תמליל ישיבת ועדת כספים

לוגו העירייה

תמליל

ישיבת ועדת כספים

מיום שני, ט"ז בטבת תשפ"ב, 20.12.2021

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -

www.bonuspro.net

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

2

תמליל מישיבתועדת כספים

מיום שני, ט"ז בטבת תשפ"ב, 20 .12 .20 21

נוכחים

1. יו"ר ועדת הכספים - ד"ר אהוד ויצמן

2. חברועדה - מר מאיר שטרית

3. חברועדה - מר יהודה דנינו

4. חברועדה - מר רועי גבאי

5. חבר ועדה - מר תם ליפשיץ

6. חבר ועדה - מר חיים מסינג

7. חבר ועדה - מר אלי מזוז

8. חברועדה - מר שחר סימנה

9. חברועדה - עו"ד מאיר דהן

משתתפים:

1. מנכ"ל העירייה - דוד שטרית

2. גזברית העירייה- תמר קופר

3. רואה חשבון - אלון מררי

4. מבקר העירייה - ינון ביטון

5. מזכירות- יעל יצחק פור

על סדר היום:

1. דיון בהצעת התקציב לשנת 2022 .

2. דוח כספי רבעון ראשון 2021 .

3. דוח כספי רבעון שני 2021 .

4 . תמצית דוח כספי רבעון שלישי 2021.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

3

1. דוח כספי רבעון ראשון 2021 .

2. דוח כספי רבעון שני 2021 .

3 . תמצית דוח כספי רבעון 3 2021

ד"ר אהוד ויצמן ערב טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים.

בישיבה הזו אנחנו נסקור את הרבעונים 1 ,2 ו-3, עם דגש על 2, של 2021. ולאחר מכן נעבור

לתקציב המוצע לשנת 2022. אני ביקשתי מתמר, ויש לכם כאן את תמצית רבעון 3 של המאזן

התמציתי, כדי שתהיה לנו אינדיקציה איך אנחנו מתקדמים לקראת סוף השנה. אני מעביר

את רשות הדיבור לאלון. בבקשה.

רו"ח אלון מררי: ערב טוב לכולם. יש פה הוראות של ינואר עד יוני 2021. אם

אפשר בעמוד 4. התקציב הרגיל. התקציב הרגיל הוא בעצם תקציב-

ד"ר אהוד ויצמן: 2 ברבעון 2 ?

רו"ח אלון מררי כן. תקציב ל -12 חודשים. הפעולות הרגילות, השוטפות,

שמבצעת עירייה. אחר כך נראה את התב"רים. לגבי התקציב. אני מסתכל על השורות

התחתונות, כדי שלא נעבור על יותר מדי מספרים. התקציב שאישרה העירייה לשנת 2021

מסתכם ב-384 מיליון שקלים. לחצי שנה– 192 מיליןו שקלים. היקף ההכנסות עבר את

התקציב היחסי, מסתכם ב -203 מיליון שקלים. עיקר העודף אנחנו רואים אותו בהכנסות

ממשרד החינוך, ממשרד הרווחה ומענק מיוחד שקיבלה העירייה כפיצוי על אובדן הכנסות

בגלל קורונה שמקבלים מפעלים.

צד ההוצאות, למטה, ההוצאות הסתכמו ב-189 מיליון שקלים. הם עברו את התקציב ב-6

מיליון שקלים. בשורה התחתונה, חצי שנה הסתיימה בעודף של 5.3 מיליון שקל. אני רוצה

להזכיר שיוני הוא דוח ביניים, זה לא דוח סופי. אם יורשה לי לציין שבדוח מרץ,

מאיר שטרית: סליחה רגע. איפה מופיע המענק שהמועצה קיבלה?

רו"ח אלון מררי: 1,153,000 .

*** מר מאיר דהן ומר דוד שטרית נכנסו לישיבה

תמר קופר: זה לא מענק איזון, כן?

רו"ח אלון מררי: לא, לא. זה מענק שבא להחליף ארנונה. מפעלים שקיבלו הנחה

מיוחדת.

תמר קופר: זה השיפוי על -

רו"ח אלון מררי: בדוח מרץ, גם בחוברת שחולקה לכם, נסתכל מה היה העודף,

ד"ר אהוד ויצמן: שנייה, שנייה. מאיר, אתה מאורגן? מאיר דהן.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

4

עו"ד מאיר דהן כן, אני רק מנגב מהגשם.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, כדי שתוכל לשמוע את מה שאלון אומר, בסדר?

רו"ח אלון מררי: בדוח מרץ היה עודף צנוע יותר. הוא היה 2,820,000 שקלים

ואם אנחנו נוגעים רק בנתונים של ספטמבר, שזה דוח שעכשיו בעצם רק יצא, אז העודף חזר

להיות 2,100,000 שקלים. זאת אומרת שדוח יולי הוא אמיתי מבחינת התוצאות שבו. במרץ

היינו ב -2,800,000 שקלים. בספטמבר אנחנו ב -2,100,000 שקלים. זה לגבי התקציב

הרגיל. אפשר להגיד שהתקציב הרגיל מסתיים בעודף. יש עודף של הכנסה מעבר לתקציב,

שמימן עודף של הוצאה מעבר לתקציב. אני מזכיר שיש פה פעולות שהן עתיות, עם ע', זאת

אומרת שיש בהם פער של זמן. לדוגמה, נושא חינוך, ששנת לימודים ושנת כספים אין ביניהן

חפיפה.

עמוד 5. נתוני התב"רים. התקציב הבלתי רגיל הוא תקציב רב שנתי. פרויקט מתחיל, הוא

יכול להסתיים אחרי שלושה חודשים, והוא יכול להסתיים גם אחרי חמש שנים. בפרויקטים

של בנייה, של פיתוח, הם פרויקטים שהם עתירי כסף וגם עתירי זמן. בשנת 2021 הסתכמו

ההכנסות בתב"רים ב-30 מיליון שקלים כאשר ההוצאות וההשקעות בפרויקטים הסתכמו ב-

66 מיליון שקלים. ויש פה בעצם גירעון זמני. גירעון זמני זה אומרשבתקופת הדוח פחות

תקבולים נכנסו מאשר תשלומים. אבל אם אנחנו נמשוך שמאלה, ונסתכל על נתוני שנה

שעברה, אנחנו רואים עודף של 61 מיליון שקלים. בסופה של תקופההתב"רים, אני יורד

ממש לתחתית הדף, בעמודה הימנית, מכלול התב"רים של העירייה מסתכם בכ-703 מיליון

שקלים הכנסות. הסכום המצטבר. ההוצאות זה 640 מיליון שקלים. בעצם יש פרויקטים שהם

בשורה התחתונה, בנטו, 64 מיליון שקלים עודף. כאשר הם מורכבים מתב"רים בעודף של

86 מיליון שקלים, ותב"רים שבגירעון, זאת אומרת שהם ממומנים על ידי עודפים, בהיקף של

כ-23 מיליון שקלים

מאיר שטרית: יש איזה נתון כמה כסף מתוך התב"רים האלה בא מהקרנות

הייעודיות בעירייה?

רו"ח אלון מררי: כן. אז בשנה שעברה, אם נסתכל למעלה, העברה מקרנות

הרשות,

מאיר שטרית: איפה זה?

רו"ח אלון מררי: 79 מיליון, בצד שמאל, בעמודה השמאלית 79,237,000 .

רועי גבאי: תחת 'אחרים'.

מאיר שטרית: כן, אוקיי.

רו"ח אלון מררי: אז יש פה השתתפות מקרנות הרשות. בשנה שעברה נמשכו

79 מיליון. והשנה הוחזרו לקרנות כ-10 מיליוןשקלים.

רועי גבאי: מה העודף שקיים בקרנות?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

5

רו"ח אלון מררי אז עכשיו נעבור לקרנות. זה בדיוק הזמן. הקרנות בעצם, מה

זה הקרנות? זה בעצם איזשהו פול שמרכז כספי פיתוח, שמיועד לכספי פיתוח בדרך כלל.

לפעמים יש בו גם עודפים מתקציב רגיל. אבל בעיקרון קרן לעבודות פיתוח, השם שלה אומר,

זה כסף שמיועד לעבודות פיתוח. עוד לא צבעו אותו לאיזה פרויקטים הוא ישויך. כל פעם

שמחליטים על פרויקט הוא נכנס לאישור במליאה. בעמוד 2, שזה המאזן, אנחנו רואים מה

היקף הפעילות של ... הקרנות הבלתי מתוקצבות הן הקרן לעבודות פיתוח. למה בלתי

מתוקצבות?

מאיר שטרית: אתה מסתכל בעמוד 2 ?

רו"ח אלון מררי בעמוד 2, בעמודה הימנית למטה. קרנות בלתי מתוקצבות

86,272,000 שקלים. זה כסף בעצם שקיבלה העירייה במהלך השנים, על סכום מצטבר

שהיא עדיין לא צבעה אותו לפרויקטים. ברגע שהיא צובעת אותו לפרויקטים, הוא יוצא

מהמאגר הזה ומממן את הפרויקט.

מאיר שטרית: זו היתרה של הכספים האלה, שעדיין ...

רו"ח אלון מררי: נכון, נכון. אני רוצה, ברשותכם, להפנות אתכם גם לעמוד,

בפירוטים, אפשר לראות גם ממה זה,

מאיר שטרית: התשלום של הממשלה, …

רו"ח אלון מררי: עמוד 16. אפשר לראות את ההרכב, ממה זה מורכב. אז הכסף

הגדול הוא קרן פיתוח B ו-C 39 מיליון. היטל תיעול– 10 מיליון. פיתוח כבישים– 12 מיליון

קרן שיש בה היטלי ביוב – 10 מיליון שקלים. ועוד תשואה להשקעות– 1,300,000 שקלים

סך הכל אלה הכספים שמרכיבים תשלומים את ה-86 מיליון

עכשיו, נחזור רגע אחד למאזן ונסתכל על שני מספרים, למטה. ראינו את הקרנות הבלתי

מתוקצבות, 2 מיליון-

ד"ר אהוד ויצמן: שנייה, שנייה. עמוד 4, כן

רו"ח אלון מררי: עמוד 2 .86 מיליון אלה הם הקרנות הבלתי מתוקצבות. למטה

אלה התב"רים שפגשנו אותם קודם, שיתרתם נטו 63 .86 פחות 22 .64 ו-86 הם 150 מיליון

שקלים. אם נעלה למעלה, לחלק העליון של הדף, אנחנו רואים בעצם את הכסף הזה מיועד,

צבוע, לטובת עבודות פיתוח, 150,151,000 שקלים, אלה הכספים שיש לעירייה, שעדיין לא

הוצאו. אם בתב"רים ואם בקרן.

מאיר שטרית: וב-2020 היו 160 מיליון

רו"ח אלון מררי: נכון מאוד. זאת אומרת, אם היתרה ירדה, בוצעו עבודות

במהלך התקופה. ולכן היתרה ירדה. לגבי התקציב הרגיל דיברנו. עדיין יש גירעון. זאת אומרת

למרות העודף, עדיין נוצר גירעון. הגירעון היה בתחילת השנה 19 מיליון שקלים. בתקציב

הרגיל. זה משהו היסטורי שנגרר משנים עברו. העודף שהיה בתקופה, 5.3 מיליון, הקטין

אותו ל-13 ,14 מיליון שקל. נתונים נוספים

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

6

מאיר שטרית איפה אתה רואה את הגירעון?

תמר קופר: המצטבר.

רו"ח אלון מררי: יש שם גירעונות בתקציב הרגיל והבלתי רגיל.

מאיר שטרית: ביחד? הכל יחד?

רו"ח אלון מררי: לא, יש שורה מסומנת פה, במודגש, גירעונות בתקציב הרגיל.

