפור. ופה היא מספרת למעשה לא סיפור אחד, אלא ארבעה סיפורים וארבעה מקטעים

שונים. זה הצבעים שאתם רואים. שזה הסיפורים שהזכרתי קודם. יבנה התלמודית, איבלין

הצלבנית והעיירה יבנא שהיתה שם והרביעי הוא יבנה המודרנית. זאת אומרת משהו שגם

חוזה את פני העתיד. שכל אחד כזה אנחנו מחפשים את האמצעים איך לספר את הסיפור

בממצא הפיזי. איך לקשור את המקום הפיזי אל המקום התרבותי שיש בו. לצורך העניין, אם

נראה את החלק הצפוני של ראש התל, איך אנחנו מחברים את הסיפור המופשט באופן

מומחש, אז ניסינו לפתח גישה של אוקיי, מה זה אומר תלמוד? הרי התלמוד מתחיל את

דרכו פה, תקופת המשנה מתחילים פה, אחרי חורבן הבית. ולאחר המשנה מגיע התלמוד.

מה זה התלמוד? דין ודברים, תלמוד ולימוד, וכל מיני דרכים שאפשר לחוות וללמוד מלימוד

אקטיבי ולימוד פאסיבי, מקבלים איזשהו מנעד כזה שאנחנו יוצרים רצף של מקומות בתל

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

10

עיריית יבנה

עצמו, שמאפשרים את אותו לימוד, והם קשורים כמובן לסיפור. ואם נפרט את זה עכשיו

לפרוטות של ממש, אנחנו מדברים על כן או לא להשמיש את אותו צריף, שהוא היום גם בית

welcome to the כנסת, שזה גם מצוין, ואת הרחבה מסביבו, זה המבואה של התל. זה ה

, שלידו או בתוכו אפשר לאפשר לו להיות איזושהי שלוחה של מכון מחקר או איזשהו Tel

מרכז. לא מרכז תיירות אלא מרכז נוסעים, מרכז מורשת

אתה יודע שהוא פעיל. אלי מזוז:

בסדר. זאת הצעה. יש פה - יונתן צחור:

? אבא בנה את בית הכנסת, כןמשה חזות:

שום בעיה. יש פה סל של פרויקטים שאפשר לבחור ואפשר יונתן צחור:

לא לבחור. אז אם הביטוי בית כנסת הוא רגיש, אנחנו נדלג עליו.

יש לי רעיון, צביקה. לחשוב על רעיון. תראה, יש בית אחד משה חזות:

שהוא הבית היפה, לדעתי, לטעמי, הבית היפה ביבנה. זה בית של משפחת ועלני. לקחת

את הבית הזה, להגיע עם משפחת ועלני לאיזשהו הסדר ולהפוך אותו למוזיאון. מה יותר

יפה מזה?

לא במקום. צבי גוב-ארי:

לא? משה חזות:

לא. צבי גוב-ארי:

הוא למרגלות התל, צביקה. משה חזות:

לא במקום. מוזיאון צריך להיות משולב עם מרכז מבקרים צבי גוב-ארי:

בתוך העיר, על הציר הראשי של העיר עצמה. דואני.

גם הולך להיות כביש בין התל לבין ... אלי מזוז:

ההצעה פה היא לא חס וחלילה לפגוע בבית כנסת קיים. רק יונתן צחור:

נסגור את הסוגריים האלה ונתקדם הלאה. בית כנסת כשלעצמו הוא מצוין, כי הוא בדיוק

מספר את הסיפור של יבנה. בהקשר הזה, התלמודי. כי בית הכנסת לא היה קיים לולא

היתה יבנה. זאת אומרת לולא היה חורבן של ירושלים והיתה קמה יבנה, עם הסנהדרין ועם

תקנות בן זכאי, שמתקן או מחדשים או משכללים או מייסדים את היהדות שלנו כיהדות של

תפילה ושל בית כנסת, אז זה לא היה קורה ביבנה. אז גם לזה יש מקום. בכל מקרה, אפשר

גם להעשיר את בית הכנסת הזה כאיזשהו מרכז מורשת אפילו, לא רק של יבנה. שמקבל

את הכבוד הראוי לו. חוץ מזה שאנחנו משמישים פה צריף, שהוא גם חלק מההיסטוריה של

היישוב. במקורו הוא מהצריפים הראשונים שישבו שם.

הוא לא היה צריף אף פעם. משה חזות:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

11

עיריית יבנה

יכול להיות. בסדר. אנחנו נתקדם הלאה. יונתן צחור:

אמרתי לכם. אני גדלתי שם. נולדתי שם ואבא שלי בנה שם משה חזות:

את המבנה הזה. אני יודע לפרטי פרטים איך המקום הזה אפילו -

ממה הוא בנוי? בלוקים? עו"ד מאיר דהן:

בטח, בטון. מה זה? משה חזות:

אוקיי. נשאיר את בית הכנסת ברשותך בצד. אבל נתקדם יונתן צחור:

הלאה. במעלה ראש התל אנחנו מתכוונים לייצר רצף של, הדרך שהולכת יכולה להיות

הדרך שמשמשת כציר זמן כפול, שבו דופן אחת של הדרך מספרת את הסיפור ההיסטורי

הכללי. דופן השנייה של הדרך מספרת את הסיפור היהודי, שלוח הזמנים הוא לא תמיד

חופף וממחישה אותו. בנוסף אנחנו יוצרים מערכת של, נקרא לזה פארק תלמודי או שבילים

תלמודיים שמספרת, שנותנת מקום לסוגיות התלמודיות שקרו ביבנה, שלמעשה זו דרך

לבטא את המושג הכי מופשט והכי כרוך, אני חושב, בתלמוד, שזה מחלוקת, בצורה פיזית,

של צומת דרכים שבא עלי, על המבקר, מי שנמצא שם, צריך לבחור לפי הסוגיה שבה אני

בוחר, ימינה או שמאלה. קדימה או אחורה. שזה בהתאם לסוגיה וזה יכול להיות איזשהו

קונספט לפארק. פארק שיטוט, לצורך העניין, שיש לו ערך מוסף שניתן להשתמש בו.

אנחנו יכולים להשמיש את אותה הבריכה ראשונה של מים כמכרז, כמקום למולטי מדיה,

שאפשר לעשות בו גם שימוש באמצעי המחשה כאלה ואחרים. ולאפשר רחבות פתוחות,

מוצלות, לתצפית וחינוך, הסבר, גם על הנוף וגם על ההיסטוריה של המקום. זה לצורך

העניין המקטע של יבנה התלמודית. יש לנו עוד מקטעים בדרך, כמו איבלין הצלבנית, שבו

אנחנו משתמשים בשרידי המבצר הצלבני וברחבות שנמצאות לידו, גם לספר את הסיפור

הצלבני של המקום. תצפיות, מזרחה ומערבה, גם על קרבות בתקופה הצלבנית וגם

בתקופה המודרנית, כמו שאמרתי, מלחמת העולם הראשונה. וכמובן שימוש ברחבה או

באזור ליד המינרט, שהוא גם היה מסגד בסופו של דבר, אבל הוא התחיל את דרכו ככנסיה

צלבנית וגם לה יש ערך. וזה בדיוק המוקד שלנו. המינרט הוא המוקד של המקום. והוא

מספר גם את הסיפור של יבנא, כמו שאנחנו זוכרים אותו, עם טיפול נופי, שאדריכלות נוף

בראש התל עצמו.

אתה יודע, על התל יש הרבה מאוד נקודות של גל אבנים. משה חזות:

הרבה גל אבנים שם. אבל ממש ערימות.

אנחנו בדיוק מציעים להשתמש בהם כאלמנט נופי, נקרא לזה יונתן צחור:

פיסולי, עיצובי. אפשר למתג אותו כאיזשהו גן זיכרון, או אדריכלות נוף טובה יכולה

להשתמש בדבר הזה, במשאב הזה שקיים שם ולרוץ איתו לכל מיני מקומות שהם שוטטות.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

12

עיריית יבנה

שאנשים יכולים לבוא ולבקר שם -

דרך אגב, ארכיאולוגית, מה זה גלי האבנים האלה שיש שם? משה חזות:

על התל היה פעם כבר ערבי, אם זכור לכם. צבי גוב-ארי:

כן, לא. אבל שם זה אבנים חלקות, צביקה. משה חזות:

זה מה שנשאר מהאבנים שלקחו. צבי גוב-ארי:

חזרת למשה דיין, לא? הוא גם פוצץ את, נתן את ההוראה. יונתן צחור:

פירקו את הכפר, נלקחו אבנים וזה מה שנשאר פה. צבי גוב-ארי:

השלב האחרון של התל זה יבנה המודרנית. ירידה דרומה יונתן צחור:

לכיוון, עם הנוף של העיר באמת היא חשובה לא פחות מהשלבים ההיסטוריים הקודמים.

וגם לה יש מקום. אנחנו יכולים להציע גם אותה כדרך שאפשר להשמיש אותה, וגם כמקום,

כמוקד בשאיפה. פה בשקופית הזאת אני רק מציג ככה הסיפורים האלה, איך אנחנו מביאים

אותם לביטוי פיזי. וברשותכם, נדלג ישר לשלבי הביצוע.

אנחנו חילקנו את שלבי הביצוע לארבעה חלקים. קודם כל השמשה מיידית, נקרא לזה, של

התל. כמה שיותר מהר, שיוכלו לעבור בו אנשים, של הדרכים בו בעיקר, של הנקודות כניסה

ויציאה. השלב השני זה הטיפול בכל האזור של המינרט וההרחבה שלו, כמוקד המרכזי של

התל. השלבים הנוספים זה הטיפולים האדריכליים והנופיים, גם הארכיאולוגיים. אפשר

לבצע או לא לבצע חפירה ארכיאולוגית באזור של המבצר הצלבני, שהוא נוכח ממילא. אבל

בטוח שיתרום למדע לחפור אותו והחפירה יכולה להיעשות כמובן בשיתוף הקהילה ובצורה

חינוכית ובצורה מתמשכת. וכמובן החלקים שבפיתוח עירוני אינטנסיבי, כמו שאמרנו,

שצ"פים פעילים לכל דבר, על ידי הרשות העירונית. וכאן ניסינו להעלות בחכתנו גורמים,

חברים פוטנציאליים לדרך, שאולי שווה לרתום אותם למאמץ ולטובת הפרויקט הזה.

