פרוטוקול מליאה מס' 33

לוגו העירייה

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס' 33/15

מיום ראשון, ט"ז באדר תשפ"א, 28.02.2021

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

2

עיריית יבנה

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס' 33 /15

מיום ראשון, ט"ז באדר תשפ"א, 28 .02 .20 21

נוכחים

1. ראש העיר - מר צבי גוב-ארי

2. סגן ומ"מ ראש העיר - ד"ר אהוד ויצמן

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. סגן ראש העיר - מר חיים מסינג

5. חבר מועצת העיר - עו"ד תם ליפשיץ

6. חבר מועצת העיר - עו"ד דורון מלכה

7. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

8. חבר מועצת העיר - מר שחר סימנה

9. חבר מועצת העיר - מר מאיר שטרית

10. חבר מועצת העיר - מר רועי גבאי

11. חבר מועצת העיר - עו"ד רם שרון

חסרים:

12. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

13. חברת מועצת העיר - עו"ד דורית בן מאיר

14. חבר מועצת העיר - מר אלי מזוז

15. חבר מועצת העיר - מר משה חזות

משתתפים:

1. מנכ"ל העירייה - דוד שטרית

2. גזברית העירייה - תמר קופר

3. הלשכה המשפטית - עו"ד טובה שפירא-אלטמן

4. מבקר העירייה - ינון ביטון

5. דובר העירייה - אריאל הלר

6. עוזר ראש העיר - ליאור דדוש

7. רואה חשבון - אלון מררי

8. מזכירות העירייה - יעל יצחק פור

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

3

עיריית יבנה

על סדר היום:

1. דיווח ראש העיר

2. אישור תב"רים כמפורט להלן

מס' שם תב"ר תקציב בש"ח מקורות מימון הערות

564 שיפוץ הבריכה העירונית 500,000 ק' פיתוח

565 בניית גנ"י ברח' חבלבל 1,350,000 קפיתוח הקדמת מימון ממ'

החינוך

566 השלמת תשתיות במגרשי

ספורט ואולם רלף קליין

600,000 ק' פיתוח

3. אישור עדכון תב"רים כמפורט להלן

מס' שם תב"ר תקציב מקורי ופירוט

מקורות מימון

תוספת/הפח

תה

מקור

מימון

תקציב

מעודכן

הערות

471

בניית בי"ס18

כיתות בנאות

שמיר-מרחבים

תק' – 21,687,003

ק' פיתוח– 6,357,307

מ' הפיס–

14,870,085

מ' החינוך– 459,611

+1,655,662

מ' החינוך

23,342,665

השלמה בגין

תוספת שטח

4. אישור חוזה בין עיריית יבנה וחב' גרופית הנדסה אזרחית בע"מ לבין חברת חשמל

להקמת חדר טרנספורמציה בגוש 4945 חלקה 162 מגרש 1, רח' הכרמל

5. אישור תבחינים לחלוקת תמיכות

6. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 25/1/21 – חידוש הקצאת מקלט לעמותת "מים

עמוקים".

7. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד רם שרון בנושא "מינוי נציגי העירייה

בדירקטוריון הרשת למרכזים קהילתיים".

8. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד רם שרון בנושא "כיכר אמני יבנה

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

4

עיריית יבנה

1. דיווח ראש העיר

צבי גוב-ארי: חג פורים שמח. אני רוצה לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין

מס' 33/15. מבקש לעדכן אתכם במספר דברים. חלקם מבחינתי עצובים ולא נעימים. וחלקם

עם מבט אל העתיד. זה כבר מעבר לדלת. העניין הלא נעים היה בשבוע שעבר. דווחתי, אני

חושב שזה היה ביום רביעי, על כך שהפיקוח העירוני עם רכב עירוני, בחצות הליל, באזור

המסעדה של ג'יזל, אחד הפקחים ירד מהאוטו ולקח שם ארגז פלסטיק אל רכבו. הסיפור

הזה נודע לי, אני חושב שזה היה ביום רביעי, או ביום חמישי. ביום רביעי. למחרת כינסתי את

כל מי שצריך לכנס, כולל ועדי עובדים וההחלטה היתה להתחיל בתהליך פיטורין ללא השעיה.

מפני שהשעיה דורש דיון בבית הדין לעבודה וכו'. פיטורין זה עניין של שימוע ותהליך. ואכן

שני העובדים הללו לא נמצאים כבר בעבודה. זהו תהליך שהיה צריך לעשות אותו. האנשים

הללו, קשה מאוד בימים אלה לשגר אנשים לשוק, כאשר תעסוקה אין. אבל מה שמדאיג אותי

כאן זו תופעה מאוד מעניינת, שהתגלתה לי יותר מאוחר. מסתבר שהיה סרט על האירוע הזה.

מישהו צילם מתחנת הדלק. והאנשים הללו הבטיחו לא לפרסם. הבטיחו לפקחים לא לפרסם.

מה המשמעות? המשמעות, אדוני מהיום הפיקוח נתון בעצם לחסדי, דמי חסות מסוג אחר.

היום זה פורסם. צילום של פקח בשעת לילה. הנה, לוקחים ארזים וכו'. הסרט היה בידי אותו

גורם עוד קודם. הוא אכן לא פרסם. מתי הוא פרסם? כשנודע לו שהפקחים כבר מפוטרים.

ומשתמשים בזה היום כמנוף להשמצה. אבל מה שחשוב כאן, זה תהליך של בעצם צבירת

כוח של דמי חסות. זו המשמעות של העניין הזה.

אז אני מבקש כאן להודיע שאלחם בעניין הזה עד חורמה. זה היה לפני 20 שנה. עד יומי

האחרון ביבנה, ואני מאמין שעד יומו האחרון של כל אלה שבאים אחרי, הסיפור הזה יהיה

דגל. יבנה חייבת להיות נקייה מכל פעילות מהסוג הזה. זה היה אינדיקטור לאיזושהי שיטה

של אנשים מסוימים, שפועלים היום במרחב הציבורי הפוליטי של יבנה.

מאוד הדאיגה אותי העובדה שלמישהו היה מידע ביד. היה סרט על בדיוק מה שהיה שם.

והסיפור הזה מפורסם רק אחרי שיודעים שהפקחים פוטרו. וזה נעשה שבוע כמעט אחרי

ההדחה. מדוע? מפני שאכן זה היה הסיפור. לפקחים הללו היתה הבטחה שהסיפור לא

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

5

עיריית יבנה

יפורסם. זה הצד העצוב.

עכשיו נעבור לדברים טיפה יותר שמחים. כפי שאנחנו יודעים, בשנת 2016, באוגוסט 2016 ,

חתמנו על הסכם עם ממשלת ישראל, דרך מנהל מקרקעי ישראל, על תוכנית הפיתוח של

יבנה, שכללה כמובן דיור למשתכן, מה שנקרא הסכם הגג. במהלך השנים שבו ביצענו חלק

מהסכם הגג, שכלל את השכונה של נאות שמיר, נתקלנו בבעיות מאוד קשות, שעניינם תיאום

בין גופי הממשלה השונים. כאשר מצד אחד אנחנו עומדים ביעדי האכלוס, כולל פיתוח. ומצד

אחר, כל מה שקשור לתקצוב נושאי חינוך לא עבד בזמן. ונמצאנו במצב מאוד מורכב, שבו

מצד אחד נטען שהעירייה משקיעה במוסדות חינוך ללא היתר ממשרד החינוך, היתר תקציבי,

הרשאה תקציבית. ממשלת ישראל, האוצר, לא יחזירו את הכסף. מצד אחר, אתה קולט מאות

רבות של משפחות, והיתר אין. לכן פעלנו כפי שפעלנו. בנינו מתקציב העירייה. ואודיע את

העניין לדיון ואני מקווה שלא נגיע לבתי משפט בעניין הזה, אבל עובדתית היא שאנחנו מנסים

להדביק את האכלוס על ידי כך שבין היתר מכינים את התשתית לקליטת התלמידים הללו.