19,086,000 שקלים בתחילת השנה 5.3 מיליון שקל עודף במהלך השנה. היתרה

13,750,000 שקלים. נסתכל רגע אחד על דוח הגבייה של העירייה. עמוד 8, קודם כל, אלה

מצבת חיובי הארנונה של העירייה בשנת 2021. יש מטרז' לכל סוגי הנכס. עמוד 8 .ויש לו

תעריף בצו המיסים. אז לדוגמה, אני מתחיל בשורה הראשונה בצד ימין. מבנה מגורים,

1,979,000 מטר, שמחויבים בתעריף משוקלל לפי 50 שקלים. ומבחינת החיוב השנתי הם

מייצרים חיוב של 98 מיליון. משרדים, שירותים ומסחר 307,000 מטר, לפי מחיר משוקלל

של 116 ,₪נותנים 36 מיליון שקלים. הסעיף הבא הגדול זה סעיף המלאכה, או התעשייה

סליחה, שהוא כ-50 מיליון שקלים. עוד 30 מיליון שקלים קרקע תפוסה. סך הכל מחלקת

הגבייה יודעת לייצר בשנה 219 מיליון שקל חיובים. מתוך ה-219 מיליןו שקל, כ-45% הם

מגורים, 55% הם נכסים שאינם מגורים.

רועי גבאי: זה משפט מאוד חשוב.

רו"ח אלון מררי: אני מסכים איך לגמרי. ככל שהחלק של המגורים יותר גבוה,

מצבה של הרשות גרוע יותר.

מאיר שטרית: לכן, ככל שמגדילים את העיר, הגירעון יגדל.

רועי גבאי: אנחנו מגיעים למצב שאנחנו כמעט פיפטי-פיפטי, כשהיינו ב-

2013 במקום של 40-60. שזה איתנות של עיר

מאיר שטרית: זה ילך ויגדל.

רועי גבאי: ברור.

רו"ח אלון מררי: תראה, כל תושב שמתווסף, לא רק ביבנה,

מאיר שטרית: מוסיף הוצאה.

רו"ח אלון מררי: ההוצאה לתושב, אם התקציב של עיריית יבנה הוא 360 מיליון

₪, ויש 80,000 נניח, אז אנחנו מדברים על סדר גודל של כ-4,500 .₪ארנונה של תושב

תצטרך להאמין לי, סדר גודל של 1,400 שקלים. אתה נותן שירותים ב-4,500 וגובה 1,400 .

את היתרה אתה צריך להביאממשרדי הממשלה.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

7

רועי גבאי: ברור. אבל זה אומר שלא היטבנו לפתח אזורי תעשייה בהתאם

לפיתוח. אם הגענו למצב של 45% מול 55%, זו השורה התחתונה

רו"ח אלון מררי: אני יכול להגיד לך, בתור מי -

מאיר שטרית: תעשייה ומסחר.

רועי גבאי: נכון. ארנונה שאיננה מגורים.

רו"ח אלון מררי: תראה, הנושא של תושב, אם זה טוב או לא טוב, אני חושב

שעיר שרוצה להתקדם, היא צריכה זוגות צעירים. לא תמיד זה בידך, דרך אגב, לא תמיד זה

בידך. וגם התעשייה לא בידך. אתה צריך שיהיו קרקעות ואתה צריך שיהיו מפעלים שירצו.

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, שנייה. אני רוצה להגיד רגע.

מאיר שטרית: זה הולך ביחד.

ד"ר אהוד ויצמן: רועי, בעניין הזה, נוצרה האצה של הפיתוח בנושא המגורים של

השכונה הירוקה ... שנייה,

מאיר שטרית: לכן הממשלה מביאה מענקים מחו"ל.

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, שנייה. במקביל יש היום עבודה נמרצת מאוד בנושא

אשטרום, שהולך להגדיל בצורה מאוד רצינית,

דובר: אשטרום, יוחננוף.

ד"ר אהוד ויצמן: בנושא התדהר, זאת אומרת מבחינת התוכניות, זה נכון שקצב

הפיתוח לתשוב הוא יותר מהיר. לכן אני רואה אופק זמני את הקבוצות של 45-55. אין ספק

שברגע שאשטרום למשל, אנחנו מדברים שם על 250,000 מ"ר

רועי גבאי: על ארגמן מדובר על עשור אחורה? 14 שנים אחורה

ד"ר אהוד ויצמן: איך? לא שומע?

רועי גבאי: על ארגמן מדובר כמה? 10?

ד"ר אהוד ויצמן ארגמן אתה יודע בדיוק מה הסיבות.

רועי גבאי: חבר'ה, יש פה עניין שצריך להגיד אותו על השולחן, וזה חשוב

לנו, כוועדת כספים וכמועצת עיר, שאין בעיה, יש הבטחה וחזונות וכיוונים וחלומות. כמו

שאשטרום אמורים להיכנס, גם אמורים להיכנס עוד 2,000 יחידות דיור. אמורים להיכנס עוד

12,000 יחידות דיור. ופינוי בינוי שמתבצע.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

8

דוד שטרית רק בעניין הזה,

רועי גבאי: שנייה, ברשותך. אז אני אומר, יש פה נקודה אדומה,

משמעותית עבור מועצת העיר, עבור ניהול העיר, שחייבים להדביק את הארנונה שאיננה

למגורים.

מאיר שטרית: אין לי ספק.

ד"ר אהוד ויצמן: כרגע אין ויכוח שצריך להגדיל, אתה רוצה?

דוד שטרית: רק לגבי 12,000 יחידות דיור, השכונה המזרחית. בנאות

שמיר, מה שהכנסנו שם והוספנו זה השטחים המסחריים, זה יוחננוף שאמור לבוא, אותה

תוכנית מפורסמת. הגדלנו את שטחי המסחר. גם תנאי במסגרת הסכם הגג, בחלק המזרחי,

ששיווק יחידות הדיור יהיה תמיד עם מכסה של תעסוקה. יש בתוך התוכנית 350,000 מ"ר

תעסוקה. זה צריך לצאת בד בבד, במקביל. לא ...

מאיר שטרית: הממשלה. הממשלה לא שולחת תעשייה.

דוד שטרית: לא, זה יצא ... (מדברים ביחד)

רועי גבאי: לממשלה יש את הטריק לעשות ג'ירפה על כל מקום,

מאיר שטרית: כן, בדיוק.

רועי גבאי: מאז יש את הפיג'מה, לא משנה. ואז לשים בכל מקום. אל

תשכח שגם את נאות שמיר הגדלת כמעט ב-17 ,16 אחוז שבס. כלומר יצרת עוד ארנונה

שהיא למגורים, ולא בתוכניות,

דוד שטרית: ... ביקשנו יותר. אף עיר לא רוצה מגורים, לצורך העניין. אבל

גם אל תשכחו שגם בשכונה ירוקה בזמנו דיברו למה אין מסחר, למה אין זה. לא היתה מאסה

שמתאימה לעיר שיבוא מסחר. ברגע ששכונה הירוקה נבנתה, ברוך השם, שני מרכזים

מסחריים, שלושה מרכזים מסחריים, שם שעובדים. כי אין, בשביל שאנחנו נהיה עיר, צריכה

מאסה מינימאלית.

רועי גבאי: גם המרכזים הקיימים הנוכחיים לא מצליחים להיות חזקים דיו

כדי לייצר את ההכנסה של ארנונה שאיננה מגורים.

מאיר שטרית: יש יותר מדי. אני חושב שרועי צודק לחלוטין. המצב הוא

שתוספת יחידות הדיור שנעשתה, תוספת שבס, תוספת שחיתות, תוספת מה שאתם רוצים,

לא בעירייה, בכל הארץ יעשו תוספת שבס וכל מיני תוספות, 20% יחידות. זה מטורף לגמרי

אין סיבה להוסיף יחידת דיור אחת מעל לתקנות מכיוון שזה מגדיל באמת את ההוצאה של

העירייה, כל משפחה שנכנסת. זה לא תורם שום דבר לעירייה אם יש עוד קומה או פחות

קומה. באמת, ממש לא תורם. עכשיו, תעשייה פה ביבנה ... זה שהממשלה מתכננת

350,000 זה יופי

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

9

דוד שטרית הממשלה לא רצתה לתכנן. אנחנו דרשנו שהשיווק יהיה מותנה.

...

מאיר שטרית: הנייר סובל הכל. הממשלה בתחום הזה לא תורמת תרומה

גדולה. הדבר היחידי שהממשלה עושה כדי לשכנע, ... לצערי בארץ, גם ממשלות אחרות,

הממשלה נותנת את התשלום הזה של מה שנקרא תשלום הסכמי גג, רק בשביל להתגבר על

ההתנגדות של הרשויות להגדלת שטחי המגורים שלהם, כי מבינים. ר אשי ערים לא

מטומטמים. מבינים שתוספת גדולה מאוד של אוכלוסיה יוצרת הלכה למעשה גירעון בעירייה.

עכשיו, זה שיש פוטנציאל לתעשייה זה יופי. זה מי שיכול לפתח ולעשות זה רק העירייה. לא

אף אחד אחר.

ד"ר אהוד ויצמן: נכון.

מאיר שטרית: צריך לגרום למצב שבו יבנה תהיה נקודת משיכה לתעשיינים

לבוא לפה. זה לצערי לא קורה היום. אשטרום, אתם יודעים שאני הצבעתי נגד הפרויקט הזה

של אשטרום. כי הוא תקוע בחור שאלוהים ירחם על האזור הזה כשיקום הפרויקט הזה. בעיני.

זה דבר לא נכון. צריך לפתח אזורי תעשייה חדשים. יותר מתוחכמים, יותר מודרניים. היי-טק.

שגם מכניס הרבה מאוד כסף ולא מביא שום זיהום ושום לכלוך. עכשיו, זה לא קורה מהיום

למחר, אנחנו יודעים את זה. ואני חושב שלעיר יש הרבה מה לעשות כדי לגרום לכך שתעשייה

אכן תגיע לפה. כי תראו, זה קצת מגוחך, אני אומר את זה בצער, שביבנה תושב משלם

בממוצע ארנונה כללית, על דירה ממוצעת נגיד 1,000 שקל לחודש, קצת יותר, אולי 1,200

שקל לחודש בערך

ד"ר אהוד ויצמן: סדר גודל של 50 בערך שקל למטר מרובע

מאיר שטרית: השכונה הירוקה, נגיד, כמה משלמים?

רועי גבאי: כן, אבל זה לא המדד. יש שם עוד שטחים פתוחים. 1,000 ,

1,200 שקל בחודש. לפחות

מאיר שטרית: 1,200 שקל בחודש. כשבתל אביב במרכז העיר, מרכז של

הפיילה, מה שנקרא בתל אביב, במקום הכי יוקרתי, משלמים 600 שקל. למה? כי עיריית תל

אביב יכולה להרשות לעצמה. יש לה המון מ סחר, המון תעשיות, המון זה, בהחלט. הם

מורידים את העול מהתושבים, מקבלים אחלה ...

רו"ח אלון מררי: שיטת מדידה שונה בין עיריית תל אביב לבין רוב הארץ. בתל

אביב שיטת המדידה היא נטו-נטו. יש הרי שלוש שיטות.

רועי גבאי: 200 רשויות על ברוטו-ברוטו. אנחנו מדברים רק על תל אביב.

רו"ח אלון מררי: אז עיריית תל אביב זה סיבות היסטוריות,

רועי גבאי: 1986 ,

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

10

רו"ח אלון מררי משנת 1945. נטו-נטו זה אומר שמורידים חדרים, בלי קירות

פנימיים, בלי מעקה. וההפרש בין ברוטו-ברוטו לנטו הוא בערך 30%. (מדברים ביחד

ד"ר אהוד ויצמן: אתה רוצה להתייחס לעניין של התכנון של שטחי מסחר? אנחנו

יושבים בוועדת תכנון ובנייה, אנחנו רואים את התוכניות של כל אזורי המסחר. כי האמירה

שלך של נקודה אדומה וכדומה, זה לא אומר שאנחנו לא רואים, אנחנו זה העירייה, לא רואה

את הצורך בלהגדיל את שטחי המסחר והתעשייה, כי ברור לנו שמשם יגיע עיקר ההכנסה,

ואת הפירוט נתן פה אלון. עכשיו, זה לוקח זמן. והדברים האלה בסיכומו של דבר יתאזנו

ויעברו ונחזור למשקולות גבוהים. אם תרצו, ניתן יהיה בפעם הבאה להיכנס,

רועי גבאי: ... לראות, הבאתי לכם בשנה שעברה וחילקתי לכם את זה. זו

תמונת המצב. בסדר? וזו תמונת מצב לנו, כאיזושהי אמירה, מ-2013 ועד 2020, שהיינו ב-

63% אל מול 37% ארנונה שאיננה מגורים לארנונה מגורים. עשינו פה קפיצה מאוד

משמעותית, יפה, מאיר אמר את זה במילים מאוד יפות, אין לי מה להרחיב. ובפועל, אותה

התניה של התעשייה, אותה חשיבה של התעשייה כנראה היתה צריכה להיות מוקדם יותר.