אם יש שאלות. אני מבקש לומר שפה הוצגה פרוגרמה כללית. צבי גוב-ארי:

עדיין אין תכנון מפורט. ככה נראים הדברים. אחת הנקודות שציינתי במפגש הקודם עם

החברים, שאני ארצה שהתל יתחיל להיפתח מה שיותר מהר. ואחרי זה לעשות את

השלביות של הפיתוח. כרגע קשה מאוד לעלות על התל. אין דרכי גישה. אין היכן לשבת.

התל לא מטופל. השלב הראשון יהיה בעצם הנגשת התל לציבור הרחב. ובמקביל לעניין

הזה, לעשות את יתר הדברים שצריך לעשות בהתאם לפרוגרמה, וזו פרוגרמה ראשונית.

אני מניח שיהיה לנו פה ושם שינויים, דיברנו על זה. כך שבמהלך שלושת השנים הקרובות

נסיים את העבודה כאן, והתל יחיה.

אני חושב שצריך להוציא צו לבית בצהלה. משה חזות:

יש לי שתי שאלות, ברשותכם. אחת, תקציב, מקורות מימון. רועי גבאי:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

13

עיריית יבנה

איך זה הולך להתבצע? מי אחראי על הנושא, על כמה אנחנו מדברים פה, מה ההערכה

הכוללת?

מה היתה השאלה? צבי גוב-ארי:

תקציב ומקורות מימון. דוד שטרית:

יהיו מקורות מימון. אני אחראי לגיוס מקורות המימון. צבי גוב-ארי:

על כמה אנחנו מדברים בתכנון כרגע? רועי גבאי:

אני אחראי לגיוס מקורות מימון לתכנון. זה נמצא בתוכנית של צבי גוב-ארי:

ארבעת השנים הקרובות שקיבלתם אותה.

מאה אחוז. מקובל. אני שואל הערכה ראשונית בתכנון. עד רועי גבאי:

כמה תקציב,

אין אומדן. כל אומדן שיגידו עכשיו, צריך תוכניות מפורטות דוד שטרית:

לביצוע. אם עושים רק שבילים זה יעלה יותר זול. אם עושים חפירות, זה יעלה עוד יותר.

ראש העיר אומר שהמימון יימצא. כשיוגשו תוכניות -

אני מבכוון. לא רוצה לקבוע היום שום סכום. צבי גוב-ארי:

אוקיי. מבחינה סטטוטורית, מה ההליכים להמשך? מעבר רועי גבאי:

לתכנון,

היום זה שצ"פ. אפשר לעשות מחר גינה, אם רוצים. כמובן דוד שטרית:

צריך את אישור רשות העתיקות. כמו שעשינו את האמפי, שחררו לנו את השטח למטה

והגבהנו. אם אני ממלא את הכל באדמה ומגנן, אני אוכל לעשות. אבל יש פה כמה שלא

רוצים למלא את הכל באדמה. זו הפרוגרמה הראשונית. ראש העיר אמר. הוא רוצה כבר

להתחיל להנגיש את מה שאפשר, בלי הרבה השקעה ועבודה.

בסדר גמור. הדבר האחרון שאני רוצה להגיד, נתחיל מאמירה רועי גבאי:

לפני כן. קודם כל זה מבורך לחלוטין לייצר את הדברים האלה, ויישר כוח גדול. כן חשוב

לקחת בחשבון לא רק את התכנון ואת ההערכות ובאמת להיכנס לרזולוציה ויישר כוח על

כל מה שעשיתם פה ועבודה מקבילה גם לצד ההיסטוריה וגם לצד התכנון עצמו. כל נושא

התחזוקה. כי ברגע שהולכים למתחם כזה ומבינים שצריך בסופו של דבר לתחזק אותו,

ורשות העתיקות, ממה שאני מכיר, למיטב ידיעתי, אין לה את התקציבים הרלוונטיים כדי

לתחזק מתחם כזה,

זה שלב ב', ג', ד'. דורית בן מאיר:

גם כשחושבים על שלב ב' ושלב ג', רועי גבאי:

זה שצ"פ עירוני. אז אין שום בעיה. משה חזות:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

14

עיריית יבנה

דינו של התל יהיה כדין כל פארק עירוני. צבי גוב-ארי:

שצ"פ עירוני. משה חזות:

בסדר גמור. לקחתם את זה בחשבון בעלויות התחזוקה גם. רועי גבאי:

להתחיל בבקשה מתוך הנחה שחושבים גם שלושה צעדים צבי גוב-ארי:

קדימה. תודה.

מבורך. משה חזות:

צביקה, רק שאלה של משהו שנאמר ולא הבנתי. קודם כל אלי מזוז:

יישר כוח,

לא פוגעים בבית שלכם, זה בסדר.???:

לא, מוזמנים לבית. קודם כל יישר כוח וזה יפיפה. רציתי רק אלי מזוז:

להבין את הנושא של ההתכתבות. נאמר כאן 'הוא ישמש מוקד להתכתבות עם אתרים

קרובים ושונים באזור'. לדוגמה אני מניח שאתה מתכוון לקבר רבן גמליאל,

אם אני מייצר פארק בכזה סדר גודל, החיבור הוא די מיידי יונתן צחור:

לרצף של הפארקים שיש. הפארק של, שכחתי את שמו,

גן הסנהדרין. ... פאלי כהן:

בית הקשתות זה מדהים. רק עוד משהו קטן. יש חשיבה, משה חזות:

צביקה, עירונית, לעשות איזשהו גשר להולכי רגל בין התל לצד השני. כי מה שאני רואה,

עוד מעט אני מקווה שסוף סוף משפחת חלפון, נגמור שם עם הסיפור ואז תהיה בעיה. אני

חושב שאם יש, אם תראה את בית הכנסת מהצד הזה, לעשות איזשהו גשר,

לא, אין חשיבה כזאת. צבי גוב-ארי:

אני מציע לחשוב. משה חזות:

אוקיי. שאלת. אין חשיבה. אז צריך לראות עלות תועלת של צבי גוב-ארי:

העניין הזה. גשר, הולכי רגל וכו', זה הרבה מאוד כסף. השאלה היא כמה ישתמשו בו.

צביקה, ההתכתבות הבנתי, עם גן הסנהדרין. מה לגבי הנושא אלי מזוז:

של, אם זה קשור, הנושא של הפילבוקס ובעצם מה שמשה אמר, אם זה גם יהיה קשור

בכלל.

תצא בבקשה לשטח של הפילבוקס היום, ותראה מה נעשה צבי גוב-ארי:

שם.

לא, אני שואל בהקשר. אלי מזוז:

תראו מה נעשה שם. צבי גוב-ארי:

אני מדבר עם הקשר, שהוא נורא קרוב אליו. אלי מזוז:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

15

עיריית יבנה

יש לנו בעיות עם הרכבת. לא מוכנים לתת לנו נגישות ישירה. צבי גוב-ארי:

כי בדרך כלל, אנשים שבאים לטייל, וגם היום כשיש את אלי מזוז:

ההליכה, בעצם מבחינת התושבים זה אותו מתחם. מטיילים בתל, מטיילים בפילבוקס,

מטיילים, הולכים לראות את בית הקשתות. השאלה אם זה יהיה משהו שקשור. והשאלה

אם הכביש שיש שם -

המורד המזרחי של התל, צפון-מזרח, יחובר לאזור הזה. חלק צבי גוב-ארי:

מהעניין. אם כי צריך לדעת שיושבים שם כמה בתים, שצריך לעקוף אותם.

אני מבקש להגיד משהו. מעבר לדאגה למקורות המימון ד"ר אהוד ויצמן:

ולצורת התפקוד השוטף של הפארק, אני חושב שאנחנו מסתכלים על חתיכת היסטוריה.

שהדבר הזה ישנה את פני התיירות וההיכרות של יבנה מהיסוד. יישר כוח, שיהיה בהצלחה.

אם לא חפרת, זה לא. זה יהיה עוד גן יפה על תל יפה. אבל משה חזות:

לא יהיה -

אם אני רואה נכון מה שהוצג פה, ד"ר אהוד ויצמן:

אם חופרים, ובאמת יש הרבה מאוד חדרים מתחת לתל, משה חזות:

ועושים איזשהי חפירה ארכיאולוגית רצינית,

אבל אין כסף. זו הבעיה - אלי מזוז:

נכון, כן. אז אתה יכול למשוך, משה חזות:

המדינה צריכה לקחת אחריות על דבר כזה. אלי מזוז:

נכון, אתה צודק. אמרו אז שיסיימו את מגידו, יבואו ליבנה. לא משה חזות:

ראיתי את זה.

חברים, תודה רבה לכם. צבי גוב-ארי:

*** מוזמנים יוצאים מהישיבה ***

***דורית בן מאיר עזבה את הישיבה***

תראו, נשאלתי על העניין של העלות. הדרישה שלנו מהגורם צבי גוב-ארי:

המממן, על פי ההערכה שלנו, היא בערך פי חמש יותר מאשר ההצעה של רשות העתיקות.

לכן לא הייתי מוכן להתחיל להתעסק פה בעלויות. אני משאיר את העניין הזה כפי שהציעו.

אני מעריך שידרשו, לא יוכלו לעמוד בסכום שהציעו. אבל זה לא מתקרב לדרישה שלנו

מהגוף המממן שהיא בעצם דרישה שסוכמה ברמה העקרונית. זהו.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

16

עיריית יבנה

צביקה, אבל רק משפט. בית הכנסת, הוא אמר צריך בית משה חזות:

כנסת חלופי. אני מניח שיצטרכו לבנות ...

