פרוטוקול מליאה מס' 20

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס

מיו ם חמישי, ד' בשבט תש"פ

7 3 2 3 7 3 5-03-

t e n . o r p s u n o b . w w w

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס

מיום חמישי, ד' בשבט תש"פ

נוכחים:

ראש העיר - מר צבי גוב-ארי .1

סגן ומ"מ ראש העיר - ד"ר אהוד ויצמן .2

סגן ראש העיר - פאלי כהן .3

סגן ראש העיר - מר חיים מסינג .4

חברת מועצת העיר - גב' דורית בן מאיר .5

חבר מועצת העיר - מר תם ליפשיץ .6

חבר מועצת העיר - מר אלי מזוז .7

חבר מועצת העיר - מר דורון מלכה .8

חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו .9

חבר מועצת העיר - מר משה חזות .10

חבר מועצת העיר - מר רועי גבאי .11

חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן .12

חסרים

חבר מועצת העיר - מר שחר סימנה .13

חברת מועצת העיר - גב' לינה שרון .14

חבר מועצת העיר - מר מאיר שטרית .15

משתתפים

מנכ"ל העירייה - דוד שטרית .1

גזברית העירייה - תמר קופר .2

הלשכה המשפטית - עו"ד טובה שפירא-אלטמן .3

דובר העירייה - אריאל הלר .4

מזכירות העירייה - יעל יצחק פור .5

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

3

עיריית יבנה

על סדר היום:

1

מאיר

2

מס' תב"ר שם תב"רתקציב בש"ח מקורות מימון

516) בבי"ס רמב"ם M21 מרחבי למידה

ובן גוריון

160,000 מ' החינוך

517 מיחשוב מוסדות חינוך 1,300,000 ק' פיתוח

518 נגישות אקוסטית לגנ"י מגרש 30,000 מ' החינוך

519 תכנון מבנה עירייה חדש 200,000 ק' פיתוח

520 תכנון פיתוח תל יבנה 1,000,000 ק' פיתוח

521 הקמת אולם ספורט בנאות שמיר 7,800,0002,979,920

התרבות

4,820,080

522 תוכנית רובוטיקה לבתי ספר 288,000252,000

36,000

3

מס שם תב"רתקציב מקורי

ופירוט מקורות

מימון

תוספת הפחתהמקור מימוןתקציב

מעודכן

508

בנית

בנאות שמיר

תק

ק' פיתוח-

8,500,000

3,122,020

1,822,000

תוספת- מ

החינוך

הפחתה- ק'

פית וח

9,800,020

432 בנית בי"ס יסודי

דתי

תק

פיס

מ' החינוך-

4,517,310

ק' פיתוח

11,500,000

3,917,952

3,917,952

תוספת- מ

החינוך

הפחתה- ק'

פית וח

20,601,190

4

5

6

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

4

עיריית יבנה

הספורט.

7

8

(דפיברילטורים) במתחמים השונים

9

10

בהתקשרויות עם העירייה

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

5

עיריית יבנה

1

דורית בן-מאיר

ישיבת מועצה מסצבי גוב-אר י:

הנוכחית פעילות מאוד מיוחדת שנעשתה על ידי חברת מועצת העיר, שעיקרה בעצם ניסיון

להגן על צעירינו מפני תחלואי הרשת. זו פעילות שנוזמה חד משמעית מא' עד ת' על ידי

דורית. ובסופו של עניין קיבלה פריסה מאוד רחבה ביישוב, והיא תגיע לכל אחד מתלמידינו

בבתי הספר העל יסודיים וכנראה גם בבתי הספר היסודיים ברמה של כיתות ו'. היתה כבר

ישיבת הנעה אחת. העניין יצא לשטח. מתואם עם כל המערכת העירונית. יוזמה מאוד

ברוכה, שפשוט מטופלת מא' עד ת', ויכולה להביא לתוצאות באמת שישנו את המצב

מבחינת הנגישות וההשפעה של הרשתות החברתיות על נערינו הצעירים במסגרות בתי

הספר. אני מבקש מדורית, בבקשה. לפני כן אני רוצה לומר לך תודה על היוזמה וכמובן על

הביצוע, שהיה ברמה יפיפיה, תודה.

:ן מאיר בתידור חורה, איםולכ הו אנחנאם ת,ברש תו הסכנןיי בענב.ו טבער

ןי דיורכע

ים, ומיאת ווך. עשינחינ ה מנהלישות עם פגו. ערכני ספרתבבת ובתנדהבצו ירי שכדמהאזור,

י ורכ ע עםישה פגןוי לצןובראש בלשכה ורכנ עולם. כ עםתומותאמ תושלמ מהרגבסינ ובניש

קנו השים.ידתלמ היבפנ ציג להיםיכ צרו שאנחניםבר הדת איהםבפנ ו הצגנים.בתנד המןיהד

סיכנת להבאמתה יט הקיות הפרקשת הטרכשמ

ים. ידלמתהמול ושפועל ד ורגל ייש לו י ש, כל מריםוים, הורל המ לראש שת זהא

הכנו שתי מצגות. מצגת אחת לילדים עד כיתה ה', כשנגיע לכיתה ה'. אנחנו מתחילים מ- ו',

ז', ח'. זאת המצגת. אני ממש ארפרף. אין לי כוונה לעבור על כולה. אבל זאת המצגת.

בתחילת ההרצאה אנחנו נדבר על גיל האחריות הפלילית, על שותפים לדבר עבירה,

מעורבות בביצוע עבירות, השלכות הביצוע עבירות, ההשלכות על החשודים ועל המתלוננים

או נאשמים. הרישום הפלילי, סוגי עבירות תוך מתן דוגמאות. כל סעיף יבוא בפני עצמו ונדון

עם התלמידים. יהיו שאלות, תשובות, שימוש בסחר בסמים. עבירות באמצעות הרשת

החברתית ונהיגה תחת השפעת אלכוהול.

דיברנו עם מנהלות בתי ספר. רועי, תסתכל עלי. אני אוהבת שמסתכלים עלי כשאני מדברת.

לקחנו את מערכי השיעור, העברנו אותם לעורכי הדין. תיאמנו כבר, מבחינתי השורה

התחתונה זה לא המצגת ומה שעשינו. מתי מתחילים מן הכוח אל הפועל להרצות. וזה מה

שחשוב. אז פגשנו נשים מדהימות מבתי הספר, שוש ומיכל עובדיה ושירלי. בכיתות ז', ח',

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

6

עיריית יבנה

ט'. אנחנו כבר מתחילים בפברואר להרצות. וזה מה שמשמח אותי. שורה תחתונה. בגדול

אנחנו מדברים על מה זה עבירה פלילית. מעשה או מחדל אסור על פי חוק. אנחנו מגדירים

מהי עבירה פלילית, שבן אדם לא נושא באחריות פלילית בכל מעשה שעשה בטרם מלאו ל ו

12

בית משפט לנוער, מה התפקידים של בית משפט לנוער. השלכות פתיחת תיק פלילי. זה

מאוד חשוב. להסתכל להם על הלבן בעיניים, לילדודס, ולהגיד להם 'חבר'ה, ביצעתם עבירה

פלילית, קטנה כגדולה, בעיה בגיוס יחידות נבחרות, פגיעה בקבלה למקומות עבודה, פגיעה

בקבלת רישיון נהיגה לכלי רכב ציבורי, פגיעה בקבלת רישיון למקומות עבודה שונים. ויש לך

כתם של רישום פלילי.

הרי המטרה שלנו באמת היא לייצר מצב שהתלמידים יבינו, זה לא שהם לא מבינים. בואו,

לא נתבלבל. הם יודעים. אבל כשעורכי דין או אנשי משטרה עומדים מולם ומדברים איתם

ושואלים אותם שאלות, אני מניחה שיש איזה מס קטן שנגיד דיינו. נדבר על שותפים לדבר

עבירה. למשל הם חושבים, נגיד מישהו פורץ דירה. עבירה פשוטה יחסית. ומישהו אחר

ממתין באוטו. זה שממתין באוטו אומר 'אה, אני בכלל לא ביצעתי. אני בסך הכל לקחתי

אותו'. הוא צריך להבין שהוא שותף לכל דבר ועניין. והעונש הוא אותו עונש. אני רצה על זה.

גם מכירת סמים - משה חזות:

הכל הכל. נדבר על שימוש בסמים, על העבירות, על העונש דורית בן מאיר:

של שימוש בסמים. למה מעשנים סמים, למה ילדים וחבר'ה מעשנים סמים, נקודה. סמים

קלים מעשנים. סקרנות, הערכה עצמית נמוכה. כל הדברים שכתובים פה אני לא מתכוונת

לתת את זה ככה. אני אשנה את המצגת. אנחנו נייצר איתם שיח, עם התלמידים.

זו המילה שאת צריכה. שיח ולא הרצאה. משה חזות:

ברור, ברור. זה גם לא יהיה ככה. זה יהיה שורות שורות. מה דורית בן מאיר:

השפעות הסמים על המשתמשים, סחר בסמים. אתה יודע, אחד יושב, ואפילו מספיק שהוא

מחלק, הוא לוקח חתיכת בוף קטן והוא נותן לזה קצת ולזה קצת, זה כאילו הוא משדל, הוא

סוחר בסם. הוא לא יודע את זה. ברור שיהיה שיח. נדבר על מקרים אמיתיים ועונשים של

המקרים האמיתיים. נדבר על הענישה, על אלכוהול, ועל עבירות מחשב, שזה הכי חשוב.

שזה בכלל הרציונאל של מה שרצינו.

איזה אפליקציות הם משתמשים, כל אחד משתמש, אני לא יודעת אם כולכם מכירים. אבל

יש פה אפליקציות שבתוכן לפחות הטיק טוק הזה, אלוהים ישמור מה שהולך באפליקציה

הזאת. אלוהים ישמור. וזה החבר'ה הצעירים. הסכנות של הבריונות ברשת נדבר. נדבר על

זה שיש פגיעות של באמת תלמידים, וזה אני אומרת לכם ואמרתי את זה גם שם. יש

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

7

עיריית יבנה

פגיעות שהן לא פליליות, העלבה, חרמות, נידויים. אבל יש פגיעות שהן עלולות, הן על

הקצה, שזה בריונות, חרם או ביוש, שזה כבר יכול לעבור את הסף הפלילי. והכי חשוב,

הפגיעות הפנימיות. התחזות, פריצה לחשבון מחשב, הטרדות, מעשים מגונים, פדופיליה,

הפצת תמונות, אינוס וירטואלי. להם אני לא אגיד. לכם אני אומרת שהיום יש חוק ויש

תיקונים ויש אינוס וירטואלי. לא נעים להסביר לכם את זה, אבל כל אחד ידמיין לעצמו מה

הוא רואה כשהגבר מצלם, הוא לא גבר אגב, הוא ילד בן שמונה, בן תשע מאחורי המקלדת.

הוא משחק אותה הוא בן

להתפשט ולעשות וכו' וכו'. והצילו הרבה מקרים כאלה. נראה להם דוגמאות של כמה ילדים

שהתעסקו, פורצי מחשבים, חשוד שהבטיח לילדים ארוחה ואנס אותם. הכיר בן

באינטרנט, דוגמאות מהחיים, מה קורה. על ההתחזות כמובן נדבר. על חוק הסרטונים.

שאף אחד לא מבין שבחוק הסרטונים, שזה חוק יחסית חדש, שמדבר על פרסום או תצלום

או סרט או הקלטה של אדם שמתמקדים במיניות שלו בנסיבות שבהן הפרסום עלול

להשפיל את האדם או לבזותו, ולא ניתנה הסכמה, ייחשבו להטרדה מינית.

לא כל אחד יודע. כל היום הם מעבירים, סליחה, רק היום התקשרה אלי מישהי מבית ספר

לא נעים לי להגיד לכם. אתם ילדים גדולים. שלחו לה מסוים, בוכה בטלפון. מה קרה?

בטלפון תמונה לא נעימה. ילד שצילם את עצמו, סליחה את אבר המין שלו, צילם, העביר

לילד בן שמונה וההוא מבוהל. זה קורה פה אצלנו בבית, בשכונה. לכן צריך להסביר ולהגיד

שהסרטונים שמתמקדים במיניות של נערה נחשבים כהטרדה מיני. אני אתן להם אירוע

אמיתי, על אנשים שקרה להם, מה קורה כמפיצים סרטון. סליחה שאני מדברת מהר, כי

באמת לא לכם המצגת. רק שתדעו מה שקורה.

