פרוטוקול מליאה מס' 69

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס' 69/15

מיום ראשוןי"א בניסן תשפ"ג, 02.04.2023

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -

www.bonuspro.net

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

2

עיריית יבנה

תמליל מישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 69/15

מיום ראשון, י"א בניסן תשפ"ג, 02 .04 .20 23

נוכחים

1. ראש העיר - מר רועי גבאי

2. סגן ומ"מ רה"ע - מר משה חזות

3. סגן ראש העיר - פאלי כהן

4. משנה לרה"ע - מר שחר סימנה

5. חבר מועצת העיר - עו"ד תם ליפשיץ

6. חבר מועצת העיר - עו"ד רם שרון

7. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

8. חבר מועצת העיר - מר מאיר שטרית

9. חבר מועצת העיר - ד"ר אהוד ויצמן

10. חבר מועצת העיר - מר חיים מסינג

11. חברת מועצת העיר - ד"ר ירושלמית מאושר

12. סגן ראש העיר בתואר - מר אלי מזוז

13. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

14. חבר מועצת העיר - עו"ד דורון מלכה

חסרה:

15. חברת מועצת העיר - גב' דורית בן מאיר

משתתפים:

1. מנכ"ל העירייה - מר דוד שטרית

2. יועצת משפטית - עו"ד טובה אלטמן שפירא

3. גזבר העירייה - מר אסף אפרים

4. דובר העירייה - מר אריאל הלר

5. עוזר ראש העיר - מר רוני רווח

6. רואה חשבון - מר אלון מררי

7. אדריכלית העיר - אדר' ורד נעמן סייג

8. בודקת תוכניות - גב' מעיין לזר

9. מזכירות העירייה - גב' יעל יצחק פור

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

3

עיריית יבנה

על סדר היום:

1. דיווח ראש העיר

2. הצגת תכנית תת"ל/135 – תכנית מתקני תשתית לתפעול תחבורה ציבורית באוטובוסים

3. שאילתה של חבר המועצה ד"ר אהוד ויצמן בנושא "דיווח על התקדמות בהקמת מרכז תחבורה

משולב במתנ"ח רכבת מערב".

4. שאילתה של סגן רה"ע מר אלי מזוז בנושא "הגשר למרגלות תל יבנה

5. שאילתה של סגן רה"ע מר אלי מזוז בנושא "תקציב גני הילדים

6. אישור תב"ר מס 619 – הקמת כיתת גן במגרש 3140 בסך 1,450,000 ₪מקרן הפיתוח

7. אישור תב"ר מס 620 – מבני ציבור מזרח שורק, בסך 15,000,000 ₪במימון רמ"י

8. אישור תב"ר מס 621 – תכנון והקמת מערכת פניאומטית ביבנה מזרח בסך 100,000,000 ₪מקרן

הפיתוח.

9. אישור תב"ר מס 622 – תשתיות פיתוח הסכם גג יבנה מזרח, בסך 1,500,000,000 ₪במימון רמ"י

10. עדכון תב"ר מס 591 – בניית 3 כיתות גנ"י ברח' הגלבוע. תוספת משרד החינוך 2,623,224 ,₪הפחתה

מקרן הפיתוח 2,623,224 .₪סך התב"ר לאחר עדכון 3,720,000 .₪

11. ביטול הפקעה על שטחים שיעודם שונה והשבת שטחים לרמ"י לצורך יישום תוכנית 404-0237081

והתנעת בנין העירייה

12. אישור הארכת שירותו של מר מרדכי לוי מעבר לגיל 71 כעוזר מהנדס העיר עד שלושה חודשים לאחר

כינון המועצה הבאה.

13. מינוי סגן ומ"מ רה"ע מר משה חזות כחבר ברשות הניקוז נחל שורק-לכיש.

14. מינוי חברי דירקטוריון החברה הכלכלית יבנה:

חברי מועצה: ראש העיר מר רועי גבאי, סגן רה"ע מר פאלי כהן, חבר המועצה ד"ר אהוד ויצמן.

נציגי העירייה : גזבר העירייה – מר אסף אפרים, מנהלת התחדשות עירונית – מר מתן שפירא,

אדריכלית העיר – הגב' ורד נעמן סייג.

נציגי ציבור: מר אביהו בן שבת, גב' בת-אל חיים, גב' אלי סיידוב.

15. אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום 12/3/23.

16. אישור פרוטוקול הוועדה להענקת אות יקיר העיר מיום 23/3/23.

17. אישור חוזה הקצאת מבנה בית ספרל"מרכז החינוך העצמאי לת"ת ובתי ספר" ברח' פראן 27 גוש

5403 ח"ח 11, לצורך הפעלת בית הספר "בנות לאה.

18. קבלתהחלטה לגבי מתן הנחה בארנונה לעמותת " אור לעולם" ולעמותת "תנועת הצופים העבריים

בישראל".

19. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד מאיר דהן בנושא "הקמת פארק מים עירוני ראוי

20. סיכום הישיבה ע"י ראש העיר

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

4

עיריית יבנה

רועי גבאי: אנחנו פותחים ישיבת מועצת עיר מן המניין מס' 69, רגע לפני שנעשה את

הרמת הכוסית, ברשותכם. כבר הרגלנו, אבל כל ישיבה וישיבה יש לנו איזושהי נקודה קטנה, ונזמין אותם

לעשות איתנו יחד את הרמת הכוסית לאחר מכן. נמצאים איתנו פה מתנאל שטרית, נריה גואטה, אביב חדד,

וכמובן רוני ראובן. לפני כחודש וחצי התקיימה תערוכה בשיתוף אקי"ם. תערוכה בגלריה לאמנות. התערוכה

נקראת "המשפחה שלי". ושלושת החברים שנמצאים איתנו פה הוזמנו להציג את התמונות שלהם ואת

הציורים שלהם בתחרות, תערוכה ארצית, בחודש מאי בעזרת השם. היא נקראת "שונים ביחד". התערוכה

והתמונות כבר הוצגו באוניברסיטת ת"א, ואפשר להגיד להם תודה רבה, לכל אחד ואחד מהנוכחים. למתנאל,

לנריה, לאביב כמובן לרוני היקר, שעושה פעילות לאורך השנה לכל ...

רועי גבאי: חג שמח, רוני, תודה רבה על כל הפעילות העניפה. תודה רבה. בהזדמנות

זו נגיד שאחרי האירוע היום בערב יש אירוע מבורך של יום מודעות לאוטיזם במתנ"ס נאות שז"ר, שארגנו

גם האגף לשירותים חברתיים, גם יוני כנרי, אני מפחד שאני לא אפספס מישהו מהאנשים. באמת אירוע

מיוחד ואתם מוזמנים כולכם לאחר מכן. הרמת כוסית, פאלי. דבר תורה? אני אגיד דבר תורה? אני אספר

משהו קטן, ברשותכם, ואז נעשה את הרמת הכוסית. אני שמעתי משהו שבוע שעבר. מאיר, זה סיפור שלי,

לא סיפור שלך עכשיו.

דובר: פאלי, בזכות זה למדתי מה זה ביעור חמץ.

רועי גבאי: האדמו"ר מו ויזניץ, שאלו אותו שאלה. אמרו 'הרי אנחנו נדרשים בערב

לפני ליל הסדר, נדרשים לעשות בעצם את פיזור החמץ בבית ואז איסוף החמץ'. מה שנקרא בדיקת החמץ.

ועושים את זה לאור הנר. הנר, הולכים איתו ומחפשים בעצם את חתיכות החמץ במהלך הבית. מוצאים את

חתיכות החמץ, מרכזים אותם במקום אחד. יום אחרי זה מה שנקרא מוציאים את זה מקרבנו. שורפים את

החמץ. שאלו את האדמו"ר מוויזניץ, 'תגיד, הרב, האם את הנר שמשתמשים בו לביאור החמץ, צריך לשרוף

גם? זה נר. הוא לא חמץ'. אמר הרב 'בהחלט'. אמרו לו 'למה? תסביר, זה נר. אין בו שום דבר שהוא חמץ'.

אמר הרב, 'אתם מפספסים את הנקודה. נר שכל ייעודו בחיים לחפש חמץ, סופו ביעור'. בסוף זה אנחנו. האם

אנחנו מחפשים כל הזמן את השלילי, את הלא טוב, את הדברים הפחות טובים, אנחנו צריכים לדעת דווקא

לעסוק בדיוק בהיפך. ובדיוק בימים האלה, ותיכף אני אתייחס, ברשותכם, גם לנקודות. בימים האלה, ימים

לא פשוטים, שאנחנו בטח כמועצת עיר, צריכים לקרוא לאחדות, לקרוא לשיח חיובי, לראות את הדברים

החיוביים, לראות את האור החיובי, לצאת להתחדשות באמת מעבדות לחירות תרתי משמע, ובעזרת השם

להוציא את הנרות האלה שחיפשנו איתם את החמץ מחוץ למשחק ומחוץ לסיפור.

פאלי כהן: פסח כשר ושמח, סברי מרנן ...

(צילום משותף)

משה חזות: עכשיו דבר תורה של מאיר.

מאיר שטרית: בהגדה אומרים כנגד ארבעה בנים דיברה תורה. אחד חכם, אחד רשע, אחד

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

5

עיריית יבנה

תם ואחד שאינו יודע לשאול.

פאלי כהן: בוא נפתח עוד כולל. עזוב אותך -

מאיר שטרית: שואלים למה דו וקא כנגד ארבעת הבנים? שמן, רזה, גבוה, נמוך. למה

דווקא בחרו בטיפוסים האלה? יש מדרש נורא יפה שאומר 'מה זה חכם? יהודי שומר מצוות ומתפלל וזה,

הוא חכם. הבן שלו, בדור המרד, לא שומר שום דבר, מצפצף על האבא, מצפצף על הכל, הוא לא מתפלל, לא

עושה כלום. הוא רשע. הבן של הרשע, הנכד של הסבא, הוא רואה את הסבא מתפלל וזה, רואה את האבא לא

עושה כלום. מתחיל לשאול שאלות. אבא, למה סבא מתפלל ואתה לא? למה הוא הולך לבית כנסת ואתה לא?

אז האבא מסביר לו. כשמת הסבא ונולד הבן של הנכד, הוא כבר לא רואה שום בלבול בין האבא לבין הבן.

כבר שניהם לא שומרים שום דבר, אז הוא אפילו לא יודע לשאול. לכן האגדה אומרת 'את פתח לו', אתה צריך

להגיד לו שישאל שאלות כדי שתוכל להסביר לו על יציאת מצרים. ...

פאלי כהן: מאיר, אז כל זמן שהנר דולק, אפשר לתקן.

משה חזות: אני רוצה להגיד לכם, כל מועצת העיר, ...