כי עכשיו אנחנו נמצאים,

דוד שטרית: היא כל זמן. היא לא ... היא כל הזמן פה.

רועי גבאי: עכשיו אנחנו נמצאים ב -45%-55%. ואנחנו רודפים, באמת

רודפים, אחרי הזנב, למתוח, מה שנקרא את התקציב עד הקצה, כי אנחנו לא מייצבים את

מה שחשוב לייצב.

ד"ר אהוד ויצמן: אוקיי. הדברים הברורים. אתה רוצה להוסיף?

עו"ד מאיר דהן: הכל, מה שנעיר פה, הכל זה עניין של כסף. אם עיריית יבנה

תפריד, אני מניח שראש העיר יודע שיש לו חזון, יש מקצוענים ומומחים שעובדים מטעמו, זה

עניין של כסף. תוריד את הארנונה לעסקים, הכל עניין של משא ומתן. תוריד את הארנונה

לדרגה נמוכה מאוד, יבואו לפה מלא עסקים. לא תסכים להוריד, צביקה לא מסכים להוריד ...

זה עניין של כסף. (מדברים ביחד)

יהודה דנינו: אני מבין ממך שבעצם העירייה רואה את הנקודה הזאת, וכן

היא מפתחת,

ד"ר אהוד ויצמן: רואה ועובדת לקראת.

יהודה דנינו: השאלה שלי, האם יש לנו תאריך יעד, עוד שנה, עוד שנתיים,

עוד חמש, אנחנו באמת נראה שהארנונה מעסקים גדלה? זאת השאלה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני לא יודע אם יש ...

עו"ד מאיר דהן: לא, היא לא תגדל,

דובר: מה למשל החסם עם תדהר? עם מתחם ארגמן?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

11

דוד שטרית זה לא תלוי באף אחד שיושב פה. גם מבחינת פוטנציאל, יש.

בתכנון יש. אם יש שטחי תעסוקה,

דובר: אבל מתחם ארגמן זה כמו יבנה דרום-מזרח, ... של עסקים.

דוד שטרית: ... אשטרום מנסה לבנות את הפרויקט שלה. אני מקווה -

עו"ד מאיר דהן: למה לא באים, דוד? בגלל גובה ארנונה? (מדברים ביחד)

ד"ר אהוד ויצמן: מאיר, מאיר דהן, מישהו מכם ניסה למצוא מקום להשכיר

לתעשייה? מישהו ניסה? ... סליחה שנייה, רועי. יש הסכמה שצריך לראות ולהגדיל את כל

הנושא של מלאכה, תעשייה, היי -טק וכו'. זה ברור. כי זה יוצר את האיזון ואת האיתנות

הכלכלית. לכולם ברור. זה שהעירייה בראשות ראש העיר מובילה מהלכים כדי לייצר עודף

הכנסות בתחום הזה, גם זה ברור. אם תרצו, נסקור בפניכם את כל התוכניות של התעשייה

והמסחר, כמו אשטרום. דיברת על תדהר. תדהר הרבה זמן, עד לפני חצי שנה בוועדת תכנון

ובנייה, או שנה, משהו כזה, נכון? משהו כזה, שהחלטנו וקבענו לוח זמנים קשיח, שממנו

נתחיל לגבות ארנונה הרבה יותר גבוהה מהם, אם הם לא ייכנסו לפעולה, כדי לדרבן אותם.

עכשיו, ההיגיון גם פשוט. כשאתה מקים פארק מהסדר גודל הזה, של 350, כמה זה

דוד שטרית: קודם כל בתדהר יש 100 דונם שם. זכויות הבנייה הגדלנו אותם

ל-230% כמעט. רק שיבואו. אגב, העירייה יצאה בהצהרה, עוד לפני בכלל תוכנית המתאר

נותנים זכויות באזור התעשייה עד 500%. רק תבואו. עכשיו לא, לא באים. כל מה שצריך.

הארנונה פה היא יותר נמוכה מכל הסביבה.

רועי גבאי: אז תשאל למה? אין בעיה.

דוד שטרית: אני שואל את עצמי כל יום. אנחנו יודעים. בכל זאת, זה לא שזה.

עכשיו, אין שטחים פנויים. אין שטח מטר אחד פנוי. באזור התעשייה הצפוני זכויות הבנייה הן

שלוש קומות, 105, בלי להגדיל. בתוכנית המתאר אפשר להגיע עד ל-160. מי שיש לו מבנה

הרוב בנוי. כל אזור התעשייה הישן בנוי כקומה אחת, 40%. אין קומה שנייה, ומבנים הם לא

זה. הם מעדיפים, גם תדהר, יש לו את כל השטח. הוא משכיר את השטחים האלה. לא בוער

לו כרגע לבנות מגדלים, מגדלי משרדים.

רועי גבאי: במילים אחרות אין מה לעשות, זה המצב.

דוד שטרית: זה לא שיש מגרשים ריקים. לא, זה לא המצב. זה לא אומר

שאין מה לעשות. (מדברים ביחד) נושא התעסוקה החדשה במסחר. זה מופיע כתנאי בהסכם

הגג. לא ישווקו. אז עכשיו ירצו לשווק 2,500 יחידות דיור, בתוך 2,500 ,

רועי גבאי: היה תנאי גם למחלף, ונכנסו 600 יחידות דיור. בסדר, יש הרבה

תנאים ששמים במשא ומתן, ואנחנו רואים אחרי זה את היישום. היה תנאי גם לעוד פרויקטים

אחרים. חבר'ה, זו נורה אדומה. קחו את זה לתשומת לבכם. אנחנו כולנו לתשומת לבנו

כמועצת עיר. זו שנה שנייה,

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

12

ד"ר אהוד ויצמן כמועצת עיר, אז תרשה לי רק להגיד, כמועצת עיר אנחנו רואים

את החשיבות להגדיל את המסחר ופועלים. אפשר לנסח את זה גם ככה.

רועי גבאי: הרגע העלינו להם גם את האשפה. שכחנו גם את הנושא הזה.

ד"ר אהוד ויצמן: למי?

רועי גבאי: לתעשייה.

דוד שטרית: לא העלינו שום דבר.

ד"ר אהוד ויצמן: אני מציע שנתקדם. בסדר? אלון, תמשיך.

רועי גבאי: אני יכול לשאול שאלה? אם סגרת,

רו"ח אלון מררי: אני נתתי לכם סקירה תמציתית על הנתונים של שנת 2021 .

ואפשר להבין, סך הכל, שמצבה של העירייה מאוזן. עודף קטן. כספי פיתוח יתרה של 150

מיליון שקל

רועי גבאי: אני רק מזכיר לכולנו באמירה הזאת, שהיא חשובה, שהיה לנו

תקציב סופר שמרני, כי ראינו שהוא חרג בלא מעט מהתקצוב שלו. ואני מעריך שגם בסיום

השנה אנחנו נראה חריגה גדולה יותר. אני רוצה שנייה, ברשותך, להפנות אותך לעמוד 4 ,

הוצאות שכר כללי

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, באיזה רבעון אתה?

רועי גבאי: על אותו ספר שלו. רבעון השני מה שקראנו,

ד"ר אהוד ויצמן: רבעון 2 ?

רועי גבאי: עמוד 4, הוצאות שכר כללי, מופיע תקציב שנתי מאושר. עמוד

4. ינואר עד יוניהוצאות שכר כללי. מופיע 62,261. נכון? אנחנו מיושרים על המקום

ד"ר אהוד ויצמן: כן. לא, לא, תסתכל בעמוד 4 .

רועי גבאי: הוצאות שכר כללי. אני מחזיק בידי את הצעת התקציב לשנת

2021, מה שאנחנו אישרנו, בהוצאת שכר כללי מופיע 40,700,000 שקלים. למה 20 מיליון

הבדל בהצגת הנתונים?

ד"ר אהוד ויצמן: זו הפרדה עם הפנסיות, תמר?

תמר קופר: כן, כן.

ד"ר אהוד ויצמן: מה שאתה רואה פה זה תקציב אחוד.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

13

רו"ח אלון מררי אני אתן לך תשובה דווקא מעמוד 9 .

תמר קופר בתקציב הפנסיה מופיעה כסעיף נפרד. בדוח הכספי זה מאוחד.

מאיר שטרית: בפנסיה מתוקצבת כ-20 מיליון

תמר קופר: כן. פנסיה תקציבית.

מאיר שטרית: איזה מזל שאני לא מקבל פנסיה מהעירייה. למרות שאני זכאי

ל-60%. כשעזבתי את העירייה הייתי זכאי ל-60% פנסיה

ד"ר אהוד ויצמן: כן, בבקשה, אלון.

רו"ח אלון מררי: הוצאות השכר של העירייה נמצאות בעמוד 9. שם תוכל לראות

את כל המחלקות ביחד וגם לפי פרקים. בשנת 2021 הסתכם תקציב השכר של העירייה, אני

מסתכל על השורה התחתונה, 176,557,000 שקלים

תמר קופר: זה כולל חינוך.

רו"ח אלון מררי: הכל, חינוך, רווחה, פנסיונרים. כל מחלקות העירייה. חצי שנה,

88.3 מיליון שקל. אלה נתוני התקציב. בפועל, הוצאות בפועל הסתכמו ב-89.4 מיליון שקלים

לכאורה חריגה של 1.2 מיליון שקלים. אני רוצה להזכיר שבחודש יוני משלמים את דמי

ההבראה השנתיים, ולכן ההוצאות טיפה מוטות כלפי מעלה. אבל בסך הכל הסטייה היא כ-

1% מהתקציב

רועי גבאי: אז איך הפנסיה משנה לשנה הולכת וגדלה?

תמר קופר: אנשים יוצאים לפנסיה. זו פנסיה תקציבית.

רועי גבאי: אבל כבר זהו, סיימנו עם הפנסיה התקציבית.

תמר קופר: לא, אבל אלה שמגיע להם. ...

רועי גבאי: אז עד מתי נמשוך את זה?

מאיר שטרית: עד שימותו.

רועי גבאי: לא, לא הם חלילה. לא חלילה הם.

תמר קופר: הפנסיה התקציבית הסתיימה בשנת 2001. כל מי שהתחיל את

העבודה שלו לפני כן, באיזשהו שלב הוא יוצא לפנסיה.

דוד שטרית: עד שהוא לא יוצא, תמשיך הפנסיה.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

14

תמר קופר נניח כשדוד יצא, אז הוא יקבל ..

מאיר שטרית: אני אגמור את סיפור הפנסיה שלי. בזמני, מי שכיהן כראש עיר

או סגן ראש עיר היה זכאי ל-20% בקדנציה, או ארבעה-

רו"ח אלון מררי: 40% על קדנציה אחת

מאיר שטרית: לא, 20% .

רו"ח אלון מררי שנת 1988 ,

דוד שטרית זה 4% בשנה

רו"ח אלון מררי: 40% על קדנציה ראשונה.

תמר קופר: 4% זה היה

מאיר שטרית: 4% בשנה. ו-20% לקדנציה, לא יותר. עכשיו, אני הייתי שתיים

וחצי קדנציות. עזבתי את היישוב בשנת 1987. יצאתי מהעירייה, קיבלתי אישור שמגיע לי

60% פנסיה. אני לא הסכמתי לקחת פנסיה. למה? מכיוון שאמרתי 'זה לא פייר שאני אקח

משכורת ציבורית פעמיים. פעם אחת עירייה, פעם שנייה בכנסת'. כי הייתי גם חבר כנסת

וראש עיר. בשנים האחרונות, שהייתי גם חבר כנסת וראש עיר, לא קיבלתי משכורת

מהעירייה. כי החוק מחייב אותי לקבל משכורת מהכנסת. לא קיבלתי משכורת מהעירייה.