יכול להיות שאפשר להשמיש בצורה אחרת את מאגר המים צבי גוב-ארי:

עם סככות בחוץ ושם לעשות ולא בית כנסת. תהיינה עוד חלופות. זו פרוגרמה כללית. צריך

להתייחס לזה כפרוגרמה כללית ולראות איך אנחנו מעכלים צעד צעד.

עשו עבודה יפיפיה. אלי מזוז:

אהוד ורועי, אני חושב שיש באמירה שלך איזו אחריות, לדעת משה חזות:

את מקורות התקציב. אתה לא צריך ללגלג. אני חושב שזו אחריות שלנו, כחברי מועצת עיר,

השאלה היתה במקום. ראש העיר ענה. דוד שטרית:

בסדר. אז לא צריך ללגלג. משה חזות:

בשביל זה אני אמרתי את מה שאני אמרתי. דוד שטרית:

הוא נתן תשובה. ולא היית פה. משה חזות:

לא, לא, אני אמרתי דבר אחד, שמעבר לעניין לדאגה של ד"ר אהוד ויצמן:

מקורות המימון, אפשר היה להגיד למשל שחזון וחלום שהתגשם. למשל.

אתה מוזמן לקרוא את הפרוטוקול לאחר מכן. בירכתי על רועי גבאי:

הפרויקט.

אוקיי, נעזוב את זה. ד"ר אהוד ויצמן:

תקרא את הפרוטוקול. רועי גבאי:

2

אני מבקש שהשאילתה של רועי תיקרא בקול רם. ואהוד צבי גוב-ארי:

תקרא את התשובה.

שאילתה על קריית הספורט. בנובמבר רועי גבאי:

חברה קבלנית בע"מ במכרז מס

ביבנה. במסגרת העבודות שופצו ושודרגו מתקני הספורט ברחוב אלון. בין היתר בוצע

שיפוץ פנימי לאולם הספורט, שיפוץ למגרש קט-רגל החיצוני, שודרגו מגרש הכדורגל

ומסלול הריצה, מה שמכונה מגרש ה

מוערכות דאז

10

ונבחר זוכה, טרם החל השימוש בקריית הספורט. קרי, איחור של למעלה משנה. לאור זאת

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

17

עיריית יבנה

אבקש לשאול: מתי צפוי להיחנך המתחם כולו? האם עיריית יבנה תפוצה בגין האיחור

בעבודות ובכמה? חשוב לציין כי הדבר השפיע כמובן על בתי מגורים סמוכים, על בתי ספר

שאמורים לקיים פעילות יומיומית. מהן מידות מגרש הכדורגל על דשא סינתטי והאם ישמש

את קבוצות הספורט העירוניות כפי שהיה לפני השיפוץ? האם מגרש כדורגל זה עשוי להיות

פתוח לציבור הרחב? אבקש את תשובתך בכתב והקראתה בישיבת המועצה, בהתאם

לפקודת העיריות.

אוקיי, אני מבקש להקריא את התשובה. צבי גוב-ארי:

אני אקרא את תשובתו של ראש העיר. ד"ר אהוד ויצמן:

על פי פקודת העיריות.צבי גוב-ארי:

כן. לכבוד מר רועי גבאי, חבר מועצת העיר יבנה, שאילתה ד"ר אהוד ויצמן:

בנושא קריית הספורט. בהתייחס למכתבך שבסימוכין, להלן התייחסותי: חברת אסיא אכן

זכתה במכרז לביצוע פרויקט קריית הספורט ואף ביצעה אותו. על פי צו התחלת העבודה,

סיום הפרויקט היה אמור לקרות ב

על מנת לא לשבש את פעילות קריית החינוך במקום. כמו כן, קרו מספר אירועים בלתי

צפויים, כגון התמוטטות קטע ברחוב האלון, התמוטטות קיר תמך בבית ספר האורן, שינוי

בהגדרת הבטיחות והתאמת הקריה לבית הספר. עיכובים בהגעת חומרי התשתית

לאתלטיקה מחו"ל ומגבלות של עבודה בתקופת גשמים. להזכירך, היתה עונה חורפית

קשה. כל הנ"ל השפיעו על לוחות הזמנים של הביצוע. ועתה, לשאלותיך

בשלב מסירה סופיים וייפתח בימים הקרובים.

מוסיף שיכול להיות שכבר בשבוע הבא. לקראת מחצית צבי גוב-ארי:

השבוע. הלאה.

עם זאת, כבר נעשה שימוש במגרש על ידי קבוצת הכדורגל ד"ר אהוד ויצמן:

לאימונים. כפי שצוין, חלק מהעיכובים הינם באשמת הקבלן, חלקם לא באשמתו. טרם

נערכה התחשבנות סופית עם הקבלן לגבי הפרויקט. במסגרת החשבון הסופי הנושא

ייבדק, וככל שיימצא שיש מקום לקנוס את הקבלן, הדבר אף ייעשה

הסינתטי

הספורט העירוניות, כולל בוגרים ותומכי אימון. המגרש יהיה פתוח גם לציבור הרחב בכל

ימות השבוע, על פי הזמנה מראש.

לסיום אעיר כי פרויקט מפואר זה זוכה רק לתשבחות רבות מכל הגורמים המקצועיים

שביקרו במקום. הניסיון למצוא דופי על מנת לגמד את העשייה היוצאת מהכלל בכל

התחומים לא יעצור. השיירה ממשיכה לעבור. בכבוד רב, צבי גוב ארי, ראש העיר.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

18

עיריית יבנה

אני רק רוצה להעיר הערה כחלק מהתשובה לשאילתה. אני רועי גבאי:

מחזיק בידי את תקנון של ההתאחדות לכדורגל. מידות המגרש הנוכחי, לא מאפשרות,

בניגוד למידות המגרש הקודמות, לא מאפשרות לקבוצות ילדים ונוער לשחק שם.

מדוע? הברירה היתה לוותר על מסלולי אתלטיקה מסביב. וזה צבי גוב-ארי:

תקני ולא מה שהיה. או לעשות מגרש כדורגל בלי אתלטיקה. כי אנחנו ניצלנו את כל השטח.

הם התלוננו. בינתיים יש לנו שני מגרשים תקניים לתחרות. שני מגרשים. בעיר בגודל של

יבנה. יש גם המגרש הדרומי, יותר נכון המזרחי. ואצטדיון הכדורגל. הרבה מאוד. אימונים

ייעשו פה. תחרויות ייעשו בשני המקומות הללו. גם אימונים. הברירה היתה ללכת על מגרש

כדורגל ולבטל את כל יתר המסלולים. זה אימוני כושר ומסלולי ריצה ואתלטיקה וכל היתר.

דרך אגב, זה גם אחד הדברים, החומרים שלו, של המסלולים הללו ,עיכבו די הרבה את

שיש penaltyהפרויקט. אבל בבוא הזמן נתחשבן עם הקבלן. רק אני אומר לכם, לפי ה

בחוזה, על כל יום איחור, שזה

בסופו של דבר אנחנו נצטרך לשבת איתו ולראות מה נגרם לא על ידו, ומה הפיגור שידו

בזה. תמיד בחשבון הסופי.

ראש העיר, רק חשוב להדגיש את זה, כי בוועדת מכרזים רועי גבאי:

שאנחנו היינו לפני שלוש שנים או ארבע שנים לערך, הודגש שהמגרש יהיה תקני ויעמוד

בכל הדרישות הרלוונטיות, כולל נושא הכדורגל. ואם היינו יודעים את זה מראש, יכול להיות

שהיינו צריכים לקבל החלטה מה עושים מבחינת הגודל הזה. כי כרגע צמצמנו, שגם כך

עמוס, שני המגרשים הקיימים, צמצמנו מגרש נוסף לקבוצות הכדורגל. המתחם כולו -

שימו לב על מה מדובר. שימו לב, מידת המגרש הישן היתה צבי גוב-ארי:

45

אבל יש תקנון של התאחדות הכדורגל. המגרש מבורך, הכלרועי גבאי:

מבורך. הביצוע נהדר. אבל אם היינו עושים ... היינו פותרים את הבעיה. אתה מבין את זה?

למה שני מטר? (מדברים ביחד) עו"ד מאיר דהן:

45 רועי גבאי

המגרש איננו מיועד לבצע תחרויות. מרבית השעות של צבי גוב-ארי:

המגרש מנוצלות על ידי בתי הספר.

וגם לאימונים, כשהם לא משחקים - ד"ר אהוד ויצמן:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

19

עיריית יבנה

3

מס' תב"ר שם תב"ר תקציב בש"ח מקורות מימון

509 תכנון ובניית בי"ס יסודי

במגרש

2,000,000 ק' פיתוח (מימון ביניים

510 התייעלות אנרגטית 5,076,492812,238

4,264,254

כל החוגים יהיו שם. הלאה. אני עובר לסעיףצבי גוב-ארי:

אנחנו מדברים על תכנון לקראת בנייה. כאשר אנחנו עושים כאן מימון ביניים. עד

שההרשאה של משרד החינוך תפורסם אנחנו נאחר את המועד להכנת בתי ספר. כך אנחנו

פועלים כל הזמן. תב"ר

רגע, צביקה. מגרשמשה חזות:

ליד התיכון, כן. דוד שטרית:

דיברנו על זה אתמול. זה בית ספר שישמש -צבי גוב-ארי:

כן, כן. בגלל זה דיברתי על הכניסה מרחוב ... משה חזות:

יבנה התברכה בילדים רבים. אלי מזוז:

מי ישתמש בבית הספר? לינה שרון:

בית ספר יסודי. דוד שטרית:

ישמש גם את נאות רבין וגם, אם יצטרכו, את נאות שמיר. אלי מזוז:

1/ 17 /15 :

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס

במגרש

ביניים).