(הרמת כוסית)

1. דיווח ראש העיר

רועי גבאי: חברים, עדכונים. קצת עדכונים, ברשותכם. דבר ראשון, שוב אני מזמין את

כולכם וכולכן, מרוץ יבנה, 5.5 נפתחה הרשמה באתר. בעזרת השם 500 מטר 1.2 ,2 ק"מ5 ו-10 ק"מ נרשמו

כבר באמת, איך אמר המפיק פה, שהיה פה לפני שבוע? אמר בנקודת הזמן הנוכחית לפני מרוץ, אנחנו במצב

מצוין פלוס. ... יום העצמאות-זיכרון ויום השואה, אנחנו נכנסים לימים לא פשוטים. ימים מאתגרים לכולם,

לעם ישראל. אני מקווה מאוד שהתקופה הזאת תעבור בצורה שאנחנו לא נפגע בימים הקדושים הללו. לא

הפגנות, לא שיח, לא להכניס להם שום תוכן שלא צריך להיות בהם נקי וזך. בעזרת השם, אתם מוזמנים

כמובן גם לאירוע הממלכתי ביום השואה. הוא יהיה בסימן אנה פרנק השנה. אתם מוזמנים לאירוע של יום

הזיכרון. בעזרת השם הוא יהיה בסימן 50 שנה למלחמת יום הכיפור. לאחריו ערב שירי לוחמים. כמיטב

המסורת של העיר. לאחריו, שבוע לאחר מכן, יום לאחר מכן, יום העצמאות. ביום העצמאות המטרה לייצר

מספר מתחמים, כדי לפתוח בעצם את העומסים השונים. יהיה מתחם לקטנטנים באזור השכונה הירוקה.

יהיה את המתחם הגדול המרכזי שאנחנו מכירים, ברחבת השוק הישן. אבל בנוסף אליו, גם כל רחוב דואני

לצידו, כדי שבעצם הרחוב עצמו יהיה סגור. ו יהיה כמובן את הבמה, מה שנקרא במה הדתית בנוסף,

שמתוכננת באקולוגי. ביקשתם לקבל את ההוצאות אל מול שנה קודמת. אנחנו נסיים ונסכם את כל

המשמעויות כי עדיין לא סגרו סדרנים. רק לצורך העניין, שנה שעברה נדרשנו ב-300 מטר גידור. היום, בגלל

דרישות המשטרה ובגלל המשמעויות השונות, המטרה לייצר באמת אירוע שהוא עונה לכולם. אנחנו נדרשים

בלמעלה מקילומטר גידור. וזה משמעויות מאוד גדולות. נעביר לכם כמובן את כל מה שביקשתם. תמתינו

בסבלנות. הדברים ייסגרו ונעביר לכם -

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

6

עיריית יבנה

משה חזות: גם מאבטחים אותו דבר.

רועי גבאי: מאבטחים, סדרנים, כמו בן. לאחריו גם כמיטב המסורת מסע אופניים

יתקיים יום אחרי, ביום העצמאות עצמו. תראו, אנחנו בימים לא פשוטים, אמרתי את זה. וגם "זכינו", אני

אומר את זה במירכאות, ביומיים שלושה אחרונים לקיתונות של ביקורת שלא לצורך, שלא מתאימה לעיר

שלנו ולא תואמת את השיח ואת האוכלוסייה בעיר. לצערי לא מעט מזה גם גורמים חיצוניים, אבל העיר שלנו

כפי שהיתה וכפי שנהגה במהלך השנים, והיה מדי שנה אירוע שנתן מענה גם להפרדה לציבור הדתי, לתרבות

תורנית, לא ראיתי את המקום לבטל אירוע כזה, של משהו שמתקיים מדי שנה, מלבד הקורונה. לצערי השיח

געש סביב הנושא הזה. הוצאנו כמובן, זה היה כחלק מהתוכנית, אגב מנכ"ל הרשת למרכזים קהילתיים היה

בחו"ל עד היום. הוצאנו את התוכנית המלאה לחול המועד, היא מפורסמת. האירוע של האירוע תרבות

תורנית הוא אירוע אחד מבין רבים שמתקיימים. חשוב לי האחדות שלנו, השיח המשותף שכולנו עומדים

סביב הנושא הזה. לשמור על הקהילה העירונית שלנו. לא להכניס גורמים פוליטיים כאלה ואחרים לשיח

הזה. בטח בימים לא פשוטים. והאמירה שלנו, אגב, אם למישהו יש מקום או רוצה להתבטא בנושא הזה,

בשמחה. אבל האמירה שלנו שאנחנו מגבים את האירועים האלה כפי שהיה כל שנה ומכבדים את הציבור

באשר הוא, היא חשובה לעין ערוך.

אלי מזוז: אז רועי, ברשותך, משפט. כמו שאתה אמרת, אני מצטרף לדברים. האירוע

הזה מתקיים, הוא לא חדש, זה לא משהו שמישהו חידש משהו. יבנה תמיד נתנה מענה לכולם. לכלל הגוונים.

וככה זה צריך להישאר ולחבק אחד את השני.

רועי גבאי: תרים את הקול.

אלי מזוז: צריך לחבק אחד את השני, זה לא בא אחד על חשבון השני, חלילה. אני כן

אומר שאני שמח שהדברים קורים וצריך לתת דגש גם, אני לא אומר חלילה על חשבון, אבל כשאנחנו מדברים

על אירועים, אירועים שהתרבות התורנית/תרבות יהודית עושים, שימו לב שגם בתקצוב הם פחות

מהתקציבים הרגילים של האירועים הכלליים, שנותנים מענה לכולם, גם לציבור הדתי. אז אני שמח שאנחנו

ממשיכים ושכולם מקבלים מענה, ואם צריך לתת עוד מענה אז -

יהודה דנינו: אני רוצה לומר משהו, ברשותך. אני אומר לך שוב, בדיוק כמ ו שאתה

אמרת, ואני רק רוצה להגיד את זה יותר. האמירה הכוללת של חברי מועצת העיר, אנחנו מייצגים פה את

מגוון האוכלוסייה בעיר. מהקצה אל הקצה. והאמירה המאוחדת שלנו, כמו שראש העיר אמר, שכולנו פה

מקבלים, כולנו פה מבינים את הצרכים האחד של השני, גם אם זה לא נוגע ספציפית למגזר האוכלוסייה

שאתה מייצג, היא האמירה החשובה, שבעצם היא מבטאת את האחידות שקיימת בינינו פה כחברי מועצת

עיר. היא בעצם תחלחל לתושבים למטה, לציבור הכללי. לדעת לקבל את השונה ואת האחר, גם אם הוא לא

ברוח חייך.

אלי מזוז: יצאנו ממצרים שבטים, שבטים. ומי שיודע, בין השבטים תמיד היו,

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

7

עיריית יבנה

ד"ר ירושלמית מאושר: מרוב האירועים לילדים ונוער, הציבור שמקפיד על הפרדה בין בנים לבנות הם לא

-

משה חזות: לא מגיעים. נכון, בדיוק.

ד"ר ירושלמית מאושר: הם לא מגיעים, וגם התעריף הוא לא עומד במה שהם יכולים להרשות לעצמם. אבל

תשימו לב, זה נפרד אבל שווה. השעות שוות, הזמן שווה, המקום שווה. אז מה כי תלינו?

רועי גבאי: תודה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני מבקש, זה נושא חשוב. תראו, השכלנו לאורך שנים לשמור על סטטוס

קוו בינינו. והדתיים יכלו לחיות בשקט והחילונים יכלו לחיות בשקט. היו רגעי מחלוקת שגם בהם כולנו

זוכרים את האירועים של בתי המסחר. מצאנו את הדרך לעשות את זה בחוכמה ובשכל. וככה צריך להיות.

ובסך הכל, הרי זה מתנהל שנה בשנה. זה לא משהו חדש. אני מחזק את העושים במלאכה, כי בסוף יש בית

מרגלית אחד בכל העיר. כל היתר הם לא שם בכלל.

משה חזות: אז אני ברשותכם רוצה להגיד משפט, רועי.

ד"ר אהוד ויצמן: אני רק אסיים. אני בהחלט חושב שאנחנו צריכים לצאת בקריאה

מאוחדת. לשמור את חילוקי הדעות לדברים יותר רציניים.

משה חזות: בואו נוציא קריאה מהשולחן הזה לאחדות של כל הסיפור. כי אנחנו

מאוחדים בינינו פה במועצת העיר. ואני רואה בנושא הזה. אז בואו נוציא איזושהי הוצעה משותפת של כולנו,

שאנחנו בעד ותומכים בזה. ולא חלק יחשבו, חלק יאמרו או חלק לא יביעו בכלל -

רועי גבאי: עצם השיח, משה. אני לא רוצה להיכנס לכל שיקול של אדם ואדם אם הוא

מוציא הודעה או לא מוציא הודעה. עצם השיח והאמירה המשותפת היא משמעותית. כל אחד כראות עיניו

כמובן יעשה, ותודה רבה על התמיכה, חברים. פאלי, יהודה, הייתם רוצים להוסיף משהו? אוקיי. עוד כמה

נקודות, ברשותכם, קטנות. אחד, ייכנס בעזרת השם במהלך החודש הקרוב, צפוי להיכנס פרויקט שגרירים

צעירים לתיכון, לי' עד י"ב. ישבנו שבוע שעבר אצל השר אלי כהן, שר החוץ. היה משהו שנקרא 'שגרירים

צעירים' שימו לב, ביבנה, זה היה לכיתות ח'. הוא לא היה קשור לפרויקט הזה. יוזמה חדשה של משרד החוץ.

שגרירים צעירים שהיה ביבנה זה היה משהו שכלל בעצם, בגלל שיצאו לחו"ל כחלק מהתוכנית של שנתיים,

אז נתנו לזה איזשהו שם כזה. היה כך במקרה שזה אותו שם. אבל משרד החוץ יצא באיזושהי יוזמה ארצית

לנסות לרתום רשויות, להכניס בני נוער לצורך דיפלומטיה והסבה ולתת להם כלים לדיפלומטיה והסברה

ולרתום אותם להמשך. ויבנה תיכנס, בעזרת השם, לפרויקט הזה, ברגע שיהיו לנו את העלויות ואת התקצוב

ואת המשמעויות. אנחנו כמובן נעדכן. על פי הסיכום עם השר, משרד החוץ בעצם סופג את כל המשמעויות.

אנחנו צפויים אולי לאיזשהו משהו סמלי, אבל בעיקר להביא את בני הנוער. זו המטרה העיקרית.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

8

עיריית יבנה

חיים מסינג: צריך לשים לב שלא תהיה מגבלה על היכולת בגלל איזו השתתפות כספית

או משהו.

רועי גבאי: מקובל. מועצה דתית, ברשותכם, מתחילה לעבוד. אתם רואים עדכונים

בנושאים השונים. גם מבחינת השירות לתושב כאמירה ראשונה. אני שמח על כך ומברך על כך. גם חג הפסח,

כל ההחלפות באינטרנט. שירות לתושב באינטרנט, כדי לתת מענה לציבור באופן כולל. כמובן מישהו שרוצה

עדיין לרכוש את השירותים באופן פיזי במקום עצמו עדיין רשאי, עם הטפסים. זה גם וגם, כדי לאפשר בעצם

את הקידום המודרני הרלוונטי.