האנונימיות ברשת אינה מוחלטת. ניתן להגיע דרך הרשת גם לכתובת פיסית. להסביר לכל

וזה לא בעיה ומגיעים אליהם. זה IPה"עבריינים" במרכאות שעושים את זה שאפשר דרך ה

מחד. ומאידך, עבריין אמיתי גם יכול להגיע אליהם. אין שום בעיה עם זה. כיצד להימנע

ממצבי פגיעה, כיצד להתמודד עם הפגיעה ולדבר. כל זה יהיה שיח, כל מה שכתוב הם לא

יראו את זה בכלל. אנחנו נשאל אותם. המטה להגנה על ילדים ברשת, איזה שירות הם

נותנים. אני התפלאתי. יש כאלה שלא מכירים את המוקד

אבל היום יותר ויותר מכירים אותם. עובדים שם בתוך המטה הזה, חשוב לדעת, גם יועצות

חינוכיות, גם עובדים סוציאליים, כמו שאנחנו יושבים בשולחן, קודם כל המטה של

יושב במשטרה. יושב בכלל במקום אחר. שולחן עגול. יש מוקד ויושבים מסביב לשולחן.

יועצת חינוכית, נציג משרד הבריאות. וכשיש בעיה, אז משלבים את האנשים הרלוונטיים

לבעיה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

8

עיריית יבנה

זה בגדול. זה יהיה הרבה יותר רציני. אבל עשיתי את זה ככה בהיי לייט. המצגת תהיה

באמת מצגת של שיח. אנחנו ניתן לה צבעים אחרים וזה הסיפור. מה שחשוב הוא שבאמת

קבענו תאריכים וזה חשוב. המפקד, זה חשוב. לא רעש וצלצולים ונגמר הסיפור. אני לקחתי

כמה כיתות, אני חתיירית, לתת להם הרצאות. אמרו לי 'דורית, תיזהרי, הם ילדים. את לא

יכולה להסתכל להם', אמרתי 'אני אתן להם כאפות'. איזה מורה כבר אמרה לי 'דורית, אבל

אל תדברי על', אמרתי לה 'מה זה אל תדברי? הוא יודע יותר טוב ממך וממני'. הם חושבים

שהם לא יודעים. הם יודעים הכל.

התוכנית מבוקרת. דורית לא נותנת כאפות בשום מקום. צבי גוב-אר י:

ברור. לא הייתי נותנת כאפה כזאת. בליטוף. דורית בן מאיר:

בליטוף. אבל אני בהחלט מברך. אני חושב שיש פה חדירה צבי גוב ארי:

רחבה מאוד לכל הכיתות. זה מאוד חשוב. ואני מודה לך על עבודה התנדבותית נהדרת,

כולל כמובן כל הארגון מסביב.

תודה רבה. אבל יש לציין שזה לא רק לי. דורית בן מאיר:

באיזה כיתות? חטיבה? משה חזות:

אנחנו בהתחלה חשבנו שטוב מכיתה ז'. אחר כך ראיתי, דורית בן מאיר:

אנחנו מתחילים מ-ו', ז', ח', ט'. י', י"א וי"ב יש להם -

אז זה על שעות חינוך? רועי גבא י:

אם נראה צורך. קודם כל נתחיל את זה. אם נראה צורך, אז דורית בן מאיר:

בהחלט אנחנו -

אני עושה את זה מתואם מלא עם אגף החינוך. צבי גוב-אר י:

זו על שעות חינוך או הרצאה שכבתית? רועי גבא י:

לא, לא, שכבתית לא הולך. שכבתית הם מקשקשים דורית בן מאיר:

ילדים כיתה זה יותר קשה. אבל אתה מדבר, אתה מסתכל, אתה רואה את כולם.

יישר כוח. ר ועי גבא י:

יהיה חומר כתוב ... יהודה דנינו:

תשמע, א' יש לנו מערך שיעור. אנשים נותנים לעצמם, אם זה דורית בן מאיר:

קציני משטרה.

אם יש חומר כתוב, אני אשמח לראות גם. יהודה דנינו:

אני גם שאלתי על בתי ספר דתיים, אבל אמרו לי ... דורית בן מאיר:

פחות רלוונטי. יהודה דנינו:

תרכז את כולם, אני אבוא. תאמין לי - דורית בן מאיר:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

9

עיריית יבנה

יש פחות בעיות ברשת. בכיסוי ראש. יהודה דנינו:

הם יודעים, הם יודעים. דורית בן מאיר:

2

מס' תב"ר שם תב"ר תקציב בש"ח מקורות מימון

516) בבי"ס רמב"ם M21 מרחבי למידה

ובן גוריון

160,000 מ' החינוך

517 מיחשוב מוסדות חינוך 1,300,000 ק' פיתוח

518 נגישות אקוסטית לגנ"י מגרש 30,000 מ' החינוך

519 תכנון מבנה עירייה חדש 200,000 ק' פיתוח

520 תכנון פיתוח תל יבנה 1,000,000 ק' פיתוח

521 הקמת אולם ספורט בנאות שמיר 7,800,0002,979,920

התרבות

4,820,080

522 תוכנית רובוטיקה לבתי ספר 288,000252,000

36,000

חברים, סעיףצבי גוב-אר י:

מרחבי למידה. מטעם משרד החינוך. תקציב של מעל

הלאה.

החלטה מס

) בבי"ס M21 הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס

רמב"ם ובן גוריון. תקציב

מחשוב מוסדות חינוך. מדובר כאן עלצבי גוב-אר י:

20

לחדש את מה שקורה שם

זה מחליף את הישנים. משה חזות:

התקציב הוא תקציב עירוני. צבי גוב-אר י:

זה מחליף את הישנים. משה חזות:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

חמש שנים כבר הסיפור הזה. כן. מי בעדצבי גוב-אר י:

10

עיריית יבנה

2/ 20 /15 :

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס

1,300,000

נגישות אקוסטית למספר גני ילדיםצבי גוב-אר י:

היום אפשר להגיד שכל בתי הספר עם מחשוב מלא? או שיש רועי גבא י:

עדיין פערים?

הרגע כל הכיתות מתוקשבות עם לוחות חכמים וכו'. אנחנ ו צבי גוב-אר י:

מציידים כל בית ספר בעגלת מחשבים של

עגלה כזאת כיום בבתי ספר יותר ותיקים. החדשים של היום יקבלו עגלות כבר חדשות.

אנחנו מחדשים פשוט את מה שקורה. הלאה. נגישות אקוסטית. תב"ר

ממשרד החינוך. מי בעד?

3/ 20 /15 :

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס

תקציב

תכנון מבנה עירייה חדש. מישהו ישאל מה זהצבי גוב-אר י:

תכנון מבנה עירייה? הרי מבנה עירייה צריך לעלות בסופו של דבר סדר גודל של לפחות

מיליון ₪. ה

להרחיב את זכויות המסחר במקום, לרמה של כ

בעניין הזה כעוגן כלכלי להמשך, בבוא הזמן, לעשות את מה שצריך, על מנת לממן חלק

גדול מהבנייה.

מיקום? הקצאת שטח יש? יש כבר שטח? רועי גבא י:

המיקום הקבוע על פי התב"ע ידוע במגרש הישן, מגרש חנייה צבי גוב-אר י:

הישן, בצד המערבי של המבנה הזה.

כלומר הוא לא משתנה. זה המיקום. רועי גבא י:

זה אותו מיקום. חניות תת קרקעיות כמובן בכל אזור וכו'. יש צבי גוב-אר י:

תב"ע מסודרת בעניין. השאלה היא הזכויות. יש לנו זכויות של משרדים, מצד אחד. ואני

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

11

עיריית יבנה

רוצה להמיר חלק מהעניין הזה למסחר, על מנת לממן יותר מאוחר את המבנה עצמו.

אבל לא כל השטח הוא חום. רועי גבא י:

לא, לא כל השטח חום. יש בו מעט מאוד ירוק. חנייה תת צבי גוב-אר י:

קרקעית. יש מבני מגורים לכל האורך. יש מרכזים מסחריים. פרויקט מאוד מורכב. העדפנו

לטפל בזה מבחינת זמן מאוחר ככל האפשר כי יש משימות הרבה יותר כבדות בעיר לעשות.

במקום להתעסק היום במבנה עירייה. אני ארצה להתחיל בעניין הזה, מתוך הנחה שזה

ייגמר תוך שלוש, ארבע, חמש שנים. ובעתיד לעיר הזאת יהיה לפחות מבנה עירייה ולא

הפיזור הנוכחי של היום.

העמסת זכויות היא בסמכות ועדה מקומית? כלומר תחת רועי גבא י:

תוכנית המתאר שלנו?

כן, בהחלט כן. גם מתואם עם מנהל מקרקעי ישראל. מי בעד? צבי גוב-אר י:

4/ 20 /15 :

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס

200,000

הצגנו בפניכם בזמנו את הנושא של פיתוח תל יבנה. אנחנו צבי גוב-אר י:

חייבים כבר לשחרר תקציבים לעניין הזה. ההערכה היתה של

העתיקות. אני מוכרח לומר שזו הערכה מאוד אופטימית מצידם, כי בדרישות שלנו ממנהל

מקרקעי ישראל בכל מה שקשור לתוכניות הבינוי בדרום, אנחנו מדברים על הקצאה הרבה

יותר גדולה. כך שלעניין הזה יש כיסוי תקציבי מעבר. ואני לא בטוח שהגדרה של

תספיק. יחד עם זאת, רשות העתיקות עשתה כבר עבודה מכינה. היום היא צריכה להיכנס

לתכנון יותר מפורט. במסגרת התכנון יעשו גם איזשהם חפירות חישוף כאן ושם. ועל כ ן

התקציב המוצע היום הוא תקציב יחסית גדול, סדר גודל של מיליון מסך כל

הפרויקט. אבל יש פה גם הרבה מאוד ביצוע. אנחנו נאפשר להם להתחיל לעבוד. נעקוב,

נציג את זה מדי פעם מבחינת התקדמות היכן זה עומד. בינתיים הרשות כבר התחילה

להרצות בעיר בפורומים שונים. אנחנו יחד מחדשים את עברה של העיר, יותר נכון מעלים

את עברה של העיר לסדר היום. זה מאוד חשוב גם לאנשים לדעת היכן הם חיים, מלבד

היום. מה היה אתמול ולפני כן.

צביקה, זו השתתפות עצמית שלנו המיליון שקל? או שזה משה חזות:

יהיה יותר?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

12

עיריית יבנה

אני רוצה לומר כך. רשות העתיקות עובדת כי אתה משלם לה. צבי גוב-אר י:

היא לא מנדבת כסף. היא לא מממנת את הפרויקט. זה פרויקט יישובי. אפשר לא לעשות

אותו. יחד עם זאת, על מנת טיפה יותר להבהיר, שום השקעה שנעשתה בעיר בתקופה

האחרונה איננה השקעה שהעיר ייצרה את הכסף. את הכסף יצרתי עם מוסדות אחרים

מחוץ לעיר. ואלה ההכנסות.

כן, אבל לפי חלק מהמנהל בעצם שרוצה לפתח כדי לקדם את רועי גבא י:

התוכנית.

המנהל לא מפתח את העיר יבנה בשביל לבנות בתים. אבל צבי גוב-ארי :

עיריית יבנה,

הוא חייב לצמצם, אחרי שהוא ... כרגע. בטח. רועי גבא י:

אבל עיריית יבנה, במסגרת הפיתוח שהמנהל מבקש ומדינת צבי גוב-אר י:

ישראל, במה שקשור לגבי מבנים, משתמש בעניין הזה כמנוף בשביל לקדם נושאים

חשובים לעיר. והיא מציבה את זה כתנאים לעבודה בהמשך. זה חלק מהתוכנית הכוללת.

על מנת לבנות שכונה בדרום, לא צריך לחפור את כל העיר ולהחליף את מערכות הביוב

ומערכות אחרות, מה שעושים היום. פרויקט קטן של

הסנהדרין, החלפה של קו ביוב ששוכב שם כבר

בסופו של דבר מנסים לממן את כל מה שאפשר, על מנת להביא את העיר מצד אחד לבינו י

חדש ועיר חדשה, ומצד אחר, לחדש את כל הישן. מי בעד?