קשה יהיה הדבר כאשר מדברים על פרויקט של 12,500 יחידות דיור. אם הסיפור הזה יתנהל

כפי שהתנהל עד היום, לא חשוב מי יהיה כאן ולא חשוב איזו מועצת עיר תהיה כאן, הסיפור

הזה פשוט ימוטט את העיר. מפני שפה מדובר בסכומים אדירים, שהעירייה לא תהיה מסוגלת

בכלל לגעת במימון ביניים. והסיפור הזה יכול להיות קטסטרופה.

אי לכך, יזמנו דרישה לנספח שמשנה מהותית את הסכם הגג. לפני כשבוע הייתי בישיבה עם

שר האוצר. שר האוצר קיבל את עמדתנו, הוא מתחיל להריץ את זה במסגרת משרד האוצר,

על מנת שעל ההסכם הזה סוף סוף תהיה חתימה חשבית של האוצר, דבר שיאפשר לנו,

בסופו של דבר, להזיז את העניין הזה בכיוון הנכון, כאשר בין יתר התנאים, נקבעו הדברים

הבאים, ואני רוצה פשוט להקריא אותם. נאמר שהיתר הבנייה למגורים מותנה בקבלת

הרשאה תקציבית למימון מוסדות חינוך. כלומר, שאנחנו נבדוק תוכניות, נכין את מה שצריך,

היתר בנייה לא יהיה, רק כשאשר הדבר הזה ניתן במקביל להיתר בנייה למוסדות חינוך, על

סמך הרשאה תקציבית. המשמעות של העניין זה שאתה בונה בו זמנית. לעתים אתה תסיים

את בית הספר חודשים לפני הקליטה. אבל לא תעמוד במצב כזה עם הלשון בחוץ, ואתה רץ

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

6

עיריית יבנה

אחרי הזמן ובדרך כלל לא מספיק לעמוד בלוח הזמנים הנדרש. לצורך העניין הזה, מדובר

במימון של 537 כיתות בסך הכל. ברמות שונות, כאשר העלות הכוללת של העניין הזה היא

620 מיליון₪. זו תהיה התחייבות.

הדבר הבא שהעליתי, וזה נדון עם, אני מניח, שהשר יוכל להעביר את זה, אם כי אני רואה

בזה בעיה לא קטנה, זה לקיים הגרלה נפרדת לבני המקום, לפני ההגדרה הכללית לדיור

למשתכן. על מנת לוודא שילדי יבנה יקבלו את זכות הקדימה.

הדבר השלישי הוא שבמקביל לשיווק מגרשים למגורים ישווק ה חלק היחסי של מגרשים

לתעסוקה. כך שבו בזמן, מצד אחד נבנה, נקלוט תושבים חדשים. אבל בוא בזמן נחזק את

הכושר הכלכלי ואת היכולת הכלכלית של העיר על ידי כך שאנחנו מפתחים מקומות תעסוקה

במקביל. הדבר הזה לא קרה בשכונה B ו-C. כלומר נאות שמיר. והיה פה פיגור כמעט של

שנה בין שיווק לשיווק. בכל מקרה, ובכל מנת שיווק, המנהל ידון, עם עיריית יבנה, לגבי שיעור

הדירות שיעמדו להשכרה. בהסכם נקבע 15% דירות להשכרה. אני חששתי מהעניין הזה ש-

15% דירות להשכרה יכולים לייצר לנו אי יציבות קהילתיתתזוזה יותר מדי גדולה של מספר

דיירים, בכל אחת מהשכונות. על כן נקבע שבעת השיווק, או בטרם שיווק, מנהל מקרקעי

ישראל ידון עם עיריית יבנה לגבי שיעור הדירות שיעמדו להשכרה. חכמים יהיו יותר מאוחר,

ידונו ויקבעו. אני חושב שזה היה מרכיב מאוד חשוב בעניין הזה.

סך הכל, מגרשים למוסדות ציבור בשכונה הנ"ל, על פי תחשיבים שלנו ברשימה מפורטת, זה

1,133,000,000 שקל. זה פחות או יותר הסכום. על פי רמ"י, יש הפרש בינינו לבינם של 134

מיליון₪. הנושא הזה נמצא בדיונים, כאשר רמ"י טוענת שעניין של קופות חולים, מוסדות

ממשלתיים אחרים, זה לא עניינה של יבנה לדאוג לעניין הזה. התקציבים מועב רים דרך

הממשלה. משרד הבריאות יבנה את קופות החולים ודברים אלה ואחרים. יש על זה ויכוח.

חשבתי שאולי אנחנו נוודא תקצוב של המוסדות הללו, על מנת לייצר תקציב, מבנה משטרה

ודברים אלה ואחרים. הטענה היתה שבעניין הזה כל אחד ממשרדי הממשלה צריך לדאוג

לפונקציות שהוא מפעיל. זה פחות או יותר ההפרש.

ככה. בזמנו הצבענו במועצת העיר על תקציב תשתיות העל, של הפרויקט כולו. תקציב

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

7

עיריית יבנה

תשתיות העל עמד על 1,767,000,000 .₪על זה הצבענו. בתוך התקציב הנ"ל200 מיליון

עברו לטובת מחלף יבנה דרום. ועוד 500 מיליון עברו לטובת שיפוע הרכבת במבנן הדרום-

מזרחי. נוצלו עד היום 196 מיליון₪, ביניהם שדרוג מט"ש יבנה, הנושא של מערכת הכבישים,

הרחבת הכיכרות וכו'. הנושא של הפארקים, קרית החינוך ודברים אלה ואחרים. נותרו ל...

הבא סדר גודל של 570 מיליון₪, שיעמדו לרשות המבנן החדש, בחזקת תשתיות על. זהו

הסכום שיעמוד להנהלת העיר בהמשך, על מנת לטפל בצרכים של השכונה החדשה.

דבר נוסף שארצה לעדכן אתכם. בית ספר אביר יעקב. כפי שאנחנו מבינים מזה זמן רב,

החינוך ממלכתי דתי לא בדיוק עומד ברמה הנדרשת בעיר. ישנם היום שני בתי ספר שעובדים

יוצא מן הכלל ברמה היישומית. בית ספר יחידני ובית ספר רמב"ם, וכמובן בית ספר נועם,

שזה רשת. בית ספר אביר יעקב צולע מזה הרבה זמן. לאחרונה הגענו להסכם עם עמותה

שעוסקת בתחום החינוך, מה שנקרא "תובנות בחינוך". העמותה הנ"ל נכנסת לחמש שנים

פעילות באביר יעקב, משקיעה משלה שקל מול שקל, כאשר כל ההשקעה הולכת לפיתוחים

פדגוגיים, לא לטובת שום דבר שבחומר. אנחנו לא מדברים על מבנים, מדברים על השקעה

בתלמיד. הסיפור הזה, להערכתי, יקפיץ את אביר יעקב לרמה שנעשתה לדוגמה בבית ספר

ביאליק, שם העמותה הזאת עבדה ב-15 שנים האחרונות. זהו דיווח כללי. ועכשיו נעבור לסדר

היום.

רועי גבאי: צביקה, ברשותך, מילה על הדיווח של הסכם הגג. אני מברך

על כל סעיף וסעיף שסיכמתם והלוואי ומשרד האוצר יקבל זאת. זה בהחלט צעד, ובזמנו ניסינו

ליישם והלוואי והם יצליחו ליישם. אין לדעת מה תהיה הממשלה שלאחר מכן.

צבי גוב-ארי: רק שיעמדו מאחורי זה.

רועי גבאי: אני אומר, זה צעד שניסינו ליישם באופן אישי. בגילוי נאות, אני

יודע את הצעדים הללו. אבל דבר אחד מאוד חשוב, זה מט"ש של יבנה. המט"ש של יבנה

כרגע הגיע לסף מקסימאלי שלו מבחינת היכולת. וחשוב מאוד לתת מענה לחשיבה קדימה

לגבי יחידות הדיור שיביאו. האם ביבנה התחלת בניית מט"ש משודרג, האם זה באשדוד,

האם זה שפד"ן. יש כמה וכמה אופציות. וזה מאוד חשוב. זה יגביל הרבה משמעויות בהמשך.

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

8

עיריית יבנה

צבי גוב-ארי: לעניין המט"ש ביבנה יש הרבה מאוד שחקנים ולא כל השחקנים

משחקים לטובת האינטרסים של העיר. אני יודע שישנו ניסיון למשוך את המט"ש לאשדוד.