מאיר שטרית: רועי, למה לא מינינו מועצה דתית?

רועי גבאי: דיברנו על זה בישיבה הקודמת. ברשותך, מאיר.

מאיר שטרית: כן, אני לא הייתי.

רועי גבאי: גם מחלקת הגבייה, אנחנו צפויים לפנים לתושב, ולעבור איזשהו מעין

שדרוגון במחלקת הגבייה. תיכנסו לשם, אתם תראו כבר שחלק מהדברים בוצעו. חלק מהדברים בתוכנית.

אם זה מסך שמאפשר וקורא לכולם בצורה מסודרת לתור. ואם זה פינות ישיבה מוסדרות במחלקת הגבייה.

ואם זה צבע, אם זה אס.אמ.אסים לתושבים כדי שיוכלו לקבל מענה והמשך טיפול שוטף בדיגיטל. גם זה

עובר איזשהו תהליך. בחרנו מנהל מחלקת על יסודי חדש. בחור בשם שי אפשטיין. מגיע אלינו אחרי ניהול

בית ספר של כמה שנים טובות. שי יתחיל מיד אחרי החג ביומיים בשבוע, יום יומיים בשבוע, עדיין מנהל בית

ספר למיטב זיכרוני בלוד כרגע.

אלי מזוז: ניהול של על יסודי?

רועי גבאי: ניהול מחלקת על יסודי באגף החינוך.

אלי מזוז: לא, הוא ניהל -

רועי גבאי: כן, הוא ניהל על יסודי. שי אפשטיין מגיע היום לרשת עתיד בתפקיד

האחרון שהוא מנהל בית ספר. הוא תושב פדואל. בחור באמת עם ניסיון רב. היה מכרז איכותי בין אנשים,

בחרנו שלושה בקצה. עוד ישבנו אחרי זה לדיון נוסף על מנת לבחור את הנציג האחרון. שי מתוכנן להתחיל

באופן רשמי, באופן מלא, אחרי שהוא יסיים את תפקידו כמנהל בית ספר ב-20.6 בעזרת השם. ולהתחיל

כרגע,

ד"ר אהוד ויצמן: איזה בית ספר הוא ניהל?

רועי גבאי: בית ספר עתיד בלוד. בית ספר של למעלה, אם אני זוכר נכון, 700 ,800

תלמידים היום. אני לא זוכר את השם שלו. מקיף. והוא כמובן יוצג ברגע שהדברים ייסגרו מול כל הגורמים

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

9

עיריית יבנה

הרלוונטיים. היה לנו מכרז מהנדס שבוע שעבר, ביום שלישי. אנחנו עדיין, תודה אגב לרם שרון ולירושלמית,

שהיו יום שלם פה כדי לבחור בין המהנדסים שהגיעו. טרם בחרנו. אנחנו באיזשהו דיון בינינו, ביקשנו לעשות

עוד איזשהו הליך, על מנת שהמהנדס הסופי ייבחר, כדי לבחור באמת את המהנדס הכי משמעותי, הכי חשוב.

אחד התפקידים, סליחה, המשמעותיים, החשובים לעיר. כמובן שברגע שהוא ייבחר סופית אנחנו נעדכן.

רישום חטיבות הביניים החל כרגע. אנחנו נרחיב על זה בוועדת החינוך. הוא החל עכשיו ועד לאחר חג הפסח.

בעצם לחטיבות הביניים, שכוללות גם את התיכון הדתי, גם את התיכון החדש, שדיברנו עליו שיתארח

בניצנים, וגם כמובן את נבון וגינזבורג, בבתי הספר בעיר.

אלי מזוז: רועי, יש שינוי לגבי התיכונים הדתיים? יש לנו את האולפנה ואת נריה.

השאלה אם יש שינוי לגבי תכנון ...

רועי גבאי: כרגע הם ללא שינוי. אני מאוד מאוד מקווה שלאחר חג הפסח אנחנו נוכל

לעדכן על איזשהו מהלך שקורה. כרגע הרישום הוא כמו שהוא. זהו, ברשותכם. זה כרגע בשלב זה. אני

מתייחס רק לגבי סוגיה אחת, שתי סוגיות, במהלך הדיון. האחת אני מסיר כבר מראש, אומר, מסדר היום

את הנושא של הקמת מערכת פניאומטית. היה אמור להגיע יועץ ולהציג את כל המשמעות של ה-100 מיליון

₪ של המערכת הפניאומטית עם החלופות. המטרה ללכת לרכש ולא ל-BOT. העיר היתה ב-BOT בפרויקט

הקודם. היום אנחנו יוצאים לחלופה אחרת של חלופת הרכש. הוא היה אמור להציג לנו את התוכנית מלאה,

על מנת לקבל ולפתוח את זה כחלק מהתב"ר. לצערי הוא נמצא בחו"ל ולא הצלחנו שהוא יגיע היום. לכן זה

יידחה לדיון הבא. הסוגייה השנייה שהבנתי שאין עליה הסכמה כרגע ואני ארצה להעביר אותה בהסכמה

בדיון הבא, זה מינוי חברי הדירקטוריון של החברה הכלכלית, ונביא אותו לדיון הבא. ברשותכם, אני מתחיל

בישיבה.

2. הצגת תכנית תת "ל/135 – תכנית מתקני תשתית לתפעול תחבורה ציבורית

באוטובוסים.

רועי גבאי: נתחיל מהסוג יה הראשונה, בעצם הצגת תוכנית תת"ל 135 כחלק

מהתוכניות, ולאחר מכן גם נענה על השאילתה של ד"ר אהוד ויצמן בנושא. ורד, תתחילי. הזדמנות להגיד

לורד ברכות והמון בהצלחה בתפקידה כאדריכלית העיר.

אדר' ורד נעמן סייג: תודה.

רועי גבאי: בבקשה. (נשמעות מחיאות כפיים).

אדר' ורד נעמן סייג: טוב, אז תת"ל 135 הוא בעצם תוכנית לתשתיות לאומיות, שזה דרך

המועצה הארצית. היא התחילה בעצם בשנת 2012 עם התוכנית האסטרטגית לפיתוח התחבורה הציבורית

כשבעצם מטרת העל של התוכנית הזאת היא לפצל את הנסיעות ל -60% ברכב פרטי ו -40% בתחבורה

ציבורית. כשבעצם הוועדה קבעה ששירות האוטובוסים ימשיך לשמש כרובד המשמעותי ביותר מבחינת אחוז

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

10

עיריית יבנה

השימוש בתחבורה ציבורית. בעצם פה אפשר לראות את הפריסה של התוכנית האסטרטגית. רקע כללי קודם.

באדום אתם רואים את מתחמי התחבורה הציבורית הקיימים ובירוק את התוספת שתהיה מתוקף התוכניות

האלו. סך הכל יהיו 650 מתקני תשתית לתפעול התחבורה הציבורית

מאיר שטרית: זו תוכנית של מירב מיכאלי? או של החדשה?

אדר' ורד נעמן סייג: כן, זה התחיל -

רועי גבאי: זה התחיל לפני. זה התחיל ישראל, המשיך אצל סמוטריץ',

משה חזות: אולי אצל מאיר, שהיה שר התחבורה פעם.

אדר' ורד נעמן סייג: חלק מהעניין זה באמת להגיע למצב של חשמול התחבורה הציבורית. אז

ככה, בעצם יצרו חבילה של תוכניות שאמורות לתמוך את כל הסיפור הזה. שלוש שמקודמות עכשיו זה תת"ל

120 ,121 ו-135 למתקן לתשתיות ציבוריות. אנחנונדבר על 135, אבל אפשר לראות פה את הפריסה שלהם

במרכז הארץ, כשאנחנו מדברים על התוכנית שחלה ביבנה. 135 כוללת חמישה מתחמים. אפשר לראות

למטה, בצד שמאל של המפה את יבנה. זה כולל גם את עקרון-

רועי גבאי: כל הסגולים.

אדר' ורד נעמן סייג: ראש העין, רעננה, ורמת גן. שאר הצבעים זה תוכניות 120 ו-121 .

רועי גבאי: שנייה, ברשותך. רק מילה על הדבר הזה. התוכניות שאתם רואים בכחול

הן תוכניות שקשורות למטרו שיוקם בעתיד. הן תוכניות, בעצם מתחמ"ים, זה מתחם תחבורה משולב.

והמטרה לייצר קישוריות בין הרכבת לרכבת הקלה לתחבורה הציבורית. המתחמים הפרוסים ב -135 זה

המתחמים הסובבים את מטרופולין של המטרו, שכוללים אוטובוסים, בראייה כוללת מתע"ן, הלוואי ותהיה

רכבת קלה, כרגע לא. וזה בעצם מתחם התדהר בקצה אצל רעננה, מסוף פארק אפק בראש העין, מתחם

ביל"ו, שכולל בתוכו אגב גם מטרו בקצה. זה חלק מההפקדה האחרונה. ומתח"ם בחניון יבנה.

אדר' ורד נעמן סייג: אז אני רק אגיד בהקשר הזה שבאמת התוכניות האלה, למרות המטרו

ולמרות הרכבת הקלה, עדיין המטרה היא בסוף להסתמך יותר על האוטובוסים. בסוף בסוף בקצה תהיה

תוספת של 2,000 אוטובוסים חשמליים במרכז הארץ 230 קווים ו-900 נסיעות. בהתחלה התוכנית הזאת

הובאה לפה לצורך בחינת חלופות. אלו החלופות שהוצגו בפני ראש העיר המנוח. אפשר לראות פה את

החלופות הסופיות. בעצם היתה התנגדות להקים חניון רכב כבד בתוך העיר ולכן הונחו הות"ל למצוא מתחם

ממערב לכביש 4, כשהמתחם שנבחר לחניון רכב כבד הוא מתחם 5, שכלוא בתוך המחלף. אפשר לראות אותו

בצורת כיפה. ומתחם 1 שבו המתנח נבחר להיות מתח"מ, מתחם תחבורה משולב. ככה זה נראה בעצם

בתוכנית. בסוף יהיו 30 עמדות טעינה לאוטובוסים חשמליים באזורמתנ"ח היום. תיכף נראה את הסידור.

ומעבר לכביש 4, חניון לילה לאוטובוסים ועמדות טעינה לטווח ארוך. בעצם ראש העיר הנוכחי הוסיף גם כן

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

11

עיריית יבנה

למסגרת -

ד"ר אהוד ויצמן: מתי ...

אדר' ורד נעמן סייג: יש שם גשר להולכי רגל. אפשר לראות אותו בכחול. הוא יחבר לתחנה

חדשה על כביש 4, ככה שאוטובוסים שעד היום לא נכנסו לעיר, יוכלו להוריד ולהעלות נוסעים ובעצם דרך -

רועי גבאי: שני שקפים, תסיימו.