5/ 20 /15 :

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס

1,000,000

הקמת אולם ספורט בנאות שמיר. אני מקדם נושא טיפה לפניצבי גוב-אר י:

הזמן, מפני שעדיין לא כל השטח מספיק מפותח בשביל למקם באזור אולם ספורט, אבל

צריך להתחיל בתכנון ואני מתכוון להצמיד אותו לאחד מבתי הספר בתוך נאות שמיר, על

מנת להשתמש באולם הזה הן לבית הספר והן כמובן ציבורית, אחרי שעות העבודה.

איפה הוא מתוכנן? רועי גבא י:

כרגע המיקום שנבחר בין שלושה מקומות שקיימים, מקום צבי גוב-אר י:

אחד זה בית הספר מרחבים. שם בעייתי מבחינת הצפיפות. המקום האחר זה כחלק

מהמבנן הגדול של בית הספר ע"ש נבון. זה יכול לשמש את כל האזור. החלק השלישי זה

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

13

עיריית יבנה

בתוך היישוב, בתוך התחום עצמו, זה בית הספר השני שייבנה. בית הספר של

אבל זה עדיין מוקדם מדי. לכן כנראה שהבחירה תיפול אחרי שיקול של הצוות המוביל פה.

כנראה שהבחירה תיפול בשוליים הדרום מערביים של המגרש של בית ספר נבון.

למה אנחנו בעצם פותחים תב"ר אם אין עדיין החלופה רועי גבא י:

הנבחרת?

החלופה תיגמר בתוך שבוע. זה שיקול בתוך המערכת. צריך צבי גוב-אר י:

להזיז דברים. התכנון ייקח עוד חודשיים, שלושה. נתחיל לבנות בעוד כשלושה, ארבעה

חודשים. בעוד שנה ומשהו בית הספר יוקם, המערכת כולה תהיה סגורה.

יש תכנון? לא פתחת תב"ר לתכנון? רועי גבא י:

אתה מבין על מה אתה מדבר עכשיו? מה זה יש תכנון? צבי גוב-אר י:

התהליך מתחיל כך. האם יש צורך. בזה מתחיל. לא יש תכנון. תכנון יש גם להקים את מגדל

אייפל. האם אני צריך את מגדל אייפל? הצורך הוא צריך בשכונה הנ"ל אולם ספורט אחד

לפחות, אם לא שניים. ובכן, ביום שהגדרנו צורך, שואפים לקבל אמצעים על מנת לבנות. זה

השלב הבא.

אדוני ראש העיר, ... קבעת תכנון - רועי גבא י:

לא, לא, תן לי לסיים, בבקשה. תהליך של גיוס כספים. כאשר צבי גוב-אר י:

יש גיוס כספים, נכנסים כבר לתכנון של האולם. לאולם יש תכנון כללי של אותו גורם, משרד

הספורט, שמגדיר פחות או יותר אולם בינוני וכו'. אנחנו לא תמיד לוקחים את התכנון כפי

שהוא. אנחנו יכולים טיפה להרחיב, טיפה להקטין, להקטין אותו לשטח. לכן יש הבדל ב ין

התכנון הכללי שהוא קיים, לבין התכנון שצריך להתייחס למיקום של האולם. זה הסיפור.

אבל הרגע הצגנו שני סעיפים לפני כן, תכנון מבנה עירוני. רועי גבא י:

אתה עכשיו אומר בואו נקים, נפתח תב"ר על

לחלוטין, ללא תכנון. ללא חלופה נבחרת. ללא שאנחנו מבינים איפה הוא. הרי המיקום שלו

ישפיע כנראה על הגודל שלו. המיקום שלו עשוי להשפיע -

לא, לא, הגודל הוא קבוע. אולם בינוני. השטחים מאוד צבי גוב-אר י:

מוגדרים.

יש לך גם הגדרות לבית ספר. אתה יכול לקבל רועי גבא י:

למטר ואתה משלם

שלו? התכנון שלו,

צביקה, במשפט אחד. האם החלופות יובאו לכאן, שנדע? משה חזות:

לא. זו החלטה של ועדת תכנון ובנייה, שתשב פה ותציג לכם צבי גוב-אר י:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

14

עיריית יבנה

היכן ממקמים את העניין הזה.

לא, אבל צביקה, עוד משהו. אנחנו ביקשנו לפני קרוב לשנה, רועי גבא י:

להערכתי,

לא קשור לעניין של התב"ר עכשיו. צבי גוב-אר י:

לא קשור לעניין של התב"ר. ביקשנו לפני שנה, להערכתי, רועי גבא י:

לפרוס בפנינו את מבני הציבור שעומדים להיות בנאות שמיר. ועד היום אף חבר מועצת עיר

לא יודע איפה יקום המבנה.

לא מקבל. ישנה תוכנית מפורטת של נאות שמיר, על היכן צבי גוב-אר י:

מקימים מבני ציבור, עד אחרון הגנים.

תוכנית מאוד גמישה. רועי גבא י:

ואתם כוועדת תכנון ובנייה ראתה את זה לא פעם ולא צבי גוב-אר י:

פעמיים.

... שטחים חומים ולא יורדת למבנה עצמו. רועי גבא י:

גש מחר להנדסה. חבר מועצה כאן, יציגו לך את הלוח היכן צבי גוב-אר י:

מונח כל אחד מהמבנים.

צביקה, עם כל הכבוד. הנושא הזה הועלה על ידי. אני ביקשתי משה חזות:

כמה פעמים, גם בוועדת תכנון ובנייה דרך אגב, להציג את מבני הציבור בנאות שמיר, ועד

היום זה לא הוצג. לראייה, היום בישיבת ועדת מכרזים, יש היום קבלן שמתחיל לבנות

קומפלקס של מקווה, בית כנסת ומתנ"ס. לדעתי שזה היו יכולות להיות חלופות יותר טובות

מהמקום -

דעתך לא מתקבלת. אתה לא מתכנן עיר. הבקיאות שלכם צבי גוב-אר י:

בעניין הזה נוטה לאפס. נקודה. כל אחד יושב ומנופף לו בדברים אחרים. יש גבול. הדבר

הזה נדון. היתה ועדת התנגדות. התקפתם את העניין הזה במשך חצי שנה. גרמתם סבל

לתושבים. זה מה שאתם עושים.

התושבים עצמם, צביקה - רועי גבא י:

צביקה, אתה יורד כאן לפסים לא, החוכמה לא ניתנה לבן אדם משה חזות:

אחד. סליחה, עם כל הכבוד. יש לנו גם קצת ניסיןן.

הקמת אולם ספורט בנאות שמיר. מי בעד תב"ר צבי גוב-אר י:

מעלה את זה להצבעה.

צביקה, יש פה דיון - רועי גבא י:

אין דיון על תב"ר. תודה רבה. צבי גוב-אר י:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

15

עיריית יבנה

לנסות להבין. התכנון נכלל חלק מהקמה? רועי גבא י:

מי נגד? צבי גוב-אר י:

האם התכנון נכלל כחלק מההקמה? רועי גבא י:

מי נגד? צבי גוב-אר י:

חבר'ה, זה מועצת עיר. אם היינו צריכים לבוא ... הייתם רועי גבא י:

שולחים אס.אמ.אסים ונגמר הסיפור. הגענו לדיון כדי לדבר. כדי לדון. כדי להבין.

אבל ניתנה תשובה. ד"ר אהוד ויצמן:

לא ניתנה תשובה. עדיין יש לי שאלה, אהוד. האם התכנון הוא רועי גבא י:

חלק מההקמה?

התשובה לא נראית לך, אני מקבל שהיא לא נראית לך. צבי גוב-אר י:

האם התכנון הוא חלק מההקמה? גזברית, יועצת משפטית, רועי גבא י:

אני שואל שאלה. בואו, זה הזמן. האם התכנון הוא חלק מההקמה. כן או לא?

סליחה, הפסקת לדבר? צבי גוב-אר י:

לא. התכנון הוא חלק מההקמה? אני שואל שאלה. רועי גבא י:

אתה מפריע. בסדר. לא קיבלתי את דעתך. סוף התשובה. אני צבי גוב-אר י:

מעלה -

אני שואל. האם יש פה הליך לא חוקי שמבצע הקמה לפני רועי גבאי :

תכנון? האם התכנון הוא חלק מההקמה? זו שאלה פשוטה.

זה ברור, זה טריווי אלי. דוד שטרית:

אז תגידו שכן. מה הבעיה להגיד כן. בואו נגיד את זה לשולחן. רועי גבא י:

האם העלית על הדעת שיש מבנה שמקימים אותו בלי תכנון? צבי גוב-אר י:

אבל אנחנו מביאים לפה תב"ר לפני תכנון. רועי גבא י:

כי זו העלות הכוללת. דוד שטרית:

אז בואו נצביע כבר על הקמת מבנה עירוני חדש, נקפל את רועי גבא י:

המועצה. למה צריך? מבנה עירייה, נצביע

צריך את מועצת העיר?

שמע, תרד בבקשה מבמת המשחקים עכשיו. ואני מבקש צבי גוב-אר י:

לומר לך דבר אחד. התקציב כולל הקמה כולל תכנון כולל ביצוע. בדרך כלל עושים תב"ר,

נכנסים לתכנון מפורט, קובעים את המיקום וכל היתר. זה הסיפור. על מה אתה מלין

עכשיו?

אני מלין שאני לא יודע ... רועי גבא י:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

16

עיריית יבנה

אני אגיד לך על מה אתה מלין. בשביל להגיד שאמרתי לך. צבי גוב-אר י:

לא, שאני לא יודע איפה הוא הולך להיות ממוקדם. רועי גבא י:

תודה רבה. מי בעד התב"ר? מי נגד? תודה. צבי גוב-אר י:

6/ 20 /15 :

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס

תקציב

4,820,080

תוכנית רובוטיקה של בתי הספרצבי גוב-אר י:

זה לא עובד ככה. רועי גבא י:

יש כאן שילוב של משרד החינוך, שמקצה לעניין הזה צבי גוב-אר י:

252,000

7/ 20 /15 :

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס

תקציב

₪ - קרן הפיתוח.

3

מס שם תב"רתקציב מקורי

ופירוט מקורות

מימון

תוספת הפחתה מקור מימוןתקציב

מעודכן

508

בנית

בנאות שמיר

תק

ק' פיתוח-

8,500,000

3,122,020

1,822,000

תוספת- מ

החינוך

הפחתה- ק'

פית וח

9,800,020

432 בנית בי"ס יסודי

דתי

תק

פיס

מ' החינוך-

4,517,310

ק' פיתוח

11,500,000

3,917,952

3,917,952

תוספת- מ

החינוך

הפחתה- ק'

פית וח

20,601,190

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

17

עיריית יבנה

תב"רצבי גוב-אר י:

אנחנו מדברים על ארבעה זוגות של גני ילדים. לארבעה גני ילדים יש הרשאה של משרד

החינוך. לארבעת האחרים אין. כנראה שאני אתחיל בכל השמונה ואשלים את זה יותר

מאוחר, על מנת לא להיתקע במצב שהרשאות מעכבות את הבינוי. בינתיים יש אכלוס. מי

בעד?

8/ 20 /15 :

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס

תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון

8,500,000

מימון: תוספת – משרד החינוך. הפחתה – קרן הפיתוח. תקציב מעודכן

9,800,020

תב"רצבי גוב-אר י:

אנחנו את הדבר הזה כבר ביצענו. בית הספר עובד. משרד החינוך מתחיל להחזיר את

חלקו. מי בעד?

9/ 20 /15 :

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס

כיתות. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון

4,583,880

11,500,000

מימון: תוספת – משרד החינוך. הפחתה – קרן הפיתוח. תקציב מעודכן

20,601,190

4

אישור חוק עזר ליבנה. שמירה ושיפוץ חזיתות בתים, תש"פצבי גוב-אר י:

2020

של שיפוץ חזיתות הבתים. הבאתי למועצת העיר בזמנו קונספט שמדבר על הלוואות מצד

אחד ועל כיסוי של הריבית והצמדה על ידי עיריית יבנה. הדבר הזה יכול להיעשות רק

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

18

עיריית יבנה

כשאשר יש חוק עזר. חוק עזר הנ"ל בא להחליף בחלקו חוק עזר אחר שהיה בשנת

2002 רועי גבא י

2002 צבי גוב-אר י

לקבוע היכן צריך לשפץ ומה צריך לשפץ. ובמידה והדייר לא מוכן לשפץ, העירייה משפצת

ומחייבת אותו. החידוש בחוק העזר הזה, אנחנו מדברים ראשית וקודם כל קיימת פה ועדה

שמורכבת ממספר גורמים שעוסקים בעניין הזה. כולל בנושא התכנון, ההנדסה וכמובן

חידוש מבנים בעיר. הדבר האחר, זה נותן לי עוגן על מנת לסייע כספית. והדבר השלישי, יש

בחוק הזה גם אפשרות לערער על החלטה של הוועדה או של מי מטעם ראש העיר שמטיל

על תושב כלשהו לשפץ את ביתו. אני מעלה את זה לאישור ואני מבקש הערותיכם, בבקשה.