המשמעות של העניין הזה תהיה תלויה אם אשדוד מטפלת בשפכים, לא מטפלת בשפכים.

ולהזכיר לכם שבזמנו היה הסכם עם אשדוד. משכנו צינור עד אשדוד. אני משתמש בצינור

הזה חזרה לסניקת השפכים מהשכונה החדשה צפונה. במקום להזרים דרומה. כלומר מנצל

את התשתית. זה כבר היה. היה גם ניסיון להתחבר לשפד"ן, כאשר העלות פר קוב, סדר גודל

של 1.5 שקל יותר ממה שאנחנו משלמים היום. עכשיו, המט"ש נמצא בימים אלה בשדרוג

לצורך השדרוג הוקצו לטובת המט"ש 64 מיליון₪. הוא עומד היום בקיבולת הנדרשת, כולל

השכונה החדשה מלאה. אני מדבר על נאות שמיר. הוא לא יעמוד בקיבולת של 12,000

תושבים. יחד עם זאת, אין לי כוונה לייצר שני מרכזי ביוב בעיר. אנחנו נסנוק את השכונה

הדרום-מזרחית למט"ש המערבי. המט"ש המערבי מתוכנן להרחבה ולקליטת השפכים שם.

בין היתר תקום באזור הקרוונים תחנת סניקה חדשה, על מנת לסנוק את העניין.

רועי גבאי: הכל טוב ויפה. שהמדינה תכיר את זה גם.

צבי גוב-ארי: היא מתקצבת את הסיפור. זה בסדר. אנחנו עובדים על זה

היום. לא ממתינים.

2. אישורתב"רים כמפורט להלן:

מס' שם תב"ר תקציב בש"ח מקורות מימון הערות

564 שיפוץ הבריכה העירונית 500,000 ק' פיתוח

565 בניית גנ"י ברח' חבלבל 1,350,000 ק' פיתוח הקדמת מימון ממ'

החינוך

566 השלמת תשתיות במגרשי

ספורט ואולם רלף קליין

600,000 ק' פיתוח

צבי גוב-ארי: תב"ר 564. בריכת השחייה הישנה של יבנה נסדקה. מים

בורחים. אנחנו צריכים לשפץ את הבריכה, כולל הכיסוי. הכיסוי החורפי התמוטט לגמרי.

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

9

עיריית יבנה

חייבת להשקיע שם. כבר הנחיתי להתחיל לעבוד כי אין לנו זמן וצריכים להכין את זה לקיץ.

אני מבקש אישורכם.

רועי גבאי: מה החוזה שלו היום? החוזה של המפעיל בבריכה. מה החוזה

שלו אומר היום? והאם הכוונה לשדרג את זה גם ברמת המקלחות והסידורים שם?

צבי גוב-ארי: אנחנו נכנסים ב-500,000 שקל שדרוג של כל מה שאפשר. אני

לא רוצה להשקיע יותר בעניין הזה. כי בכל זאת בונים על פארק חדש. לכן 500,000 שקל

ייתן לי כיסוי לבריכה, ציפוי מקלחות, תשתיות מסביב והבריכה עצמה.

רועי גבאי: יש כבר תכנון?

צבי גוב-ארי: אם תרצו מפרט טכני, אוכל להעביר לכם, אין לי בעיה.

רועי גבאי: יש כבר תכנון?

צבי גוב-ארי: ודאי. יש רשימה ממש של מטלות, מ -א' עד ת'. זה על פי

הערכות תקציביות של בדיקת שטח.

רועי גבאי: נשמח לקבל.

צבי גוב-ארי: מי בעד? חסר לכם שלא.

החלטה מס' 1/33 /15:

הוחלטפה אחד לאשר תב"ר מס' 564, שיפוץ הבריכה העירונית. תקציב

בש"ח: 500,000 .₪מקורות מימון: קרן הפיתוח

צבי גוב-ארי: בניית גן ילדים ברחוב החבלבל. הקדמת מימון. אנחנו הולכים

ונעשים חסרים וקצרים בגני ילדים. אני מנסה לענות על העניין הזה מוקדם ככל האפשר.

תב"ר 565. מי בעד

החלטה מס' 2/33 /15:

הוחלטפה אחד לאשר תב"ר מס' 565, בניית גן ילדים ברחוב החבלבל

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

10

עיריית יבנה

מקורות מימון: קרן הפיתוח. הערות: הקדמת מימון ממשרד החינוך.

צבי גוב-ארי: סיפור מרגיז. תב"ר 566. השלמת תשתיות במגרשי הספורט

באולם רלף קליין. משטרת ישראל היא אחד הגורמים שמאפשרת את המקום לשימוש. רישוי

עסק בנושאים הללו מעורבת משטרת ישראל. משטרת ישראל מזה שנה מסרבת לאשר כל

עוד שלא נבצע מה שהיא מבקשת לבצע. אז קיבלתי דחייה שנה. הזמן שעומד לרשותי עכשיו

עד ספטמבר, לבצע את הדברים הבאים. אחד, להכניס מערכת מצלמות מכל אחד ממגרשי

הכדורגל. זה מגרש רלף קליין, כולל חדר בקרה וכו'. שניים, לצייד כל אחד מהמתקנים הללו

בגנרטור קבוע, שמא תהיה הפסקת חשמל במגרש הכדורגל ביום שישי בשעה שתים עשרה

בצהריים. ובכן כן. זהו התנאי לרישוי עסק. מבלי לקיים אותו, לא תהיה לי אפשרות לפתוח

את המתקנים הללו בשנה הקרובה. ועל כן אנחנו הולכים להשקיע. האם זה מספיק? לא. דרך

אגב, הגעתי עם העניין הזה למטה הארצי ובמטה הארצי התשובה היתה 'זה מה שנדרש,

אלה החוקים. תישמעו'. מה שצריך עוד מעט גם לשלם עבור שוטר דמה שיהיה במקום, על

מנת לא להזעיק את המשטרה על שום דבר. אתה מוודא שכל מה שצריך לעשות שייעשה על

ידך, ואנחנו יושבים בצד. מרגיז. אין לי ברירה. ולכן אני מבצע. מי בעד?

רועי גבאי: רגע, אבל 600,000 שקל בשביל גנרטור ומצלמות

צבי גוב-ארי: לא. זה שלושה גנרטורים, זה מערכת מצלמות, זה חדרי

שליטה. יש לך שלושה מגרשים הרי. שני מגרשי כדורגל. ואולם של רלף קליין.

רועי גבאי: בנאות שז"ר, המגרש ליד מגדל המים ומגרש כדורסל?

צבי גוב-ארי: יש לך את מגרש כצל'ה, המגרש הגדול ורלף קליין.

רועי גבאי: צביקה, שוב אני מבקש. אנחנו חוזרים על הדבר הזה. אדוני

המנכ"ל. בבקשה מכם, כל פעם שמגיע דבר כזה, מדובר פה על סכומי עתק. איזשהו דברי

הסבר. על כמה גנרטורים מדובר, על מה המערכת שמדובר. אלו סכומים שאפשר ככה לשלוף.

גם לפעמים, אגב, גני ילדים. אם יהיה לנו תצלום של המקום, שנדע איפה זה.

צבי גוב-ארי: אחד הדברים המאוד פשוטים למערכת זה להציף אתכם

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

11

עיריית יבנה

במסמכים. על מנת להגיע לסכום הזה, מפורטים כל מיני צעדים. כולל מחיר הקבלן, מחיר

המצלמה, שעות העבודה, פרטי פרטים. אתם תוכלו לקבל את זה לידיעה. לא תהיה לכם זכות

להתערב בעניין הזה, מפני שאתם לא בעלי מקצוע שהולכים לבצע.

רועי גבאי: מצוין.

צבי גוב-ארי: אם אתם רוצים מה שאתה אומר, תקבלו. מסכים.

רועי גבאי: מצוין. זה חשוב. מצוין. לפעמים עוד עין רואה משהו.

חיים מסינג: צביקה, בדברים האלו, אני רוצה להגיד את דעתי. אני נגד

מסיבה אחת פשוטה. בדברים האלו יש סטנדרט קבוע שהמשרד לביטחון פנים מתווה אותו.