התייעלות אנרגטית. אנחנו קיבלנו בעצם אישור להשתתפות צבי גוב-ארי:

של

מיליוני הש"ח כבר הושלמו בפרויקטים שעשינו במהלך השנה האחרונה. ואנחנו מציגים את

הפרויקטים הללו כפרויקטים משלימים. כך שהתב"ר הזה נחוץ על מנת כמובן להציג שיש

תב"ר. אבל הפרויקטים שעשינו עד היום, ואני ארצה בכל זאת לפרט, מפני שנעשה הרבה

בסכומים אדירים. החלפת עמודי תאורה ופנסים, בטכנולוגיית לדים, בשד' דואני, שד'

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

20

עיריית יבנה

ירושלים, שבזי, ... נשר, זמיר, שחר, דוכיפת, עצמאות, אהרון חג'ג', אבוחצירא, מתחם מול

הצומת. החלפת פנסים בטכנולוגית לדים: עצמאות, שד' הסנהדרין, כיכר נופר, ז'בוטינסקי,

נשיאים, ראשונים. הפרויקטים הללו, בסך הכל, יהוו הוצאה של

בעצם מכוסים עם ה

שנת

ואז משרד הכלכלה מחזיר - משה חזות:

אנחנו מקבלים את ה צבי גוב-ארי:

משלנו. עכשיו, אנחנו מציגים את המקורות שכבר בוצעו. הנה, זה בוצע. מי בעד? הלאה.

2/ 17 /15 :

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס

5,076,492

ק' הפיתוח

4

מס שם תב"רתקציב מקורי

ופירוט מקורות

מימון

תוספת מקור מימוןתקציב

מעודכן

357

תכנון מוסדות

חינוך

תק

ק' פיתוח –

2,000,000

1,500,000

תוספת- ק

פיתוח

3,500,000

תכנון מוסדות חינוך בכלל. הגדלה של קרן התכנון, כתוספתצבי גוב-ארי:

של

השנה הבאה. לא בטוח שנוכל לעמוד בלוח הזמנים. קשור עם התב"ע של המקום, בנושא

החיבור של המגרשים. אבל בכל מקרה אנחנו חייבים לסיים את התכנון. מי בעד?

3/ 17 /15 :

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס

מקורי

הפיתוח. תקציב מעודכן

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

21

עיריית יבנה

צביקה, רק בקשה קטנה. אנחנו יכולים לקבל כאן, במועצת משה חזות:

העיר, איזושהי מצגת או איזושהי תוכנית של כל מבני הציבור? מגרש

לבנות בית ספר. המגרשים החומים בנאות שמיר, פה בית כנסת, פה זה, פה זה.

נציג את זה כבר בישיבה הבאה. צבי גוב-ארי:

אוקיי. אשמח מאוד. אבל בכל העיר. לאו דווקא בשכונה משה חזות:

הירוקה.

אין כבר מקום אחר. צבי גוב-ארי:

לא חשוב. מחר בבוקר יש בית כנסת לקהילה האתיופית, משה חזות:

שהולך להיבנות ברחוב הלילך. פה יקום זה. שאנשים יסתובבו, יראו.

דרך אגב, אנחנו אישרנו בזמנו את השטח. צבי גוב-ארי:

כן, נכון, אני יודע. אבל אני אומר, לכל חברי מועצת העיר משה חזות:

שידעו איפה מבני הציבור.

5

אישור הארכת תוקף גביית אגרת שמירה. אנחנו חייבים צבי גוב-ארי:

להאריך, או מפסיקים לגבות. עכשיו אני שלחתי את המכתב. אמנם באיחור מה. היה צריך

עשרה ימים. הוחלט ... לדון בו. אני מבקש רק שתתרשמו מהתעריף שמותר על פי החוק

ומה אנחנו גובים. ואנחנו מבקשים להאריך את העניין הזה לתקופה עד שנתיים, עד

31.12.2021

לא, לא, אנחנו רוצים לדבר על זה, צביקה. יש אגרת שמירהמשה חזות:

אגרת השמירה פועלת להערכתי כבר שנתיים או שלוש בעיר.

כחלק מפיילוט. רועי גבאי:

זה בכל המדינה. לא רק - צבי גוב-ארי:

בהתחלה הוצג פיילוט ואחר כך. אנחנו כל פעם מאריכים משה חזות:

ומאריכים. אני מבקש חשיבה נוספת. האם אנחנו צריכים את אגרת השמירה. למה אנחנו

צריכים למסות בעוד איזשהו היטל?

מהיכן תממן את השיטור העירוני? צבי גוב-ארי:

אז מחר בבוקר אתה תתקן את המדרכות, תגיד להוציא היטל משה חזות:

על תיקון מדרכות. אני חושב שהעירייה, בתקציב שלה, ואני אגיד לך מה המקורות. בתקציב

יש

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

22

עיריית יבנה

ונוריד את זה לדוגמה, מחינוך וכו'. התקציב הוא תקציב ... צבי גוב-ארי:

אתה מוריד הכנסה, מוריד משימה. נקודה.

אני חושב שצריך לחשוב. אגרת שמירה זה היטל נוסף על משה חזות:

תושבים. ואני חושב שהגיע הזמן להפסיק. היום הרבה מאוד ערים בארץ,

אתה טוען שלא צריך שמירה. בבקשה, תגיד 'אני מפרק מחר צבי גוב-ארי:

את המשטרה ושולח אותם הביתה'.

תפרק. תפרק. משה חזות:

תפסיקו להיות חכמולוגים. צבי גוב-ארי:

אם התקציב שלהם יתבסס על דוחות, זה ... אסור. עו"ד מאיר דהן:

מאיר, לא, לא. זה לא ככה. זה הוצג לנו כאן כפיילוט אגרת משה חזות:

שמירה לשנתיים. אנחנו כל שנה מאריכים, מאריכים. אני מרגיש, באמת, צביקה, זה היטל

נוסף על תושבים. מחר בבוקר יצטרכו לשלם גם היטל ביוב והיטל מדרכות. אני חושב שזה

חלק אינטגראלי מהעלויות ארנונה.

דרך אגב, משלמים היטל ביוב ומשלמים היטל מדרכות כאשר צבי גוב-ארי:

אתה בונה מבנה.

אוקיי, לגבי מבנה. אבל אני חושב שאגרת השמירה הזו, משה חזות:

האגרה הזו שצצה לנו, זה חלק מארנונה שתושבים משלמים.

זה חוק עזר. זה לא היה פיילוט. עכשיו נגמר. או שאתה דוד שטרית:

מאשר... (מדברים ביחד)

אני חושב שהפעולה והפיקוח צריך לבוא מתקציב עירוני. משה חזות:

לקחת גם, כן, את ה

קראת פעם את הדוח בעיון? הדוח הכספי? צבי גוב-ארי:

כן. משה חזות:

קראת את התקציב בעיון? צבי גוב-ארי:

כן. משה חזות:

במקום שנרשם מקורות פנים, או מקורות עצמיים, זה כולל צבי גוב-ארי:

הכנסות הן מפעילות זו או פעילות אחרת, כולל דוחות. עכשיו, כל זה נכנס לסל תקציבי

אחד, שמחולק למשימות שאתה רוצה לעשות. לדוגמה השנה, תקציב החינוך עלה ב

מיליון ₪ לעומת השנה שעברה. מהיכן אתה חושב שזה מגיע? מאותן הכנסות ממקורות

שונים. עכשיו נניח, רגע,

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

23

עיריית יבנה

אז חוק עזר אגרת חינוך - משה חזות:

אתה מוכן לתת לי לסיים? נניח שאנחנו מבטלים את העניין צבי גוב-ארי:

הזה, בסדר. אנחנו צריכים מחר להודיע למשטרה. לא ניידות, לא שיטור עירוני, לכו הביתה.

אוקיי. בזמנו הוחלט להקים משטרה עירונית בכל אחת מהערים, ועל פי זה גם תוקן תקנון

זמני. הסיפור הזה, עד שיחוקק חוק מלא וכו', אנחנו נדרשים כל פעם להאריך מחדש. ואני

מביא את זה להארכה. אתה בדעה שלא צריך להאריך. קיבלתי. עוד מישהו? בבקשה.

העניין הוא לא להאריך או לא להאריך. יכול להיות שזה באמת לינה שרון:

מבורך. השאלה אם יש איזושהי ביקורת של מה היה לפני, מה בהמשך, לאן זה הולך.

אנחנו רואים יום יום את הביקורת הזאת בעיניים. השיטור תם ליפשיץ:

העירוני, מאז שחוק העזר הזה נכנס לתוקף, רואים נוכחות הרבה יותר גדולה. אגב, לפעמים

גם היא לא מספיקה, אבל זה מה שיש. הביקורת הזאת, אני לא מצליח להבין, מלבד שהיא

ביקורת פוליטית, אני לא מצליח -

איזה פוליטי? לינה שרון:

לא להתנפל עליו. הוא רוצה לדבר. צבי גוב-ארי:

תפסיק עם הפוליטיקה. כשאני אומרת לבדוק, זה אומר האם לינה שרון:

באמת ממלא את הדברים שלך. האם זה בדוק מבחינה מסחרית, מבחינת כמויות, מבחינת

תקציבים, מבחינת האנשים. האם פחות תלונות, יותר תלונות. זו לא ביקורת. זה פשוט

איזושהי דרך לראות אם זה שווה להמשיך או לא להמשיך. זה הכל. זו לא ביקורת.

אני יכול להגיד משהו גם בנקודה הזאת. רועי גבאי:

כל תוכנית שאתה לוקח צריך לקבוע יעד. האם זה מילא את לינה שרון:

היעד שלו. כמה זה מילא. זה הכל.