וכשעזבתי לא קיבלתי את הפנסיה. מסתבר שאני היחידי בארץ שעשה את זה. כי כל האחרים

שהיו ראשי ערים כמוני,

ד"ר אהוד ויצמן: ...לקחת.

מאיר שטרית: בוודאי. לקחו. קיבלו פנסיה מהעירייה ומשכורת מהכנסת.

עכשיו, עשיתי חשבון. אני עזבתי ב-1987 ,25 שנה. תכפיל ב-12 ,240 לחודש. זה 12 מיליון

שקל.

דובר: בגלל שאתה עובד בשני מקומות עובד מדינה,

מאיר שטרית: מורידים לך שליש.

דובר: לא שליש. לא, יותר, מאיר.

ד"ר אהוד ויצמן: חברים, אני מבקש להתקדם. לגבי הרבעונים,

מאיר שטרית: אבל לימים גם יצא לטובה בסוף. למה? באמת, יצא לטובה אותו

סיפור. מה יצא לטובה? כשאני עזבתי את הכנסת ... הייתי היחידי במדינה שמקבל פנסיה

100% ממשכורת של חבר כנסת

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

15

ד"ר אהוד ויצמן של חבר כנסת?

מאיר שטרית: 100%. לא 70%, אלא 100% .

ד"ר אהוד ויצמן יצא לך לא רע.

מאיר שטרית: בגלל שאני לא לקחתי את הפנסיה, אז הצטברו לי הזכויות

כאילו ביחד, ל-200% .100% פנסיה. ואני היחידי ב-100% פנסיה

ד"ר אהוד ויצמן: חברים, רבעונים, רועי, עוד משהו?

רועי גבאי: כן, עוד שאלת הבהרה ברשותכם.

ד"ר אהוד ויצמן: בוא קדימה, ונפנה לתקציב. כן?

רועי גבאי: עוד שאלה, ברשותכם. בסעיף בעמוד 9 שהסתכלת, שהפנית

כשמופיע פה מספר משרות, האם זה התקן או האיוש?

רו"ח אלון מררי: לא, זה התקן.

תמר קופר: יש תקן ואיוש.

רו"ח אלון מררי: העמודה הימנית זה התקן. התקן שאושר בעירייה לשנת

הכספים, 1,238,000. המצבה בפועל היא 1,135,000 .

ד"ר אהוד ויצמן אוקיי.

מאיר שטרית: בוא נעבור לתקציב.

ד"ר אהוד ויצמן: תודה רבה עד כאן.

1. דיון בהצעת התקציב לשנת 2022 .

ד"ר אהוד ויצמן אנחנו מוכנים לתקציב 2022 .

רו"ח אלון מררי הואיל ואתם מה שנקרא כבר ... תוך כדי דיון על התקציבים, אז

כבר משתקף הגידול באוכלוסייה, הוא משתקף בשנת 2022 .

מאיר שטרית אפשר לקבל איזשהו הסבר כללי ככה, איך מכינים תקציב? אני

מבין שחבר מועצה בכלל לא מבין. אין לו מושג עירום. מקבלים כמוני את הספר מודפס. איך

מכינים תקציב?

ד"ר אהוד ויצמן: של מה?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

16

דוד שטרית זו שאלה שעולה כל הזמן. (מדברים ביחד)

תמר קופר: אני אתן סקירה. קודם כל האגפים מכינים את התקציב על פי

הצרכים.

מאיר שטרית: כל אחד מציע כאילו מה הוא רוצה.

תמר קופר: כל אחד. יש לקחת בחשבון שהרבה מאוד תקציבים הם

קשיחים. פינוי אשפה, אני עכשיו רואה, התקציב מאוד גדול, פינוי אשפה נגזר מהחוזים

ומהביצוע בפועל. אז אין הרבה חופש פעולה. יש קצת תקציבים גמישים. מתקיימים דיונים

בסביבות אוגוסט,

מאיר שטרית: בין מי למי?

תמר קופר: בראשותו של ראש העיר. כל מנהלי האגפים מגיעים.

מאיר שטרית: כל אחד בנפרד או כולם ביחד?

תמר קופר: לא, כל אחד לבד. כל אחד מוקצה לו חצי שעה או שעה, לפי

גודל התקציב. עוברים סעיף סעיף, ובסוף ראש העיר מאשר. בכפוף לאיזון התקציב בסוף.

אנחנו עושים את האיזונים בסוף.

מאיר שטרית: איפה חברי מועצת העיר או חבר קואליציה? ... בדרך?

תמר קופר: בדרך איתו, בוועדת כספים.

מאיר שטרית: אני לא יודע ... אני שאלתי ... חברי מועצה שותפים לעניין או

בכלל לא?

מאיר שטרית: חברי מועצה נכנסים לתמונה,

תמר קופר: בדרך כלל ברשויות חברי המועצה נפגשים לתקציב בוועדת

כספים. זה ברוב הרשויות, לפי דעתי.

מאיר שטרית: באמת?

תמר קופר: כן.

מאיר שטרית: אוקיי. לא השתנו דברים -

תמר קופר: זה מה שאני מכירה. (מדברים ביחד)

רועי גבאי: זו אמירה כוללת.

מאיר שטרית: לאישור חברי המועצה. בעיני, כי מי שקובע את המדיניות זה

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

17

חבר מועצה

רועי גבאי: התהליך, לחלוטין.

מאיר שטרית: חבר רוצה להתחיל את הדיון ולהגיד 'חבר'ה, איזה דגשים

אנחנו רוצים לשנות עכשיו? מה אתם מעדיפים לעשות? איזה דבר?'

רועי גבאי: מה סדרי העדיפויות.

מאיר שטרית: מה כדאי לעשות. ואז מגיעים למנהלי מחלוקת. מנהלי מחלקות

הם עובדים. הם אמורים לבצע את המדיניות של המועצה. המועצה לא קובעת מדיניות, פה

זה הולך הפוך. הפקידים קובעים בעצם את התקציב.

דוד שטרית: לא, ראש העיר קובע את המדיניות.

תם ליפשיץ: התחלת לאמץ את המושג 'פקידים' של ביבי?

מאיר שטרית: למה? מה אתה רוצה? חברי עירייה, זו לא בושה להיות פקיד.

ד"ר אהוד ויצמן: כמה שאני יודע, ראש העיר לא פקיד. הוא נבחר ציבור כמונו.

תם ליפשיץ: גם עובדי העירייה הם לא פקידים.

ד"ר אהוד ויצמן: והוא מרכז את הנושא הזה.

תמר קופר: הוא מרכז ומוביל ומביא את זה לאישור מועצת העיר.

תם ליפשיץ: ...זו מילת גנאי.

מאיר שטרית: למה אתה אומר מילת גנאי? 'פקיד' זו מילת גנאי? למה?

תם ליפשיץ: כי הפכו אותה בשנים האחרונות למילת גנאי.

מאיר שטרית: לא בעיני.

עו"ד מאיר דהן: יש לזה קונוטציה שלילית.

תם ליפשיץ: פקיד זה מישהו שעושה עבודה טכנית. מי שעושה עבודה

טכנית אין לו זכות להפעיל גם את הראש.

ד"ר אהוד ויצמן: אני מבקש להתחיל,

עו"ד מאיר דהן: ... היום בארצות הברית, לפני שמדינת ישראל נולדה,

שמחליפים ... פקידים זה פקידים.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

18

מאיר שטרית אז לי מותר להעיר, אני חושב, אני חושב שזו טעות בגישה. אני

חושב שראש העיר צריך לשבת דבר ראשון עם חברי מועצת העיר, לפחות של הקואליציה.

ולהתייעץ איתם על סדר עדיפויות, הדגשים שלהם, מה נכון לעשות, ומשם להתחיל את הדיון

עם ראש י המחלקות. ראשי המחלקות הם עובדי ציבור שאמורים למלא אחר ההחלטות

המדיניות של העירייה. לצערי פה זה לא קורה וחבל. אני אישית חושב -

ד"ר אהוד ויצמן: ההצעה שלך רשומה בפרוטוקול והיא תופיע לפרוטוקול.

דוד שטרית: אולי רק משפט, בכל זאת. ראש העיר את המדיניות הוא קובע

גם בהמשך לישיבות מועצה שנעשות אחת לחודש. הרי עולים רעיונות, עולות הצעות. ... קובע

את המדיניות וזה עובר לפקידים ופקידים זו לא מילה גסה. גם אני פקיד, ואני מבחינתי,

ד"ר אהוד ויצמן: מאיר, אני מבין מה שאמרת. הצעתך רשומה לפרוטוקול, היא

תופיע בסיכום.

מאיר שטרית: אני ... לשנות.

עו"ד מאיר דהן: אני לא יודע איך זה עובד בערים אחרות. אני מניח שבאותה

שיטה.

רועי גבאי: יותר מזה גם, לא, לא, זו לא אותה שיטה. יותר מזה, אני רוצה

לחזק את הדברים של מאיר וגם להוסיף. בדרך כלל תקציב מוצג לצד תוכנית עבודה. כלומר

שבעצם רואים לא רק את הכספים והסעיפים הנדרשים, אלא מה היעדים. מה הסעיפים, מה

התהליכים, ומה כל דבר מתוקצב, למען העבודה השוטפת, שנראה אותה במהלך השנה ונדע

גם איך לבחון אותה.

מאיר שטרית: יש שיטה של תקציב לפי יעדים.

רועי גבאי: נכון.

מאיר שטרית: דוד, ... כמהנדס העיר. ... חבל מאוד.

ד"ר אהוד ויצמן: השיטה ידועה. חברים, אלון, אתה מוכן להתחיל?

רועי גבאי: שאלה רגע טכנית. חסר בהצעת התקציב פירוט הכנסות ...או

שזה אני ספציפי בחוברת שלי.

תמר קופר: זה נשמט, לא.

מאיר שטרית: כתוב, יתר עצמיות.

רועי גבאי: לא, הפירוט של ההכנסות.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

19

תמר קופר נכון, נכון. אנחנו נכין את זה.

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, שנייה, שנייה. להערה של רועי, אם זה לא מופיע, אני

אבקש שזה יופץ לפני ישיבת מועצה הקרובה.

תמר קופר: ברור.

ד"ר אהוד ויצמן: זה עניין טכני וצריך שיהיה על השולחן.

רועי גבאי: והדבר השני, ביקשנו אותו גם שנים קודמות. אני מבקש שוב

לקראת ישיבת המועצה לקבל את המסמך באקסל. קובץ דיגיטאלי. זה כבר לחלוטין מקובל

וישנו ואין שום סיבה לא לעשות זאת.

מאיר שטרית: נשמח לקבל את כל סעיפי התקציב.

רועי גבאי: כל סעיפי התקציב, באופן דיגיטאלי. להוציא את כל החוברות

האלה, המסמכים האלה.

מאיר שטרית: זה מודפס דיגיטאלי. זה לא מודפס דיגיטאלי?

תמר קופר: מה זה דיגיטאלי? זו תוכנה אחרת. הקובץ הזה זה באקסס. זה

לא כמו אצלכם. לא, אקסס.

רועי גבאי: אין בעיה. אפשר להוציא את זה באקסס, אפשר להוציא את זה

באקסל, אפשר לעשות פלט, מה שצריך. לקבל את זה בצורה דיגיטאלית, אני מאוד אשמח.

ולא ב-PDF .

ד"ר אהוד ויצמן כדי להשלים את החוברת, אם זה איננו. אני מבקש, לישיבת

מועצה הקרובה שזה יופץ לחברי ועדת כספים והמועצה.

תמר קופר: ייבדק, בסדר.

ד"ר אהוד ויצמן: כדי שתהיה להם היכולת לבדוק ולראות. אפשר? יש עוד משהו

לעניין הזה? אנחנו מתחילים, אוקיי. אלון.