אדר' ורד נעמן סייג: בסדר. עוד קצת. זה איזשהו פירוט על איך המתנ"ח שלנו היום הולך לעבור

את השינוי במסגרת התוכנית. אפשר לראות כאן חניון לרכב פרטי, שבעצם התושבים יוכלו להחנות ולנסוע

ברכבת או באוטובוסים. בסגול רואים את אולם הנוסעים. יוקם אולם נוסעים משודרג. לא מה שקיים היום.

בכתום החניות ל-30 אוטובוסים בטעינה מהירה. יש כאן חניות אופניים שמוסיפים. מתחם 'עלה וסע' וכמובן

גשר להולכי הרגל שציינתי מקודם. זו הדמיה ממעוף הציפור של החלק הזה, מכיוון דרום לצפון. אפשר לראות

את הגשר ואת אולם הנוסעים במספר 1. המתחם השני הוא מתחם החנייה לרכב כבד ממערב לכביש 4. שם

יהיה ניתן לבצע טעינת לילה לאוטובוסים.

רועי גבאי: שאלות?

מאיר שטרית: מה לגבי התוכניות האלה או -

רועי גבאי: לא, התוכנית הזאת היא תוכנית ות"לית, הועדה לתשתיות לאומיות,

שבעצם התחילה בשנתיים האחרונות גם עם צבי גוב ארי, זיכרונו לברכה, וגם עם אהוד בנושא הזה. אנחנו

בעצם חידשנו במהלך החודשיים האחרונים שני דברים מרכזיים לפני שזה הגיע לדיון בות"ל. בסוף זו תוכנית

ות"לית, אמרתי, תוכנית שעושה תכנון עליון, שיכול להחיל בעצם על המוסדות תחתיו את כל המשמעויות.

תיכף אני אסביר גם למה אנחנו עדיין מתנגדים לתוכנית, על אף כל התיאום שהיה עד היום. שני הדברים

המרכזיים שאנחנו התייחסנו אליהם בנוסף: האחד זה הגשר מעל הולכי הרגל, שכולל גם גשר לאופניים

ומייצר חיבוריות בין החלק המזרחי לחלק המערבי. שתיים, זו תחנה גם על אזור כביש 4. כלומר כדי לייצר

יותר תנועה של יותר תחבורה שתגיע ליבנה ולאו דווקא תיכנס. אבל היא תאפשר יותר תנועה, ובעצם יותר

קווים להגיע ולעבור דרך פה. אלה הדברים המרכזיים. אנחנו התייחסו גם עוד שני דברים לגבי התוכנית.

האחד, אגב, זה לכל סוגית כיבוי סולארי בחלק של חניון הלילה, כדי להכניס משם לא מעט תקציב בנושא

הזה. והסיבה המרכזית שהיום אנחנו מתנגדים לנ ושא הזה, שאנחנו רוצים שכחלק מהתוכנית הות"לית

יכניסו גם את היציאה הנוספת לכביש 4, הצפונית. אנחנו יכולים להכניס את זה בתוכנית המתאר שלנו

ובעזרת השם נכניס. אנחנו יכולים בעזרת הוועדות שלנו אבל בסוף, כשמדובר פה בתשתיות ארציות

תחבורתיות מאוד גדולות, כולל מקורות, כולל נת"י, כולל רכבת ישראל, נכון שזה יעבור למוסד תכנון ארצי.

ועל כן הדרישה שלנו שהתוכנית, הקו הכחול יכלול גם ירידה לכביש 4 נוספת בחלק הצפוני של אזור התעשייה

כן.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

12

עיריית יבנה

מאיר שטרית: אני חושב שאנחנו צריכים להתנגד לתוכנית הזאת. אנחנו לא צריכים פה

30 אוטובוסים שיחנו. לא צריכים פה מרכז חנייה לרכב כבד.

חיים מסינג: השאלה מה הכוח שלך להתנגד.

מאיר שטרית: אנחנו יכולים להילחם, מה זאת אומרת?

חיים מסינג: נלחמנו ו...?

מאיר שטרית: נלחמנו, נילחם.

חיים מסינג: לא, אין בעיה. אני בעד, אני בעד להתנגד. מה שיהיה טוב לעיר.

מאיר שטרית: לא ניתן לבנות פה שום דבר. לא משנה מה הם יעשו. כלום.

רועי גבאי: אני חושב שזו הזדמנות -

מאיר שטרית: מתע"ן, שמתע"ן, אל תבנו.

רועי גבאי: אני חושב שזאת הזדמנות אל חזור לשים את יבנה במרכז. עם חניון 'חנה

וסע', עם קישוריות של החלק הזה למטרו ולרכבת הקלה שתהיה פה מטר בביל"ו ובראשונים וברחובות. ולכן

זו הזדמנות עבור יבנה לייצר את זה, בתנאים שיצרנו. והאמת נעשתה פה עבודה, גם של אהוד ושל צביקה,

זיכרונו לברכה, וגם אנחנו אחרי זה המשכנו את העבודה. כדי למקסם את כל האפשרויות עבור העיר.

מאיר שטרית: לנו אין גישה של רכבת קלה, לא מגיעה ליבנה.

רועי גבאי: חלק מזה אמור להיות ציר מתע"ן. אתה רואה?

מאיר שטרית: כרגע לא מתוכנן,

רועי גבאי: כרגע לא מתוכנן. אבל חלק מהמתע"ן יכולים אחרי זה, כשיש לך כבר את

התשתית, לדרוש את זה בהמשך. היום הוא לא מתוקצב.

מאיר שטרית: אני מציע הפוך. קודם כל שתבוא רכבת, אחר כך נעשה את זה.

ד"ר אהוד ויצמן: תראו, אנחנו בזמנו, התוכנית עם שינוי קל, כי אנחנו בזמנו כן דרשנו שבלופ

של כביש 4, איפה שהגשר, ישמש לחניית לילה. מה שהטריד, ואנחנו אגב באופציה עוד בכלל רצינו את מתחם

9, אזור 9 .

אדר' ורד נעמן סייג: זה לא היה אפשרי בגלל שעוברות שם המון תשתיות.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

13

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: רגע. עכשיו, היתה התנגדות ועמדו על הרגליים האחוריות, כי העניין הזה

של הבניין במתנ"ח היה ידוע. אני לא חושב שיש איזה שינוי משמעותי.

אדר' ורד נעמן סייג: ... שלא. המחלוקת היתה של מיקום חניון רכב כבד. וצביקה זיכרונו

לברכה לא הסכים שזה יהיה בתוך האזור התעשייה, בתוך העיר. ולכן נבחר האזור שבתוך -

מאיר שטרית: אנחנו צריכים לעשות מה שהם רוצים?

ד"ר אהוד ויצמן: לא, השאלה, תראה.

רועי גבאי: זה מצוין. זה שימוש בשטחים פנויים.

אדר' ורד נעמן סייג: לא, לא, רגע. יש תוכנית פיתוח (מדברים ביחד) יש תוכנית פיתוח שאמורה

-

מאיר שטרית: ... שצריכים להיכנס ליבנה.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, הם עולים על הגשר, נכנסים. מה הרעיון של תא 9 שרצינו? הרעיון היה

שלא ייכנסו לעיר בכלל. שייכנסו מהמחלף, יעלו וירדו.

משה חזות: הנה 9, הנה 9 .

רועי גבאי: לא, זה לא קשור. 9 זה אחורה, זה חלק, זה ל-9 .

ד"ר אהוד ויצמן זה מה שאנחנו רצינו, כאשר ההיגיון של זה היה שהרכבים יוכלו לעלות,

להתאכסן, כל מה שצריך, ואחר כך לרדת חזרה לכביש 4, בלי להיכנס למתנ"ח

מאיר שטרית: אבל זה שטח שאפשר לפתח אותו לטכנולוגיה, לתעשייה, לדברים אחרים.

מה צריך שם אוטובוסים? פשוט אני לא מבין את העניין הזה.

רועי גבאי: בגלל זה לוקחים את השטח הכלוא. ככל שנצליח להסיר את ההתניות

ובעזרת השם נצליח להסיר את ההתניות, ככל שיש פה מסדרון אקולוגי שגם איתו נתמודד בהמשך, השטח

הוא שטח מופר, אבל אנחנו נוכל, בעזרת השם, אני מתכוון להתמודד איתו.

מאיר שטרית: מה זה 9 ?

רועי גבאי: 9 זו אחת החלופות. אבל אחת הבעיות שלו הוא שהיה לו מתקנים הנדסיים

שנמצאים שם, של תשתיות, שלא מאפשרות לעשות את זה בפועל. אז האם אנחנו רוצים לשים תוכניות על

הנייר? או אנחנו רוצים תוכניות שיהיו ישימות?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

14

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: מה שכנע אתכם לשנות את הגישה שאנחנו הובלנו?

דוד שטרית: זו אותה גישה.

רועי גבאי: זו אותה גישה.

אדר' ורד נעמן סייג: לא, רגע, אבל זה היה מחובר כבר אז.

דוד שטרית: לא ייכנסו אוטובוסים לתוך המתנ"ח. חניון האוטובוסים יהיה בתוך

הסובה של המחלף.

ד"ר אהוד ויצמן: אז למה אתם חוזרים לבנות לנו כזה מתנ"ח עם אוטובוסים חיצוניים לא

נכנסים?

משה חזות: לא, זה שירות פנימי של העיר.

רועי גבאי: זה חניון לילה, אהוד. רכב מנהלתי.

דוד שטרית: זה חניון לילה. (מדברים ביחד)

אדר' ורד נעמן סייג: רק לאוטובוסים -

רועי גבאי: לא, רק ליצור תחנות וקווים. ...

אדר' ורד נעמן סייג: רגע, אבל שנייה. אני רק אגיד, כי עלה פה הנושא של הנראות. יש נספח

פיתוח לתוכנית הזאת, שאמור להבטיח. לא נראה עכשיו ערימה של אוטובוסים. תהיה שם צמחייה. זה אמור

להיות מוסתר בצורה מאוד -

מאיר שטרית: איך הוא מוסדר? מי ימנע מהאוטובוסים להיכנס?

משה חזות: לא, יוסתר.

מאיר שטרית: יוסתר?

משה חזות: אתה לא תראה את האוטובוסים בסובה.

מאיר שטרית: אני לא רוצה אותם בכלל. לא שלא ייכנסו, שלא יצאו. חברים, מותר להגיד

משהו? חיים, סליחה, מותר לומר משהו. סליחה, מותר להגיד משהו? הקמת המתנ"ח, אני בכוונה עשיתי

אותו שם, ליד המחלף, ליד היציאה מיבנה, כדי ליצור את המצב שאנשים יכולים להחנות עם הרכב הפרטי

שלהם ולהעלות לאוטובוס לתחנה מרכזית או לרכבת ולנסוע החוצה מיבנה. עכשיו, אם אתם מביאים אנשים

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

15

עיריית יבנה

שיחנו פה מכוניות או אוטובוסים וישימו פה מרכז גדול, הכניסה והיציאה תהפוך להיות קטסטרופה. למה

אנחנו צריכים את זה?