הנושא הזה של אגרת שמירה הוא נדרש. רועי גבאי:

אני לא נגד זה. לינה שרון:

אני חושב שמשטרת ישראל היתה צריכה לכסות את כל זה . צבי גוב-ארי:

זה בדיוק מה שאני מנסה להגיד. רועי גבאי:

אבל הממשלה החליטה אחרת ומשטרת ישראל לא מכסה. צבי גוב-ארי:

מוטל עלינו לעשות, כמו שהוחלט היום שסל התלמיד שעבורו קיבלנו כך וכך סכום

ואמרו לעירייה 'בבקשה, תממנו לבד'. מדוע? כי אתם במצב סוציו אקונומי

כי ככל שמספר התושבים גדל, ככה ההוצאה, הפער שלנו גדל. כי העלות תמיד היא יותר

מאשר הארנונה. מצד אחד נפגענו בעניין הזה. מצד אחר, מורידים גם תקציב. ובכן כן.

אנחנו חיים במערכת שיכולים רק לומר 'לא נותנים, לא מוכנים. תעשו את זה לבד'.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

24

עיריית יבנה

לא, לא, לא, זו לא הכוונה. רועי גבאי:

אני לא אמרתי לקצץ, צביקה. לא אמרתי לקצץ, לא אמרתי לינה שרון:

לבטל, אני אצביע בעד.

אני אומר לבטל. כן. את אגרת השמירה לבטל. משה חזות:

משה, אני רוצה להגיד לך את האמת. לא התכוונתי לבטל. לינה שרון:

אתה לא יכול לבטל - עו"ד מאיר דהן:

אני לא אמרתי לבטל. (מדברים ביחד) לינה שרון:

אני רוצה להתייחס. אני חושב שאגרת השמירה נדרשת רועי גבאי:

ושחוק עזר הזה, כפיילוט שהיה לפני שנתיים או שלוש, אני לא זוכר כבר, היה נדרש. וזה

בסדר גמור להמשיך, כי באמת הנוכחות מורגשת. עם זאת, היו כמה דברים שהצבנו לעצמנו

לפני שנתיים, שלוש. הצבנו לעצמנו שהשיטור העירוני הזה לא יצא מיבנה. הצבנו לעצמנו

שהשיטור העירוני הזה יהיה עם קבוצת אנשים עם תקן, כך וכך מכוניות. אני חושב שראוי

שנקבל, כמועצת העיר, איזשהו דוח מפרט על איפה הדברים עומדים. האם מה שהצבנו

לפנינו דאז עומד היום בבסיסו.

דרך אגב, כל שנה אנחנו עוברים בקרה - דוד שטרית:

תודה, דוד. הביקורת על העניין הזה מבוצעת ברמה שבועית צבי גוב-ארי:

כאן, בדיון המטה.

אוקיי, זאת השאלה. לינה שרון:

כאשר חסר שם שוטר אחד, יש קשר ביני לבין מפקד המחוז. צבי גוב-ארי:

תאייש. זה מה שקורה. אוקיי.

מעולה. האם נוכל לקבל איזשהו עדכון - רועי גבאי:

זאת היתה השאלה. לינה שרון:

תקבלו את מערך הכוחות, תקבלו את מספר הניידות, תדירות צבי גוב-ארי:

בנקודה בכל רגע.

מצוין. דבר נוסף, שכן חשוב לי להדגיש את זה לפרוטוקול, רועי גבאי:

שוב. בדומה לנושא שהעלינו פעם שעברה, חודש שעבר, סליחה. החומר הגיע אלינו ארבעה

ימים לפני ישיבה. מדובר פה בחוק עזר עירוני, שצריך להגיש את זה עשרה ימים מראש.

אם היית מעלה את השאלה הזאת בתחילת הדיון הייתי מזמין צבי גוב-ארי:

אותך כבר ליום ה' הקרוב

אין בעיה, אני מבין את החשיבות. רועי גבאי:

כל העניין הזה של עמידה על קוצו של י'. אם הייתי שולח אליך צבי גוב-ארי:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

25

עיריית יבנה

חומר, ספר, הייתי אומר כן. שלחו לך דף אחד. אז אתה אומר 'החוק אומר תשלח עשרה

ימים'. מקבל את זה. אני מבטל את הדיון. מזמין אתכם ל

צביקה, יש דרך להתנהל. זו בדיוק הבקשה שלי. אני אמרתי רועי גבאי:

על אף זאת, ולפנים משורת הדין, מבחינתי אין בעיה לקיים את הדיון. ואני אפילו אתמוך

בזה, כמו שאמרתי בתחילת דברי. אבל, וכן חשוב לבוא ולהגיד, שכן, אפשר להתחשב בזמן

שלנו. כמו שאנחנו מתחשבים בזמן של אחרים, ולהקדיש, להתייחס אלינו במינימום הנדרש

והרצוי כנבחרי ציבור ופשוט לא לזלזל בזמן שלנו. זו הבקשה היחידה.

אני רק אומר משפט אחד. העירייה היא האחראית על ביטחון משה חזות:

הציבור, על ביטחון התושבים. היא אמורה לשאת בנטל, גם של אגרת השמירה. אגרת

השמירה זה נטל נוסף על תושבי העיר. אני חושב שאם ההארכה היא לשנה, ואחרי שנה

לחשוב מה עושים עם זה, בבקשה. אם ההארכה מתמשכת ומתמשכת, אני מתנגד.

היא מתמשכת מפני שהולכים לפרסם חוק. צבי גוב-ארי:

הרבה מאוד ערים אין להן את אגרת השמירה. משה חזות:

מעלה את זה להצבעה. די, שמעתי. אני מבקש להעלות את צבי גוב-ארי:

זה להצבעה. לאישור של הארכה עד

הצבעה:

בעד

כהן, מאיר דהן, דורון מלכה, תם ליפשיץ, רועי גבאי, לינה שרון, שחר

סימנה, יהודה דנינו)

נגד

4/ 16 715 :

הוחלט ברוב קולות לאשר את הארכת תוקף גביית אגרת שמירה עד ליום

31.12.21

6

ועדת תמיכות. אישור פרוטוקול. דוד, אתה יו"ר הוועדהצבי גוב-ארי:

כן. אנחנו בעצם דנים עכשיו בתמיכה לעמותות בתחום דוד שטרית:

היהדות. אם זכור לכם, כבר אישרתם את התמיכה בנושא הספורט, בנושא התרבות ובגלל

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

26

עיריית יבנה

שינוי בקריטריונים, הוועדה התכנסה, החליטה על קריטריונים חדשים, על תבחינים חדשים.

ישבנו, הכנסנו את הקריטריונים. יש לכם את הפרוטוקול וזה מה שיצא. ואנחנו ממליצים

לאשר כדי שאפשר עוד השנה לחלק את הכסף הזה. כי מדובר ב

גם כאן, חברים. העמותות מתנהלות על פי כסף ועל פי תכנון רועי גבאי:

שנתי. אנחנו מאשרים להם את התקציב בדיעבד אחורה. ואם לא היינו מאשרים להם את

התקציב? אפשר לנסות לייצר, דוד, אמרנו את זה כמה פעמים. שנייה, אפשר לנסות לייצר,

אפילו באיזה שלושה בנקים, שני בנקים של תשלום, כדי לאפשר להם אוויר.

אנחנו דנו בכל התמיכות הרבה-הרבה ואישרתם את זה. דוד שטרית:

בנושא הדת החלטתם לשנות את הקריטריונים. אתם קבעתם ועדה שמשנה את

הקריטריונים. אני לא יכול לדון בלי תבחינים. ברגע שהוועדה סיימה, ישבנו, כינסנו ועדה,

מביאים לכאן את הפרוטוקול.

ההערה לא היתה במקום. קיבלה את התשובה הנכונה. זה צבי גוב-ארי:

הכל. הלאה. אני מעלה את זה להצבעה. מי בעד?

5/17/15 :

הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מס

כמה זה יפה לשבת על הגדר ולהעיר כל הזמן. ככה מצביעים צבי גוב-ארי:

כשעושים.

צביקה, ברשותך, רק מילה. ... עמותות, דיברנו על עמותות אלי מזוז:

הדת עכשיו. אבל כלל העמותות ביבנה עושות עבודה מדהימה. אנחנו ראינו את זה

לאחרונה גם בערב המתנדבים שהיה מבורך והיה מדהים. אנשים פה בקהילה היבנאית

מתנדבים, נותנים מעצמם. בטח ובטח גם בנושא הזה של עמותות הדת. אני באמת רוצה

להגיד תודה גם לך ולכל מי שתמך כאן, כי אנחנו מאשרים להם את המשך הפעילות. כמובן

תודה ...

7

התקציב לאחר הגדלה

תודה רבה. אני מבקש אישור להגדלת תקציב תנועות הנוער צבי גוב-ארי:

ב

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

אני חושב שתנועות הנוער היום מתוקצבות נמוך מדי. מי בעד

27

עיריית יבנה

איך זה בא לידי ביטוי בתקציב? רועי גבאי:

עושה קיצוץ רוחבי. ד"ר אהוד ויצמן:

קיצוץ רוחבי? איך זה בא לידי ביטוי? רועי גבאי:

כדי לאשר את ה ד"ר אהוד ויצמן:

המימון יהיה קיצוץ רוחבי היכן שאני אמצא לנכון. צבי גוב-ארי:

אז רק אני מבקש לעדכן אותנו מאיפה היה קיצוץ, שנדע את רועי גבאי:

התקציב.

בסוף השנה נעשה עדכון תקציב. צבי גוב-ארי:

לא, זה העברות מסעיף לסעיף. צריך לדעת מאיפה זה רועי גבאי:

מתבצע, מבחינת התקציב.

אני מדבר על שנתצבי גוב-ארי:

מבורך. משה חזות:

יישר כוח. רועי גבאי:

6/17/15 :

הוחלט פה אחד לאשר הגדלת תקציב התמיכות לתנועות הנוער בסך

100,000

2019 צבי גוב-ארי

לא, אבל שההחלטה תהיה גם על הגדלה - דוד שטרית:

התקציב גדל, בהתאם לזה מכוונים את התקציב. צבי גוב-ארי:

אני רק רוצה להגיד גם, צביקה, שהדבר הזה מתבקש, בטח אלי מזוז:

בגלל הצמיחה של יבנה וכמות התלמידים שמשתתפים בתנועות הנוער.