רו"ח אלון מררי: טוב, אתם זיהיתם כבר כשדיברנו על דוחות 2021 שהתקציב

שהיה 383 מיליון שקל הוא לא מספיק לגידול של העירייה. ואנחנו פה רואים בעצם, אני

מסתכל על העמודה האמצעית, ואני מסתכל על העמודה שלשמאלה. הביצוע הצפוי הוא כ-

396 מיליון שקל הכנסות והוצאות, ביחס לתקציב של 384. ובהתאם לביצוע נבנה התקציב

זאת אומרת שתקציב 2022 בעצם משקף גם את הגידול שיש בשנת 2021, ואומדן לגידול

נוסף בשנת 2022. תקציב 2022 מסתכם ב-424,700,000 שקל. ביחס לתקציב 2021 זו

עלייה של כ-10%. ביחס לביצוע המשוער של 2021 פחות. כ-5 ,6 אחוז

תמר קופר: אני רוצה להעיר משהו. במהלך דצמבר חלו שינויים גם

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

20

בהכנסות. אז אנחנו כבר יודעים שארנונה תהיה מעבר ל -189 מיליון. וגם המשרדים

הממשלתיים מצליחים להפתיע אותנו, כמדי שנה. התקציב אושר לא מזמן. עד אז לא ידענו

מה יועבר ומה נקבל.

מאיר שטרית: זה הזמן לקבל כסף. צריכים להוציא את הכסף הזה השנה.

תמר קופר: אוקיי. בסדר. אנחנו עושים מאמצים להוציא אותו. אבל אני

אומרת שהאומדן שערכנו פה הוא בסופו של דבר, הביצוע יהיה יותר גבוה.

רועי גבאי: בהקשר הזה, בהערת אגב, אני אגיד את זה על 2020. ב-2020

האומדן של הצעת התקציב 2021 הביצוע היה 392. נסגר הביצוע של 2021 על פי ספר

התקציב על 405. בסדר? כלומר הוא היה 1.03 יותר מהתכנון, ו -1.03 מהאומדן ביצוע

בסדר? סך הכל, כלומר יצא שב-2020 נוצר מצב שמהתקציב לבין הביצוע בפועל היה לנו

פער של כמעט 7% .

תמר קופר רועי, כשמשרד הפנים מעביר לך ב-31.12 סכום של 2 מיליון

שקל על תמרוץ דיור, או שנה לפני כן 4 מיליון שקל על תמרוץ דיור, ואתה גם לא יודע מה

תקבל, אתה מבין את זה ב-31.12 בדף הבא, אז יש בעיה. וכך גם משרדים אחרים. הרי

ההכנסות ממשרדי ממשלה זה על בסיס מצטבר. גם אם אתה מקבל את הכסף בפברואר או

במרץ, וזה שייך לשנה קודמת, אתה מחויב לרשום את זה בשנה קודמת. ובמשרדי ממשלה

זה קורה כל הזמן.

רועי גבאי: אגב, דוח מבוקר של 2020 גם עדיין טרם הוצג. נכון

רו"ח אלון מררי: הוא בשלבי טיוטה סופיים.

תמר קופר: זה לא תלוי בנו.

רו"ח אלון מררי: הוא עוד לא נחתם. אני רוצה להסביר.

תמר קופר: זה רואה חשבון של משרד הפנים.

רו"ח אלון מררי: משרד הפנים ממנה מבקר מטעמו שעושה את העבודה.

סליחה?

ד"ר אהוד ויצמן: רועי ביקש ...

רו"ח אלון מררי: כרגע זה בשלב טיוטה.

ד"ר אהוד ויצמן: התשובה היא שזה כרגע בטיוטה. בואו, אוקיי.

רו"ח אלון מררי: טוב, הגידול באוכלוסייה מגדיל את כל נפח הפעילות של

העירייה לשנת הכספים. עיקר הגידול אנחנו רואים אותו בצד התקבולים בארנונה. יש יותר

תושבים, יש יותר הכנסות. ההכנסות גדלות מ-189 מיליון ל-216 מיליון שקלים. גידול נוסף

אנחנו רואים בהכנסות בהכנסות עצמיות, כ-4 מיליון שקלים. הכנסות עצמיות אגב זה בעצם

מה שעומד מאחורי המילה הזו זה שירותים בתשלום. גם כולל אגרות בנייה ודברים נוספים.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

21

משרד החינוך הוא-

מאיר שטרית: איפה אתה רואה ...

רו"ח אלון מררי: יתר עצמיות. שורה רביעית, אחרי מפעל המים. יתר עצמיות.

28.5 מיליון שקלים

תמר קופר: אני אחר כך אתן פירוט קצר מה הגורמים העיקריים.

רו"ח אלון מררי: יש יותר מוסדות חינוך, גנים, בתי ספר וכן ההכנסות ממשרד

החינוך המשוערות 122.5 מיליון שקל לעומת כ -117 מיליון שקלים בשנת 2021. משרד

הרווחה אין שינוי מהותי. משרדים אחרים צפוי לקבל פחות.

תמר קופר: ממשרד הרווחה יש גם.

מאיר שטרית: ... מיליון.

רו"ח אלון מררי: ביחס לתקציב. אבל ביחס לביצוע זה 29 לעומת 29 .

רועי גבאי: באחוזים לתקציב אין שינוי.

רו"ח אלון מררי: משרדים אחרים, 6.5 מיליון בינתיים משוער, לעומת 7.1 מיליון

בשנת 2021. לגבי צד ההוצאות גם כן. אנחנו בעצם פוגשים גידול בסעיפי התקציב, אם

בסעיפי השכר ואם בסעיפי הפעולות. כאשר אין פה איזשהו דבר שהוא ראוי לציון במיוחד. יש

פה יותר תושבים בעירייה, וכשיש יותר תושבים יש יותר שירותים ויש יותר הוצאות. וזה

מתבטא גם בסעיפי השכר וגם בסעיפי הפעולות.

מאיר שטרית: אפשר לקבל פה הנחה בארנונה למה זה עולה? הנחה בארנונה

השנה, ביצוע משוער 29 מיליון לעומת-

תמר קופר: ה-29 מיליון מבטא את ההנחות לעסקים שאישרה הממשלה

ואמורה גם לשלם על זה. עדיין לא קיבלנו את כל הכספים. וזה מבטא הנחות לנכסים ריקים.

קודם כל, בעקבות הבנייה. אנשים מקבלים את הדירות, בדרך כלל נכנסים לשיפוצים, מקבלים

הנחה של חצי שנה. וגם הקבלן מחזיק בחלק מהדירות. אז ביחד זה מגיע לסכום הזה.

מאיר שטרית: ושנה הבאה?

תמר קופר: שנה הבאה אנחנו יודעים לגבי הנחות לעסקים, שזה בעצם

מסתיים ביוני.

מאיר שטרית: יולי שנה הבאה?

תמר קופר: לא, יוני 2021. הם רשאים להגיש רטרואקטיבית עד יוני 2022 .

אבל זה מתייחס לשנה הזאת. אז אנחנו עוד לא יודעים כמה

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

22

רועי גבאי: רגע, הסוגיה של משרדי הממשלה באמת. משרדי הממשלה

בשנת 2020 אמרנו ביצוע משוער של 44 מיליון₪ הנחות מארנונה, בגלל אותה סיבה ...

תמר קופר: נכון, נכון.

רועי גבאי: והיום את אומרת מאותה סיבה, 29 מיליון

תמר קופר: לא 29 מיליון

מאיר שטרית: 22 .

רועי גבאי: לא, 29 הביצוע. איפה נופל אותו החזר של המדינה מ -44

מיליון, כש... זה 20 מיליון

תמר קופר: הקריטריונים השנה הוחמרו. זה לא מה שהיה לעסקים. לפני

שנה או שנתיים הממשלה הגדירה כמעט כל העסקים, פרט לבנקים, מרכולים, דברים כאלה,

כמעט כולם קיבלו באופן אוטומטי את ההנחה. השנה לא.

מאיר שטרית: ...בנקים הורידו אותם, לא משלמים ממילא. הם סגרו את

הסניפים פשוט.

רועי גבאי: איפה אני רואה את ההחזר של המדינה בשנת 2021? אני

שואל.

תמר קופר: אנחנו קיבלנו בסביבות 91 או 92 אחוז

רועי גבאי: איפה אני רואה את זה?

מאיר שטרית: אחד ... בשכונת נאות שז"ר צריך לקחת אוטובוס לשם. לא

יאומן.

תמר קופר: לא פה, לא פה. זה היה לפני שנה.

רועי גבאי: לא, בביצוע של שנת 2021 זה החזר של 44 מיליון

תמר קופר: אז קודם כל זה מופיע בדוח הכספי מה שראית, מיליון ומשהו

מענקים שמאיר שאל, זה חלק מזה. היום אנחנו עומדים על תקבולים של כ-3 מיליון שקל

מהמדינה ועוד חייבים לנו כסף. על ההנחות האלה לעסקים.

רועי גבאי: עדיין לא 20 מיליון

תמר קופר: לא, זה לא 20 מיליון 20 מיליון זה היה פה שנה שעברה

(מדברים ביחד)

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

23

רועי גבאי: נכון, אבל לא נרשם לא פה ולא פה.

תמר קופר: בוודאי שנרשם. אנחנו דנים פה בדוחות של 2021 .

מאיר שטרית ... שייכים לציבור. זה כסף של הציבור.

תמר קופר: תלך לדוחות של 2020 ואתה תמצא

רועי גבאי: 44 מיליון. כי אמרת

תמר קופר: ההנחות שקיבלו העסקים היו 25 מיליון. בסדר? קיבלנו

בסביבות 24 מיליון. קיבלנו את זה

רועי גבאי: זה קיבלת מתי? 2021 .

תמר קופר לא, זה קיבלתי ב-2020 .

רועי גבאי: ... לקחת 45 מיליון כי לא קיבלת מהמדינה החזר

תמר קופר: לא, קיבלתי מהמדינה החזר. 24 מיליון. תפתח את הדוחות

הכספיים, תמצא את זה. שם דווקא המדינה עמדה בהתחייבויות שלה. השנה הם לא. כי זה

עבר למשרד הפנים והמשרד מתנהל ככה עם כל הדברים. אז זה לא הגיע. אבל אנחנו עוד

אמורים לקבל כסף. אני מקווה שיגיע.

מאיר שטרית: אז קיצור, הארנונה השנה תקבל הנח ה של 22 מיליון. לפי

הערכות שלכם, נכון?

תמר קופר: כן. קשה לנחש.

מאיר שטרית: ואתם חושבים שהממשלה תיתן פעם נוספת הנחות לתעשייה?

תמר קופר: זה לא בעקבות הממשלה. לא, לא, אני אמרתי. השנה 29 מיליון

מבטא גם נכסים ריקים וגם הנחות לעסקים שניתנו. זה עסקים שנפגעו ב-40% .

רועי גבאי: מאיר, 16 מיליון בערך זה הנחות על פי חוק. נכים, הקריטריונים

הרגילים. זה ה-16 מיליון

ד"ר אהוד ויצמן: קצת יותר.

תמר קופר: יש לכם פירוט בדוחות הכספיים.

ד"ר אהוד ויצמן: תראה בפירוט, קצת יותר. (מדברים ביחד)

עו"ד מאיר דהן: הממשלה לא מעבירים?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

24

תמר קופר לא, לא, לא.

ד"ר אהוד ויצמן: היא קובעת את הקריטריון, העירייה סופגת. אני מציע שנמשיך,

אלון.

רו"ח אלון מררי: טוב, זו תמצית התקציב. אם נעבור קצת פנימה, אתם רוצים

לראות את השינויים,

ד"ר אהוד ויצמן: לא, השאלה אם לחברי המועצה יש שאלות.

מאיר שטרית: שכר ורווחה מופיע בתשלומים, עלייה מ-9 מיליון, לפי הערכה

השנה, משולמות, ל-10.575. למה השכר דווקא עולה

רו"ח אלון מררי: הסכם העובדים הסוציאליים,

תמר קופר: עוד לא ניתן. ייכנס, כן.

רו"ח אלון מררי: חבל על הזמן.

מאיר שטרית: יש הסכם חדש.

תמר קופר: 12% תוספת

אלי מזוז: נחכה שהמורים ישבתו גם. אני לא יודע איך עבדנו השנה.

ד"ר אהוד ויצמן: אלי מזוז, אנחנו לא דנים בשכר שלך פה. (נשמעים צוחקים).

רו"ח אלון מררי: אני רק יכול לשער, ברשותכם, מהשוואת תקציב 2022 ל-

2021, יש פה גידול של 17 ו-25 ,42 מיליון, שהעיר יבנה גדלה בכ-10,000 תושבים. זה

נכון?