אני עשיתי בירור וחשוב לי, הנושא עלה. גם על ידי חבר י אלי מזוז:

מועצה אחרים, גם על ידי תושבים. עלו תהיות לגבי הנושא ואני שמח שהבהרת אותו לגבי

התמיכה שהעירייה תוכל לתת ולסייע בשיפוץ של המבנים לאור התוכנית שלך. השאלה

שלי, גם דיברתי עם אהוד בנושא, השאלה שלי, חוץ מהחזיתות, גם לגבי התוכנית שלך,

החוק הזה יכול לסייע לנו גם בכל הנושא של שיפוץ של תשתיות?

אנחנו מדברים על חידוש תשתיות מים ביוב בחצר, בחוץ. צבי גוב-אר י:

אנחנו מדברים על חדרי מדרגות, אנחנו מדברים על מעטפה.

היה חשוב לי לשמוע את זה, כי אנשים רצו להבין - אלי מזוז:

כן, אבל זה היה אותו דבר כמו החוק הקודם. לא השתנה רועי גבא י:

כלום.

למעט סעיף ד"ר אהוד ויצמן:

גם סעיףרועי גבא י:

אני רוצה לומר ולהקדים, שאני יותר משמח לקדם את הנושא משה חזות:

של שיפוץ מבנים בשכונות הותיקות. ובאמת יש פה תמימות דעים מסביב לשולחן לגבי נושא

של שכונות ותיקות. אבל אין לנו צורך בחוק דרקוני כזה. חוק העזר העירוני הזה, אם אנחנו

ניכנס לתוכו, זו פגיעה בזכות הקניין. דיברתי גם עם טובה על הנושא הזה. אני רואה את

חוק העזר העירוני הזה, אתם צריכים פשוט להבין. אנחנו הולכים למשהו טוב, לעזור

לתושבים לשפץ מבנים. כולנו בעד. איך עושים את זה? לא על ידי חוק עזר מסוג כזה.

ומה? צבי גוב-אר י:

שנייה, תן לי להמשיך. למרות שאתה חושב שאני לא מבין. משה חזות:

אבל אנחנו קצת מבינים גם בנושא.

תחזק את דעתך בעניין. דבר. צבי גוב-אר י:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

19

עיריית יבנה

אני מחזק את דעתי, בטח. כשאתה לוקח את חוק העזר משה חזות:

העירוני הזה ואתה רואה שיש פה פגיעה בזכות הקניין, הרשות העירונית חודרת לחזית

הבית. חודרת לזכות הקניין של התושב. אני יכול לעבור סעיף סעיף ולומר את הדברים. אם

אתה רוצה לשפץ מבנים, בניינים, אז למה

שנים? אתה רוצה לשפץ בניינים? למה אתה כותב בית משותף, בית, דירה, בית עסק,

מבנה תעשייה ובניין ציבורי? אתה פה מרחיב את היריעה, כתוצאה של הרחבת היריעה

אנחנו פוגעים בהרבה מאוד דברים אחר כך. היום, על כל שיפור של חזית, התושב צריך

להגיע לאגף ההנדסה, לקבל רישיון בוועדת תכנון ובנייה. כתוב.

זה גם היה ברועי גבא י:

אתם צודקים. משה חזות:

זה לא קורה. אבל זה לא קורה. רוע י גבא י:

אתה צודק, רועי. היה ב משה חזות:

שמגיע לשולחננו פה. רישיון. עוד פעם אנחנו, חסר לאגף ההנדסה -

זה לשמור על אחידות של מבנים וכו'. היה בעבר לדוגמה, כל צבי גוב-אר י:

תושב יכול היה לעשות פרגולה איך שהוא רוצה. ישבנו פה וגם קיבלנו החלטות על קונספט

מסודר של פרגולות באזור כך וכך, פרגולות במקומות אחרים, על מנת לתת אחידות בצורה.

תאר לך שכל תושב מתחיל לצבוע לנו בצבע אחר את הבית. אתה תמצא בתים -

צביקה, אמרתי מסכים שהרעיון הוא טוב. הביצוע בהגדרות משה חזות:

הוא לא נכון. ואני אמשיך ואומר. סתם, קפצה לי המילה שלטים. ואם אתם רוצים, סעיף

משפט אחרון, שלטים. במערכת הבחירות האחרונה, הרשות העירונית לקחה את חזית

החומה. עכשיו הרשות העירונית לוקחת את חזית הבית. אתם יודעים מה הולך לקרות

בדבר כזה? שמחר אני לא יכול לשים אפילו שלט, סליחה, צביקה, אני יודע מה אתה חושב.

אני מאוד מודאג. אני מודאג, משה. צבי גוב-אר י:

סליחה, אני איתך, מקבל. אני לא יודע, מחר יהיה ראש עיר משה חזות:

אחר, יש לנו פה חוק עזר -

החוק הקיים היום הוא חוק לא טוב. אנחנו שינינו את העניין צבי גוב-אר י:

הזה על מנת גם לאפשר לתושב יותר גמישות. חייבנו את העירייה גם להשתתף בהוצאות.

לא חייבנו. אפשרנו. רועי גבא י:

אפשרנו. קודם גם זה לא היה. צבי גוב-אר י:

ועדיין היה אפשר. רועי גבא י:

אני ממשיך, עוד משפט. כשאני הגשתי את ההצעה שלי לגבי משה חזות:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

20

עיריית יבנה

שכונות ותיקות, אמרתי בואו, המועצה תחליט על

תקים ועדה. הוועדה דרך אגב, כשאתה כותב הוועדה, זו ועדה פנימית. ייכנסו לשם גם

נבחרי ציבור, נציגי ציבור. לא רואה את זה. הוועדה הזו היא פנימית. היא לא יכולה לתת,

בוא נגיד ככה, היא יכולה לתת גם גוונים אחרים של חשיבה של דעות. לכן אני אומר.

המועצה עכשיו תיקח

ואני מבטיח לך, אני אעבוד יומם ולילה, בהתנדבות, להביא לך

אבל ברגע שאתה לוקח חוק עזר כזה, ואתה כותב בית, מרכז מסחרי, בית עסק, מבנה

תעשייה, בית משותף,

האם עברת פעם בשדרות אני שואל למה לא? למה לא? צבי גוב-אר י:

הסנהדרין והסתכלת על מבנה של הסופרמרקט הכחול המקולף, שנראה כמו מימי איכה ?

אתה יודע שאין לי היום את הכלים, היום, יש לי כלים אחרים, שאני יכול לחייב אותו לפי

החוק הקודם. אבל אלה הדברים. אנחנו צריכים לטפל גם בחזות העיר בכל מקום. החוק

הזה בא לאפשר לנו מצד אחד עבודה יותר מסודרת. כשמדובר על ועדה, כדאי לראות מה

זה אנשי ציבור. אנשי ציבור בין היתר בוחרים את ממלאי התפקידים המקצועיים של העיר.

אנשי ציבור לא מנהלים את העיר. נקודה. הם לא מנהלים, קובעים מדיניות. הם לא מנהלים

את העיר. איש הציבור, כל מי שיושב כאן, לא יכול לומר תשפץ פה, תשפץ שם. בשביל זה

יש מנגנון.

לא, לשבת בוועדות כן. זה התפקיד שלנו. לשבת בוועדות. משה חזות:

מי זו הוועדה? צבי גוב-אר י:

אדריכל, גזבר, משה חזות:

המנהל הכללי, האדריכל, הגזברית, מהנדס העיר. מנהלת צבי גוב-אר י:

התחדשות עירונית, שמתעסקת בעניין הזה. מי עוד צריך?

... את האדריכל. כולם מהעירייה, למעט האדריכל, שהוא דורית בן מאיר:

חיצ וני.

כדי לסייע לתושבים בשיפוץ חזיתות של מבנים אנחנו לא משה חזות:

צריכים את החוק הדרקוני הזה. ברגע שאתה כרשות מקומית לוקח בחוק עזר עירוני

חזיתות הבית, אתה לקחת קניין של תושב. אתה צריך להבין את זה. זה קניין של תושב.

משה, לא מדובר באיזה וילה חדשה. מדובר על בתים - דורון מלכה:

לא, גם וילות חדשות. ... אני איתך. צריך לשפץ. צריך לעשות משה חזות:

הכל. אני איתך בכל דרך שהיא. חוק העזר הזה פוגע בזכות הקניין. (מדברים בי חד)

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

לא עם זכות הקניין של אותו דייר באמצעות זכות הקניין שלותם ליפשיץ:

יש לאזן בין הזכות הזו לזכות של העיר להיראות כמו שצריך.

21

עיריית יבנה

חברים, משה. אני רוצה לשקף את מה שאמרת. אתה אומר צבי גוב-אר י:

שהחוק הזה פוגע בזכות הקניין ובעצם אפשר לעשות את זה אחרת וכו'. זה מה שרצית

אוקיי. עוד מישהו שרוצה לומר עוד משהו? לומר?

כן. אני אשמח להתייחס. כמו שאמרת, ראש העיר, ברועי גבא י:

באמת היה את אותו חוק. רובו לא יושם. לצורך העניין הדרישה להיתר, הבקשות להיתר,

העובדה שראש העיר רשאי היה להוציא צו דרישה לשיפוץ וכו'. כולנו הכל מסכימים על

העובדה שנדרש להשקיע בשכונות הוותיקות. כל אחד מאיתנו הגיש הצעה, שאגב על בסיס

2002

העובדה אם אפשר לאפשר או אי אפשר לאפשר. עכשיו אני שואל שאלה אחרת. האם

הדרך שלנו של לייצר רגולציה מאסיבית על שיפוץ, על אנשים שאין להם, זו הדרך הנכונה?

אני אציע הצעה כנגד. בואו נחליט שבשנתיים הקרובות

שמשפץ וולונטרית. חבר'ה, זה אותו סכום. זה יבוא משם, זה יבוא מפה.

אתה ממחזר את מה שראש העיר אמר לפני ... ד"ר אהוד ויצמן:

אהוד, תן לי בבקשה. לא, ממש לא. רועי גבא י:

אתה חוזר בדיוק. ד"ר אהוד ויצמן:

ממש לא. רועי גבא י:

אז תסתכל בבקשה בפרוטוקול. נאמר על ידי ראש העיר, חד עו"ד איתן בראש:

משמעית, שהוא הולך להקים קרן. כבר הצבענו.

אבל תביא את הקרן. הבאת את חוק העזר? תביא את הקרן. רועי גבא י:

תציג לי אותה.

אבל זה בדיוק מה שזה בא לעשות. ד"ר אהוד ויצמן:

איפה התקציב? איפה הפיקדון שנפתח? איפה התבחינים מי רועי גבא י:

יקבל מה? לא, זה לא עובד ככה.

אני מבין. חבל לי על הזמן. צבי גוב-אר י:

שנייה, אני מבקש שנייה להמשיך. החוק הזה כמו שהוא מגיע רועי גבא י:

כרגע, אני חייב להגיד על השולחן הוא מילה במילה לתל אביב וראשון לציון. בראשון לציו ן

קיימת מחלקה שלמה שעובדת בנושא הזה, עם תקציב מלא, שמותאם לדבר הזה. לעומת

זאת, מה קורה בערים אחרות? בחיפה, בירושלים, באשדוד. יש הצעות וולונטריות. כלומר

מאפשרים דרך ארנונה, דרך אותה קרן, למה לייצר מצב שאני יכול מחר לכפות על אדם

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

22

עיריית יבנה

בכוח או אפילו לבצע במקומו להיכנס בנעליו ולשים לו הערת אזהרה? לאן הגענו? שנייה,

אפשר לייצר ללא ספק את אותה דרך, את אותה תוצאה, בדרך אחרת. בואו ננסה הליך

וולונטרי. לא הצלחנו? אפשר להתקדם הלאה. כולנו מסכימים ששיפוץ החזיתות טוב.