8

להתנהלות כלכלית נכונה לתושבי העיר

כן, ודאי. טוב. סדנה להתייעלות כלכלית, הצעה לסדר היום צבי גוב-ארי:

של חבר מועצת העיר שחר סימנה. בבקשה, שחר.

הנדון: חינוך פיננסי, סדנאות להתנהלות כלכלית נכונה שחר סימנה:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

28

עיריית יבנה

לתושבי העיר. חוק נתוני האשראי שנכנס לתוקף באפריל

של כל אזרח, דבר המקשה עליו יותר מתמיד בכל הקשור להתחייבויותיו הכספיות.

האזרחים עדיין לא מודעים ועלולים להיקלע למצב של סחרור. על מנת למנוע מצב זה, עליו

לדעת להתנהל נכון כלכלית. ופרופיל האזרח הופך להיות שקוף כאשר הוא מבצע קנייה

בתשלומים בסופר או בכל עסקה אחרת. זה מגדיל את היקף האשראי. כדי לשמור על רמת

חיים יציבה בעירנו, אני ממליץ לקחת את נושא החינוך להתנהלות כלכלית נכונה צעד

קדימה. הן לטווח הקצר והן לטווח ארוך. בטווח הקצר, התארגנות בנושא סדנאות

להתנהלות כלכלית נכונה לתושבי העיר. לטווח הארוך, שילוב של נושא החינוך הפיננסי

במערכת השעות של בית הספר התיכוניים בעיר יבנה. כחבר מועצת העיר, לפני כשלוש

שנים הצעתי פיילוט עם העמותה לצמצום פערים חברתיים. במסגרת הפיילוט נערכו

סדנאות לארבע מפגשים לתושבי העיר במתנ"ס ברחוב הדרור. נושאים כמו תקציב

משפחה, חיסכון, הלוואות, משכנתא, פנסיה, עמלות, חוקים כמו מס הכנסה שלילי.

לסדנאות הגיעו כ

התושבים שאלו את המנחים שאלות, התעניינו וקיבלו את התשובות בכל הנושאים שעלו על

הפרק. הסדנאות נחלו הצלחה חסרת תקדים. ההצעה להיערכות לחינוך פיננסי, אני מציע

התארגנות כדלקמן: להעלות את הנושא לסדר היום בסדר היום, גיבוי הנהלת העיר למיזם

זה על ידי שיתוף אגפי העירייה כגון הרווחה והחינוך לפעילות זו. קבלת אישור לשימוש

בתשתיות העירייה לקיום הסדנאות על בסיס מקום. תקצוב הפעילות, סיוע הנהלת העיר

בגיוס מקור קבוע ממשרדי הממשלה, שיתוף פעולה עם הבנקים ותרומות. אפשר להקים

עמותה ללא רווח. תפקידה יהיה ניהול המיזם וגיוס משאבים.

הסיפור הוא סיפור מאוד מורכב. ולכן ביקשתי מחיים ללמוד צבי גוב-ארי:

את העניין ולהציג את זה כאן. ניתן לחיים חמש דקות. עשר דקות. הכנת מצגת? בבקשה.

חברים, אני עשיתי קצת עבודה, איסוף נתונים לגבי הנושא חיים מסינג:

הזה של החשיבות שהעלה חברנו. ונעבור על זה ככה מהר. א', בעיקרון, זה מה שמפריד

בינינו לבין ניהול כלכלי של החיים שלנו זה לא בעיה שצריך לדעת פה מתמטיקה או להיות

זו פעילות של חינוך, מומחה בלוגריתמים. פשוט כלים בסיסיים. מה זה חינוך פיננסי?

הדרכה, שהיא ממקדת את המבט שלה לפעילות היחיד ולא מבנים חברתיים כלכליים. אלא

איך אתה מנהל נכון את פעילות כלכלית של משפחה. אם אנחנו מסתכלים בגדול, אנחנו

רואים שהתחנות בחיים של כולנו זה לימודים, יש כאלה שכבר יוצאים לעבודה, ואחר כך

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

29

עיריית יבנה

צבא, ואחרי שירות צבא, וחתונה והקמת משפחה, קניות נכסים, פנסיה וכו'. מה אנחנו

לומדים היום בתיכון? כולנו יודעים. אנחנו לומדים מקצועות סטנדרטיים, תנ"ך, מתמטיקה,

כמו שאתם רואים פה, אני לא אעבור על זה. מה אנחנו לא לומדים בתיכון? מיומנויות

חברתיות, ניהול זמן, חינוך פיננסי, הצבת יעדים ועוד כהנה וכהנה. ואנחנו מדברים הפעם

על נושא של חינוך פיננסי.

יש פה איזשהו מחקר שנעשה לפני כמה שנים, שזה מה שהצלחתי להוציא, על האם אתה

מתכוון לעבוד במהלך הקיץ הקרוב ולאיזה מטרות אתה משתמש בכסף. אתם יכולים לראות

פה בדיוק את התוצאות. יש פה כל מיני קטעים מעיתונות. ... את בני ה

בהורים לגמור את החודש. מדוע חינוך פיננסי קריטי לגילאים הצעירים? אחד, יסודות חינוך

להתנהלות כלכלית נכונה בעתיד. עצמאות כלכלית אישית. הבנת השפה הבנקאית. שזה גם

משאב. זה גם כוח. היכרות עם תנאי השוק. זכויות וחובות של נוער עובד. ניהול משאבים

מוגבלים בצורה מיטבית. הכנה לצה"ל. שזה מיזוג בעיות ת"ש בשירות.

אז כמה נתונים, כדי שתדעו. א

70%

משפחות לא עומדות בתשלום המשכנתא וכו

זה לא רק יבנה. זה כללי, תם. משה חזות:

אנחנו מדברים עכשיו על כללי. א', למה חשוב לנהל כלכלת חיים מסינג:

משפחה? משפחה יציבה כלכלית לא נזקקת לגורמי רווחה. סיכוי גבוה ליציבות משפחתית,

זה על כל ההיבטים. פשיטות רגל, הסתבכות כלכלית. תוחלת חיים ארוכה יותר. חינוך

לעצמאות של הדור הצעיר. עוד פעם, ניסיתי ללקט פה, שתראו עד כמה היתרות חוב עולים

למדינת ישראל. ולסיכום, שזה אולי מה שחשוב, שחברה חזקה מודעת כלכלית. א', יש

ירידה בנתוני הרווחה בעיר. אפשרויות כלכליות שמשקי הבית יביאו לצמיחת עסקים

עירוניים. פחות אכיפה על גביית תשלומים. חינוך פיננסי חייב להתחיל בגיל צעיר. מצב

כלכלי משפחתי הוא בר שינוי עם הסברה והדרכה. באחריותנו כרשות עירונית לדאוג

לרווחת התושבים. זה בגדול לתמוך במה שהועלה על ידי חברי.

אני מבקש לפני שאנחנו מצביעים. אם אנחנו מחליטים, אנחנו צבי גוב-ארי:

נצטרך להכניס את זה בצורה מסודרת למערכת החינוך. זו לא החלטה כאן והכל עובד.

נצטרך בצורה מסודרת להכניס את זה כתוכנית למערכת החינוך, לגילאים מסוימים.

להתחיל מי"א, י"ב, משהו מהסוג הזה.

אבל יש חינוך פיננסי בכיתות י'. לינה שרון:

היום יש חינוך פיננסי שעה בשבוע, למשך חצי שנה. רועי גבאי:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

30

עיריית יבנה

אני יודע. השאלה אם מקבלים את כל מה שכאן אמור לתת. צבי גוב-ארי:

וצריך לבדוק את זה. עכשיו, הדבר האחר, זה כניסה בעצם למשפחות. כניסה למשפחה

דרך פרויקט

משרד הרווחה. רועי גבאי:

אני ממליץ להתחיל עם זה. פשוט לתרגם את ההחלטה הזאת צבי גוב-ארי:

לתוכנית עבודה, ולנסות להגיע לאותן משפחות שלא ...

אולי קורסים, השתלמויות, אחר הצהריים, ברשת למרכזים משה חזות:

קהילתיים.

360 ד"ר אהוד ויצמן

זה קיים. משרד העבודה והרווחה. אבל שנייה, חשוב להדגיש. רועי גבאי:

מוזכר פה שיתוף פעולה עם עמותה כזאת או אחרת. חבר'ה, אנחנו לא יכולים, עם כל

הכבוד, לא יכולים לבחור -

סליחה רגע. ההחלטה לא מדברת עם מי עושים את זה. צבי גוב-ארי:

בשביל להחליט עם מי עושים את זה, סליחה,

מעולה. יש גם ארגון של פעמונים שקיים שעושים את זה. רועי גבאי:

אני מכיר את העניין. אני מבקש, האם אנחנו הולכים ברמה צבי גוב-ארי:

יישובית בעניין הזה, מה שהוא ביקש? אפשר היה גם לא לבקש את זה, אבל ביקש. ואני

חושב שאנחנו עוד מעט עושים את הכינוס לעניין העסקים הקטנים. הנחייה וכו', ולימוד אנשי

עסקים איך לתכנן כלכלית את העסק. אנחנו עושים את זה ב

3 רועי גבאי

אוקיי. אנחנו מציעים מצד אחד, מנסים לשפר את התפקודים צבי גוב-ארי:

הכלכליים של מערכות קטנות. ואנחנו אומרים מפה נרד לבית.

חלק מהחשיבה שאז בזמנו, כשחשבנו על מרכז צעירים, ראש רועי גבאי:

העיר, זה היה חלק מזה. לתת גם למשפחות ולזוגות צעירים את הליווי ואת הכלים.