תם ליפשיץ: כן, 2,500 משפחות בערך

רועי גבאי: כן, אבל יש פה כמה סעיפים שירדו. אפשר לשאול?

ד"ר אהוד ויצמן: אם אפשר רק לתת לו את הסקירה ואז נפתח לשאלות.

תמר קופר: אבל זהו. הגענו לזמן השאלות.

ד"ר אהוד ויצמן: זהו? זמן שאלות? בבקשה, רועי.

רועי גבאי: שאלה ראשונה, ברשותכם. דיברנו על זה בישיבת מועצת עיר.

סוגית ההיטל שמירה אמור להיות בקרן ייעודית. זה עדיין מופיע תחת תקציב. האם אנחנו

עושים שינוי ומוציאים את זה לקרן ייעודית?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

25

תמר קופר אנחנו בסוף השנה נאזן את זה. כספים שיישארו נעביר את זה

לקרן ייעודית.

מאיר שטרית: לא, אבל המדובר בשנה הבאה.

רועי גבאי: תקציב 2022. שזה כבר לא יהיה תחת התקציב

תמר קופר: אה. עושים הפרשה. אם אנחנו מחליטים להעביר, נניח שיהיו

עודפים, אז אתה רושם את זה כהוצאה ומעביר את זה לקרן הייעודית.

מאיר שטרית: הוא לא דיבר על עודפים. הוא אומר שבכלל צריכה להיות קרן

ייעודית, שצריך להיות סעיף נפרד.

רועי גבאי: 3.5 מיליון–

תמר קופר: לא, זה חייב להתנהל בתקציב. אני מדברת על מצב שנניח

ההכנסות הן 3.5 מיליון וההוצאות תהיינה נניח 3 מיליון שקל. יישאר עודף של 500,000 שקל

מבחינה חשבונאית אתה רושם את זה כהוצאה בתקציב וכהכנסה בקרן הייעודית. והקרן היא

קרן ייעודית, שבעוד שנה, בעוד שנתיים יצטרפו אליה עוד כספים. או יקחו ממנה כספים.

מאיר שטרית: יש קרן או אין?

תמר קופר: לא, תהיה. אנחנו נפתח אותה.

רו"ח אלון מררי: אני רוצה רק להפנות את תשומת הלב לנושא ביטחון ששאלת.

ההכנסות של השמירה וביטחון מופיעות בעמוד 4, למעלה. ההכנסות המשוערות הן 3.4 מיליון

שקלים. לשנה הבאה מתוכננים 3.5 מיליון שקלים. זה היטל השמירה. ואם נסתכל בעמוד 30 ,

אנחנו נראה שגם ההוצאה היא כ-3.5 מיליון שקלים. זאת אומרת שלא הרבה. אין שם עודף.

תמר קופר: זה צריך להתנהל כמשק סגור.

רו"ח אלון מררי: אין שם עודף. זה מאזן את ההוצאות.

תמר קופר: זה צריך להתנהל כמשק סגור. ושוב, אם יישארו כספים, הם

יועברו לקרן.

ד"ר אהוד ויצמן: אבל לשאלה, התקציב כרגע הוא ...

תמר קופר: נכון, נכון.

ד"ר אהוד ויצמן: שאלות נוספות?

רועי גבאי: עמוד 4, פרק 23. פרק של תכנון ובניין העיר. הסך הכל אמרנו

עיר מתפתחת ועיר גדלה והמשמעויות ועבור הנדסת העיר גם ברור לחלוטין היציבות שלה

והערכה הכספית שלה. סך הכל אם תקחו את שלושת הסעיפים של פרק 23, תסכמו את

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

26

הביצוע, עומד על 9 מיליון. והתקציב מדבר על 11.3 מיליון. פער די משמעותי. ואני אגיד מעבר

לזה, שיש בסוגית תכנון ובניין עיר בכלל, אם התקציב לשנת 2021, מבחינת בניין עיר היווה

2.4% מסך התקציב של העיר, הוא ירד ל-2.1%. ירידה די משמעותית בסוגית תכנון ובניין

עיר. יודעים להגיד לי את ההסבר של הדבר הזה? כי כמובן מתוך ההערות אני לא יכול להבין,

רמ"י עמלת ניהול, או רמ"י עבור מנהלת, ההערות כמובן, דיברנו על זה כבר, הן לא מספקות.

אני אשמח להתייחסות.

תמר קופר: קודם כל, לא הבנתי את החלק הראשון של השאלה. אני

אתייחס לחלק השני. אחוז מתוך התקציב, בעצם נקבע לפי סעיפים אחרים, אם גדלו ביותר

או בפחות. מה לעשות, החינוך אצלנו גדל במספרים באמת מאוד גבוהים. מספר התלמידים

עלה מהשנה לשנה הבאה לספטמבר,

רועי גבאי: אבל גם החינוך ירד.

תמר קופר: בסביבות 1,000 תלמידים

רועי גבאי: תמר, אבל גם החינוך ירד. היה 41.4% מסךהתקציב. עומד

על 40.9% .

תמר קופר לא, אבל החינוך גדל, ומבחינת אחוזי גדילה, אחוזי גידול, הוא

יותר גבוה, אם תבדוק את ההנדסה. תמיד.

רועי גבאי: היה 158 מיליון מתוך 383 מיליון התקציב הקודם. עכשיו 173

מיליון מתוך 442 מיליון

תמר קופר: אם תראה את הסעיפים של שפ"ע, פינוי אשפה והטמנה וכל

הסעיפים האחרים בשפ"ע, זה גדל בכמה מיליונים.

רועי גבאי: שם שנה שעברה אמרתם לנו שהולך להיות ניהול משמעותי.

תמר קופר: מה הולך להיות?

מאיר שטרית: שהאשפה אמורה לעלות יותר זול.

תמר קופר: יותר גדולה. אבל מצד שני יש יותר עבודה. התווספה שכונה של

2,500 יחידות דיור

מאיר שטרית: מה הנתונים היום? מה העלות של הוצאת אשפה בכלל בעיר

היום? לעומת שנה קודמת?

תמר קופר: אתם תמצאו את זה בפרק 7.4, זה מתחיל בהוצאות, ב -

7.1.2.2 ,

מאיר שטרית איזה עמוד זה?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

27

תמר קופר תיכף אני אכוון אתכם. זה עמוד 28. בסדר

מאיר שטרית: אוקיי. 28. מנהל תברואה. זה, מנהל תברואה

ד"ר אהוד ויצמן: ניקוי רחובות.

מאיר שטרית: ניקוי רחובות זה לא אשפה.

תמר קופר: הכל, הכל.

מאיר שטרית: זה הכל מקבלים, אני מסתכל -

ד"ר אהוד ויצמן: תסתכל בביאורים, מאיר. יש ביאורים מצד שמאל.

תמר קופר: אני מדברת על כל הנושא של תברואה. זה בעצם גדל ב-6.3

מיליון לעומת שנה שעברה. לעומת תקציב שנה שעברה

מאיר שטרית: גדל ב-4.5 מיליון

תמר קופר: לא, תמשיך, תמשיך הלאה.

רועי גבאי: תמר, אבל זה כי שנה שעברה הסברתם לנו, באותו דיון כאן

שנה קודמת, שיש הפחתה של 2 מיליון₪, כי יש ייעול מהמכרז החדש. אז חזרנו אחורה?

תמר קופר: לא, המכרז החדש התחיל בינואר. עכשיו, בשנה הזאת.

רועי גבאי: אני אומר עוד פעם, שנה שעברה, בדיון, את יכולה לפתוח את

הפרוטוקול ... גדלה בכ-89 מיליון₪.

תמר קופר: העיר גדלה. אין מה לעשות.

דוד שטרית: רועי, יש יותר פחי אשפה.

תמר קופר: העיר גדלה. הטמנה, כל הסעיפים, זה לפחות התקצוב. אני לא

יודעת מה יהיה מבחינת ביצוע, אבל זה התקצוב. יש גידול משמעותי.

מאיר שטרית: פינוי האשפה בא לידי ביטוי שהעיר גדלה, כתוב בשכונה

הירוקה, נגיד, תוספת של שכונה, זה עלה מ-3.5 ל-5 מיליון. אבל פינוי אשפה רגיל

תמר קופר: זה פניאומטי. כן? זה פניאומטי.

מאיר שטרית: זה 3.5 ל-5 .

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

28

תמר קופר כן, נכון, נכון.

מאיר שטרית: אבל הפינוי אשפה רגיל עלה מ-16, לפי הערכת הביצוע

תמר קופר: מ-17, נכון

מאיר שטרית: ל-20.5 .

תמר קופר מ-17 תקציב, ל-20.5. נכון.

מאיר שטרית: זה עולה עוד 4 מיליון שקל. זה לא נהיה יותר זול. זה נהיה יותר

יקר.

תמר קופר: לא, זה יותר זול. כי אם אתה רואה את הביצוע, שיהיה בסביבות

16 מיליון, יש פה גם איזושהי הפרדה בסעיפים, בעבר היו שני סוגי פינויים שהופיעו בתוך

הסעיף של 17 מיליון. עכשיו הפרידו אותם, בגלל זה יש גידול בסעיף השני. בכל אופן, סך כל

התקציב פה בסעיף הזה של ניקוי רחובות ופינוי אשפה גדל, 29 מיליון. בשנה שעברה היה

24 מיליון

מאיר שטרית: כן, זה גדל ב-6 מיליון

תמר קופר: 6.3 מיליון בסך הכל, כל התברואה. יש שם עוד סעיפים

רועי גבאי: גם בפינוי גזם, בעמוד הבא.

תמר קופר: נכון, נכון.

רועי גבאי: ששם, עוד פעם, היה מכרזים שכולנו עדים לו, שאמרנו שהולך

להיות זול יותר.

ד"ר אהוד ויצמן: אבל הוא זול.

תמר קופר: הוא זול יותר. אבל יש גידול.

ד"ר אהוד ויצמן: המחיר ירד. אתה מוזמן להסתכל על התוצאות של המכרז.

ההיקפים גדלו, מה לעשות?

תמר קופר: נכון.

ד"ר אהוד ויצמן: כן. עוד שאלות, בבקשה.

רועי גבאי: כן. אם אנחנו כבר עומדים על 29, דיברנו גם על זה בשנה

שעברה, שפיקוח עירוני לא אמור להיות תחת איכות הסביבה. אמרתם שתפתחו סעיף נפרד.

אני רואה ששוב הוא מופיע תחת איכות הסביבה.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

29

תמר קופר פיקוח עירוני? למה הוא לא אמור להיות פה?

רועי גבאי: שנה שעברה דיברנו על זה. למה פיקוח עירוני צריך להיות תחת

איכות סביבה?

תמר קופר: זה הסעיף שלו.

רועי גבאי: פיקוח זה לא ביטחון?

תמר קופר: לא, השיטור העירוני זה ביטחון. זה פיקוח. זה פיקוח של איכות

הסביבה. זה הפיקוח, ויש שיטור.

דוד שטרית: הפיקוח הרגיל, העירוני. ויש שיטור עירוני.

רועי גבאי: ומה זה הפיקוח העירוני בהקשר של איכות הסביבה, אני שואל?

לא תפקידו איכות הסביבה.

דוד שטרית: איכות הסביבה הוא נותן קנסות, מפגעים, תברואיים, הוא

מטפל -

רועי גבאי: אחוז מאוד קטן מהפעילות שלו השוטפת.

דוד שטרית: לא מאוד קטן.

תמר קופר: תראה, השיטור העירוני מופיע בעמוד אחרי זה, בעמוד 30 .

רועי גבאי: הוא יושב תחת ציון או הוא יושב תחת אלישבע?

תמר קופר: לא, השיטור העירוני יושב תחת ציון, בעמוד 30 .

רועי גבאי: והפיקוח?

תמר קופר: והפיקוח תחת שפ"ע.

רועי גבאי: לא תחת ציון?

תמר קופר: לא.

רועי גבאי: תעדכנו אותו.