מביאים חוק כזה, אוקיי. בואו נייצר על הדרך מסמך מדיניות. איזה אזורים, איזה

קריטריונים.

אחרי שתאשר את זה, ... ד"ר אהוד ויצמן:

אבל זה לא עובד ככה. עבודת מטה לא עובדת שאני מאשר רועי גבא י:

חוק עזר ומחר בבוקר, ככורח החוק הזה, מחר בבוקר אפשר לעשות מה שרוצים. קודם כל

תציג לי -

אוקיי, יש עוד משהו? צבי גוב-אר י:

לא, אני מסיים, ברשותך. קודם כל תציג, תייצר את המצב רועי גבא י:

הזה. תראה את המנגנון הכספי שקיים. תציב, שים איקס כסף בצד לטובת הדבר הזה.

תגדיר מה העסק, הקריטריונים -

אני מעלה להצבעה חוק עזר. ואני לא מעלה להצבעה שום צבי גוב-אר י:

דבר אחר. כל מה שקשור מסביב לחוק העזר יש לו את הגיבוי. נקודה.

... זה מקום שלך. מותר לנו לקיים דיון של לפחותרועי גבא י:

בנושא באופן נורמאלי, לפני שמתחילים לרוץ קדימה. זה התפקיד שלך, עם כל הכבוד. קח

עוד זמן, אין לי בעיה.

אדוני ראש העיר, כמה זמן - עו"ד טובה שפירא-אלטמן:

אני נותן יותר מאשר חמש דקות בחוק. זה בסדר. צבי גוב-אר י:

חוק עזר עירוני. חבר'ה, זה חוק עזר עירוני. רועי גבא י:

תמשיך לדבר. תמשיך. צבי גוב-אר י:

נקטע לי חוט המחשבה, שנייה, סליחה. עוד פעם. אותו סיוע רועי גבא י:

תקציבי, גם סעיף

שאני אתמוך באחד ואני לא אתמוך באחר? למה שההוא מגיע לו כן, וההוא מגיע לו לא? גם

אותה ועדה, אגב, שממונה, למה שהיא לא תביא את זה לנבחרי ציבור שאמונים על דעות

הציבור, לאשר זאת?

התמיכה כפי שנקבעה בזמנו על ידי המסמך שאתה הרמת יד צבי גוב-אר י:

בעדו זה היה,

אני בעד, רועי גבא י:

סליחה, זה היה לכסות את כל עלות ההון של המשקיע. כלומר צבי גוב-אר י:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

23

עיריית יבנה

עניין של הצמדות וריביות של הלוואות מבנקים. אנחנו ערבים ומשלמים את העניין הזה. זו

הדרך שבה אנחנו תומכים.

מקובל. רועי גבא י:

החוק הנ"ל מאפשר לי את התמיכה ביום שהוגדר שיש לי צבי גוב-אר י:

אפשרות לתמוך כספית.

גם אם אתה נותן את אותו דבר באופן וולונטרי השגת את זה. רועי גבא י:

אין וולונטרי. אני לא עובד וולונטרי. אני מדבר על עניין שצריך צבי גוב-אר י:

להניע ולהזיז. כל אחד יעשה מה שהוא רוצה באופן וולונטרי? מה זה, גן ילדים? באמת.

צריך להניע אותו. תן לו תמריץ, תן לו את הקרן הזאת, הוא רועי גבא י:

יעשה את זה.

יופי, נהדר. תן לו את הקרן, צבי גוב-אר י:

מחר אתה רוצה שהוא ייכנס לסכסוכי שכנים שלא מסכימים רועי גבא י:

למשהו?

אתה רוצה להתייחס? צבי ג וב-אר י:

מצד אחד אתה אומר מתם ליפשיץ:

ומצד שני אתה חושש שפתאום עיריית יבנה תתחיל להשתלט על בתים כדי לשפץ אותם.

אז אולי הגיעה העת שעיריית יבנה תתחיל להתערב בחזיתות של בניינים,

תתאים את החוק לרועי גבא י:

ראש העיר נתן דוגמה מצוינת לעניין אותו מבנה של שופרסל, תם ליפשיץ:

שזה מפגע סביבתי. וגם לגבי מה שאתה אמרת, משה. נכון. יש פה עניין של לכ אורה

פגיעה בקניין, אבל גם צריך לאזן את זה עם הסביבה. ועם התושבים.

תום, הכל טוב ויפה. האם זו הדרך? רועי גבא י:

הכל כתוב שם. צבי גוב-אר י:

ויש פה מפגעים סביבתיים שהעירייה צריכה להיכנס, להתערב תם ליפשיץ:

ולתקן אותם. לרווחת כל הציבור ולרווחת תושבי העיר.

האם זו הדרך? זו השאלה. רועי גבא י:

וקל וחומר שחוק העזר כמעט לא השתנה משנתתם ליפשיץ:

לטובת סיוע לאותם אנשים שצריכים את זה.

אז זה מעיד שהחוק לא רלוונטי. למה תביא את אותו הדבר? רועי גבא י:

למה לעשות את אותן טעויות ולהביא את זה -

סליחה רגע. החוק לא רלוונטי, שום דבר לא רלוונטי. אנחנו צבי גוב-אר י:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

24

עיריית יבנה

יודעים יותר טוב מכולם. זה הכלל. סיימת לדבר?

יש דרך אחרת ... רועי גבא י:

דבר בבקשה, סיים את הטיעון שלך. צבי גוב-אר י:

אני אומר דבר אחד פשוט. הרצון לשפץ חזיתות של בתים הוא רועי גבא י:

נדרש והוא חיובי. יש לא מעט דרכים וחלופות איך פותרים את זה. הדרך של כפייה, כמו

שהיה ב

ללא תבחינים לתמיכה. זה עדיין לא בשל מספיק כדי להתקדם קדימה.

רועי, אבל התהליך, אחרי החוק מתייחסים לדרך. רגע, דורית בן מאיר:

סליחה. אני רוצה להסביר משהו. עבודת מטה נעשתה פה. זה שהביאו לפה הצעה לחוק,

עבודת מטה מסביב נעשתה

גם נפגשו עם עשרות דיירים. צבי גוב-אר י:

אמת, אין צל של ספק. רועי גבא י:

אחרי זה, אחרי שמאשרים את זה, יושבים על המדוכה, דורית בן מאיר:

ומביאים את התקנות.

לא, זה לא כך עובד. לא כך עובד. ... אז בוא נעשה מסמך רועי גבא י:

מדיניות במקום חוק עזר. בואו ננחה שאנחנו ...

אתה לא יכול. אתה חייב שיהיה לך חוק עזר ורק אחר כך עו"ד טובה שפירא-אלטמן:

מסמך מדיניות. ...

במדינת ישראל בואו נעשה חוק ואחרי זה נמצא את הכסף רועי גבא י:

והמקורות המימוניים. ...

חברים יקרים, אני מצביע. נגמר הסיפור. מספיק. צבי גוב-אר י:

אפשר משפט? סוף סוף, הפוך ממה שאומרים, סוף סוף תחת ד"ר אהוד ויצמן:

המטרה של לא להשאיר את השכונות הוותיקות מאחור,

אז גם לך יש ביקורת על ... רועי גבא י:

הקשבתי לך, עכשיו תקשיב לשני משפטים. סוף סוף יש חוק ד"ר אהוד ויצמן:

שסוגר את העניין, כולל סיוע אפשרי. כבר הרצנו את העניין הזה. כבר יש בניין שמתחיל

לעבוד. הקפנו את כל מה שלהקיף. מה שהייתם צריכים להגיד 'נהדר, הגיע הזמן שזה

יקרה'.

'כבר הקפנו את הזה'? יש בניין לפני חוק? מה קורה פה? רועי גבא י:

כל דבר שהעיר הזאת תעשה, ייתקל בהתנגדות. נקודה. יש צבי גוב-אר י:

פה שיטתיות או לומר דברים שמישהו כבר עשה, או להתנגד לדבר חדש. נקודה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

25

עיריית יבנה

שמונה סעיפים קודמים הוצבעו פה אחד. אז יש לכל דבר רועי גבא י:

התנגדות.

מי בעד החוק? מי נגד? טוב. תרשום בבקשה שהנ"ל נגד. צבי גוב-אר י:

הצבעה:

בעד

כהן, מאיר דהן, דורון מלכה, תם ליפשיץ, שחר סימנה, יהודה דנינו)

נגד

10 /20 /15 :

הוחלט ברוב קולות לאשר את חוק העזר ליבנה (שמירה ושיפוץ של חזיתות

בתים), תש"פ

תרשום בבקשה שהנ"ל הציע פיתרונות חלופיים ואפילו טובים רועי גבא י:

יותר.

זה לא חלופי, אתה טועה. זה במקרה הטוב יכול להיות תם ליפשיץ:

במקביל.

אני מקבל. גם מקביל זה יכול להיות. מקבל. אבל אני שמח רועי גבא י:

שסגן ראש עיר אומר סוף סוף אחרי

לא, הוא אומר סוף סוף לסגור הרמטית את היכולת של תם ליפשיץ:

העירייה לסייע.

לא, מה, לא סייענו בעבר לשד' העצמאות? לא סייענו ברחוב משה חזות:

הערבה? לא סייענו -

אבל עלתה טענה שיש בעיה חוקית עם הסיוע הזה, ולכן תם ליפשיץ:

מנסים למצוא דרכים לפתור אותו.

רועי, משפט אחד שלא קשור לחוק העזר הזה. סליחה רגע, דורית בן מאיר:

המחלוקת היא על הדרך בלבד. משה חזות:

אני חושב שאתם ... חלק מהבקשות שלכם בכך שאמרתם אלי מזוז:

בצורה מפורשת שסעיפים שחששתם מפניהם לא מומשו במשך השנים האחרונות לפגיעה

בתושבים.

אבל זה לא אומר שצריך להמשיך - רוע י גבא י:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

26

עיריית יבנה

אתה ניהלת שיחה עם טובה כאן, ונאמר שאפשר אחר כך אלי מזוז:

לשבת, וגם דורית אמרה, לשבת ולבנות את המדיניות אחרי שיש לנו כלי להשתמש בו. זו

המטרה. המטרה היא לא לפגוע בתושבים. היא להועיל לתושבים.

רועי, לא קשור לשולחן הזה, זה היה כמו אתמול, אבל לפני דורית בן מאיר:

המון המון שנים עלתה לבמה יעל דיין וחוקקו את החוק של אלימות במשפחה. קמו אנשים

ושאלו אותה 'איך את מחוקקת חוק? אין תהליכים, איך עושים, אין תקציבים'. היא אמרה

'יהיה חוק, כולם ייכנסו לחוק הזה. כל עוד שאין חוק, כולם מתפזרים'. זה דומה, איך שלא

תרצה.

זה היה לפני רועי גבא י:

מסכים.

דורית, חסכי בקולך, בבקשה. צבי גוב-אר י:

יש פה מועצת עיר, צביקה. אי אפשר לרוקן אותה מתוכן. רועי גבא י:

אני בדיוק יודע ואל תלמד אותי. לא אתה. צבי גוב-אר י:

5

אישור פרוטוקול ועדת מלגות מצבי גוב-אר י:

שבעצם הוועדה המליצה להעניק מלגות לשלושה ספורטאים, ברמה של

אחד. היא המליצה להכיר בפעילות באקי"ם כאגודת התנדבות של סטודנטים. כנ"ל בפעילות

בחב"ד וכנ"ל בפעילות במרכז הפעילות האתיופית, במועדון האתיופי ברחוב הדרור. אני

מעלה את זה להצבעה. אם יש לכם.... בבקשה, חי ים.

אני רוצה כמה מילים. אני קודם כל רוצה לומר תודה לחברי אלי מזוז:

הוועדה. הנושא עלה בזמנו במועצת עיר. היו הערות והשגות לחברים מקרב האופוזיציה.

אנחנו הזמנו, הקשבנו,

מה השתנה בחוקים? רועי גבא י:

שנייה, שנייה. קיבלנו את ההערות. ישבנו, הקשבנו גם ללינה. אלי מזוז:

זימנו, היא הגיעה. בנתה את הנושאים. ומה שהשתנה זה גם הנושא של גילאים, שדייקנו

אותו יותר. נתנו מרחב -

איפה הדיוק? אתה יכול להפנות אותי? רועי גבא י:

אם אני לא טועה, אין בפני את המסמך הישן, אבל אם אני אלי מזוז:

זוכר נכון, בסעיף

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

27

עיריית יבנה

היתה טובה. סעיף

במקום רק מבוגרים, הגדירו נוער, שזה ... דוד שטרית:

אנחנו ... ההערה שלכם היתה במקומה וקיבלנו אותה. איזה אלי מזוז:

עוד דברים, תזכיר לי?