רועי גבאי: אבל הם לא נכנסים ליבנה.

אדר' ורד נעמן סייג: הם לא נכנסים.

מאיר שטרית: נכנסים לשטחים שלנו. למה אני צריך אותם?

עו"ד מאיר דהן: ... חניון אוטובוסים ביבנה?

מאיר שטרית: למה אני צריך אותם?

עו"ד מאיר דהן: לשים חניון אוטובוסים, ...

אלי מזוז: באיזה ... מדובר? כמה אוטובוסים?

מאיר שטרית: קודם כל תביאו לי רכבת קלה לפה, אחר כך נדבר. ... מגיעה רכבת קלה.

...

משה חזות: הרעיון שכל האוטובוסים שיגיעו מכל הקווים ...

רועי גבאי: ... 30 בתוך החנייה–

(מדברים ביחד)

חיים מסינג: תגיד, רועי, זה נושא להצבעה?

רועי גבאי: לא, זה עדכון.

ד"ר אהוד ויצמן: עוד שאלה אחת. העניין של מרחב ארגמן. הרי גם שם תהיה מאסה אדירה

של כלי רכב. איך הדברים האלה משתלבים?

אדר' ורד נעמן סייג: אנחנו לא מעמיסים פה כלי רכב, חשוב להבין. התוכנית הזאת להיפך, רוצה

לעודד את השימוש בתחבורה הציבורית.

משה חזות: זו תחבורה ציבורית שהיא מחוץ לכביש 4. זה לא מכוניות שנכנסות

רועי גבאי: אתה מרוויח ממנו פיתוח משמעותי של כל החניון 'חנה וסע' וכל המתנ"ח

שלך וקבלת אוטובוסים בקישוריות ובתחבורה ציבורית הרבה יותר זמינה. זה מה שאתה מרוויח. תשים את

זה במקום אחר, המקום ההוא ירוויח את הדברים הללו.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

16

עיריית יבנה

משה חזות: אנחנו נרוויח תחבורה ציבורית שתגיע לכאן. תוריד את התושבים מעבר

לכביש 4, ותעלה על הרכבת

רועי גבאי: הפתרון 20 שנה קדימה הוא תחבורה ציבורית. כולנו מבינים את זה. כל

שנה 250 אלף כלי רכב חדשים. כל יום שעובר, עוד דקה בפקק. זו המשמעות. אם לא נצליח ליישם ולהביא

את התחבורה הציבורית אלינו, אנחנו תמיד נרדוף אחרי קו שנכנס ליבנה, עובר דרך יבנה, לא עובר ביבנה. זו

המשמעות.

אדר' ורד נעמן סייג: שאלו על לוחות זמנים. בעצם המטרה היא ליישם את התוכניות האלו עד

2026, בתקווה שזה יצא לפועל

חיים מסינג: אני חושב שיש שתי אפשרויות. אפשרות אחת, שאתה יכול להתנגד.

ולדעתי אתה לא יכול. זאת אומרת אתה יכול. אתה יכול להגיד 'אני מתנגד', להפוך את העולם וכו'.

משה חזות: התנגדו כבר.

רועי גבאי: התנגדנו.

מאיר שטרית: לא משנה. אני עושה את זה תיאורטית. אז התנגדת והצלחת, כל הכבוד.

האפשרות השנייה זה לראות איך מתקדמים בתוכנו, מה שנקרא, מבחינה אסטרטגית. כלומר אוקיי, אין לי

ברירה, אני חייב את הדבר הזה. עכשיו בוא נראה איך אני מרוויח מתוך העניין הזה. אם ישבתם ומה שנקרא

הכלתם את הרווח הצפוי, זה בסדר. אז צריך לראות את זה. אם לא, אולי כדאי לשבת, אולי עם עוד בן אדם,

או עוד שניים פה מהאנשים, ולחשוב איך אפשר ללכת בכל זאת עם תוכנית מגירה שלנו, פנימית, של העירייה,

ולמקסם את מה שאנחנו רוצים.

רועי גבאי: קודם כל אני מסכים, חיים, באלף אח וז. אני אגיד יותר מזה. היה פה

תהליך של שנתיים התנגדות. שנתיים פרה רולינג, תהליך שלם אגב, אני אומר את זה בהגינות, לפרוטוקול,

מי מאחורי הקלעים מנהל התכנון, אפשר לראות את ההתכתבויות, תוך כדי הדברים האלה, אומר להם 'לכו

לעירייה עם הדבר הזה ועם הדבר ההוא, עם הדבר הזה', כדי שעוד פעם יתרצו עוד דבר ועוד דבר. התוכנית

לא התחילה ככה. היא היתה רחוק מאוד מככה. כלומר היתה פה עבודה באמת של אהוד ושל צביקה, זיכרונו

לברכה, כדי להגיע למצב הזה. בנוסף לזה עוד מקסמנו את זה. אני אומר, גשר מעל הרכב, שיהיו אופניים

והולכי רגל בראייה עתידית לדבר הזה. תחנה נוספת לעבר כביש 4. זה הובא להפקדה. על זה בהפקדה אנחנו

עדיין מתנגדים. כי אנחנו רוצים שזה יכיל בתוכו יציאה לכביש 4 .

חיים מסינג בסדר, זו טקטיקה, זה בסדר גמור.

אלי מזוז: רועי, אפשר עוד שאלה? אנחנו מדברים על 130 ומשהו אוטובוסים בתוך

המתחם הפנימי הזה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

17

עיריית יבנה

אדר' ורד נעמן סייג: לא, לא,

רועי גבאי: חניון לילה.

אלי מזוז: לא, אני שואל על הפנימי.

רועי גבאי: חניון לילה, כן. אי אפשר לדבר ביחד, תם.

אלי מזוז: שוב, אני לא יודע מי חונה, מתי, מתי יוצאים. אני שואל לגבי התנועה.

תנועה בבקרים, כשאנשים יוצאים לעבודה, צפון-דרום. האם יציאה של 100 ומשהו אוטובוסים בבוקר לא

יפקוק לנו את המחלף.

רועי גבאי: אמרתי שוב. אנחנו רוצים לייצר, כחלק מהדבר הזה, כחלק מהגדלת

הזכויות של אזור התעשייה, שהתוכנית הזאת תכלול יציאה נוספת לכביש 4. זו המשמעות. כל דבר אחר

בהחלט יעמיס. אנחנו רוצים עוד יציאה. יש לך איזה זה חיצוני?

אדר' ורד נעמן סייג: הנה, זה פה. אבל ראש העיר הגיש התנגדות לתוכנית, עם מפה, בדיוק עם

איתור שטח איפה להוסיף את היציאה הזאת.

אלי מזוז: לא, כי זה שטח כלוא. בגלל זה אני תוהה -

ד"ר אהוד ויצמן: יש חוברת שלמה -

רועי גבאי: לא, בחלק אחר. פה זה פחות או יותר, אני לא יכול זה, אבל זה באזור. הנה,

תסתכלו רק על זה, כי זה לא קשור לתמונה. בסדר? זה המתנ"ח שאנחנו מכירים, נכון? זה הכביש ויציאה

לכביש 4. אנחנו מדברים פה. פה אנחנו רוצים יציאה ימינה ימינה. כניסה ויציאה-

דוד שטרית: ליד אורמת. ... אורמת עד כביש 4 .

רועי גבאי: רוצים לייצר כניסה ויציאה, כחלק מהתוכנית. להרחיב את הקו הכחול,

שיכלול ...

3. שאילתה של חבר המועצה ד"ר אהוד ויצמן בנושא "דיווח על התקדמות בהקמת מרכז תחבורה

משולב במתנ"ח רכבת מערב".

רועי גבאי: אהוד, ברשותך תקרא את השאילתה ונענה את התשובה. להקריא את

התשובה?

ד"ר אהוד ויצמן: לא, לא,

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

18

עיריית יבנה

רועי גבאי: קיימת כמובן התשובה.

תם ליפשיץ: רועי, אני חושב שצריך ללחוץ לשנות את ה ... בכניסה לעיר זה נראה זוועה.

כל מי שיגיע ליבנה, יראה חניון.

משה חזות: הוא לא ייראה, הוא לא ייראה.

תם ליפשיץ: גם אם זה בלילה, כולם יושבים, שותים שם קפה. חניון מכוער. גם אם

תעשה שם סינמה סיטי,

מאיר שטרית: נכון.

תם ליפשיץ: הפרצוף של העיר, זו בכיה לדורות. ...

מאיר שטרית: אסור לתת ... בשום פנים ואופן. גם ... תילחמו ... עוד פעם הפגנות של

צעירים. אסור לדעתי בשום פנים ואופן אסור להסכים לזה. זה קטסטרופה ביבנה. צריך ל קחת חבר'ה

צעירים, שיעשו חסימת כבישים לא מעניין אותי.

4. שאילתה של סגן רה"ע מר אלי מזוז בנושא "הגשר למרגלות תל יבנה

רועי גבאי: אנחנו מתקדמים, ברשותכם. שאילתה בנושא הגשר למרגלות תל יבנה.

מאיר, דוד.

מאיר שטרית: שילכו לאשדוד או לאשקלון.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: סליחה רגע. אני אבקש, לטעמי יש ניגוד עניינים בכך שיציג את הנושא אלי.

אני אבקש -

רועי גבאי: דורון יציג את השאילתה.

אלי מזוז: אני אענה לך במשפט וחצי.

מאיר שטרית: מה השאלה?

אלי מזוז: אני חולק על חברתי טובה לגבי נושא ניגוד עניינים, והסברתי את הדברים.

אבל בגלל שאני מכבד את טובה ומכבד אותה מאוד, אין לי בעיה -

רועי גבאי: אלי, הדרך לחלוק על זה זה להביא חוות דעת משפטית אחרת. תציג

ותחסוך לעצמך את הדבר הזה. יאללה, דורון. ... אבל אי אפשר לשמוע אחרי זה, ולא פרוטוקול ולא כלום,

נו?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

19

עיריית יבנה

דורון מלכה: שאילתה של חברי היקר אלי מזוז, רקע: בשלוש שנים האחרונות התגלו

למרגלות תל יבנה במקום בו תוכנן להיבנות מחלף בין שכונת יבנה מזרח ליבנה של היום ממצאים

ארכיאולוגיים ואתר ארכיאולוגי הגדול ביותר במזרח התיכון לייצור יין מהתקופה הביזנטית. במשך זמן רב

קיימנו מאבק למנוע את בניית הגשר למרגלות התל וזכינו שבמועצת העיר -

רועי גבאי: לא שומעים טוב? יש מספיק כיסאות להכניס אותם פנימה? בשקט לעשות

את זה, תעשו את זה בשמחה. יש בעיה, נתמודד עם העניין הטכני אחרי זה. כן?