אין פה זכות ערעור, או חוות דעת לאף אחד. לכן סתם, עוד נייר,

רועי גבאי: חיים, במקרים כאלה שיש סטנדרט, הם מוציאים את

הסטנדרט. תראה, ישיבות לאחור, כשיש משרד ממשלתי שמפקח, הוא מוציא את הפירוט,

את הסכום, את התקצוב. כאן מדובר, ... פיתוח שלנו. מה אכפת לך לקבל מידע, ואולי נראה

משהו. אני אספר לך סיפור. לפני חמש שנים -

צבי גוב-ארי: רועי וחיים -

רועי גבאי: לפני חמש שנים -

חיים מסינג: אני מכיר את זה, במקרה. אתה פשוט טועה הפעם.

רועי גבאי: מאה אחוז. לפני חמש שנים הביאו הצעה של דיור עירוני.

הסתכלתי. זו טעות שקורית. זיהינו סכום. הפחתנו מאוד משמעותית את הסכום.

צבי גוב-ארי: רועי, אני מבקש להגדיר את העניין הזה. מועצת העיר לא

מנהלת את הפעילות של עיריית יבנה. מסדירה מדיניות וכו'. אתם רוצים יותר פרטים, אין שום

סיבה בעולם למנוע. השאלה היא האם אנחנו לא מייצרים לעצמנו כאן עבודה. הרי במה תדעו?

אתה תשב במועצת העיר ותאמר 'לדעתי המחיר לכבלים הוא אחר'?. אומר לך 'חברי, לך

תביא ארבע הצעות, תחזור אלי'. לשם לא נגיע. אז אני לא מבין את הסיבה. יכול להיות שעל

מנת, אינני יודע מה. אתם רוצים יותר ללמוד? אני מוכן לתת שיעורים פרטיים. תקבלו חומר.

אין לי בעיה עם העניין הזה. אני חושב שלא נדרש לפרט כל דבר לפרטי פרטים. מצד אחד

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

12

עיריית יבנה

אומרים כן. אז בבקשה, בוא נלך גם לשיפוצי קיץ. אתה תקבל בבקשה רשימה של סדר גודל

של 120 פרטים על בית ספר. היכן מחליפים בלטה ואיפה מחליפים צינור מים. לזה אתם

רוצים להגיע? הכל בסדר.

רועי גבאי: צביקה, הכל עניין של מינון. נכון, אפשר לרדת עד בלטה וכבל,

ואפשר לתת תמונה כוללת. הכל עניין של מינון.

צבי גוב-ארי: תקשיב, אני עושה את זה ... ובמלוא הרצינות. שים לב. דיברתי

לפני כמה דקות על מה מחכה לעיר. דיברתי על מיליארדי שקלים שצריך יהיה לנהל. דיברתי

על כך שאנחנו כבר נמצאים באוקיינוס של עשייה. אנחנו נמצאים על נושאת מטוסים מאוד

גדולה, זה עיריית יבנה. אנחנו מדי פעם נופלים כמו עלה נידף על איזושהי שלולית חורף

שתתייבש. זה סיפור קשה. מפני שמה נפשך? היום גבאי יתעסק לי עם רשימה האם הסדק

של הבריכה פה,

רועי גבאי: אתה ממשיך ללכת למקום הלא נכון. אמרת זה עוד עין, זו עוד

דרך, מצוין.

צבי גוב-ארי: תקבל ערימה של חומר. אין לי בעיה עם זה. זה הדבר האחרון

שאתנגד לו. תקבל. התנאי, אחרי שתלמד את הנתונים, אני אעשה לך בחינה אם קראת.

רועי גבאי: סגור.

צבי גוב-ארי: טוב, הלאה. מי בעד?

החלטה מס' 3/33 /15:

הוחלטפה אחד לאשר תב"ר מס' 566, השלמת תשתיות במגרשי ספורט

ואולם רלף קליין. תקציב בש"ח: 600,000 .₪מקורות מימון: קרן הפיתוח

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

13

עיריית יבנה

3. אישור עדכון תב"רים כמפורט להלן

מס' שם תב"ר תקציב מקורי ופירוט

מקורות מימון

תוספת/הפח

תה

מקור

מימון

תקציב

מעודכן

הערות

471

בניית בי"ס18

כיתות בנאות

שמיר-מרחבים

תק' – 21,687,003

ק' פיתוח– 6,357,307

מ' הפיס–

14,870,085

מ' החינוך– 459,611

+1,655,662

מ' החינוך

23,342,665

השלמה בגין

תוספת שטח

צבי גוב-ארי: אנחנו קיבלנו תוספת תקציב ממשרד החינוך, לטובת בית ספר

מרחבים. זה בית ספר שנבנה, והיות ויש שם מספר קומות, משרד החינוך מתגבר בכספים

על פי מספר קומות. זה פטנט חדש של המשרד, שאני מאוד מברך עליו. וקיבלנו פה תוספת

לתקציב. שבאיזשהו מקום מקטין גם לי את ההוצאה. משרד החינוך הולך להוסיף לטובת בית

ספר מרחבים 1,655,662 שקל. מי בעד

החלטה מס' 4/33 /15:

הוחלטפה אחד לאשר עדכון תב"ר מס' 471, בניית בי"ס18 כיתות בנאות

שמיר – מרחבים. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – 21,687,003 .

ק' פיתוח – 6,357,307. מ' הפיס – 14,870,085. מ' החינוך – 459,611 .

תוספת 1,655,662 מימוןמ' החינוך. תקציב מעודכן: 23,342,665 .

4. אישור חוזה בין עיריית יבנה וחב' גרופית הנדסה אזרחית בע"מ לבין חברת

חשמל, להקמת חדר טרנספורמציה בגוש 4945 חלקה 162 מגרש 1, רח

הכרמל.

צבי גוב-ארי: סעיף מס' 4 מדבר על אישור חוזה ב ין עיריית יבנה, חברת

גרופית הנדסה אזרחית לבין חברת החשמל, להקמת חדר טרנספורמציה. הסיפור הזה נמצא

בתב"ע. יצא לפרסום. אין התנגדויות. החוזה הוא חוזה שמקנה זכות לחברת החשמל, הן על

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

14

עיריית יבנה

הקרקע והן על המתקן. זהו החוק, לצערי. ועל כן היא תחשמל את המקום. הטרפו נבנה. דרך

אגב, אנחנו צפויים לאכלוס עד סוף השנה של מספר רב של דירות בנאות שז"ר. ולכן אנחנו

הולכים היום לפרויקט של האחדת גני ילדים במקום. מפני שיהיו שם הרבה מאוד משפחות

צעירות, וזה מאוד חשוב. גם להצעיר את השכונה. מי בעד אישור החוזה? הלאה.

החלטה מס' 5/33 /15:

הוחלטפה אחד לאשר חוזה בין עיריית יבנה וחברת גרופית הנדסה אזרחית

בע"מ לבין חברת חשמל, להקמת חדר טרנספורמציה בגוש 4945 חלקה 162

מגרש 1, רח' הכרמל 1 .

5. אישור תבחינים לחלוקת תמיכות

צבי גוב-ארי: עכשיו ראו. בדיון הקודם או לפני שני דיונים העלינו כאן את עניין

התבחינים. תבחיני התמיכות. ביקשתי מהפורום הנכבד הנ"ל, היושב לי כאן מסביב, אם יש

למישהו הצעה אחרת כלשהי, שלחו בבקשה את ההצעה, נדון בה, נציג את זה כאן וכו'. לצערי,

לא קיבלתי הצעה.

רועי גבאי: לא נכון.

צבי גוב-ארי: בבקשה.

רועי גבאי: הרעיון היה לבוא להציג את הדברים. עכשיו יש לנו הערות. אני

אשמח להציג את ההערות. לא ידענו מה הבסיס.

דוד שטרית: לא, לא התקבלו שום הצעות.

צבי גוב-ארי: ביקשתי פשוט לעבד הצעה. אם מישהו חושב אחרת, תראה,

על כל דבר שתציג לי עכשיו, ולא חשוב מה, יהיה לי מה להעיר. הכי קל זה לבחון דבר ולהעיר

עליו. אם יש למישהו, באמת, לא, לא, אל תחליפו שיחה ביניכם כשאני מדבר, זה לא מנומס.