דוד שטרית: הוא רישומית מופיע פה תחת שפ"ע, כי הוא היה תחת יצחק

איטח. אבל מי שמפעיל אותו בפועל זה ... יש את הפקח של איכות הסביבה, מי שמפעיל זה

שפ"ע וציון. שוב, לפי הצרכים.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

30

רועי גבאי: אבל שנה שעברה הסכמתם שזה לא צריך להיות שם. שוב

אתם,

תמר קופר: לא, השיטור מופיע בביטחון. תעבור דף ותמצא אותו.

ד"ר אהוד ויצמן: זה עניין של רישום.

רועי גבאי: כל התקציב הזה הוא עניין של רישום.

תמר קופר: ... משרד הפנים.

רועי גבאי: אפשר להעביר הרבה מיליונים לפה ולפה.

תמר קופר: לא, יש אינדקס של משרד הפנים, תפתח אותו. מה יש בעמוד

36 ?

מאיר שטרית בעמוד 36, ביטוח אלמנטרי לרשות. אני יכול לקבל נתונים על

זה? מי מבטח את הרשות? כמה שנים הוא יכול לבטח? האם נעשה מכרז על זה?

תמר קופר: אנחנו עושים מכרז. בכל סיום חוזה אנחנו עושים מכרז.

מאיר שטרית: מתי? כל?

תמר קופר: כל סיום חוזה, מסתיים חוזה אנחנו עושים מכרז.

מאיר שטרית: כמה זמן החוזה הזה קיים?

רו"ח אלון מררי: חוזה זה לשלוש שנים. אני יכול להגיד לך מכלל הרשויות שאני

עובד בהן, אף חברת ביטוח לא רוצה להתעסק עם רשות.

תמר קופר: אין היום חברות שרוצות לבטח את הרשויות.

רו"ח אלון מררי: גם יקרו את הפרמיות וגם ההשתתפות העצמית -

רועי גבאי: אז רגע, יוצאים למכרז חדש השנה?

תמר קופר: אני לא יודעת.

דוד שטרית: עוד לא הסתיים. כשיסתיים,

רועי גבאי: לא, כי יש פה תקצוב של 400,000 יותרבגלל זה אני שואל.

דוד שטרית: כי נוספו מוסדות. נוספו מבנים.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

31

תמר קופר לא, הביטוח התייקר. אין מה לעשות, התייקר.

מאיר שטרית: אפשר לקבל מושג כמה נזקים היו נגיד השנה?

תמר קופר: קודם כל היו הרבה מאוד.

דוד שטרית: אין לי מספר. רק מההצפות, יש המון תביעות,

מאיר שטרית: והם שילמו?

דוד שטרית: בוודאי. הם משלמים.

רועי גבאי: מאיר, זה שיפוי. ... 490,000 .

דוד שטרית השתתפות עצמית.

רו"ח אלון מררי: חברת הביטוח היחידה שעובדת עם השלטון המקומי זו חברת

איילון. אף חברה אחרת לא רוצה להתעסק -

מאיר שטרית: שיפוי עבור נזקים 490,000 .

תמר קופר נכון.

מאיר שטרית: הוצאה זה 2.3 מיליון

תמר קופר: זה ביטוח.

מאיר שטרית: בוודאי.

תמר קופר: אלו הפרמיות שאנחנו משלמים. השיפוי עבור נזקים אלו

הסכומים שאנחנו מוציאים מהקופה, שאנחנו משלמים אותם.

מאיר שטרית: אלה הסכומים שחברת הביטוח משלמת לנו.

תמר קופר: לא, אנחנו משלמים. יש הרי השתתפות עצמית.

דוד שטרית: 490. וכמה הם שילמו

תמר קופר: מי זה?

מאיר שטרית: חברת הביטוח.

תמר קופר: לא מופיע בספרים שלנו.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

32

מאיר שטרית מישהו יודע?

תמר קופר: זה לא מופיע בספרים שלנו. זו הוצאה שלהם. זה לא מופיע

בספרים שלנו. זה מופיע בספרים של חברת הביטוח.

רועי גבאי: עמוד 32. סעיף 7.5.2. עבודות קבלניות. הערות. סקר מבנים

מסוכנים, 300,000 מתוקצב ב-2022 .

תמר קופר סעיף חדש.

רועי גבאי: ונאמר בישיבת מועצת העיר שהיה ביצוע השנה של סקר מבנים

מסוכנים. אז למה הוא לא ... בביצוע?

תמר קופר: לא היה סקר.

רועי גבאי: ראש הרשות אמר בישיבה, בוצע סקר.

דוד שטרית: הנדסה יצאו, עשו שם איזשהו סקר ראשוני, כתבו הנחיות,

תדריך לבתים כדי איך לפנות,

רועי גבאי: אז בסוף כן לקחתם את ההצעה לסדר הזאת. אתה מבין? זה

כך מתבצע. עמוד 33, ברשותכם 750, עבודות קבלניות, גביית קנסות. שימו לב, זה מתוקצב

פי 2 בביצוע מאשר התקצוב ועדיין התקציב הולך ופחות. אפשר הסבר למה זה קורה? מה

זה אותם קנסות?

מאיר שטרית: המדינה לא עשתה גביית קנסות באמצעות קבלנים.

תמר קופר: לא, זה תשלומים שאנחנו משלמים עבור הכנסות שגובים. יש

קבלן שעובד לפי מכרז ולפי חוזה. ואנחנו משלמים לו.

מאיר שטרית: שהוא גובה מה? הוא גובה על קנסות חנייה וזה? איזה קנסות

הוא גובה?

תמר קופר: הוא גובה את קנסות החנייה. כן, קנסות חנייה.

מאיר שטרית: את יודעת מה התנאים של הקבלן הזה?

תמר קופר: זה מכרז. הוא מקבל 17%. הוא מחזיק פה עובדת, הוא מחזיק

מנגנון שלם. זה היה 17% ,

מאיר שטרית כמה הוא גובה יותר, נגיד קיבלת רחוב 100 שקל. כמה הוא

גובה יותר מ-100 שקל

תמר קופר: הוא לא גובה יותר. הוא מקבל 17% .

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

33

דוד שטרית הוא מוודא שה-100 שקל אכן ייכנסו לעיר

מאיר שטרית: ישולמו. אבל כדי לוודא את זה,

דוד שטרית: אם יש כפל קנס אז הוא גובה גם את הכפל קנס,

מאיר שטרית: חוץ מזה. שכר הטרחה שלו -

תמר קופר: 17% ממה שהוא גובה

מאיר שטרית: כמה?

דוד שטרית: עבור 100 שקלים 17% .

ינון ביטון יש הגדרות מאוד ברורות בחוק מה מותר לו לגבות.

מאיר שטרית: זאת אומרת הוא לא יכול לדרוש 1,000 שקל נוספים מעבר

לקנס -

תמר קופר: הוא לא יכול. יש לו -

מאיר שטרית: זה מה שאני שואל.

תמר קופר: זה הסכום המקורי. אחר כך -

רועי גבאי: לא, הוא יכול לגבות מאיתנו. הוא לא יכול לגבות מהתושב.

תמר קופר: הוא עובד לפי המכרז. נכון, הוא מקבל כסף רק מאיתנו.

דוד שטרית: הוא מקבל שכר על הגבייה.

רועי גבאי: איך קורה ש-450,000 אל מול 270,000 בתקציב

רו"ח אלון מררי: איפה אתה רואה 270?

רועי גבאי: למה פי 2 כמעט? פי 1.6 ?

תמר קופר גבה יותר. השנה הוא יגבה בסביבות 2,700,000. אם ייכנס

עוד כסף עד סוף השנה אז זה יהיה קצת יותר. כרגע זה עומד על 2,700,000 .

מאיר שטרית ללא חברה כזו אנשים לא משלמים?

תמר קופר: תראה, הוא מתפעל את כל המנגנון. הוא שולח את ההתרעות,

הוא עושה את האכיפה המנהלית, הוא עושה את הכל כדי שהכסף ייכנס.

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

34

דוד שטרית גם מוודא שיש לעירייה -

תמר קופר: הוא מחזיק את התוכנה. הוא משלם על הפקחית. יש פקחית

שהעירייה מחזיקה אותה, הוא משלם עליה.

ד"ר אהוד ויצמן: בואו נמשיך.

תמר קופר: הוא משלם את הפקידה שעושה את האדמיניסטרציה.

יהודה דנינו: הם קצת ממהרים.

תמר קופר: קצת ממהרים, אוקיי, טוב.

יהודה דנינו: לא, הם קצת ממהרים להוציא צווים וכו' וכו'.

ד"ר אהוד ויצמן: אלון, אתה נתת תשובה?

רו"ח אלון מררי: כן, שאל רועי לגבי העלויות של גביית קנסות, בעמוד 33 .

450,000. הרבה יותר מאשר התקציב. והתשובה נמצאת בעמוד 5, לצד ההכנסות. ממנו

בעצם הקבלן גוזר את שכר הטרחה שלו.

תמר קופר: זה בסביבות 17% .

רו"ח אלון מררי עמוד 5, למטה. הפיקוח על חוקי העזר, יש פה הכנסה

1,300,000 שקל

תמר קופר: זה לא זה. זה חנייה.

רועי גבאי: גם. מתוקצב 850,000 ,₪ואתה לוקח 1,380,000 .₪

תמר קופר לא, ההכנסות זה לא זה. זה שלנו ההכנסות האלה. (מדברים

ביחד)

רועי גבאי: לא, זה חלקי. חלק מההכנסות העצמיות זה 2.5 -

תמר קופר אגרות חנייה, הכנסות בעמוד 3 למעלה

רועי גבאי: כי זה חלקי. יש פה גם אגרות.

ד"ר אהוד ויצמן: רועי, שמעת.

רועי גבאי: מה זה?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

35

מאיר שטרית עמוד 3 ?

תמר קופר כן.

מאיר שטרית: אגרות בנייה, הכנסות שונות משירותים. מנהל התברואה.

תמר קופר: למעלה, אגרות בגין חנייה.

רועי גבאי: הנה זה, אתה רואה?

תמר קופר: יש קנסות שאנחנו גובים, אבל זו גבייה שלנו. והשנה העברנו

את הגבייה, המדינה רצתה לקחת את זה על עצמה. מרכז קנסות של המדינה.

מאיר שטרית: שנגבה מה?

תמר קופר: שגובה את הקנסות שאנחנו מטילים.

מאיר שטרית: קנסות תחבורה גם? דוחות חנייה?

תמר קופר: לא את החנייה. לא, לא, את הקנסות על פי חוקי עזר. ועל פי

חוק התכנון והבנייה.

מאיר שטרית: למה ... קנסות צריך לטפל בזה?

תמר קופר: הם הציעו את זה.

מאיר שטרית: למה?

דוד שטרית: זה גוף שקיים ונותן שירות.

מאיר שטרית: אתה מספר לי? אני הקמתי אותו.

דוד שטרית: לא, היום הוא -

תמר קופר: הם מקבלים מאיתנו 2 נקודה משהו אחוז הם מקבלים על זה

תשלום. כנראה שגם משתלם להם. ...

ד"ר אהוד ויצמן: רועי, יש לך דברים נוספים?

רועי גבאי: כן, עמוד 35 .

ד"ר אהוד ויצמן כן, 35. כן

רועי גבאי: בריכות שחייה, למה אנחנו קופצים ב-200,000 על המים? פי

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

36

שלוש מהביצוע

מאיר שטרית: נכון. זה מים ...

תמר קופר: זה לא מים. זו השקעה בבריכה. קודם כל, הבריכה,

רועי גבאי: השקעה זה תב"ר. זה משהו אחר.

תמר קופר: לא, זה לא השקעה. זה חשמל ומים בבריכה ועבודות קטנות.

מאיר שטרית: למה זה עולה מ-100,000 ל-300,000 ?

תמר קופר קודם כל, הבריכה לא היתה פעילה כמעט עכשיו. גם בגלל

הקורונה וגם בגלל התקלות שהיו. היה צריך לאטום אותה. היתה נזילה של מים.

מאיר שטרית: בביצוע השנה הבריכה לא פעלה, בקיצור. זו הסיבה.

תמר קופר: כמעט ולא פעלה, נכון. ועכשיו התחילה לפעול.

רועי גבאי: פי שלוש זה יחס סביר?

תמר קופר: לא פי שלוש. היא לא פעלה.