דורון מלכה: במשך זמן רב קיימנו מאבק למנוע את בניית הגשר למרגלות התל וזכינו

שבמועצת העיר קיימת היום הסכמה מקצה לקצה בנושא ותמימות דעים כי אין לבנות במקום גשר או לתכנן

כביש למרגלות התל ומעל לאלתר הארכיאולוגי שהתקלה. לפני כשבועיים הגיעה ליבנה קבות חברים בתוכנית

'קדם'. הם שוחחו איתך ועם נציגים מרשות העתיקות ומחברת CPM המתכננת את יבנה מזרח על פי

דבריהם, נאמר להם כי הגשר והכביש יישארו באותו מקום עם שינויים קלים מעל אתר העתיקות, וכי לא

יוצעו חלופות אחרות לגשר ולכביש.

לאור דברים אלו ברצוני לשאול:

א) מדוע הגופים המתכננים ממשיכים לתכנן את המחלף במקומו הנוכחי? האם נאמרה אמירה ברורה מול

הגופים המתכננים לתכנן חלופה לגשר שלא למרגלות התל במקום בו נמצא האתר הארכיאולוגי? ב) האם זה

נכון שכל החלופות המוצעות הן גשר באותו מיקום ומעל אתר העתיקות בשינויים קטנים? ג) האם ישנה

חלופה לגשר שלא במקום תכנונו המקורי ושלא מעל אתר העתיקות? ואם כן, מה היא? ד) מה אתה מתכוון

לעשות כדי למנוע חלופה לכביש ולגשר המתוכננים? תודה.

משה חזות: אני אקריא את השאילתה, את התשובה, סליחה, לשאילתה, בשם ראש

העיר. מענה לשאילתה בנושא הגשר לתל יבנה: קיבלתי את פ נייתך בנושא הגשר מעל הממצאים

הארכיאולוגיים ולהלן התייחסותי: 1) הגשר המדובר במתכונתו הנוכחית משתרע מעל ממצאים

ארכיאולוגיים אשר נמצאו במתחם. 2) קיימת חשיבות לגשר כדרך גישה ויציאה מהשכונה החדשה, אשר

צפויה לכלול 12,500 יחידות דיור וכפועל יוצא תידרש לפתרונותתנועה ותחבורה רחבים וחיבורים לשכונות

הקיימות. 3) יחד עם זאת, וכפי שנמסר על ידי במספר מקרים, לרבות בישיבת המועצה בהן נכחת, על אף

חשיבותו של הגשר כעורק תחבורה מרכזי בין השכונות, מיד עם כניסתי לתפקיד הנחיתי את הגורמים

המקצועיים לבחון חלופות לגשר המתוכנן מעל לאמצעים הארכיאולוגיים ופנייה בנושא נעשתה גם למתכננת

המחוז, הגב' סיגי בארי, אשר הבינה את חשיבות העניין ונענתה בחיוב לבקשתי. 4) קיימנו מספר פגישות

פנימיות בנושא וכן פגישה עם צוותי התכנון במחוז, על מנת לקדם חלופת תכנון לגשר המדובר, ככל שהדבר

אכן מתאפשר. הוצגו מספר חלופות, שנערכו על ידי אגף ההנדסה, אשר הועברו לבחינת היתכנות על ידי צוות

התכנון במחוז. 5) בתום עבודות הבחינה תיערך פגישה נוספת להצגת הממצאים בסיום הליך התכנון ובהתאם

להחלטה שהתקבלה על ידי כלל הגורמים, לרבות חברי מועצת העיר. בכבוד רב, רועי גבאי, ראש העיר.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

20

עיריית יבנה

אלי מזוז: טוב, קודם כל תודה על המענה. רק באמת לא הבנתי, בגלל שהדברים

ששמעתי, אני לא יודע אם לייחס אותם לאמירה שהיא נאמרה מהם סתם כאמירה, או שהם באמת מתכוונים

למה שהם אומרים. אני מדבר, יש לי את ראש העיר שלי, אני שואל אותו. אם יש לו תשובות, אני מניח שהוא

ייתן לי. אם לא, הוא יבדוק.

רועי גבאי: קיבלת את המענה. משה ואני -

אלי מזוז: לא, אני לא הבנתי.

רועי גבאי: משה ואני ישבנו ביום חמישי האחרון,

אלי מזוז: אני אשמח להסבר פשוט. אני אגיד לך למה אני אשמח להסבר. כי הם טענו

שם שהם ממשיכים, לי אמרו ככה, מה ששיתפו אותי. אני לא, אתה יודע, דיברתי איתם אבל הם לא דיברו

איתי בצורה פתוחה ... החבר'ה אמרו לי 'אלי, אמרו לנו הגשר ממשיך להיות מתוכנן. אמנם עם שינויים קלים

בלבד, כדי לא לפגוע באתר העתיקות'. ושאין חלופה במקום עכשיו. עכשיו, אני יודע שהגישה שלך, של כולנו

היא אחרת. ולכן שאלתי את השאלה, כדי להבין איפה זה עומד.

רועי גבאי: אני לא יודע ואני לא שם בפיהם מילים. אנחנו בוחנים את כל החלופות

לפני שהדבר הזה ממשיך. ישבנו בדיון ביום חמישי האחרון, יחד עם דוד שטרית המהנדס, יחד עם משה חזות,

לדיון עם צוותי הותמ"ל, כדי לשמוע על רעיונות אחרים. יש להם כמה רעיונות. הנושא הזה הוא בתכנון,

בחלופות. אי אפשר להביא משהו שהוא עדיין בחלק בדיון לאיזשהו תהליך. אני אמרתי כל הזמן. אני לא יודע

אם נדרש או לא נדרש. אני ביקשתי לבחון את החלופות ולאחריהם לקבל החלטה נכונה איך אנחנו ממשיכים.

אלי מזוז: אתם בשיח משותף. אני שואל אם הם מכוונים למציאת חלופות גם לא

במקום הזה.

רועי גבאי: הם יודעים לחלוטין, הם יודעים בצורה הכי ברורה שיש ערך סופר

משמעותי לממצאים הארכיאולוגיים. ואנחנו רואים בזה כהזדמנות תיירותית עבור העיר. לזה הם מוכוונים.

זה העיקרון המנחה. מה המשמעויות, דרך חליפית משם, מפה. דרך עוקפת, דרך שהמשמעות שלה -

אלי מזוז: ואנחנו מחכים לקבל -

רועי גבאי: זה חלק מתכנון שלוקח ... אנחנו ביקשנו להתכנס ללוחות זמנים קצרים,

כדי באמת לא לפגוע בתוכנית. יש כבר משווקים באוויר. אני אספר לכם שיש עתירה מנהלית, תיכף אני אספר

לכם,

אלי מזוז: שאלה גם שמתייחסת ... למה עיכוב של הגשר הזה ספציפית מעכב את

הבנייה? אפשר להתחיל ממזרח.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

21

עיריית יבנה

רועי גבאי: לא, זו תוכנית כוללת. זה משפיע על כל האלמנטים של היישוב. זה משפיע

על גובה החפירה. זה משפיע על אחוז השיפוע. זה משפיע על המט"ש והמים לאן הולכים. זה משפיע על הדרך

התנועתית שתהיה שם. זה משפיע שכל כביש 410 אמור להתבטל

משה חזות: והשיקוע,

רועי גבאי: מאיפה יוצאים מהעיר? מה המשמעות שתהיה?

משה חזות: שלוש שנים.

אלי מזוז: אנחנו לא מדברים על ביטול של הכביש מצפון לדרום. אנחנו מדברים רק

על המזרח למערב.

רועי גבאי: אבל אחד הדברים שקורים בארבע שנים הקרובות זה שהוא הולך

להתבטל. לא יהיה, בגלל השיפוע של הרכבת,

אלי מזוז: זה בסדר.

רועי גבאי: מה יקרה בארבע שנים האלה? איך יצאו מהעיר?

אלי מזוז: אבל בניית הבניינים, זה מעכב משהו שם, הסיפור הזה?

רועי גבאי: זה משפיע על כל הפיתוח של כל השטח.

אלי מזוז: אני קטונתי -

רועי גבאי: כל הפיתוח של כל השטח,

אלי מזוז: זה משפיע על כל השטח, אם הקרקעות -

רועי גבאי: אני רוצה להסביר לך, בסיום הישיבה,

משה חזות: אני רוצה להגיד לך, אלי, אחרי הפגישה הזו התחלתי לחייך.

אלי מזוז: אם אתה מחייך אז אני שמח.

משה חזות: התחלתי לחייך.

רועי גבאי: התחיל.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

22

עיריית יבנה

5. שאילתה של סגן רה"ע מר אלי מזוז בנושא "תקציב גני הילדים.

רועי גבאי: שאילתה בנושא תקציב גני הילדים. בבקשה.

מאיר שטרית: לא ... זה סתם קשקוש.

אלי מזוז: רקע: בישיבת ועדת הכספים ובישיבת התקציב ביקשנו, מאיר שטרית

ואנוכי, להעלות את תקציב גני הילדים. בישיבה בה השתתפת אמרת שהתקציב יעלה. דרך תקציב של הרשת

למרכזים קהילתיים. אמרת שייקבע הסכום, בתוך התקציב שמועבר לרשת. בישיבת התקציב סוכם כי

התקציב יעלה, תקציב גני הילדים יעלה בכ-250 אלף₪. אנחנו בירכנו על ההסכמה והצבענו בעד. עד כה לפי

הידוע לי לא היה שינוי בתקציב גני הילדים והתוספת לא הועברה לגנים. כשאני אומר לא הועברה לגנים אני

מתכוון שגננות שורה תחתונה לא קיבלו את הכסף. לאור הדברים האלה ברצוני לשאול: מדוע לא הועלה

תקציב גני הילדים כפי שסוכם בישיבת התקציב? ב) האם שורינו 250 אלף₪ לטובת גני הילדים בתקציב

שהועבר לרשת למרכזים קהילתיים? ואז אולי זה יקרא בעתיד. ג) מתי יועברו הכספים שהובטחו לגני

הילדים?

תם ליפשיץ: טוב, אני אשיב לך. במענה לשאלות שהועלו במס מך שהעברת להלן

הדברים: א) התקציב כבר עבר בספר התקציב, בהמשך לבקשתכם שהועלתה בוועדת הכספים בישיבת

התקציב לעניין תוספות לגני ילדים, שבישיבות אלו נאמר, כך נרשם בספר התקציב תוספת של 500 אלף₪

לטובת הרשת למרכזים קהילתיים, גני ילדים וצהרונים, שמתוכם ניתנה הוראה להשית 250 אלף₪ לטובת

גני הילדים להוצאות לגני ילדים, לחומרי ניקוי, השלמות ציוד בלאי. הדברים נלקחים על ידי הגננות מספקי

הרשות והרשות, או מסופקים על ידי הרשת למרכזים קהילתיים. ב) 250 אלף₪ אכן שורינו, אולם התוספת

אינה מועברת כספית, אלא מועברת בקניות וחומרים על ידי המתנ"ס באחריות מנכ"ל הרשת ומנהלת הגיל

הרך, עם מעקב ובקרה לשימוש נאות של כספי ציבור. ג) הצרכים והחומרים מועברים באופן שוטף, כחלק

מאישור התקציב. ההליך מנוהל על ידי הרשת למרכזים קהילתיים בבקרה ומעקב של אגף החינוך.

