פרוטוקול הוועדה לקידום מעמד הילד והנוער
עיריית יבנה
מזכירות העיריה
1
3 ינואר 2021
י"ט טבת, תשפ"א
פרוטוקול ישיבת הוועדה לקידום מעמד הילד והנוער
מיום ראשון, י"ב טבת תשפ"א, 27/12/20
נוכחים
עו"ד תם ליפשיץ – יו"ר הוועדה
מר יהודה דנינו – חבר ועדה
עו"ד רם שרון – חבר ועדה
גב' רות שרעבי – מנהלת אגף החינוך
גב' שירה רייניץ – מנהלת האגף לשירותים חברתיים
גב' חן שמוחה – מנהלת מח' תנועות הנוער
מר מוטי זדה – נציג עמותת גמל"א
גב' יעל יצחק פור – מזכירות העירייה
חסרים:
גב' דליה גבריאלי – מנהלת ביה"ס היסודי ביאליק
גב' פנינה הרוש – מפקחת ארגון המורים העל יסודיים
מר גבי שמעון – מפקח הסתדרות המורים
מר רונן יעקב- יו"ר ועד ההורים העירוני
גב' ליעד לביא – יו"ר מועצת התלמידים העירונית
סנ"צ שלומי בן-שטרית – מפקד תחנת יבנה
על סדר היום:
1. מפגש היכרות.
2. דיווח המשתתפים על הנעשה בתחום תפקידם לקידום מעמד הילדים ובני הנוער
תם ליפשיץ: שלום לכולם. זו הישיבה הראשונה של הוועדה . כידוע וועדה זו הינה סטטוטורית. עפ"י
פקודת העיריות סעיף 149 תפקידי הוועדה הם : "ליזום ולתכנן פעילות לקידום מעמד הילד ובני
הנוער, להגן עליהם ולהבטיח את זכויותיהם, לרבות מימוש עקרונות של טובת הילד, אי אפליה,
הזכות להתפתחות בתנאים נאותים וזכותם של ילדים ובני עור להשמיע את דעתם ולהשתתף בצורה
נאותה בקבלת החלטות הנוגעות לענייניהם."
מדובר בתחום מאוד חשוב, רה"ע לוקח חלק נכבד בנושא החינוך כך שהנו שאים אותם הוועדה
מייצגת מיושמים ע"י ראש העיר.
בתקופת הקורונה עולה הצורך לחזק יותר מתמיד את הילדים והנוער בפעילויות.
עיריית יבנה
מזכירות העיריה
2
מטרת הוועדה לקדם תוכנית עבודה. לשם כך חברי הוועדה מוזמנים להעלות רעיונות לקידום
הילדים והנוער.
חן שמוחה: תנועות הנוער עוסקות בפעילות התנדבותית ערכית מגוונת. המטרה היא העצמת הנוער
ופיתוח מנהיגות. קיים פרלמנט בני הנוער המהווה קול מייצג של הנוער. מטרת הפרלמנט העלאת
רעיונות סביב ימים ומועדים מיוחדים בלוח השנה וכן הצפת נושאים שמפריעים לבני הנוער.
מתקיימים מגוון פעילויות להעצמת בני הנוער, כגון "שפים צעירים", נינג'ה, להקת תיאטרון,
שגרירים צעירים ועוד. המטרה היא יצירת מסגרת שייכות מעבר לשעות הלימודים. הפעילויות
מיועדות לכיתות ז' – יב', חלקם בתשלום וחלקם בחינם.
שירה רייניץ: תפקיד הוועדה עוסק בתחום רחב מאוד הכולל גילאים שונים ובעלי תפקידים רבים
העוסקים בתחום זה. מציעה להגדיר תחום מסויים בו הוועדה תתמקד בהכנת תוכנית עבודה.
מוטי זדה: שואל מה קורה עם ילדים המעוניינים להשתתף בחוגים ואין להוריהם היכולת לשלם.
חן שמוחה: לא מוותרים על השתתפות ילדים בחוגים בגלל קושי כלכלי. הילדים מבצעים פעילות
גומלין בהתנדבות תמורת השתתפות בחוגים. לגבי חוגים המתקיימים על ידי המתנ"ס, תחום זה
אינו שייך באחריותי, אך ידוע שיש ועדה אשר דנה בכל מקרה לגופו, בשום אופן לא מונעים רישום
לחוגים בגלל קושי כלכלי.
הפרסום לחוגים נעשה בבתי הספר, באינסטגרם של הנוער וע"י הגורמים השונים כ"א בתחומו.
תם ליפשיץ: שואל כיצד מבוצעת חלוקת הפעילויות בין המתנ"ס לתנועות הנוער.
חן שמוחה: מבחינת בני הנוער אין חלוקה, הפעילות היא פעילות אחת של העירייה והמתנ"ס.
תם ליפשיץ: איך הפעילות מתקיימת בתקופת הקורונה ?
חן שמוחה: עד כה היה מותר להתכנס 10 אנשים במבנה סגור וכך קיימנו את הפעילות. בנוסף היו
פעילויות התנדבות כגון: חלוקת שי לקשישים, הדלקת חנוכיות. כעת אנו נכנסים לסגר, הפעילות
תתקיים ברשתות החברתיות או בזום.
תם ליפשיץ: כמה בני נוער משתתפים בפעילויות ?