אם יש למישהו הצעה כלשהי שאומרת 'חברים, אנחנו רואים את כל העניין הזה בצורה אחרת,

בואו בבקשה, נגדיר את זה באופן אחר, ניתן עדיפויות אחרות'. הכל פתוח. אבל כל עוד שאין

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

15

עיריית יבנה

הצעה אחרת שבנויה אחרת, אנחנו חייבים להמשיך. אי אפשר ככה לעבוד. לכן אני מעלה כאן

את התבחינים. בבקשה, דוד, אם אתה רוצה, שים לך את הרמקול, אני רוצה מנוחה לקול.

דוד שטרית: טוב, כדי שלא יהיה ספק, אנחנו מבקשים בעצם לאשר, לאשרר

את כל התבחינים של כל התחומים. גם תמיכות לנוער, גם בנושאים וולונטריים, גם בנושא

יהדות וגם ספורט. יש כאן את המסמך הראשון בעצם. לכאורה התבחינים הם אותם תבחינים

שהיו קודם. אם כי מספר שינויים. לגבי תנועות הנוער, בעצם הוספנו את הפירוט. בפעם

הקודמת משום מה הוא נשמט מתוך המסמך, אבל יש פה פירוט עם קריטריונים ממש, אתם

יכולים לעבור על זה, אחד לאחד שם באחוזים, וזה גם תואם את מה שקרה בעבר. בנושא

היהדות, אנחנו הורדנו שם איזשהו סעיף שהיה בפעם הקודמת, אם אתם זוכרים. זו בעצם

התנדבות של אותן עמותות, כתנאי לתמיכה, בנושא של אזכרות, דברי תורה. ניסינו לעשות

את זה יחד עם המועצה הדתית. זה פשוט לא עובד. תקופת הקורונה בכלל לא עבד. אבל זה

לא עובד. כי מסתבר שאין בעניין הזה צורך וזה פשוט תנאי שהוא כתוב ואם אנחנו הולכים

לפיו, לכאורה לא היינו צריכים לתת לאף עמותה תמיכה השנה. אז אנחנו בפעם הקודמת, אם

זכור לכם, המלצנו לא להתחשב בזה והורדנו את זה.

בנושא ספורט, בעצם התבחינים נמצאים בפניכם. לא שנינו. אלה אותם תבחינים שנקבעו גם

בפעם הקודמת. אם יש שאלות, אני אשמח לענות.

רועי גבאי: אני אשמח להתייחס. אני רוצה לדייק, כי זה חשוב. אנחנו

ביקשנו לדון בתבחינים. אני הצעתי שתהיה ועדה כמו שהיתה ועדה של יהדות. אמרתם

שתביאו את זה לדיון. הובא לדיון ואני מברך על כך. ואם רוצים שנציג גם הצעה שכנגד אפשר

גם לעשות את זה. כל המהות היא חלק מהדיון. אני אתחיל ואגיד שהיהדות בעיני היא דוגמה

מצוינת לאופן שניתנו התבחינים. כי זה נוגע באמת במספר הנקודות שיש לחלק, וזה גם

בהתייחסות ליבנאים ולא יבנאים, וזה נוגע באמת למספר פרמטרים שנלקחו בחשבון. אפשר

לדון למה ניקוד ככה או אחרת. נכון, אני לא נכנס לזה. אני נוגע במהות. בסיפור הכולל. בנוער

יש פה הצגה של כמה וכמה סעיפים. בסוף זה מסתכם בשני קריטריונים. בסוף בטבלה, שני

קריטריונים בלבד. קריטריון של מספר החניכים הקבועים מקבלי השירות. אני לא יודע איך

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

16

עיריית יבנה

בוחנים מה זה מספר החניכים הקבועים. האם זה אומר פעילים, האם זה ממוצע, האם זה

רשומים למסגרת. מה זה מספר החניכים הקבועים? ושתיים, חוות דעת סובייקטיבית. אני

תוהה למה לא מתייחסים לכמות הפעילות השבועית שחניך נוער מקבל. יש חניכי נוער

בתנועות נוער שמשקיעות יותר פעילות, מגיעים ליותר שעות, מאשר עמותות אחרות. בעיני

זה תבחין ראוי שכדאי לקחת אותו בחשבון.

אני תוהה מה לגבי הצבת יעדים משנה לשנה. אני רוצה שכל תנועות הנוער משנה לשנה

יציבו יעד של הגדלת הפעילות. ככל שיגדילו פעילות, יקבלו תוספת. יקבלו עוד ניקוד. אני מציע

כל סוגיה של פעילות שסמוכה ללימודים. היה לנו בשנים קודמות תנועות נוער שפעלו כחלק

מהחינוך הפורמאלי. וזה נחשב כחלק מהחינוך הבלתי פורמאלי. יש לזה משמעות מאוד גדולה

אם הנער מגיע במיוחד לפעילות, או ממשיך כמעין חוג לאחר הלימודים.

לא הבנתי למה הגדרתם חלוקה של או סיוע לפעילות, או תמיכה שוטפת, או סיוע בתחזוקת

מבנים. יש תנועות שיש להן מבנה וראוי שיקבלו גם את הסיוע באחזקת מבנים. אגב, ביהדות

זה נעשה נהדר. נקבע תחזוקה שוטפת של 4,000 ₪לכל אחד שיש לו מבנה. ובנוער לא. גם

בנוער אין התייחסות לאחזקת המבנה.

דבר נוסף, מה בנוגע להעדפה? תנועות נוער לרוב, לטובה או לרעה, ולפעמים יש תנועות

נוער שיש אותן יותר בתשלום, יש תנועות פחות, אם תנועות נוער מצליחות לשלב שכונות

ותיקות, מצליחות לשלב מגזרים כאלה ואחרים, קהילות שונות, יכול להיות שגם פה שווה

לחשוב על תוספת. ככה נערב בטח ובטח את האוכלוסיות המוחלשות יותר. זה לגבי סוגית

הנוער. אם רוצים לעבור אחד אחד אני אשמח כי יש לי גם על הספורט וגם על אחר. אלא אם

כן תרצו שאני אמשיך שנייה על הכל.

צבי גוב-ארי: רק הערה אחת לדבריך. אחרי זה יתייחסו לדברים אחרים.

החינוך המשלים הוא חלק ממערכת החינוך של העיר. קיים תיאום מלא לגבי המשכיות יום

הלימודים של התלמיד. הנושא של הקורונה שנכנס לנו שיבש את כל המערכת. הכוונה היא

לייצר מצב שבו, אחרי שעות הלימודים, לכל תלמיד תהיה תוכנית שמאפשרת לו לבלות עוד

שעתיים שלוש בפעילות אחרת. זה פחות או יותר הכיוון ולשם אנחנו הולכים. יש כבר תוכנית

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

17

עיריית יבנה

שלדית בעניין הזה. אי אפשר היה לממש את זה בימים אלה. כאשר אתה עובד עם קפסולות

של חמישה פה, עשרה שם. אני מקווה שהסיפור הזה יקבל מפנה אחר בחודשים הקרובים.

באשר לקריטריונים, בבקשה, דוד.

דוד שטרית: קודם כל, רק בשביל הדיוק, כי כבר רצית לתקן. החלטה בסוף

הישיבה הקודמת היתה שתגישו הצעות ואנחנו נבחן אותן. לא קיבלנו הצעות אז לא בחנו.

הנושא של תנועות הנוער. אתה אומר שאין קריטריונים. בוא נקריא את הקריטריונים. אחד,

תועדף פעילות תנועה רבת משתתפים. מי שבודק את זה זה לא אנחנו. יש מפקחים אגב לכל

נושא.

רועי גבאי: דוד, אל תחזור על מה שכתוב, יקירי, חבל על הזמן. תסתכל

על הטבלה. הסברתי את זה יפה. אל תגיד אני טוען אין. אל תפסול את מילותי. הצעתי הצעות,

תתייחס להצעות.

דוד שטרית: רגע, תן לי. שמעתי אותך בהקשבה.

צבי גוב-ארי: נימוס.

רועי גבאי: יש נימוס. אבל לא לפסול מילים.