אלי מזוז: אשמח להסבר ...

רועי גבאי: מה לא מובן? אתה רוצה, אסף, להסביר לו?

אלי מזוז: לא, אני שואל -

דורון מלכה: הגננות לא יודעות מקבלות את הכסף? הן לא יודעות שהן מקבלות.

אסף אפרים: הן לא מקבלות כסף. הן מקבלות תמורה ...

דורון מלכה: איך הן לא יודעות?

אסף אפרים: מה זה הן לא יודעות?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

23

עיריית יבנה

רועי גבאי: הן הולכות ומביאות קבלות, חשבוניות לרשת למתנ"סים, על מנת להשקיע

בגן.

אלי מזוז: אני אסביר את השאלה שלי. אם זה מה שאתה אומר זה הכיוון, אז בעצם

הגננת כן מתפנה לה סכום בסל האישי שלה לקנות, כי יש דברים שהיא קונה על חשבון המתנ"ס. בסדר? זה

מה שאתה אומר לי בעצם.

רועי גבאי: נכון. הסברנו לכם את זה בישיבת מועצה. אמרתם תבקשו לצבוע את זה.

צבענו את זה.

אלי מזוז: כן, לא הסברתם איך. לא הסברתם בצורה הזו, שהם יוכלו להביא תלושים,

חשבוניות וזה,

רועי גבאי: אני חושב שהסברנו -

אלי מזוז: אמרת זה יועבר דרך הרשת למרכזים קהילתיים. זה כן. כשנשאלה שאלה

בשיח עם גננות, האם קיבלתן תוספת תקציבית, התשובה היתה 'לא קיבלנו', 25 שקלים תוספת

תם ליפשיץ: כל השאילתות שלכם מבוססות על שמועות. דיברתי עם אנשים שם,

אלי מזוז: תם, תם, זאת שאילתה, ולכן -

תם ליפשיץ: תהיו קצת יותר מדויקים. השמועות האלה זה טוב לפוליטיקה, זה לא טוב

לפרקטיקה. (מדברים ביחד)

מאיר שטרית: ... לכל ילד 20 שקל

רועי גבאי: תקבל יותר. מקבל יותר... הוא מקבל יותר. אמרנו את זה בישיבת ועדה.

אמרנו את זה עוד פעם. ...

אלי מזוז: לא, לא, אני מכבד את תם. לא עניין של שמועות. לא, זה בדיוק העניין.

הפער -

רועי גבאי: הסיכוי שאחרי זה בפרוטוקול רואים מישהו מה אמר, או ששומעים אותנו

בדיונים האחרים כרגע, הוא אפסי. משה, אי אפשר לקיים כמה דיונים במקביל.

תם ליפשיץ: יש פה עוד ... שיכול לקבל תשובה שיש כאילו קשר שלך לזה.

אלי מזוז: אני אסביר. העניין הוא פשוט. יצא לי לפגוש כמה גננות בעיר. שאלתי.

אנחנו בישיבת תקציב דיברנו על העלאת התקציב. האם קיבלתן? התשובה היתה 'לא קיבלנו שום דבר. קיבלנו

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

24

עיריית יבנה

25 שקלים תוספת לשימוש לחומרי ניקוי. כי התקציב שלנו לניקוי עלה, קיבלנו 25 שקלים'. אמרתי 'אוקיי

אנחנו נשאל ונבדוק'. אתה בא ואומר לי 'יש להן אפשרויות להגיש חשבוניות על סך של כמה?'

רועי גבאי: ... זה היה בכל שנה.

אלי מזוז: לא, עכשיו אני רוצה להכיר את זה, ואני שואל. לגננת, פר גן, מה יש לה

בחודש תוספת? כמה היא מקבלת תוספת בחודש, שהיא יכולה להגיש חשבוניות?

רועי גבאי: היה לה גם בשנה שעברה. הסברנו את זה. ביקשתם שנצבע את זה ספציפית

למתנ"ס. ביקשנו מהמתנ"ס שהכסף הזה מיועד לזה. יש לה היום, אגב, המודל צריך להשתנות. הסברתי את

זה גם בישיבת הוועדה. אין הבדל כרגע אל מול גן או צהרון עם 25 ילדים אל מול גן או צהרון עם 15 ילדים

אחד הדברים שצריך לייצר, וכרגע הגזבר מוביל את זה יחד עם הרשת למרכזים קהילתיים, זה איזושהי

דיפרנציאציה. כלומר גן או גננת שיש לה 18 ילדים לא שווה הערך שהיא מקבל אל מול גן שמקבל 35 ילדים

אלי מזוז: כן, אבל אומר -

רועי גבאי: עניתי שוב.

אלי מזוז: לא, אני שואל בכסף. אז קיבלו 400 שקל

רועי גבאי: אלי, אתה שואל ולא מקשיב. שני דברים, נו. אבל אני מסביר. האחד, הן

מקבלות מהצד של גני הילדים כסף. הן מציגות את החשבוניות, מקבלות את הכסף, זה פעם אחת. הפעם

השנייה הן מקבלות מהמתנ"סים.

אלי מזוז: קיבלו מהמתנ"סים בעבר סכום של 400 שקלים, בכסף

רועי גבאי: נכון.

אלי מזוז: עכשיו אני שואל,

תם ליפשיץ: ועוד 150 קיבלו-

אלי מזוז: מה זה? עכשיו מקבלים 150 .

תם ליפשיץ חומרי ניקוי.

אלי מזוז: לא, אז אני שואל מה השתנה מהתקציב הנוכחי שאישרנו תוספת, אם שנה

שעברה היו מקבלות 400 שקלים, השנה-

רועי גבאי: אתם ביקשתם לאשר תוספת ל-20 שקלים. המצב הוא יותר מ-20 שקלים

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

25

עיריית יבנה

אז אמרתי, אנחנו הגענו לאותו מצב, שמרנו על המצב, צבענו את הכסף, שלא ילך למקומות אחרים, כי

המתנ"ס יכול היה להפסיק את התקצוב הזה, וזה מה שהם מקבלים. אלי, אני מבקש ממך לסיים. שאילתה

זו שאלה, תשובה, נגמר.

אלי מזוז: אני רוצה להבין כמה גננת מקבלת.

רועי גבאי: אלי, אני ממשיך. הלאה. סעיף הבא, ברשותכם.

6. אישור תב"ר מס 619 – הקמת כיתת גן במגרש 3140 בסך 1,450,000 ₪מקרן הפיתוח

רועי גבאי: אישור תב"ר מס' 619 .הקמת כיתת גן על מגרש 3140. אחד מהדברים

שקורים זה בעצם היתה מתוכננת כיתת הגן הזאת ברחוב הסירה. כשאמרנו לכם שעשינו בחינה של

המשמעויות וכמות הגנים הנדרשים, ביקשנו העתקה ממשרד החינוך, על מסמכי הקרקע שהגישו ברחוב

הסירה, להעביר את זה למתחם הזה, החלק הכי דרומי ברחוב הרצל. בעצם 400 מטר, פלוס מינוס, שנמצאים

שם, חצי דונם, ולכן התוספת כרגע היא תוספת של כיתת גן אחת בודדת למתחם גנים שנמצא צפונית אליו.

העלות הצפויה, אומדן, הוא 1,450,000. אני מזכיר, כרגע זה בקרנות הפיתוח. אנחנו ממתינים לאישור, זה

מוכר בצורך על ידי משרד החינוך. טרם קיבל הרשאה תקציבית. מדינת ישראל, לא רק אנחנו יבנה מתוכה,

ממתינים לקרוב ל-3,000 כיתות שמשרד החינוך טרם אישר אותן. אנחנו מאשרים את זה מקרנות הפיתוח

בעזרת השם נקבל את ההרשאה אחרי זה ממשרד החינוך, כדי להחזיר את זה. זה אותו סיפור שלקחנו על

עצמנו, את גני חינוך הקודמים, את האולפנה וכו'. וזה הגן. מי בעד? נגד? נמנעים? פה אחד, תודה.

החלטה מס' 1/69 /15:

הוחלט פה אחד לאשר תב"רמס' 619 – הקמת כיתת גן במגרש 3140 בסך 1,450,000

₪מקרן הפיתוח

7. אישור תב"ר מס 620 – מבני ציבור מזרח שורק, בסך 15,000,000 ₪במימון רמ"י

8. אישור תב"ר מס 621 – תכנון והקמת מערכת פניאומטית ביבנה מזרח בסך 100,000,000 ₪מקרן

הפיתוח.

9. אישור תב"ר מס 622 – תשתיות פיתוח הסכם גג יבנה מזרח, בסך 1,500,000,000 ₪במימון

רמ"י.

רועי גבאי: סעיף הבא מדבר על 15 מיליון₪ במימון רמ"י. נסביר, שנייה ברשותכם

על שני הדברים, על שלושת הסעיפים נסביר ביחד. אמרתי 621, מערכת פניאומטית מזרח, אנחנו כרגע דוחים

לדיון הבא. רק שיהיה יועץ, יציג את הסיפור של המערכת הפניאומטית. כרגע אנחנו רוצים להתקדם בשתי

התוכניות האחרות של מימון רמ"י. זה חלק מהסכם הגג. הסכם הגג דיבר גם על יבנה נאות שמיר, והיום הוא

מדבר על מה שנקרא יבנה מזרח. בפועל, את ה7-15 מיליון הללו אנחנו אמורים לקבל מההסכמים שהיזמים

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

26

עיריית יבנה

זכו במגרשים שיצא השיווק. אסביר שנייה. בתקופת הבחירות רמ"י יצאה לשיווק של 2,500 יחידות דיור

כנגד ה-2,500 יחידות דיור היזמים אמורים לשלם כסף

מאיר שטרית: בלי תיאום איתנו.