אני לא אמרתי היכן זה יתקיים. יכול להיות שזה במרכז צבי גוב-ארי:

הצעירים, יכול להיות מקום אחר. אני לא בטוח שכל משפחה בגילאי

אחר תגיע למרכז הצעירים בשביל לקבל עצה.

יש פה כמה דברים. אני מתחבר לדברים שלך. יש כמה דברים רועי גבאי:

שצריכים להיות נדבך על ידי נדבך על ידי נדבך. אחד זה גילאי י', י"א, י"ב. שתיים, זה נושא

אחרי צבא.

אתה מספר לי עכשיו איך לעשות ... אני מעלה את זה אם צבי גוב-ארי:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

31

עיריית יבנה

אנחנו הולכים על זה או לא.

אבל אני רוצה להתייחס. אני מנסה כל שנייה להגיד איזושהי רועי גבאי:

מילה, ולצערי אני לא מצליח להשלים אותה. הדבר השני זה באמת גילאי אחרי צבא. והדבר

השלישי זה באמת המשפחות. יש גם משפחות באוכלוסיה ותיקה וכו'. אני מבקש, לפני

שרצים קדימה, כמדיניות לבוא ולהגיד שרצים על זה זה מצוין ומכובד ומבורך. העניין של

מיפוי והבנה מה העלויות, על מה מדובר, כמה קורסים, איזה סדנאות, מה היעדים שאנחנו

מציבים פה כדי שבאמת משפחה תצא עם תהליך צמוד, עם הצלחות בעסק הזה, נדרש

לעשות פה איזושהי עבודה מקדימה. ואז אם כן, להביא את זה למועצת העיר לקבל

החלטה.

אני רוצה לקבל פה החלטה עקרונית, האם אנחנו הולכים על צבי גוב-ארי:

העניין הזה, או שאנחנו פוסלים מראש. כאשר מקבלים החלטה עקרונית כן, אנחנו בודקים

עלויות, עושים חקר שטח. ממפים את הצרכים ובהתאם לעניין הזה אומרים 'הולכים שנה

שלמה, לאוכלוסיה זו או אחרת'. העניין של חינוך פיננסי, חינוך כלכלי, מבחינתי חיובי

לאנשים שצריכים אותו. אנחנו יודעים שחלק מהאנשים לא סובלים מעודף הבנה בעניין הזה.

ואנחנו צריכים להגיע לאנשים הללו. כמה, גילאים וכו', אני לא יודע.

לא, חובה להטמיע בחינוך, חובה להטמיע בבתי הספר. עו"ד מאיר דהן:

נצטרך לחשוב על תוכנית. שבסופו של דבר, נוגעת צבי גוב-ארי:

באוכלוסיות הרלוונטיות. לפני זה כמובן שאתה בעצם עושה איתור אוכלוסיות. אתה עושה

מיפוי. אתה לא נכנס למיפוי לפני שבכלל החלטת שזה הכיוון שאתה רוצה ללכת אליו. איך

החלטנו לטפל באוכלוסיות חשופות, הייתי אומר, לבעיות, נקרא לזה. קודם עשינו הרגע?

קבענו שזה עד גיל

מתחיל להופיע טיפה יותר מאוחר. ההחלטה האחרונה היא להתרכז בבתי הספר העל-

יסודיים ברמה מסוימת. לכן ההחלטה היא עקרונית. האם אנחנו רוצים ללכת לעניין הזה. אם

הולכים ללכת לעניין הזה, צריך לתרגם את זה לתוכנית עבודה. לעשות כמובן מיפוי של

הצרכים, מיפוי של הייתי אומר היעדים. היעדים זה בני אדם, נצרכים. ולשם אנחנו הולכים.

כי ההחלטה עקרונית למיפוי זה לאחר מיפוי זה יבוא לכאן?רועי גבאי:

נהדר.

לא, לא יבוא לכאן. ביום שיש מיפוי, מתחילים לעבוד. אני לא צבי גוב-ארי:

צריך להביא את זה הנה בשביל לומר 'עובדים פה, מבצעים שם'. זה לא תפקידכם.

אז איפה עובר הגבול? סדנאות הורים-ילדים צריך לעשות. רועי גבאי:

סדנאות לזוגיות כי נפרדים בגירושין, צריך לעשות.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

32

עיריית יבנה

זה נעשה גם היום. וזה ייעשה ביתר שאת יותר מאוחר, עם צבי גוב-ארי:

ההקמה של המרכז. ההחלטה היתה החלטה עקרונית. מקימים מרכז והיום יוצקים תכנים

למרכז הזה, ומה שיותר רחב. השאלה האם אנחנו הולכים על הנושא הזה. אפשר היה גם

לא להעלות את זה כאן. אפשר היה לקחת ולקבל החלטה של מנהל. שאני הולך לעשות את

הדבר הזה בעיר. מישהו העלה נושא. אני דן בזה כאן, בבקשה. אתם חושבים שצריך

לעשות היום איתור אוכלוסיות, מיפוי ואחרי זה לבוא ולומר. פה הוצג מיפוי כלל ארצי. אנחנו

נגזרים מזה פחות או יותר. השאלה מה זה נגזרת. המיפוי הכלל ארצי מראה מצב לא טוב.

סביר להניח שזה המצב גם כאן. במי לטפל והיכן להיכנס, זה אחרי מיפוי. השאלה אם

בעיקרון אנחנו מאמצים לעצמנו יעד לטפל בחינוך הפיננסי של האוכלוסיה. זו השאלה. אנחנו

רוצים, הולכים. לא, לא. אני מעלה את זה להצבעה.

אני מודה שאני לא יודעת למה אני מצביעה. אני מודה שאני לינה שרון:

לא הבנתי למה אני מצביעה. למה ההצבעה שלי?

יש היום מושג של ניהול פיננסי אני יכול לענות, בבקשה? חיים מסינג:

שמתחיל מגיל מסוים וממשיך אחר כך עד לגילאים מסוימים. מלווה בסדנאות ותמיכות וכו',

כאשר המטרה היא פשוט ללמד ניהול כלכלי, גם של ילדים צעירים, בני נוער, משפחה וכו'

וכו'. כל הנושא הזה מלווה בנתונים שמראים שהרבה מאוד בני נוער, מכיוון שהם לא יודעים

לנהל את כלכלתם עוד בגיל צעיר, הופכים לנטל על ההורים עד לגיל מבוגר. משפחות

שפושטות רגל בגלל הדברים האלה. הופכות להיות נטל על הרווחה וכו'. אף אחד לא עשה

פה, לקח את העיר ומיפה בדיוק. זה כמו שמישהו יבוא ויגיד 'תשמע, ראינו באיזה מקום',

כמו שהיתה כתבה על סמים בטלוויזיה, ומישהו הלך והשליך את זה ואמר 'אולי יש ביבנה או

אין ביבנה'. אנחנו חלק מהמדינה הזאת. זה חלק מבעיה בתוך המדינה.

מה שעולה להצבעה, האם הולכים על אירוע כזה שבו אנחנו נכנסים לניהול וחינוך פיננסי

נכון. או שבוא נעזוב את זה. אתה שואל עכשיו, אני הבנתי את השאלה שלך. אנחנו עכשיו

בשלב החשיבה האסטרטגית. אתה רוצה כבר את הטקטיקה.

לא, ממש לא. אני שואל איך אתה הולך למפות עכשיו סדר רועי גבאי:

גודל של אוכלוסיה, להבין מה נדרש ומה לא?

אתה לא צריך לעשות פה מיפוי. אתה צריך לבנות תוכנית חיים מסינג:

עבודה. תוכנית עבודה מתחילה ממשרד החינוך, מבתי הספר, ממשיכה בצעירים, מבוגרים.

לעשות תוכנית עבודה.

הדבר הזה יוצג לנו? זה מה שאני מבקש. רועי גבאי:

אז שאלת את ראש העיר. ראש העיר ענה. חיים מסינג:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

33

עיריית יבנה

אז זה מה שאני מבקש. אחרת אין לזה שום משמעות. רועי גבאי:

לא, אבל לינה אמרה שהיא לא יודעת על מה מצביעים. אז חיים מסינג:

בוא נעבור אחד אחד.

אפשר שנייה? אני רוצה להתייחס. ד"ר אהוד ויצמן:

. אני יכולה להגיד 'לא, אל תעשו obvious יש דברים שהם לינה שרון:

ניהול פיננסי'? זה לא הגיוני.

אז תגידי כן. חיים מסינג:

שנייה, שנייה. מחר אני אבקש שייעשה חינוך מיני. מחרתיים לינה שרון:

אני אבקש שייעשה חינוך לא משנה.

את לא חייבת. אז תגידי אני נגד. חיים מסינג:

אני לא רוצה להצביע נגד. סליחה. אלה נושאים בסיסיים. לינה שרון:

קודם כל הם לא בסיסיים. ד"ר אהוד ויצמן:

תביא תוכנית, רועי גבאי:

רגע, רועי, סליחה. ד"ר אהוד ויצמן:

אבל לפני התוכנית, בואו נחליט אם הולכים על זה. חיים מסינג:

תראה, שחר הביא את ההצעה שלו ואני מבין מאיפה זה בא. ד"ר אהוד ויצמן:

כשאנחנו מסתכלים על אוכלוסיות ותיקות,

אני לא מתנגדת. לינה שרון:

רגע, לינה, שנייה. שמענו. שחר הציג נושא שבעיני הוא סופר ד"ר אהוד ויצמן:

חשוב, גם מההיכרות שלי, גם את מכירה את ההתנהלות בעיקר של משפחות שאין להם

את החינוך הזה והם לא יודעים איך להתנהל. ויש שם קושי רב. ואם הייתי רוצה למקד, ואני

אומר, אפילו אם אנחנו נלך לפיילוט, אני חושב שהנושא הזה מבורך. יש הרבה משפחות

שלא יודעות מה לעשות עם העניין הזה ולהתנהל נכון. ולכן כל מה שאנחנו נשאלים פה, הרי

בסוף יש מנהל שיארגן את העניין הזה. האם אנחנו חושבים שהנושא הזה חשוב? בעיני כן.