חן שמוחה: משתתפים בסה"כ כ- 1400-1300 בני נוער מחטיבות הביניים והתיכונים. כל הפעילות
מבוצעת ע"י 2 רכזות במשרה וחציועל ידי. כל ארגון נוער פועל בפני עצמו.
שירה רייניץ: אני רואה צורך בביצוע ביקורות במעונות ומשפחתונים לגילאי 3-0 שאין בהם ביקורות
מסודרות מטעם המדינה.
עיריית יבנה
מזכירות העיריה
3
ראש העיר מינה אותי לבצע ביקורת מטעם העירייה ולא מטעם הרווחה. לדעתי זה נושא שאפשר
להרחיב אותו. לדוגמא לבצע השתלמויות לצוות הגנים.
מציעה לחלק את הילדים ובני הנוער לקבוצות גיל, לבצע מיפוי ולפנות לכל גורם בעירייה העוסק
בתחום לבחינת צרכים.
יהודה דנינו: שואל את חן האם הנוער החרדי שותף בפעילויות אותם פירטה.
חן שמוחה: הציבור החרדי לא שותף, לעומת זאת הציבור הדתי לאומי שותף.
יהודה דנינו : נוער חרדי נושר מתמודד עם סיטואציות מורכבות. לתלמיד נושר אין את הכלים
להתמודד עם החיים מחוץ לישיבה. אין לו טלויזיה או פלאפון ואינו יודע כיצד להעביר את הזמן. אין
מענה עירוני לציבור החרדי. בשנה האחרונה עם מגפת הקורונה התופעה גברה. מדובר בנוער איכותי,
צריך לגייס אותו להתנדבויות. חסרה לו הכוונה.
תם ליפשיץ: כיצד לדעתך ניתן לכוון ?
יהודה דנינו: לדוגמא ילד שנשר והגיע לביה"ס גינזבורג. צריך לקלוט אותו בכל הרמות, פדגוגית,
חברתית וכו'.
שירה רייניץ: מרגישה שמי שנמצא בקצוות הולך לאיבוד. אם זה חרדים או להט"בים. לדעתי יש
לזמן נציגים ולבחון את הציפיות שלהם מהרשות.
יהודה דנינו: בשלב ראשון יש להעלות את המודעות לסוגיית נוער חרדי נושר על מנת לכוון אותו
בזמן כדי שלא ידרדר.
תם ליפשיץ: מה לדעתך הפתרון ?
יהודה דנינו: להכין תוכנית שתכין את הנוער הנושר לצבא, לאקדמיה וכו'.
חן שמוחה: יש צורך בתקני כח אדם נוספים צבועים שמבינים את צרכי האוכלוסיה ויודעים לדבר
בשפתם. אינני יודעת לתת מענה לאוכלוסיה זו.
רם שרון: יתכן שצריך לבצע סקר צרכים.
תם ליפשיץ: בהקשר של ביצוע בקרה על מעונות היום. ניתן למפות את המעונות עפ"י מחלקת
הארנונה.
מוטי זדה: אילו פעילויות חינמיות יש לשעות הפנאי שאוכלוסיה שידה אינה משגת יכולה להשתתף
בהן, באופן כללי ולא רק בתקופת קורונה.
עיריית יבנה
מזכירות העיריה
4
חן שמוחה: היו פעילויות רבות חינמיות. מעבר לכך, גם ברשתות החברתיות יש פעילויות שמעניינות
את הנוער.
מוטי זדה: מציע להקצות מספר מקומות בקייטנה לילדים מעוטי יכולת.
חן שמוחה: בחופש הגדול יש פעילות נרחבת ללא עלות. יש מועדוניות, קייטנות ותוכנית מית"ר.
הפעילות מתקיימת עד השעה עשר בלילה.
רם שרון: האם יש נתונים להשפעת הקורונה על בני הנוער ?
שירה רייניץ: אין נתונים כתובים, אך אנו חווים נתק בין המשפחות לאגף הרווחה. לא ניתן לבקר
בבתי המשפחות ומנגד אחוז הפניות בגין אלימות ובעיות נוספות עולה.
מוטי זדה: מציע להפעיל מתנדבים שיבקרו בבתי הנוער.
שירה רייניץ: יש לציין שביבנה יש מתנדבים רבים בעיקר בסיוע לקשישים.
מציעה לבחור שני נושאים ולבחון קידומם. ניתן להיפגש באופן פרטני עם גורמים המטפלים בילדים
ונוער כדי לבחון את הצרכים.
חן שמוחה: תוכנית "כוורת" שספציפית נבנתה השנה לבנות בכיתות ז' עם קשיים חברתיים. היו
בקשר עם ביה"ס בנות לאה.
"איגי" – קבוצה דיסקרטית של 2 מדריכות ו- 8 חניכים. פועלים בקרבהנוער הלהט"בי.
סיכום:
1. ביקורת במעונות ומשפחתונים גילאי 0-3 – גיבוש תוכנית
2. תוכנית לנוער שבקצוות בדגש על נוער חרדי– פגישה עם יהודה דנינו ללמידת הנושא.
3. מפגש עם חן שמוחה ופורום תלמידים ובני נוער לבחינת צרכים
4. מפגש עם שירה רייניץ
5. פגישה עם רונן יעקב-יו"ר ועד ההורים העירוני ועם ליעד לביא – יו"ר מועצת התלמידים
רשמה: יעל יצחק פור
העתק:
לראש העיר