צבי גוב-ארי: שנייה, אתה לא נותן לו לדבר. רגע, דקה.

דוד שטרית: רועי, בישיבה הקודמת סוכם שאתם תגישו הצעות. אז יש פה

עוד וגם נכתב וגם הוקלט. לא הגשתם הצעות, אז לא היה למה להתייחס. אנחנו הבאנו פה

את התבחינים הקודמים עם מספר תיקונים. אגב, בנושא עמותות הדת, כמו שאמרתי. גם

תיקנו וגם הוספנו את הנושא של בני יבנה. נתנו ניקוד יותר גדול לעמותות שיש להם יותר

אברכים מבני יבנה. זאת אומרת הוספנו ניקוד לבני יבנה, כאשר מינימום צריך להיות 20%

בני יבנה. עמותה שאין לה מינימום 20% לא. וגם זה תיקון שעשינו. התייחסנו

עכשיו, יש פה את הפעילויות. אתה לא רוצה שאני אקריא אז לא אקריא. אבל אתם יכולים

לעבור על הנושא של הקריטריונים. ובסוף זה בעצם נקבע לפי 85% מספר החניכים, כאשר

מבחינת החניכים נבחן התוכן, כמו שצוין למעלה בסעיף 3, סיוע בפעילות מיוחדת. ולגבי

תמיכה שוטפת, זה פשוט סיוע בנושא חשמל ומים. זו כל העזרה. ו-15% זה בנושא התרומה

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

18

עיריית יבנה

שלהם לקהילה.

אלה תבחינים שנבדקים על ידי המפקחת, והיא מנקדת כל דבר, מביאה לנו לוועדה והוועדה

מחליטה. בהתאם לזה מחלקת את התמיכות. זה לא שאנחנו מחליטים וקובעים לאחד 80%

ולשני 50%. יש פשוט לפי בדיקה שעושה במקרה הזה המפקחת, זה מנהלת מחלקת הנוער

רועי גבאי: מה לגבי ההצעות? ש מעת, הצעתי שלושה, ארבעה דברים

שונים. האם יש בכוונתכם להשתמש בזה?

דוד שטרית: אנחנו מקבלים, אתם צריכים לאשר את התבחינים ואנחנו

פועלים לפי מה שאתם אישרתם. אנחנו לא רשאים לעצמנו להחליט ולקבוע תבחינים. אם

הייתם מביאים הצעה שהיתה מתקבלת פה, או איזושהי החלטה אחרת, היינו עובדים לפי

אותם תבחינים שהחלטתם עליהם. כרגע לא הוגשה הצעה.

רועי גבאי: הבנתי. אם כך, אני פונה לחברי המועצה.

דוד שטרית: ... זה אומר שאנחנו לא יכולים לדון ולבדוק, עד שלא יהיו

תבחינים חדשים.

רועי גבאי: הבנתי. אם כך, אני פונה לחברי המועצה. אנחנו כרגע

בפברואר.

ד"ר אהוד ויצמן: רועי, לפני שאתה פונה. למה לא הגשת הצעה?

רועי גבאי: עוד פעם. לא ידעתי על מה מתבססים אפילו. אני לא יכול

מאפס. לא כך עובד.

ד"ר אהוד ויצמן: רועי, שנייה. ברוח טובה. אתה רוצה להשפיע ולעזור? נהדר.

היה פה דיון בישיבה הקודמת. נאמר 'תגישו הצעות'. עכשיו אתה דן, כשאנחנו יושבים פה?

רועי גבאי: על סמך מה? מהאוויר? יש בסיס למשהו. לא ידענו אפילו את

הבסיס הזה.

צבי גוב-ארי: סליחה רגע. התבחינים הללו היו על השולחן בדיון הקודם.

רועי גבאי: לא, הם לא היו.

צבי גוב-ארי: שלחתם את זה בזמנו?

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

19

עיריית יבנה

דוד שטרית: שלחנו בזמן וגם ...

צבי גוב-ארי: אפשר היה להגיש הצעה.

רועי גבאי: התבחינים האלו הופיעו בדיונים הקודמים? אל תציגו תמונה לא

נכונה.

צבי גוב-ארי: אני לא אוהב שקופצים לי באמצע. רוצים שאני אדבר רגוע?

תיזהרו לכם.

רועי גבאי: צביקה, אתה לא רוצה לתמרץ תנועות נוער? אתה לא רוצה

שיגדילו פעילות?

צבי גוב-ארי: אני מוכן לעשות הכל. כל מה שטוב ליישוב. אני רוצה גם שתדע

דבר אחד. כלל. מאוד חשוב לי לשמוע מה שאנשים רוצים ומה שמבקשים. אני מחליט מה

שטוב לאנשים. זה ההבדל בינינו. כולכם יכולים להשמיע, אני מחליט מה שטוב לאנשים. חשוב

שזה יהיה רשום. ומה לעשות? אני לא יכול להיות מושפע מזה ומאחר, ולהיות שבשבת. זה

לא.

רועי גבאי: מקובל. הציבור נתן לך את הכוח ואנחנו מקבלים זאת.

צבי גוב-ארי: התבחינים שהוצגו הם התבחינים היחידים בינתיים שאני רואה

כאן. אני מוכן יותר מאוחר, לקראת השנה הבאה דיון אחר. ישב מישהו בבקשה. ירצה לנסח

חלופה לתבחינים, מא' עד ת', בבקשה. גם זה אני מוכן לקבל.

רועי גבאי: אנחנו כרגע בפברואר. אין כרגע שום משמעות ואין העברת

כסף בפועל לנוער. מחר בבוקר לא מעבירים כסף לנוער. אנחנו לא קובעים כרגע חלוקה

כספית.

צבי גוב-ארי: אני רוצה לומר לך שהיום אני מממן פעילויות נוער -

רועי גבאי: זה שאתה מממן, נהדר. אבל אנחנו לא מכריעים פה במועצת

העיר.

צבי גוב-ארי: על מנת שהסיפור הזה יעבוד.

רועי גבאי: אבל אנחנו לא מכריעים במועצת העיר על זה. יש לנו עכשיו,

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

20

עיריית יבנה

בואו, הנה, הצעתי פה ארבעה דברים. לחברי המועצה, זו פנייה לחברי המועצה, אם לחברי

המועצה נראה ויש טעם בדברים שאמרנו,

צבי גוב-ארי: ההצעות שלך ראויות שניבדק. הן לא ראויות לקבל החלטה

עכשיו. כי יש משמעות בכל אחת מההצעות.

רועי גבאי: מקובל. אם כך, לא צריך להחליט עכשיו על הנוער, וניקח את

זה לפעם הבאה. זו המשמעות. או שלחלוטין, נגיד שכן ונביא את זה כדיון להמשך. גם אין לי

בעיה.

דוד שטרית: קודם כל, אגב, התבחינים כולם, מפורסמים באתר האינטרנט

כל הזמן. זה לא נכון שעכשיו פברואר ואין מה לעשות. אנחנו חייבים לפרסם את התבחינים

היום. אנחנו נותנים זמן. כי לפי זה נקבע. מי שמגיש בקשה צריך לדעת לפי מה הוא נמדד,

מבחינת התבחינים. אתה לא יכול בסוף השנה -

רועי גבאי: דוד, אני מוכן לקבל את מה שאמרתי בפעמים קודמות. השנה

כך יהיה. בואו נחליט שבאמת עושים הליך, כמו שעשינו עם היהדות. בואו נחליט שעושים,

מה זה רע?

צבי גוב-ארי: עד כאן המונולוג. אני מעלה את ההצעה,

רועי גבאי: לא, שנייה רגע. יש לי עוד מספר הערות.

צבי גוב-ארי: אני מעלה את זה להצבעה. לא להפריע לי. אני מעלה הצעה

לאישור. אני קובע עוד משהו. במידה ותהיה הצעה מגובשת, מא' עד ת', בכל מה שקשור

לעניין התבחינים לשנה הקרובה, אשמח מאוד לטפל בזה, להעלות לדיון, ולדון בזה אחת

לאחת. בינתיים, על מנת לאפשר המשך עבודה, אני מבין שהדברים הללו כבר פורסמו, ...