צריך לאשר אותו, עקרונית. ואולי ללכת על פיילוט בשנה הבאה. ראש העיר אינטואיטיבית

דיבר על

צביקה, למה אתה צריך את מועצת העיר לטפל בנושא של משה חזות:

חינוך פיננסי? כלומר מחר בבוקר אתה תחליט שצריך בעיר -

הוא אמר, לא צריך. דוד שטרית:

לא, אין בעיה. מקובלת, מבורכת, הכל טוב. אני אומר, לך עם משה חזות:

זה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

34

עיריית יבנה

אני חושב שהתנהלות פיננסית, כמו שראש העיר ביקש בסופו תם ליפשיץ:

של דבר, או זיקק את ההצעה של שחר, רק שנייה, האם התנהלות פיננסית צריכה להיות

חלק מהחלטות של מועצת העיר? וזה דבר שיכול להשפיע בסופו של דבר על התנהלות של

תושבי העיר ושל תושבים כנטל על מחלקת הרווחה. השאלה היא מאוד פשוטה. האם

העירייה צריכה לקחת חלק בחינוך הפיננסי של התושבים שלה. זו השאלה.

אני מוכן להציע הצעה אחרת. אני מסמיך את ראש העיר לדון רועי גבאי:

בנושא ולקבל את ההחלטה.

אבל ראש העיר אומר הפוך. הוא אמר לא צריך ... תם ליפשיץ:

סליחה, אני מצטער שנושא רציני כזה עלה למועצת העיר צבי גוב-ארי:

לדיון. אני מתחייב לך שאני מטפל בזה ישירות. בזה נגמר. זה יורד מסדר היום, לא עולה

להצבעה. תודה רבה. צריך להעלות פה משהו אחר. רוחב הכביש, מדרכה. פתיחת מקום.

אלה דברים רציניים. הצלחתם בסוף היום להרגיז אותי. לא יעזור לכם, חברים. השיירה

ממשיכה לנסוע.

אנחנו איתך, צביקה. אתה לא מבין את זה? אנחנו איתך כל רועי גבאי:

הזמן. אתה פשוט בוחר לנסות לבעוט באנשים בשיירה הזאת.

מעלה מישהו הצעה שהייתי מחבק אותו פעמיים. מה עושים? צבי גוב-ארי:

תחקור, לא תחקור וכו'. מישהו מכם חושב לכל הרוחות שאני מתחיל בפרויקט בלי שבודק

אותו ומשקיע אמצעים בחקר וכו'? אבל על מנת שתהיו שותפים לעניין.

מאה אחוז. אתה פותח פה ... למועצת העיר - רועי גבאי:

אני לא רוצה להצביע על זה. יורד מסדר היום. צבי גוב-ארי:

בוא נדבר על תכני חינוך של העיר. נכון, זה גם רלוונטי. אתה רועי גבאי:

פותח פה פתח למשרד, צביקה,

צביקה, אתה מוריד מסדר היום בהתחלה. אחרי דיון, אתה משה חזות:

מעלה להצבעה.

צריך להעלות להצבעה. ד"ר אהוד ויצמן:

אני מעלה להצבעה להוריד את זה מסדר היום. מי בעד צבי גוב-ארי:

להוריד מסדר היום? תודה רבה.

7/ 17 /15 :

הוחלט פה אחד להוריד מסדר היום את ההצעה לסדר יום של חבר המועצה

מר שחר סימנה בנושא סדנאות להתנהלות כלכלית נכונה לתושבי העיר.

אנחנו מנהלים דיון. לא, אתה צריך להצביע להוריד מסדר משה חזות:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

היום בתחילת הדיון. לא לבצע דיון עם מצגת, לא נכון כך

35

עיריית יבנה

רגע, אז בעד או נגד? דוד שטרית:

לא את התיקון, את ההצעה. לינה שרון:

האמת היא, באמת אני אומר, אנחנו לא מהמתלהמים. אבל חיים מסינג:

יש פה תחושה שכאילו, זה מזכיר לי את האפסנאי בצבא. אתה נכנס, הוא אומר לך 'אין'.

הוא לא יודע אפילו מה אתה רוצה.

חיים, בבקשה (מדברים ביחד) אל תזלזל באינטליגנציה. אני לינה שרון:

מבקשת. ...

עלה פה נושא שכל המטרה שלו, ואתם מסכימים שהוא נושא חיים מסינג:

רציני,

בוודאי. לינה שרון:

המטרה היתה לקבל את התמיכה של מועצת העיר. נושא חיים מסינג:

אסטרטגי. לגבי רשות מקומית. לקבל את ההצעה. אחר כך ללכת קדימה. יכול ראש העיר

גם לקחת החלטה בלי להעלות את זה. בחר להעלות את זה. (מדברים ביחד)

חיים, עשרות פעמים הגיעו לפה דיונים שקשורים בחינוך, רועי גבאי:

בפרויקטים, בדברים שהם לא קשורים למועצת העיר. זה קשור לניהול עבודה. אבל רחוב

זה לא וזה כן. זו בדיוק הנקודה.

אני אסביר לך למה זה קשור. כי חינוך לבד זה חינוך לבד. זה חיים מסינג:

פרויקט, כמו פרויקטים אחרים, שהוא חותך את כל הנושאים שקשורים בתפעול עיר.

בתפקוד עיר. ולכן ראוי להביא אותו למועצת העיר.

למה העליתי היום את תל יבנה? יכולתי להעלות את תל יבנה צבי גוב-ארי:

בוועדת תכנון ובנייה ולגמור את העניין הזה. העליתי את זה פה בשביל לגרור אתכם

לשותפות בעניין. לראות מה הולך לקרות.

אבל לא נדרשנו להצבעה. מידע זה בסדר. לינה שרון:

הסיפור הזה נגמר, מבחינתי. תודה רבה לכם על צבי גוב-ארי:

ההשתתפות. בואו בבקשה לנושא הבא.

לצורך הפרוטוקול, היתה הצבעה או לא היתה הצבעה? דוד שטרית:

היתה הצבעה. הורדנו את הנושא מסדר היום. צבי גוב-ארי:

*** מר אלי מזוז עזב את הישיבה ***

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

36

עיריית יבנה

9

עירוניות לתרבות פנאי וספורט ומינוי דירקטורים

הצעה למועצת היום של משה חזות. צבי גוב-ארי:

הצעה לסדר בנושא הקמת חברות עירוניות לתרבות פנאי משה חזות:

וספורט וכן מינוי דירקטורים. בהתאם לסעיף

אבקש להגיש הצעה לסדר יומה של ישיבת מועצת העיר הקרובה. רקע: בישיבת מועצת

העיר, שבה הוצגו בפנינו בפעם הראשונה מזה שני עשורים סקירה על דוחות כספיים,

דוחות על פעילות ותזרימי מזומנים של הרשת למרכזים קהילתיים בשנת

היקף הפעילות מהווה כ

הפועל כחברה לתועלת הציבור, חל"צ, על בסיס שותפות והסכמה עם העירייה. בראש כל

הרשת עומדת הנהלה ציבורית שבה חברים נציגי רשות העירייה, נציגי תושבים, נציגי

החברה למתנ"סים ונציגי הסוכנות היהודית.

קצב גדילת העיר לא מאפשר לנפחי תקציב פעילות גדולים להיות במסגרת הרשת למרכזים

קהילתיים, שהיתה נכונה לפני שני עשורים. כיום יש את הצורך לפצל את הקיים לחברות

עירוניות לתרבות ופנאי ולספורט, מסודרות ומקצועיות, שיפעלו בשקיפות ציבורית מלאה

ובפיקוח מועצת העיר. היתרונות בהקמת חברה עירונית: מאפשר לעירייה להגדיל את בסיס

ההכנסות העירוני, פועלת על בסיס עסקי כמשק סגור, בעלי מדדי הצלחה כלכליים, והחשוב,

תאפשר להקדיש את כל המשאבים והמאמצים לביצוע התחום עליו היא אחראית

במקצועיות. חברה עירונית לתרבות ופנאי תנהל את החינוך הבלתי פורמאלי במחלקות

הנוער, הקהילה והתרבות בעיר. החברה תהיה אחראית על תנועות נוער, תנהל את

המרכזים הקהילתיים המקיימים פעילות חוגים. תנהל את הצהרונים והקייטנות,

הקונסרבטוריון למוסיקה ומחול, הסדנה לאומנות, היכל התרבות והאמפי, המרכז לצעירים

ואת הפסטיבל העירוני 'בציר חדש', ואת אירוע הקיץ ועוד. הרעיון, לעגן תחת קורת גג אחת

את כל פעילויות תרבות הפנאי בעיר. החברה העירונית לספורט תנהל את קבוצת הכדורגל

והכדורסל וכן קבוצת ספורט בענפים אחרים, מתקני הספורט, פארקי הכושר ומגרשי

הספורט העומדים לרשות הציבור לאימונים ולהנאה. תנהל אצטדיונים ואת אולמות

הכדורסל, תפיק את אירועי הספורט השונים בעיר, מסע האופניים, יום הצעידה הבינלאומי

ועוד. ישנה חשיבות ואחריות ציבורית לכל חברי מועצת העיר על התנהלות כל גוף ציבורי

הפועל בעיר. לפיכך, יש להגביל את זמני כהונת הדירקטורים ו/או חברי ההנהלה המכהנים.

על כן מוצע כי: מועצת העיר תאשר את הקמתה של החברה העירונית לתרבות ופנאי,

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/17 מתאריך 9.111.28

37

עיריית יבנה

במקום הרשת למרכזים קהילתיים, הפועלת היום. או לחלופין תסדיר את הרשת למרכזים

קהילתיים כחברה עירונית לתרבות ופנאי. מועצת העיר תאשר

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]