אלי, ... כבר נאמר. צבי גוב-אר י:

לא, בסדר. היו עוד כמה שינויים. וזהו. אנחנו קיבלנו גם, היתה אלי מזוז:

טענה שלא יכולנו להכניס את זה. לגבי ריקודים סלוניים. היות וזה לא מוגדר כספורט אבל

לקחנו את זה לתשומת לבנו.

גם הגדרנו אחת לשלוש שנים. קודם אמרנו פעם אחת. אז דוד שטרית:

עכשיו זה אחת לשלוש שנים.

אחת לשלוש שנים אפשר יהיה להגיש? רועי גבא י:

כן. אחרי שלוש שנים ... דוד שטרית:

במידה ואין ספורטאים, יוכל להגיש ... רועי גבא י:

שוב, העליתם הערה ואנחנו קיבלנו את זה גם. כתבנו שאנחנו אלי מזוז:

מכניסים את זה. אין לנו ניסיון קודם. אנחנו נבחן את זה, נראה איך זה עובד. נראה מה

קורה. אם נצטרך לתקן או לשנות משהו קטן כזה או אחר, אנחנו נעשה. כי זה לא מוגדר

ספורט. אתה צודק, עשינו את הדיון. אני אדייק את זה בקצרה. ההצעה לסדר שאושרה

במועצת העיר היתה לספורט. זו היתה ההצעה שאנחנו אישרנו במועצת עיר. ולכן הכוח

שניתן לוועדה היה לדון בנושא הספורט.

למה לא לקחת חלק? זו הצעה שלך. רועי גבא י:

האמת שאלי התקשר באופן אישי, ולא יכולתי להגיע. ???:

שוב. את הספורט אישרנו. לגבי נושאים אחרים אנחנו נראה. אלי מזוז:

אנחנו מתקדמים עם זה. נראה, יהיו הגשות, לא יהיו הגשות.

יש דברים חריגים מספורט. כמו ריקודים סלוניים, שבאמת, משה חזות:

יש צעד ראשון. זה לא נוגע לספורט. אלי מזוז:

רגע, אלי. אנחנו מעלים כאן לאישור את הדוח שלכם. האם יש צבי גוב-אר י:

תוספת לעניין הזה שאתה רוצה להוסיף מעבר למה שכתבתם?

לא, אני הסברתי, כי היו שאלות. הסברתי. אם יש עוד שאלות, אלי מזוז:

אם יש בעיות נוספות שמתעוררות, תטפלו בזה. האם צבי גוב-אר י:

הפרוטוקול הנ"ל מאושר מבחינתכם? זה מה ששאלתי. העליתי להצבעה.

אני רוצה להודות על העבודה שנעשתה, שלקחו את זה, אלי רועי גבא י:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

28

עיריית יבנה

לקח את זה ואמר אני מוכן לבחון את הדברים האלה מחדש, על אף שזה בא למועצת העיר.

לתת את הבמה למועצת העיר,

רגע, דקה. על מה אתה הולך לבחון מחדש, אתה מוכן לומר צבי גוב-אר י:

לי בבקשה?

הדיון היה לפני חצי שנה. נבחן מחדש. הובא לכאן. ואני מברך רועי גבא י:

על התהליך.

יישר כוח, אלי. אני בעד. דורית בן מאיר:

הצבענו על העניין הזה. הלאה. צבי גוב-אר י:

מי בעד? פה אחד.דוד שטר ית:

כולם בעד. צבי גוב-אר י:

11 /20/15 :

הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול ועדת מלגות מיום

על התיקון של ועדת מלגות לא צריך להצביע? משה חזות:

לא, לא, זה חלק מהוועדה. זה פנימי שלנו. זה חלק דוד שטרית:

מהפרוטוקול.

6

לעמותות הספורט

אין לי בעיה עם נושא של תמיכות הספורט. אני מכיר, יודע. משה חזות:

איזה סעיף אנחנו, חברים?רועי גבא י:

יש לי רק דבר אחד. משה חזות:

בוועדה העבירוצבי גוב-אר י:

כן, וחשבתי שאם אפשר היה באמת לפחות להעלות את זה משה חזות:

בעוד

בוא נראה בבקשה איך השנה הזאת מסתיימת ונחליט מה צבי גוב-אר י:

קורה עם מצב -

אבל ככה אתה יכול גם למכבי יבנה. בוא נראה איך השנה משה חזות:

מסתיימת. השנה מסתיימת בכי רע. אתה מבין?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

29

עיריית יבנה

לא יודע. אני לא כדורגלן. אני לא יודע איך מסתיימת השנה. צבי גוב-אר י:

אבל לפחות בית"ר, קבוצה ש משה חזות:

תושבי יבנה,

בשלב זה תגברנו את בית"ר. צבי גוב-אר י:

וזה תפקיד מאוד חשוב, בעיני, על בית"ר יבנה. אז הצעתי משה חזות:

הצעה לסדר. לא התקבלה.

העליתם הצעה לסדר שלא התקבלה. ד"ר אהוד ויצמן:

הם ניצחורועי גבא י:

את זה. אבל יש מה לדבר עדיין.

כמובן שיש לי, זה נושא אחר. אחר כך התשלומים של שחקני משה חזות:

הנוער, הילדים שמשלמים בכדורגל ובכדורסל, סכומים מאוד גבוהים. אבל זה נושא שיעלה

בצורה מסודרת.

אני שואל, זה קשור כאן?צבי גוב-אר י:

זה קשור. זה משיק. כי זה תקציב של אליצור ושל מכבי. משה חזות:

משה, משה. אתה מעלה כאן דבר, יכול להיות שצריך לבדוק צבי גוב-אר י:

אותו. אתה אומר שהתשלומים גבוהים מדי לכדורגל. צריך לבדוק מה העלויות של החוג

לכדורגל. זה בגדים, זה מאמנים, זה הסעות, זה אוטובוסים. צריך לראות כמה זה עולה.

כן. אין שום בעיה. אבל לא משה חזות:

מדויקים, כמה משלמים בספורט, בכדורגל ובכדורסל, שנדע. לדעתי הילדים מממנים גם א ת

הבוגרים. אבל צריך לעשות סוף לתשלום. מה אתה צוחק? אתה יודע כמה משלמים

בכדורסל?

לא, אני צוחק על האמירה שקבעת כבר שזה מכסה גם את ד"ר אהוד ויצמן:

הבוגרים.

הילדים לא צריכים לשלם - משה חזות:

הילדים שלי משלמים רועי גבא י:

בסדר?

אתה תעשה בדיקה. ד"ר אהוד ויצמן:

תהיו בבקשה מסודרים. תקשיבו טוב. אם יש למישהו נתונים, צבי גוב-אר י:

רוצה שניכנס לבדיקה, תעבירו בבקשה. אמרו בבקשה, יש דוגמאות כך וכך.

זו הצעה לסדר לישיבה הבאה? משה חזות:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

30

עיריית יבנה

בלי הצעות. יש לך נתון, תעביר, נבדוק אותו. על מנת לתקן. צבי גוב-ארי :

אנחנו לא משחקים פה, בכל דבר מרימים יד, מורידים יד.

אין שום בעיה. תקבל מייל מסודר. משה חזות:

מועצה כזאת לא היתה לי כבר הרבה זמן. צבי גוב-אר י:

אני רוצה ברשותך להתייחס לעמותת הספורט. רועי גבא י:

אני מבקש לדבר על ביטול ועדת קליטה. צבי גוב-אר י:

רגע, אנחנו מדברים על עמותות ספורט. רועי גבא י:

צביקה, זו מועצת עיר. זו הזכות שלנו להעביר מה שצריך, משה חזות:

להעלות על השולחן. אי אפשר כאן להיות -

צביקה, אתה לא היית רוצה את המעמד הזה, זה ברור. רגע, רועי גבא י:

אני רוצה לדבר על ספורט.

הצבעתם על הנושא - צבי גוב-אר י:

לא, לא, אני רוצה לדבר על הספורט. רגע, שנייה. שנה רועי גבא י:

שעברה אישרנו תבחין מסוים עם טבלה מסוימת. אני רוצה רק לסבר את אוזניכם על המצב

של הדירוגים, על פי מה שמציגים. שנה שעברה מכבי יבנה היתה מקום שביעי. אליצור יבנה

היתה מקום שמיני. בית"ר יבנה היתה מקום ראשון ועלתה ליגה. היה אחוז מסוים. השנה

מכבי יבנה מקום

מה זה קשור למקום? דוד שטרית:

אתה נותן פה דירוג בליגה. רועי גבא י:

ליגה, ליגה, לא דירוג בליגה. דוד שטרית:

אתה נותן פה דירוג בליגה, מה זאת אומרת? רועי גבא י:

איזו ליגה. ליגה א', ליגה ב', ליגה לאומית. דוד שטרית:

אז ההבדל ליגה אחת הוא ... רועי גבא י:

נכון, זה הבדל גדול. צבי גוב-אר י:

לא, רגע, אז למה מכבי ואליצור באחוזים נפרדים? למהרועי גבא י:

בין הליגה? לא מבין.

מה זה דוד שטרית:

ובית"ר בליגה ב'.

נכון. למה זהרועי גבא י:

חילקנו את זה באופן יחסי. אין לך שום מדד כמה שווה ליגה דוד שטרית:

ב' לעומת ליגה ג'.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

31

עיריית יבנה

אבל שנה שעברה היו בליגה ג'. על פי זה צריך אפס אחוז. רועי גבא י:

אני מדבר על השנה. אתה שואל, אז אני מסביר. דוד שטרית:

שנה שעברה היתה לנועררועי גבא י:

על מי ליגה ג'? דוד שטרית:

על בית"ר יבנה. רועי גבא י:

לא זוכר מה היה שנה שעברה. רק הדירוג. שאלת, אז יש פה דוד שטרית:

במקרה, או שלא במקרה, שלוש דרגות. תסתכל. בין ליגה ב' לליגה א',

זה לבחור את המחיר ולעשות ... רועי גבא י:

למה אתה אומר? אתה סתם מאשים. תסתכל, דוד שטרית:

אני משווה שנה לשנה. אני משווה מיקום. רועי גבא י:

לא, הוא אומר לך שהתבחין לפי ליגות. אתה אומר אוקיי, א בל חיים מסינג:

באחוזים, הוא מסביר לך שזה עניין י חסי.

הכל בסדר. איך אתה עושה ... רועי גבא י:

רגע, אני אסביר לך. רועי, אתה שואל. אני אסביר לך. סך הכל דוד שטרית:

לדירוג ליגה זה

נכון. רועי גבא י:

יש לך ליגה ב', ליגה א' וליגה לאומית. לליגה ב' נתנו דוד שטרית:

ליגה נוספת, ליגה א', נתנו תוספת של

החלוקה מתאימה.

לא יכול להיות. רועי גבא י:

למה לא יכול להיות? אין לך שום כלי, דוד שטרית:

דבר נוסף. רועי גבא י:

לא, רגע, לא דבר נוסף. נתנו לך תשובה. יש לך השגה על צבי גוב-אר י:

התשובה הנ"ל? התשובה לא נכונה? אם היא נכונה, מקבלים, ממשיכים הלאה. אם היא לא

נכונה, אז תעיר.

כן, חד משמעית. כדי לייצר הגדרות אחוזיות אומרים יש סך רועי גבא י:

ליגות כדורגל חמש. סך ליגות כדורסל ארבע. ההבחנה היא כך וכך. כל זה שווה אחוז כך

וכך. זה לא מה שנעשה. בסדר, לא נורא.

לא, לא לא נעשה. זה כן נעשה. זה כן נעשה. ואל תמשיך כל צבי גוב-אר י:

פעם לזרוק משהו. 'לא נעשה, לא נעשה'. הכל נעשה. מה שלא נעשה זה הקליטה בין מה

שאתה קורא לבין מה שנכנס לך לראש.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

32

עיריית יבנה

אותם אחוזים והשנה עלתה ליגה. איך יכול להיות? רועי גבא י:

זה לא עובד באחוזים. יש פה רמות של ליגות ודירוג של צבי גוב-אר י:

ליגות. עלות של התמודדות בליגה מסוימת איננה שווה לעלות התמודדות בליגה יותר

נמוכה. זה הסיפור. יש להם חוזים שצריך לעמוד בהם, מול אותם התאחדויות והתאגדויות

אתה חייב לעמוד בסכום כך וכך על מנת להיות שם באותה ליגה.