לא יכולים לעשות צעד קדימה ושניים לאחור. אני מעלה את ההצעה.

רועי גבאי: ברשותך, שנייה. התייחסתי רק לנוער. אני רוצה להתייחס

לאחרים. תעלה לאחר מכן להצבעה. חשוב לי כן להגיד את הדברים. ואגב, אני אומר באותה

נשימה. צביקה, כמו שקראתי בכל הזדמנות, וכמו שכתבתי לך באופן אישי ופומבי בכל מקום,

שאני נרתם לכל מקום, לא להגיד 'תכתוב הצעה'. אני אכתוב הצעה, ואז תגידו 'לא, לא מספיק

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

21

עיריית יבנה

טוב'.

צבי גוב-ארי: הצעה לומר אני מוותר על תפקידי האחרים, אני ... זו לא הצעה.

רועי גבאי: לא, פניתי אליך באוגוסט ובספטמבר ובאוקטובר ובדצמבר. רק

פונה אליך. אני מציע את עצמי, דוד, בכל יום שתגידו, בואו נשב שנייה על התבחינים. אתם

אנשי המקצוע. אתן את דעתי. בסוף אתם תכריעו. להגיד לי לכתוב הצעה זה הכי פשוט. אני

אכתוב הצעה ויזרקו לפח. זה לא יעזור כלום. זה לא עובד ככה.

צבי גוב-ארי: דבר אחד אתה לא מבין עד היום. זכותם של אנשי מקצוע לא

לקבל את דעתך.

רועי גבאי: דבר אחד אתה לא מבין את המדיניות אל מול אנשי המקצוע.

ואני מכבד את אנשי המקצוע בצורה הכי טובה שיכולה להיות. תאמין לי.

צבי גוב-ארי: מאוד חשוב שתבין את זה.

רועי גבאי: אני מבין. אני רוצה להתייחס ... ברשותך.

צבי גוב-ארי: ואם הזכרת התנדבות וכו', כאשר מערכת עובדת, ועובדת

לדעתי מצוין בכל מה שקשור למאבק בקורונה,

רועי גבאי: אז למה לא היו גנים היום? איזה מערכת עובדת מצוין? למה

לא היו גנים היום?

צבי גוב-ארי: שים לב לחוסר הנימוס שלך.

רועי גבאי: למה לא היו גנים? להגיד -

צבי גוב-ארי: שים לב לחוסר הנימוס. אני מדבר ואתה מתפרץ באמצע. היכן

צמחת, לכל הרוחות? יושב פה דיון רציני, מישהו מדבר, אתה קופץ לו באמצע. לא עושים לך

את זה. מדוע אתה עושה את זה לאחרים? מה זה הסיפור הזה?

רועי גבאי: אתה עושה לי את זה כל הדיון. על מה אתה מדבר?

צבי גוב-ארי: דיברת מספיק. שמעתי אותך בשקט. אילו הייתי חושב שאתה

יכול לסייע לי בנושא הקורונה, הייתי אומר כל אחד שייכנס פנימה. המערכת עובדת. אתה לא

תוכל כנראה למנוע מצב שבו אישה, דוגמה מהחיים, אישה עומדת, כולל את הבת, שולחת

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

22

עיריית יבנה

את הבת לבית הספר, מרמה שהיא לא מאומתת, רק בעלה, ובעלה גר אצל אמא ולא בבית

וכו'. ועוד מסתובבת בתוך היישוב, עד שעוצרים אותה, קונסים אותה ודואגים לפתוח לה תיק.

והדברים הללו מסתובבים בכל פינה. איך הגיעו לאישה הזאת? מפני שמרושתים כמעט בכל

פינה. כל אדם שמזוהה היום, כל אדם שנחשד כמבודד, מתקשרים אליו הביתה, על מנת

לוודא שהוא לא יוצא וכו'. עושים תחקירים על כל מאומת, בשביל לדעת אם לא היה במגע

וכו'. והתחקירים נעשים על ידינו כאן, עם צוות שלם. אז כן, אפשר לקבל סיוע מכל אחד, הכל

בסדר. תתנדב, תתייצב, יטילו עליך מלאכה, תעשה. ... מנהל, יש לי מנהלים מספיק טובים.

רועי גבאי: בחודשיים האחרונים אני עסוק בפילוח קשר, ניהול, כל הנתונים

של כל הרשויות במדינת ישראל בנושא חקירות אפידמיולוגיות. אז אל תטיף לי מה כן ומה

לא. בכבוד רב אני אומר לך את הדברים. עכשיו אני רוצה להתייחס לאגודות הספורט,

ברשותך. אחד, לגבי אגודות הספורט,

צבי גוב-ארי: אני מנסה איכשהו להחזיר אותך לתלם, ואתה כל הזמן,

רועי גבאי: עזוב את הפוליטיקה. עזוב את הפוליטיקה.

צבי גוב-ארי: אני יוצא להצבעה. עד כאן. מי בעד התבחינים,

רועי גבאי: לא, רגע, אני רוצה להתייחס לאגודות הספורט.

צבי גוב-ארי: קיבלת, דיברת יותר מדי.

רועי גבאי: אני רוצה להתייחס לאגודות הספורט. אני רוצה להחליט אם אני

מצביע בעד או נגד. אני רוצה להעלות את הטענה ולהציע גם הצעה. לא תרצו לקבל אותה,

צבי גוב-ארי: ... ההצעה כולה כמקשה אחת. מי בעד אישור התבחינים?

רועי גבאי: אני מתייחס לנושא הספורט. אני רוצה להתייחס לנושא

הספורט.

צבי גוב-ארי: מי נגד התבחינים?

רועי גבאי: אין אזכור של ליגה ג' בכלל. מוזכרת ליגת העל -

צבי גוב-ארי: העליתי את העניין להצבעה וההצבעה קיבלה רוב. תודה רבה.

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

23

עיריית יבנה

הצבעה:

בעד: 9 (ה"הצבי גוב ארי, אהוד ויצמן, חיים מסינג, תם ליפשיץ, דורון

מלכה, פאלי כהן, יהודה דנינו, שחר סימנה, מאיר שטרית)

נגד: 2 (ה"הרועי גבאי, רם שרון)

החלטה מס' 6/33 /15:

הוחלטברוב קולות לאשר את התבחינים לחלוקת תמיכות.

רועי גבאי: אני שנייה מתייחס.

צבי גוב-ארי: לא, לא תתייחס יותר, נגמר.

רועי גבאי: יועצת משפטית, שוב אנחנו מגיעים למצב הזה? נו, חברים.

חבל, תחסוך. אני אגיד את מה שאני רוצה. תעלה להצבעה, הכל בסדר.

צבי גוב-ארי: עד כאן. לא דן בנושא הזה יותר. נגמר.

רועי גבאי: אין לך מה לדון. הצבעת. אני רוצה להגיד את הדברים

לפרוטוקול. נושא הספורט.

צבי גוב-ארי: ... בסוף הדיון. הדיון הזה כאן ממשיך. הלאה.

רועי גבאי: צביקה, בוא. אני מכבד אותך, הבנתי. אתה לא רוצה לשמוע,

לא רוצה לקבל הצעות, לא רוצה לקבל מידע. הבנתי, תודה.

צבי גוב-ארי: אתה לוקח את המסקנות שלך לבד. זה בסדר. אתה מוביל את

העניין הזה לאותו מצב שאליו אתה מגיע כל פעם. עד שתלמד. הלאה.

6. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 25/1/21 – חידוש הקצאת מקלט

לעמותת "מים עמוקים".

צבי גוב-ארי: אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 25.1.21. חידוש הקצאת

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

24

עיריית יבנה

מקלט לעמותת "מים עמוקים. זה מקלט שעובד כבר. יש שם חוזה. החוזה הסתיים. אנחנו רק

מחדשים אותו. זה מקלט שעושה עבודה תורנית עם נערים צעירים וכו'. עושה עבודה מצוינת.

אני מעלה את זה להצבעה. מי בעד?

רם שרון: צביקה, רק שאלה. ... סעיפים אחרים, דומים, בישיבות קודמות.

איפה בוצע הפרסום?

צבי גוב-ארי: המקלט נמצא ברחוב בוכריס.