מאיר שטרית: לא, על פי סכום. רק השנה היא לא פעלה, זה הכל.

רועי גבאי: חגיגות, טקסים ואירועים.

תמר קופר: כן. בשנה שעברה אנחנו צמצמנו את התקציב במסגרת

הקיצוצים. השנה התאפשר לעשות אירועים, כמו שבטח הרגשתם וראיתם.

תם ליפשיץ: ושנה הבאה לא יתאפשר עוד פעם.

תמר קופר: ב-2020 אנחנו העתקנו את התקציב

מאיר שטרית: עוד מעט יהיה אומיקרון, יחסל את העניין.

רועי גבאי: שנת בחירות, זה יעלה גם ל-600,000 .

דובר במה זה מותנה אבל? למה זה מותנה בהכנסה?

תמר קופר: הכל מחליט ראש העיר. שזה מותנה בהכנסה,

דובר: רק שיהיה לו שנה, כדאי כזה.

תמר קופר: כן, הוא החליט שהם צריכים לגבות. עשו הערכה,

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

37

ד"ר אהוד ויצמן אני רואה שרועי צופה רחוק.

תמר קופר: דרך אגב, התקציב של 2022 זה מה שהיה ב-2019. העתקנו

אותו.

תם ליפשיץ: כאילו הוא לא נהנה מהאירועים שהעירייה עושה.

ד"ר אהוד ויצמן: חברים, נמשיך. כן. עוד שאלות?

מאיר שטרית: זהו, שמעתם אותנו.

יהודה דנינו: אני רוצה להתייחס למשהו. אני רוצה להתייחס לכל הנושא של

התמיכות. יש לנו תמיכות של רווחה. לקהילה יש לנו תמיכות דת ותמיכות עמותות הנוער.

מאיר שטרית: איפה זה מופיע בתקציב?

יהודה דנינו: עמותות הנוער בעמוד 60. יש שם עלייה של 100,000 שקל

מ-506 ל-606. עמותות רווחה וקהילה.

תמר קופר: זו הבטחה של ראש העיר מלפני שנתיים, אתם בטח זוכרים.

יהודה דנינו: 135,000, זה עמוד 57 .

מאיר שטרית רגע, בעמוד 60 למה התייחסת

יהודה דנינו: עמותות הנוער לבד.

מאיר שטרית: תנועות נוער. אז השנה בהערכת הביצוע 506, הם מציעים

606 .

תמר קופר זה לפני שנתיים, ראש העיר הציע. ...

יהודה דנינו: רגע, אני רוצה לסיים. אני יודע, אני רוצה לסיים. עמותות

הרווחה נמצאים בעמוד 57 .135,000 כמו שנה שעברה. לעמותות דת, זה נמצא בעמוד 66 ,

800,000 .זה בתוך התקציב. תת סעיף

תמר קופר: אז מה השאלה?

יהודה דנינו: למעשה אני אומר, לא שאלה. מה שאני רוצה לומר זה שהעלאה

לתנועות הנוער זה דבר מבורך. אבל לדעתי, אם מעלים, צריך להעלות באופן שווה כל עמותה

וכל דבר פה. הרי זה בסך הכל אלו אנשים שתורמים לקהילה, עמותות שתורמות לקהילה.

לדעתי, אם מעלים צריך לעשות את זה באופן שווה לכולם וגם הפרופורציות. מדובר בתשע

עמותות נוער, 606,000, לחלק לתשע עמותות

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

38

דובר איפה אתה רואה עמותות נוער. סליחה, אני לא מוצא אותם.

יהודה דנינו: 66 .57 עמותות נוער

תמר קופר: 57 זה 135,000 .

מאיר שטרית יש פעם אחת שירותים דתיים עירוניים. זה מועצה דתית, מה

זה?

תמר קופר: איזה עמוד אתה?

יהודה דנינו: 57, פעילות תרבות

רועי גבאי: לא, זה עמוד 60 הנוער

מאיר שטרית: 66 מה זה

דוד שטרית: 57, הרווחה לא עלה. (מדברים ביחד

תמר קופר: ... המועצה הדתית. קודם כל אני אעדכן שעשו שינוי מאוד גדול

בתקציבים של המועצה הדתית. המדינה החליטה בשנת 2019 להעלות לנו את ההשתתפות

ב-17%, משהו כזה 400 ומשהו אלף. ב-2020 לא היה תקציב אז לא דיברו על זה. השנה

החליטו לשנות את הפרופורציה. אם תראו פה בצד שמאל, השתתפות במועצה דתית 60%

העירייה 40% נותנת המדינה

אלי מזוז: איזה עמוד את?

תמר קופר: אני 66 .

מאיר שטרית המדינה נותנת 40% ?

תמר קופר וב-1.12 קיבלנו הודעה שהשתתפות במועצה הדתית עולה ב-

740,000. זה כמובן עדיין לא מתוקצב. אנחנו הגשנו ערעור

מאיר שטרית: מי מגיש את זה? השתתפות גדלה של העירייה או של

הממשלה?

תמר קופר: של העירייה.

מאיר שטרית: עד עכשיו העירייה השתתפה 60% .

תמר קופר המדינה החליטה, כן. ...

מאיר שטרית: עד עכשיו המדינה השתתפה בכמה? ב-40% ?

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

39

תמר קופר ב-40% מול 60% .

מאיר שטרית של העירייה. ועכשיו הגדילו את האחוזים.

תמר קופר: עכשיו הם קבעו קריטריונים שלפיהם העירייה תשתתף ב -

75%. המשמעות של זה 740,000. זה לא מתוקצב בתקציב של השנה. אנחנו מגישים ערעור

על הדבר הזה. לא יודעת,

מאיר שטרית: אפשר לבטל את המועצה הדתית. לשים מנהל מחלקה שינהל

את הדת.

ד"ר אהוד ויצמן: שנייה, אני רוצה לחזור לשר הפנים. 04 היית. למה לא עשית

מאיר שטרית: דתות לא הייתי.

אלי מזוז: אני רוצה לחזור למה שיהודה אמר. יהודה, סליחה על השאלה.

57, איפה ראית את הרווחה? פעולות תרבות

יהודה דנינו: פעילות תרבות, 135,000 .

אלי מזוז תרבות זה רווחה? תרבות ורווחה?

מאיר שטרית: אז רגע, עוד פעם. שירותי דת ייעודיים, זה מועצה דתית. אחר

כך יש שוב פעם שירותי דת ייעודיים.

תמר קופר: זה הכניסות למוסדות דת.

מאיר שטרית: 800,000. ולתנועות נוער 60,000 ?

ד"ר אהוד ויצמן מה שאתה אומר, למעשה, השאלה שלך,

יהודה דנינו: זו לא שאלה, זו לא שאלה.

מאיר שטרית: צודק. למה תנועות נוער -

יהודה דנינו: אני לא שואל. אני רק מבקש. בסופו של דבר, המכנה המשותף

של כל העמותות האלה, שהן תורמות לקהילה. אז נכון להעלות לכולם.

מאיר שטרית: לנוער לא כולל ...

ד"ר אהוד ויצמן: לא, הוא מבקש גם לתמיכות (מדברים ביחד)

מאיר שטרית: ... נוער, לאותו סכום כמו שירותים דתיים. 800,000. למה אתה

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

40

צוחק? אני רציני

יהודה דנינו: יש שש עמותות ב -600, ויש 26 עמותות דת שמקבלות

800,000 .

רועי גבאי: יהודה, תציע פיתרון.

יהודה דנינו: אני לא מציע. אני אומר.

אלי מזוז: טוב, אני גם אשמח להתייחס, ברשותכם. קודם כל, אני חושב

שיהודה צודק. חד וחלק. אנחנו בעיר מתפתחת. כשעיר מתפתחת, אנחנו רואים עלייה

בהוצאות, בסעיפים שונים. וכך תמר מסבירה עלייה. הוצאה גדלה, כמות התושבים גדלה. אני

חושב שגם במהלך השנים אנחנו רואים שהעירייה ידעה להעלות את תקציב תנועות הנוער

בצורה מסודרת מפעם לפעם. דרך אגב, זה משהו שקורה כל הזמן, תנועות הנוער עולות.

תמר קופר: זה לא נכון.

אלי מזוז: אז בואי אני אשתף אותך, תמר. אני קצת יותר זמן פה. את

צודקת, אולי לא כל שנה. אבל בהתחלה תנועות הנוער היו על סכום מאוד נמוך ביחס למה

שהיום. בסביבות ה-300. זה עלה ל-400. זה עלה לחצי מיליון. זה עלה. שנים שעברו זה

עלה.

רועי גבאי: עוד בתקופתי.

אלי מזוז: אפילו בתקופתו של רועי. אז זה עלה. אז העירייה כן שמה לנגד

עיניה את העניין החשוב הזה של להעלות תקציבים כדי לתת שירותים. לדוגמה, העלינו פה

עכשיו זה הנוער שלנו. הסיפור של עמותות הדת הוא אותו סיפור. זאת אומרת העיר גדלה.

הצרכים גדלים. העמותות גדלות. נותנות מענה רחב יותר ליותר תושבים. נכון שהסכום הוא

יפה, אבל אני חושב שהדרישה של יהודה היא לגיטימית. ואני חושב שהוא צודק בזה. כי כמו

שאנחנו מעלים לנוער, ובצדק, אנחנו צריכים גם להתייחס לנושא הזה של עמותות הדת. וגם

רועי, אתה צודק. רועי צודק גם. בברכה, כמובן. אנחנו מדברים על תקופה שאנשים נותנים

פה מענה. אני חושב שכדאי לתת לזה תשומת לב.

רועי גבאי: בוא נחליט. ה-100,000 האלה הולכים לדת ולרווחה

תמר קופר: אני רוצה להוסיף עוד איזה מידע.

אלי מזוז: מה זה ה-100,000 האלה

רועי גבאי: שנייה, תנו לענות. עבור הנוער,

שחר סימנה: אבל הנוער לא חשוב לך?

רועי גבאי: הוא חשוב לי מאוד. אבל אם אנחנו מדברים על עמותות באותו

עיריית יבנה

תמליל ישיבת ועדת כספים מתאריך 21.12.20 לוגו העירייהלוגו חברת התמלול

41

... תקציבי, לקחת את אותו 100,000 של הנוער, לחלק את זה באופן פונקציונאלי נכון

מאיר שטרית: ... 800,000 .

אלי מזוז לא, שנייה, שנייה. הנוער, חבר'ה, מקבל סכום מאוד יפה. והוא

גדל גם בעיר. אל תשכחו. יש לנו תיכונים בלי סוף. שנייה, רועי. אני לא בעד לקחת לאחד

ולתת לשני. כי יש לנו פה נוער שגדל. כמות הנוער פה גדלה בצורה, ברוך השם, מדהימה.

תמר קופר: אני רוצה להוסיף משהו.

דוד שטרית: כיו"ר ועדת התמיכות, אני רוצה להזכיר פה משהו. אפרופו

תרומה לציבור. היה בקריטריונים בזמנו שעמותות הדת אמורות לתת לסייע להספיד, לנחם

אבלים, ... אף עמותה לא התנדבה, לא הסכימו ולא עשו כלום. ...

יהודה דנינו: לא, לא, לא, דוד. סליחה, אני רוצה, על הדבר הזה אני חייב

להעמיד על דיוקם של דברים. ראשית, זה נכון וגם זה היה כתוב איפשהו,

דוד שטרית: וגם הורידו את זה.

יהודה דנינו: רגע, רגע. זה היה כתוב בקריטריונים. לא באמת פנו לעמותות

וביקשו מהם את זה. זה אחד. שניים, לך תבדוק היום מציאות. בוא, אני מתעסק עם זה.

במציאות היום, כשיש איזה בית אבלים שאין שם מי שידרוש, לא פונים לאף אחד פה מכם,

חברי, עם כל הכבוד. פונים אלי ואני מסדר אברכים. או ההוא שם, וההוא שיתנדב. זו

המציאות. זה מה שקורה בפועל. גם בלי תמיכות דת. ... אז מראש, אני אגיד לך. מראש,

מעיקרא, זה לא היה נכון להכניס את זה. כי זה לא נכון. ואם הכניסו את זה, אז בין כה זה

קורה. ואם הורידו את זה,

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]