אני רוצה להתייחס לכל הדברים, אחרי זה אתם רשאים רועי גבא י:

להתייחס,

לא, אתה תתייחס בבקשה, אבל גם תקבל תשובות. אתה לא צבי גוב-אר י:

יכול להתייחס ולא להתייחס לתשובות.

צביקה, אני אסביר שוב. זה דורש לרדת לפרטים. אני רועי גבא י:

ברשותך בוא נרד לפרטים. בבקשה. שנה שעברה ליגה ג', השנה ליגה ב'. עלינו. האחוז

אמור להשתפר.

לא, שוב. אתה טועה. אני לוקח אותה שנה באופן יחסי למה דוד שטרית:

שיש היום. אני לא מתייחס לשנה שעברה.

שנה שעברה שום דבר לא השתנה, רועי גבא י:

אני לא יודע. אגב, קודם כל היו הערות שנה שעברה, אז דוד שטרית:

הוועדה הזאת גם מקבלת הערות וגם מתקנת את עצמה. מה שהיה שנה שעברה לא

רלוונטי. אני מתייחס לאותה שנה באופן יחסי. אני לא יכול להגיד עלתה ליגה אז אני מעלה

לה אחוזים.

יש פה הצגה של עמותות שבפועל כל נושא הנוער מנוהל על רוע י גבא י:

ידי חברה למתנ"סים. אי אפשר לבוא ולהגיד יש פה עמותה עם כך וכך שחקני בית. שנייה,

בבקשה. איך בוחנים שחקני בית? האם בוחנים שחקני בית גם בנוער? כי כולם בית? או

בוחנים שחקני בית רק בליגה הבוגרת? או בוחנים שחקני בית כאלה שמשחקים בפועל? או

כאלה שעל ספסל באופן כללי? איך בוחנים שחקני בית?

והיכן הוא גר? האם בוחנים גם את הגובה של שחקני הבית?צבי גוב-אר י:

שמו לי טבלה מול העיניים. רועי גבא י:

הכל נעשה בצורה מסודרת. שחקני בית משחקים גם בנוער צבי גוב-אר י:

וגם בבוגר ים.

איך בוחנים שחקני בית? רועי גבא י:

על פי היכולת המקצועית ולא אתה ואני נבחן. מי איך בוחנים?בי גוב-אר י:

שבוחן שחקן בית זה הממונה על הנושא שנקרא ספורט. מתחתיו יש מאמנים והמאמן בוחר

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

33

עיריית יבנה

מי מתאמן.

הוועדה לא הולכת ומראיינת את כל השחקנים, בודקת אם דוד שטרית:

בגיל

שמענו גם את מנהל מחלקת הספורט. כל הטבלה הזאת, הכל באופן יחסי השווינו בין שלוש

הקבוצות, שלוש העמותות, האגודות שהגישו את הבקשות באופן יחסי. אין לי, אני לא בודק

כל ילד, כמו שאני לא בודק, סליחה להבדיל, בתמיכות אם האברך יש לו פאות או אין לו

פאות.

תיאורטית, בית"ר יבנה מחר רוצים לפתוח אגודת נוער. האם רועי גבא י:

הם יכולים?

בתור מפעיל מחלקת הספורט? אתה שואל אותי בתור מה?דוד שטרית:

אני שואל. כי זו השפעה - רועי גבא י:

יש קריטריונים. אני עובד לפי הקריטריונים. דוד שטרית:

טוב, דוד, להפסיק בחקירה הזו. תעיר את הערותיך. צבי גוב-אר י:

אני אעיר את הערותי ולאחר מכן תמשיך, בשמחה. רועי גבא י:

מי בעד לאשר את הפרוטוקול? צבי גוב-אר י:

אני מעיר את הערותיי. רועי גבא י:

סיימת לדבר או לא? צבי גוב-אר י:

אמרת 'תעיר את הערותיך'. אני מעיר את הערותי. רועי גבא י:

יש לך חמש דקות לגמור את זה. צבי גוב-אר י:

מעולה. הדבר הראשון זה תבחין שחקני בית. המשקל הכולל רועי גבא י:

בתבחין הוא מאוד גבוה

לעומת הפעלת תוכנית ילדים ונוער. זה דורש איזשהי הבאה. כמו שעשינו אגב בעמותות

הדת. הבאנו תבחינים והצגנו אותם פה. אני מציע שנביא תבחינים ונציג אותם פה. זו

מדיניות בעיני. הדבר השני, שנייה, תן לי, באמת. כי גם ככה הדיון הזה הפך להיות באמת

לפרוטוקול בלבד. ראש העיר פה לא מעניינת אותו מועצת העיר, עם כל הכבוד. חברים

יקרים, אנחנו לא ... בעניין זה.

ראש העיר מאוד מעניינת אותו מועצת העיר. ראש העיר לא צבי גוב-אר י:

מוכן להתחשב במי שקבע לעצמו קו להפריע לעבודת עיריית יבנה לאורך כל הקו. ואתה

כזה. נקודה.

ממש לא. ממש לא. רועי גבא י:

לכן זו ההתייחסות שלי אליך. וככה תהיה בשנתיים הקרובות. צבי גוב-אר י:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

34

עיריית יבנה

לא תשתנה.

לא מכבודי, הכל בסדר. יש פה עניין של שחקני בית. הוצגה רועי גבא י:

פה תמונה של שחקני בית גם באגודות הנוער. זה יוצר מצב -

האם זה נמצא בפרוטוקול עניין של שחקני בית? צבי גוב-אר י:

כן, כן. יש, בטח. משה חזות:

אולי בכל זאת מילה. הקריטריונים לא הוועדה קובעת. אנחנו דוד שטרית:

ועדה שעובדת לפי קריטריונים. כמו שקבעתם קריטריונים לנושא דת, לפי זה עבדנו.

המרכיבים הם דירוג ליגה, שחקני בית, הפעלת תוכניות ספורט לילדים ונוער ופעילות

לנשים. לפי הנתונים, הוועדה מחלקת.

דוד, אני מאוד מעריך אותך, ואני מעריך שאתה יודע שאני רועי גבא י:

עושה עבודה, משתדל לעשות עבודה ובדיקה יסודית של הדברים. אני אומר דבר פשוט.

... אתה לא מגיש את הדברים האלה לפני, שיבדקו את מה ד"ר אהוד ויצמן:

שאתה אומר. ובא לפה עם הטבלאות שלך. אם יש לך שאלות, תעביר קודם.

תראה, אהוד. אני עובד בעבודה מלאה, משרה מלאה. יש לי רועי גבא י:

יומיים להתעסק עם הדבר הזה. אני שעה לפני ישיבה, יושב לפני.

10 דוד שטרית

את זהרועי גבא י:

כן, קיבלתםדוד שטרית:

בדואר קיבלנו. דורית בן מאיר:

אה, נכון. את עמותת הספורט קיבלנו. אני ממשיך. אגב, רועי גבא י:

אהוד, הדברים האלה קיימים בפרוטוקול מדי שנה. זה קיים. אתה לא צריך לתפוס אותי. יש

פה עמותות, אל תגיבו, חברים, די, בואו, באמת. תנו לדבר. אל תגיבו. אין צורך. יש פה

תבחינים לקבוצות ילדים ונוער. ככל הידוע, קבוצות הילדים והנוער של עמותות הספורט

בעצם מופעלות על ידי המחלקה לספורט, שיושבת תחת החברה למתנ"סים. זה תקציב

שנכנס לחברה למתנ"סים. אז לבוא ולהגיד שהעמותה הזאת, ה

פה מפרטים לנו אותם, ומציגים לנו אותם, אבל מה אמרתם? אסור להציג אותם כי ז ו

עמותה פרטית. רחמנא ליצלן

מגיעים לאגודות הנוער? וכו'. תבחין קבוצת נשים. אליצור מפעילה כמה שנים כבר קבוצת

נשים בוגרות שנמצאות כאן בצמרת הליגה הלאומית. קבוצה מצוינת. בנוסף לקבוצת נערות

וילדות. מכבי יבנה החלה להפעיל השנה קבוצת נשים, מבורך לחלוטין. אבל עדיין מכב י

מקבלת

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

35

עיריית יבנה

מדיניות. אני אסכם ואומר דבר אחד. כמו שעשינו בעמותות הדת, וזה מבורך לחלוטין, אני

מציע, דוד, ואני אשמח, לא אני, ראש העיר לא ארצה שאני אהיה חלק מהצוות, לא אני.

תקימו צוות מקצועי. תציגו תבחינים של נושא הספורט. בואו נייצר פה תחרות -

נגמרו שתי דקות. מספיק. צבי גוב-אר י:

בואו נייצר פה תחרות הוגנת. רועי גבא י:

תודה רבה. צבי גוב-אר י:

צביקה, רק משפט אחד. משה חזות:

משה, הקדשנו לעניין הזה כבר חצי שעה. צבי גוב-אר י:

לא, משפט אחד. יש משה חזות:

נוסיף עוד

אני לא רוצה לקבל החלטה בצורה הזאת כאן. צבי גוב-אר י:

אי אפשר, זה לא עובד ככה. אתה לא יכול - דוד שטרית:

מה זה לא?! משה חזות:

אני מעלה את העניין להצבעה, אישור הפרוטוקול. מי בעד? מי צבי גוב-אר י:

נגד? נמנע? אוקיי. כולם בעד. הרבה דברת.

12 /20/15 :

הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מס

בנושא תמיכות לעמותות הספורט.

7

משה, זה היה רעיון שלך לבטל את הוועדה לקליטת עלייהצבי גוב-אר י:

נכון. אנחנו לא קולטיםמשה חזות:

בוועדת קליטה. דיברנו על זה גם בישיבה שעברה. לא רוצה להאריך. אני רוצה שנצביע

לבטל את ועדת קליטה.

? למה לבטל ולא להקפיאדורית בן מאיר:

להקפיא? צבי גוב-אר י:

תקפיא, אל תבטל. דורית בן מאיר:

מי בעד הקפאת ועדת עלייה? הלאה. צבי גוב-אר י:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

36

עיריית יבנה

13 /20/15 :

הוחלט פה אחד לאשר את הקפאת ועדת קליטה ועלייה

8

(דפיברילטורים) במתחמים השונים

משה, הצעה לסדר היום. מפעמים. צבי גוב-אר י:

מפעמים, כן. דפיברילטורים. הצעה לסדר בנושא הצבת משה חזות:

מפעמים (דפיברילטורים) במרחבים השונים.

בשביל הלב? ... דורית בן מאיר:

תנו לו בבקשה להציג את ההצעה. צבי גוב-אר י:

מפעם, או בשמו הלועזי דפיברילטור, הינו מכשיר המחזיר משה חזות:

קצב לב לפעולה סבירה על ידי מתן שוק חשמלי ללב, באמצעות שתי אלקטרודות

שמצמידים לגוף החולה ובסמיכות ללב. השוק החשמלי משתק רגעית את פעולת הלב, וכך

כאשר הלב חוזר לפעולה הוא יכול לפעום בצורה סדירה בכל דקה שחולפת. ללא טיפול

7-פוחתים סיכוי ההישרדות של החולה ב

בהישג היד במשרד, בבית ובמרחב הציבורי. על פי הערכות רופאים, ניתן היה להציל עד

70%

מרגע האירוע. למרבה הצער, ברוב המקרים חסרים לאנשים בקרבת האדם החולה את

הידע והכלים להעניק עזרה ראשונה מצילת חיים. המכשיר ידידותי וקל להפעלה. אין צורך

בידע מוקדם להצלת חיים. ביצוע של שלוש פעולות פשוטות בלבד.