רם שרון: לא, איפה בוצע הפרסום? כתוב שבוצע פרסום של בקשת

ההקצאה, אין התנגדות ולא היו התנגדויות. איפה זה פורסם?

יעל יצחק פור: בעיתון ארצי ובעיתון יבניתון. זה תוקן. לגבי כאן דרום הנושא

נבדק, ואכן אין תפוצה מלאה בעיר. זה עבר לעיתונים מקומיים אחרים.

רם שרון: איזה עיתון ארצי?

יעל יצחק פור: מפרסמים ביבנתון או בסטטוס. זה מבחינת הפרסום המקומי.

הארצי זה בישראל היום.

צבי גוב-ארי: מי בעד? תודה.

החלטה מס' 7/33 /15:

הוחלטפה אחד לאשר פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 25.1.21 – חידוש

הקצאת מקלט לעמותת "מים עמוקים".

7. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד רם שרון בנושא "מינוי נציגי העירייה

בדירקטוריון הרשת למרכזים קהילתיים".

צבי גוב-ארי: הצעה לסדר יום בעניין מינוי נציגי עירייה בדירקטוריון הרשת

למרכזים קהילתיים. זה עולה פעם נוספת על ידך. יש בעניין הזה תגובה של היועצת

המשפטית של עיריית יבנה. התגובה נמצאת בידיכם. אני לא חושב שאנחנו הולכים –

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

25

עיריית יבנה

דובר: לא קיבלנו אותה.

צבי גוב-ארי: אני פשוט לא חושב שאנחנו נקיים פה דיונים משפטיים.

רם שרון: אבל צביקה, זה הוגש ביום ראשון שעבר. אני לא קיבלתי עד

עכשיו שום תשובה.

רועי גבאי: הכי קל להגיד תעשה עבודה מקדימה ותגיש. נשלחה שבוע

שעבר חוות דעת משפטית. ממתינים לתגובה. הנה, שבוע ימים, אין תגובה. אז מביאים את

זה למועצת העיר. ועכשיו מכריעים, נכון? אז בואו לא נעשה איפה ואיפה. אם אנחנו אומרים

פעם אחת כך, גם הפעם הזאת, נכון, אהוד? ביום ראשון שעבר הוגשה חוות דעת ליועצת

המשפטית. עכשיו אני מקבל התייחסות. האם כך הדברים צריכים להיראות?

צבי גוב-ארי: ובכן, כן. אני רוצה להגיד. דקה. בכל מקרה, ולא חשוב מתי

יכולת לקבל את התגובה, אני לא חושב שמועצת העיר צריכה להיות במה לויכוח משפטי, בין

שני עורכי דין. זה לא המקום. ההחלטה של מועצת העיר צריכה להיות האם מקבלים את חוות

הדעת של היועצת המשפטית, או לא מקבלים אותה. מבחינתי, אישית, אני לא מתכוון להעביר

את סמכויותי לאף אחד אחר. הסמכות שלי למנות היא מוחלטת. אם יש ערעור על הסמכות

הנ"ל, יש תגובה, מבחינתי, של היועצת המשפטית שלי. מרגע זה והלאה הסיפור הזה צריך

לעבור לבמה אחרת. אם יש לך מה להגיד בעניין הזה, בבקשה. אתה יכול לפנות למי שאתה

רוצה. תטען את הטיעון, טובה תענה ואחרי זה נצביע.

מאיר שיטרית: אפשר לומר משפט? אולי יש דרך ביניים. מאחר והדרישה

בעצם היא ... מטעם המליאה ... למרכזים קהילתיים, אתה יכול להביא את זה למועצה. יש

לך רוב במועצה ... אז מה אכפת לך להביא את זה למועצה?

צבי גוב-ארי: זה נושא עקרוני. אין לי בעיה הרי להעביר את כולם. אני מדבר

על העניין העקרוני. אני לא חושב שהמועצה צריכה למנות. זה לא מפני שאני חושש שהמינויים

לא יעברו. המינויים יעברו, כי יצביע מי שיצביע. אבל העניין הוא עקרוני. האם זה צריך לעבור

דרך מועצה או לא צריך לעבור דרך המועצה. אם יש טענות בעניין הזה, טענות באשר לחוקיות

של העניין, ישנן כתובות אחרות שצריך לפנות אליהן על מנת לקבל הכרעה. מבחינתי, עמדתי

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

26

עיריית יבנה

מוחלטת. שהסיפור הזה לא יכול לעבור דרך מועצת העיר. המינויים הם זכותי ולעשות את

זה, ולא של מישהו אחר. נקודה. אם יש טענות בעניין הזה, תפנו בבקשה לכל גורם אחר, וזה

מה שצריך לעשות. נגמר הסיפור.

רם שרון: כלומר מבחינתך אין שום בעיה שאתה לוקח איזושהי חברה

סוכנותית, הופך אותה תוך 14 שנים לחברה עירונית הלכה למעשה, אבל אתה אומר

'מבחינתי זאת חברה עירונית, אבל כל הכללים',

צבי גוב-ארי: אתה יכול לומר מה שאתה רוצה. תטען את זה במקום אחר.

רם שרון: אני אטען במקום אחר. אני שואל אותך שאלה עכשיו.

צבי גוב-ארי: ההצעה שלך מבחינתי לא מתקבלת ואני מצביע על זה עכשיו.

מי בעד לקבל את הצעתו של רם שרון?

רועי גבאי: רק למען הסדר הטוב. חוות דעת משפטית עברה לפני שבוע

לידי רם. אתם כרגע רואים חוות דעת רק מצד אחד. חוות הדעת של רם לא צירפנו, כי ציפינו

לתגובה רלוונטית של יועץ משפטי שייתן. כרגע אתם רואים רק צד אחד של חוות הדעת. יש

חוות דעת הפוכה, של רם. זה בטח לא מכבד ומכובד שאנחנו נקרא זאת עכשיו את חוות

הדעת. זה לא רלוונטי ולא רציני ולא מקצועי. רם יחליט מה הוא רוצה לעשות עם זה. ואם הוא

רוצה להעלות להצבעה, בבקשה.

צבי גוב-ארי: אני בכל זאת חושב שזה לא המקום לדון בשתי חוות הדעת

הללו. הויכוח הזה הוא אינסופי. אם יש גורם אחר שיכול להחליט זה מחוץ לעניין. מי בחוות

הדעת נכונות, זה מחוץ למגרש הזה.

רם שרון: לא, השאלה פה היא לא מי מחוות הדעת נכונות, אלא השאלה

מה אנחנו מאמצים. זו השאלה.

צבי גוב-ארי: אתה העלית הצעה? העלית טיעון? אני מעלה את זה להצבעה,

אם הצעתך מתקבלת. ואם היא לא מתקבלת, הדרך שלך פתוחה לפנות. ואתה יודע לאן

לפנות. בשביל לקבל תמיכה או שלא. נגמור את הסיפור הזה. מי בעד ההצעה של שרון? מי

נגד ההצעה של שרון? מי נמנע? הלאה.

עירייתיבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/33 מתאריך 21.02.28

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

27

עיריית יבנה

הצבעה:

בעד: 2 (ה"הרם שרון, רועי גבאי)

נגד: 8 (ה"הצבי גוב ארי, אהוד ויצמן, חיים מסינג, תם ליפשיץ, דורון

מלכה, פאלי כהן, יהודה דנינו, שחר סימנה).

נמנע: 1 (מר מאיר שטרית

החלטה מס' 8/33 /15:

הוחלטברוב קולות לדחות את ההצעה לסדר של חבר המועצה עו"ד רם שרון

בנושא "מינוי נציגי העירייה בדירקטוריון הרשת למרכזים קהילתיים".

8. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד רם שרון בנושא "כיכר אמני יבנה

צבי גוב-ארי: ההצעה לסדר היום של רם שרון בנושא כיכר אמני יבנה. אני

חושב שאסור לנו לדון בעניין הזה. אני חושב שצריך להפנות את ההצעות לוועדת השמות.

ועדת השמות תדון בזה ותחליט. נביא את זה לאישור אחרי שתחליט. טוב, אני מסיים את

הדיון הזה כאן.

________________ _________________

צבי גוב ארי דוד שטרית

ראש העיר מנכ"ל העירייה