בהיותי יו"ר ועדת המכרזים, העירייה יצאה למכרז לרכישה והצבה של מפעמים. כידוע

יותקנו בבתי ספר ובמוסדות חינוך. יוזמה ברוכה שיש להרחיב אותה לכל מבני הציבור,

הגנים העירוניים והמרחבים הציבוריים השונים. על כן מוצע לקבוע חוק עזר עירוני להצבת

מפעמים (דפיברילטורים) במרחבים הציבוריים. לקבוע כתנאי להיתר בגיליון דרישות לקבלת

היתר לבניין עיר, שלכל בניין ו/או מבנה ציבור ו/או מבנה מסחרי הנבנה בעיר תהיה חובת

רכישה והצבה של מכשיר החייאה במקום בולט וזמין. שלוש, לקבוע שהעירייה תרכוש

ותציב במרחב הציבורי, בקרבת גני משחקים גדולים, במקומות מרכזיים בעיר, מכשירי

החייאה מהסוג שציינתי. אני לא צריך להאריך בנושא של נחיצות הדפיברילטור. המכשיר

הוא חיוני מאוד. וקראתם את הכל. אין צורך להרחיב. אני מבקש שתקבלו את ההצעה הזו.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

37

עיריית יבנה

היא רק תעזור להציל חיים בעיר. והלוואי שלא נזדקק לזה.

אני חושב, ראשית וקודם כל, אנחנו מדברים על דבר חיוני ואנ י צבי גוב-אר י:

חושב שההצעה של משה הצעה בסדר. צריך רק לראות מה אנחנו עושים עם הדבר הזה.

בזמנו החלטנו על כל בתי הספר, כל המועדונים הקהילתיים. בכל מתקן חדש שנפתח אנחנו

רוכשים, עושים את זה. שאלה שאני מעלה. מצד אחד קיים חוק חתום על ידי אדון אהוד

אולמרט, בזמנו. בשנת

קניות וכו'. מה לי מפריע? החוק קיים. נניח שאני אוכף אותו. אוקיי, הצבת מכשיר כזה

במרחב ציבורי. מה זה מרחב ציבורי? לשים אותו ברחוב באיזשהו מקום? אם זה מועדון

נוער, אז יש מועדון נוער, בסדר. יש לי שם. אבל להציב אותו במרחב ציבורי נגיש לכל מי

שיכול לבוא -

אני אסביר. משה חזות:

ואז מי אחראי על התקינות של העניין הזה? מי מתחזק אותו? צבי גוב-אר י:

הבעיה היא לא לקנות ולהציב.

במרחבים הציבוריים יש לו קופסה מסודרת. והוא נמצא בתוך משה חזות:

הקופסה הזו. זה משהו מוגן. הוא נגיש, כן. ... שנייה, שנייה. רגע, חברים.

תנו לו רגע להסביר. כן, משה. צבי גוב-אר י:

קודם כל במרחבים הציבוריים יש לו איזשהי קופסה מוגנת, משה חזות:

שאפשר להתקין את המכשיר הזה. אבל יש הרבה מאוד מקומות בעיר, אז בזמנו רכשנו

כאלו. היום יש לנו הרבה מאוד בתי ספר, גני ילדים, יש לנו -

כל בתי הספר בעיר. דוד שטרית:

בכולם יש. צבי גוב-אר י:

רגע, איצטדיוני כדורגל, היכל ספורט. יש לנו עוד הרבה מאוד משה חזות:

מקומות שלא, שיש שם גם פעילות ספורט, שאנחנו לא מציבים שם דפיברילטורים. וזה

מאוד חשוב.

האם זה נכון להוסיף בגני ילדים? צבי גוב-אר י:

רגע, שנייה. מרכז העירייה פה, שיש פה נגישות לכל, עד אחד משה חזות:

... ראיתי את זה גם בחו"ל. וזה דבר מאוד חשוב. דבר נוסף, אם אנחנו מכניסים בהגדרה

של רישיון להיתר, מה זה בשביל קבלן,

אני אבדוק את זה חוקית. צבי גוב-אר י:

ואז הוא יושב תחת המכשיר, יושב בכניסה בלובי. משה חזות:

משה, אני אבדוק את זה רק חוקית אם אני יכול להכניס את צבי גוב-אר י:

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

38

עיריית יבנה

זה כתנאי להיתר.

יש חוק. לא צריך היתר. ואי אפשר להכניס את זה כבקשה רועי גבא י:

להיתר. אבל הצורך –

למה לא? דובר:

כי החוק לא יכול להגביל לך את הבקשה להיתר. בקשה רועי גבא י:

להיתר מותר ...

אבל אנחנו יכולים להחליט שזה ייכנס כתנאי להיתר. משה חזות:

אני כן מסכים לחלוטין עם הצורך. לא צריך לתת פה איזשהו רועי גבא י:

מענה, פיתרון -

המענה צריך להיות על פי חוק של מדינת ישראל. צבי גוב-אר י:

לא צריך להיות פה כלל אצבע פשוט רגיל. כן צריך לייצר פה רועי גבא י:

איזשהי חשיבה יצירתית כי הצורך קיים לחלוטין. לצורך העניין, יש מקומות שנניח יש בית

כנסת ציבורי גדול. ונניח יש לידו כמה גני שעשועים. מספיק שנשים בגני שעשועים, במרחק

של

יגיע תוך דקה לדפיברילטור.

ומה תגיד לו? תבוא ... בביתך? דובר:

לא, זה יהיה במקום נגיש. (מדברים ביחד) רועי גבא י:

יש לי איזה גברת שבעלה מת מהתקף לב, צעיר ... דורית בן מאיר:

צריך לחשוב על המרחב הציבורי ולתת לו מענה נדרש. זה מה רועי גבא י:

שצריך. ממש ללכת אזור אזור ולהגיד כמה אנשים יש שם,

החוק מטיל אחריות על מחזיק המתקן. על המבנה. והמחזיק צבי גוב-אר י:

מתקן ציבורי אחראי על תקינות וכל היתר. זה משהו מרחוק. אתה לא יכול לשים כזה דבר,

קופסה במרחב ציבורי.

עושים בדיקות אחת לכמה זמן. רועי גבא י:

אתה לא עושה בדיקות לתקינות - למה לא?משה חזות:

זה נהדר. נגייס עוד שני אנשים שיסתובבו פה, יבדקו צבי גוב-אר י:

מכשירים כאלה.

צביקה, הרעיון - משה חזות:

הרעיון בסדר. צריך לממש אותו. צבי גוב-אר י:

הרעיון שיהיה במרחב הציבורי. שיהיו מספיק מכשירים בכל משה חזות:

מקום. שיהיה נגיש לתושבים. עם שילוט נכ ון.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

39

עיריית יבנה

לא, צריך לתת פה מענה ספציפי. לתת חשיבה. לבוא ולהגיד רועי גבא י:

'אנחנו רוצים', חבר'ה, צריך להגיד רוצה אני. (מדברים ביחד) אדוני ראש העיר, זו בדיוק

הדוגמה כמו חוק העזר. רוצים להגיד 'רוצה אני', ולנסות לייצר את המענה הזה.

טובה, קיים חוק מדינה. חתום על ידי ראש ממשלה על זה. צבי גוב-אר י:

לשעבר. צריך לקחת את העניין הזה, לנסות לתרגם את זה כחוק עזר מקומי. גם פה יש

מגבלות. לדוגמה, במקום שיש בו פחות מ

אלה ואחרות. וצריך לראות איך אנחנו עושים את זה. בין היתר, לעשות חשיבה נוספת. כי

אני לא חושב שמכשיר כזה צריך להיות בגני ילדים. אני אפילו חושש -

במקבץ של ארבעה, שישה גני ילדים, משה חזות:

אני אפילו חושש שיהיה בגני ילדים. אבל שוב פעם, אני לא צבי גוב-אר י:

מדבר על עלויות וכו'. אפשר לרכוש את זה, זה לא הסיפור. הסיפור זה איך אנחנו בטוחים

שהשימוש יהיה נכון. ושאיזשהו ונדליסט לא לוקח כזה דבר ותוקע למישהו בגב, במרחב

הציב ורי.

האם לצורך העניין, לכל רכב פיקוח עירוני יש דפיברילטור?רועי גבא י:

זה יפה להגיד להתקין. איך אנחנו מתגברים על העניין הזה?צבי גוב-אר י:

ויבדקו, יהיה מי שיבדוק. אבל מי יהיה אחראי על העניין הזה כאשר מתקן כזה מותקן

והולך ילד בערב ומסלק את העניין הזה, הולך לשחק עם במרחב הציבורי ואין לו בעל בית?

הרעיון של משה הוא רעיון טוב. אני מבקש להגדיר חוק מישהו אחר ודווקא הורג אותו?

עזר עירוני, בהתבסס על מה שקיים היום ולראות איך אנחנו מרחיבים את זה, תוך כדי

חשיבה לאן אנחנו רשאים או לא רשאים לשים. אני לא רוצה בדרך של החלטה גורפת

להגיע למצב כזה עוד שמישהו יהרוג לי ילד עם הסיפור הזה.

צביקה, רועי שאל אם יש בניידות. אמרתי לו יש בכל ניידת, דוד שטרית:

וזה אולי הפיתרון למרחב הציבורי, לפארקים. כי הניידות מסתובבות.

אני מקבל את ההצעה של משה. ואנחנו ננסה להעביר את זה. צבי גוב-אר י:

מי בעד ההצעה של משה? נעדן את זה לכיוון שישרת את המטרה.

14 /20/15 :

הוחלט פה אחד לקבל את ההצעה לסדר יום של חבר המועצה מר משה

חזות בנושא "הצבת מפעמים (דפיברילטורים) במתחמים השונים".

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

40

עיריית יבנה

9

ביבנה

הצעה לסדר היום, מדיניות צהרונים. בבקשה.צבי גוב-אר י:

לפי עמדת משרד החינוך, חוק פיקוח על בתי ספר תשכ"ט – רועי גבא י:

1969

מסגרות אחר הצהריים ופיקוח עליהן, לרבות מסגרות הפועלות במבנה של מוסד חינוכי

לרבות צהרונים. הרשויות המקומיות הן גורם מרכזי בהפעלת צהרונים ומוסדות חינוך

ברשות, אך יש מודלים שונים של צהרון, לעתים אפילו בתוך אותה רשות. לעתים הצהרונים

מופעלים על ידי העירייה עצמה. במקרים אחרים על ידי חברה הנמצאת בשליטת העירייה

ובמקרים רבים על ידי גורם חיצוני הנבחר על ידי העירייה, המוסד החינוכי או ההורים. מידת

הפיקוח של העירייה על הצהרונים והסטנדרטים הנדרשים ממפעיליהם שונים ממודל אחד

לאחר ומעירייה לעירייה. הערות שוליים, הפסקה האחרונה אחד לאחד ממשרד החינוך.

עקב כך שהיום בעיריית יבנה לא מתקיים מכרז להפעלת צהרונים, ועדיין ישנו שימוש הן

במשאבי ונכסי העיר והן בכוח אדם לטובת ילדי העיר, לדוגמה סייעת שעבדה בבוקר

ממשיכה לצהריים, הרי שנדרשת הסדרה בנושא. מה עוד שלעתים במקום בו יש ואקום של

פעילות המדינה בתחום החינוך לגיל הרך, יש חשיבות ליצירת מדיניות מוסדרת למען איכות

ופעילות טובה יותר בעבור ההורים, הילדים והצוות החינוכי.

לפני שאני אגיד מה אני מציע, פנו אלי עשרות הורים. יש לי רשימה. אני לא אגיד שמות,

חלילה לא לפגוע באדם כזה או אחר, שיש לא מעט בעיות בנושא הצהרונים. אחד, כנראה

שהתקבלה החלטה במהלך החודש האחרון, שלא יצאה באופן ברור או ודאי להור ים,

שמצמצמים את כוח האדם ומשנים את המודל של הצהרונים. כלומר, במקום שיהיו לצורך

העניין בגן של

פועלת רק ביומיים מסוימים, בשעות מסוימות. ובמקום זה שמו איזשהו מודל של מישהי

מפקחת. על קבוצות של סייעות. נוצר מצב, מצבים נוספים שקורים, דיברנו על זה, זה

הנושא של מזון. אנחנו לא יודעים מה איכות המזון, על אף שאני בטוח שהוא איכותי וטוב.

אבל כן הייתי רוצה לדעת או לאפשר לייצר איזשהם מדדים או קריטריונים למזון שהילדים

מקבלים.

נושא השימוש החד פעמי. לצורך העניין, דוגמה שדיברנו עליה, אין צורך להרחיב.

חוגים. אני מקבל לא מעט פניות מהורים שאמורים להיות שני חוגים בצהרון, ובפועל מבוצע

אחד. או שגם זה לא.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/20 מתאריך 20.01.30

41

עיריית יבנה

מסכים. יש לי רשימה של לפחות ארבעה גנים שונים, שמופעלים בצהרון מסכים, טלוויזיות.

זה לא באופן קבוע, זה לעתים כך, לעתים כך. אבל זה

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]