רועי גבאי: בלי תיאום איתנו. כחלק מ -2,500 יחידות דיור האלה, היזמים אמורים

לתת כסף. את הכסף הזה העירייה צריכה לקבל. זה חלק מהמנגנון של אותו 1.5 מיליארד. אני שם בצד רגע

בסך הכל, התוכנית הכוללת היא מה שנקרא הסכם מסגרת של הסכם הגג. כחלק מזה, 15 מיליון, מיועדים

לתכנון מבנ י ציבור. בפועל, היזמים עדיין לא העבירו שקל מההתחייבות שלהם. למה? הם הגישו את

המסמכים על בסיס מה שרמ"י עשו. רמ"י חייבה אותם במכרז שתוך 30 חודשים הם יקבלו את המגרש

אליהם. אנחנו לא היינו ערוכים. זה לא בתיאום איתנו. ולכן בדיונים שנעשו, בתהליך שלנו, בהבנה שלנו, אי

אפשר לעמוד ב-30 חודשיםבאו אלינו היזמים, לעיריית יבנה, אמרו לנו 'חבר'ה, חתמנו מול רמ"י, בואו תנו

לנו לחתום ונתקדם'. אמרנו להם 'לא. זה שחתמתם מול רמ"י בסדר, טוב ויפה. אנחנו לא עומדים ב-30

חודשים'. אמרנו לנו 'כמה זמן אתם רוצים?' אמרנו 'אנחנו צריכים לפחות 36 חודשים'. על זה רשות מקרקעי

ישראל לא היתה מוכנה להתפשר. גם אנחנו לא היינו מוכנים להתפשר. בפועל מה שקרה זה שהיזמים, ובצדק,

הלכו והגישו עתירה מנהלית. עתירה מנהלית צפויה לדון בבית המשפט ביום שלישי. בעזרת השם דוד אמור

לייצג אותנו שם. כשהסיפור הוא, הסכסוך הוא, האמירה היא על בסיס כמה זמן השטח יימסר. אנחנו אמרנו

שאנחנו לוקחים אחריות. לא יכולים ב-30 חודשים. רמ"י אומרים 'לא. חתמנו איתם על 30 חודשים, תעמדו

בזה'. אנחנו לא יכולים לקחת משהו שאנחנו לא עומדים בו, ולכן זה חלק מאותה בקשה שלנו לבית המשפט

ובי המשפט יכריע מה שיכריע. 36 חודשים. כאן אנחנו מדברים בעצם על ההסכם הכולל, כדי מה שנקרא

בהזדמנות, גם בהרמת כוסית, לתת להסכם הגג, או חלק, עוד פעם, אין שינוי בעלויות, במספרים,

במשמעויות. זה חלק מהסכם הגג. פתחנו את אותו הדבר, אותו 1.5 מיליארד אז בזמנו לנאות שמיר. אנחנו

רוצים לפתוח את אותו 1.5 מיליארד לטובת יבנה מזרח. וככל שהפרויקטים יתקדמו, כמובן יוצגו בתהליך

הנדרש לוועדת תכנון ובנייה, למועצת העיר, ככל שיתקדמו. הדבר היחיד שכן, הסכם מסגרת. כחלק מזה ואני

כן אומר, על אף כל הדבר הזה, ועל אף שהיזמים לא שילמו את כספם, סגרנו עם רמ"י שאת הכסף למבני

הציבור לא תהיה התעכבות. כלומר הם יעבירו לנו את זה קדם מימון, כדי מה שאנחנו לא נתקע את

התהליכים להמשך. והם העבירו לנו, יש לכם את ההרשאה בחומרים. הם העבירו לנו 15 מיליון₪ שהולכים

להיות מיועדים למבני הציבור. ולכן בעצם פתיחת התב"רים כרגע מדברת על תב"ר 620 ותב"ר622, כל אחד

בנפרד. 620 זה על מבני הציבור 622 זה הסכם המסגרת ליבנה מזרח, שבקצב שאנחנו נשלוט בו, נכיר אותו

נדע לעמוד בו בדיוק כמו שתיארתי לכם עכשיו.

מאיר שטרית: המשמעות של האישור זה שאנחנו מסכימים לבנות כל יבנה מזרח כפי

המתוכנן.

רועי גבאי: לא, המשמעות היא שאנחנו מכבדים את הסכם הגג שנעשה עד היום.

ואנחנו נותנים לתהליך להמשיך לקרות ולא לעכב את התוכנית, אני אומר מהצד שלנו, ככל שהכספים יגיעו.

הכספים לא יגיעו, לא נתקדם. בדיוק כמו שפה -

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

27

עיריית יבנה

משה חזות: ... לעכב את התוכנית. היום אתה כבר נמצ א בשלב אחר לגמרי, אחרי

שרמ"י יצאו לשיווק של, ויש 12 קבלנים או 11 קבלנים

מאיר שטרית: משה, אתה צודק. ...

ד"ר אהוד ויצמן: ... צודק, זה הסכם -

מאיר שטרית: הם לא שאלו אותנו הרי. הם יצאו למכרז בלי לשאול את יבנה בכלל.

רועי גבאי: אמת.

מאיר שטרית: עכשיו, צביקה עשה טעות בעיני, שבכלל הסכים לעשות הסכם גג איתם.

אני בכלל חושב שכל הבנייה במזרח יבנה תכניס את יבנה לגירעון ענק ואני חושב שזו טעות. אבל too late .

משה חזות אחד הדברים שרועי ביקש בתוכנית הזו, לקדם את המסחר. רועי, אני עונה

למאיר. אחד הדברים שרועי ביקש, לקדם את המסחר, על אף שהמסחר לא יצא לשיווק, על פי בקשה של

ראש העיר. רמ"י יצאו לשיווק עכשיו של כל המסחר בשכונה -

מאיר שטרית: אין שם אנשים.

משה חזות: לא, זה מסחר, זה תעשייה. זו תעסוקה, סליחה. תעסוקה. מסחר

ותעסוקה. חברים, ... בסדר.

רועי גבאי: תב"ר 620 ,15 מיליון₪, מימון רמ"י מבני ציבור. מי בעד? נגד? נמנעים?

פה אחד? פה אחד. תודה.

החלטה מס' 2/ 69 /15:

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 620 – מבני ציבור מזרח שורק, בסך 15,000,000

₪במימון רמ"י

רועי גבאי: תב"ר 622, מערכת פניאומטית ליבנה מזרח 1.5 מיליארד,

עו"ד מאיר דהן: לא, פניאומטי אמרנו לא דנים.

רועי גבאי: אמרתי, פניאומטי, אנחנו מחכים ליועץ.

אסף אפרים: פרויקט פיתוח. אתה מדבר על 622, תשתיות פיתוח

רועי גבאי: סליחה, טעות סופר. תשתיות פיתוח הסכם גג יבנה מזרח, 1.5 מיליארד

מקורות המימון הם רמ"י. מי בעד?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

28

עיריית יבנה

מאיר שטרית: זה כל התקציב שמיועד לתשתיות?

דוד שטרית: זה לפיתוח התשתיות הצמודות. חוץ מזה יש עוד -

מאיר שטרית: שאנחנו אחראים לביצוע?

דוד שטרית: שאנחנו א חראים לביצוע. יש עוד כ -3 מיליארד פלוס של התשתיות

הארציות. הרכבת,

משה חזות: השיקוע של הרכבת 400 מיליון

רועי גבאי: מי בעד?

משה חזות: פה אחד, הצביעו.

רועי גבאי: פה אחד? דורון לא ראיתי. פה אחד, תודה.

החלטה מס' 3/69/15:

הוחלט פה אחד לאשר תב"רמס' 622 – תשתיות פיתוח הסכם גג יבנה

מזרח, בסך 1.5 מיליארד₪ במימון רמ"י.

רועי גבאי: אמרנו מערכת פניאומטית, נביא את זה לדיון בישיבה, תיאורטית אפשר

להביא את זה. אנחנו נציג את היועץ בכל מקרה.

אלי מזוז: לא, הוא רוצה להביא את זה בפעם אחרת. הוא אמר שהוא רוצה,

משה חזות: שיגיע יועץ לישיבה,

רועי גבאי: אתם רוצים לאפשר? תראו, המכרז של המערכת הפניאומטית יצטרך

לצאת בחודש הקרוב. מבחינת לוחות הזמנים. אם אתם מבחינתכם אין התנגדות,

אלי מזוז: רועי, אתה אמרת, אנחנו זרמנו איתך.

רועי גבאי: אני אומר, אם אתם רוצ ים לאשר את ה -100 מיליון, אני אביא את זה

לדיון, לחלוטין, אין שאלה. אם אתם רוצים לאפשר, מבחינה טכנית את אישור התב"ר, מבחינתי זה מאפשר

לגורמי המקצוע להתקדם.

משה חזות: כן, כן, מאיר. ויבואו אחר כך אנשי מקצוע -

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

29

עיריית יבנה

רועי גבאי: יובא להצגה בישיבה הבאה.

משה חזות: כן, בטח. אנחנו אבל עושים, אבל רבותי, זה לא BOT. זה רכש

רועי גבאי: שנייה, מאיר. אני אגיד יותר מזה. ברשותכם, אני מודה לכם על ההצעה.

מציע הגזבר, ה-100 מיליון האלה זה פתיחת התב"ר באופן עקרוני. זה יכול להיות גם למבנה ה-BOT לצורך

העניין, וזה יכול להיות גם למבנה הרכש. אנחנו נביא את זה לדיון. אבל את התב"ר אנחנו פותחים.

ד"ר אהוד ויצמן: אולי תגיד איזשהו משפט לגבי השוני בין שתי הגישות.

רועי גבאי: בבקשה. אני צריך לשתות מים.

דוד שטרית: המכרז הקיים שלנו הוא מכרז בשיטת DBOT. כאשר נתנו בעצם, הקבלן

קיבל זיכיון ל-24 שנים, שבעקבות נאות שמיר גם הגדלנו לו את הזיכיון. ומסתבר גם אז, פשוט לא היו לנו

מקורות מימון. ואף אחד לא הכיר את המערכת. היינו ראשונים, חלוצים. ככל שהיה לעירייה כסף, היה

עדיף לה ללכת בשיטת הרכש. היום יש כ-8 ,10 מכרזים, יותר מ-10 מכרזים שנמצאים בכל הארץ. כולם עברו

לשיטת הרכש. גם תל אביב, גם רעננה. רעננה שביצעה מערכת בשיטה שלנו, עם אותה חברה, נמצאת היום

איתם בבוררות. היום חברת ריקטק, בגלל השיטה, דורשת מאיתנו פיצויים עבור לכאורה הפסדים. אנחנו

נמצאים איתם בדיונים. אני לא יודע לאן זה יגיע בהמשך. לבוררות, או אפילו לערכאות. כרגע אנחנו לא

מאשרים להם. ומה שאנחנו עושים, היתרון בשיטת הרכש, אתה קודם כל בונה לפי הקצב שאתה מבצע.

אמנם ה-100 מיליון, שזה גם כן חלק, יכול להיות שזה יהיה יותר מ-100 מיליון לצורך העניין, אבל בשלב

ראשון גם לא נצטרך -

ד"ר אהוד ויצמן: יש פה סיכום ... לדבר הזה?

דוד שטרית: לא. עכשיו, מה השיטה החדשה אומרת? אם אתם זוכרים, כל יזם שילם

לזכיין אז בזמנו 2,100 דולר. בנאות שמיר 9,400 שקל. פה קבענו מחיר קבוע. התחרות היא בעצם, אחרי

שאנחנו משלמים הקמה, על תפעול. התפעול אמור לעלות בשלב הראשון ל-2,500 יחידות, אמור לעלות כ-

100,000 שקל לחודש. זה מה שאנחנו משלמים. לא לפי טון ולא לפי מה שהיה שם. כי אז התחזית היתה 1.6

לנפש ליממה. בפועל זה היום 0.8. בעקבות המחזור. ובגלל זה יש לנו ויכוחים. הוא אומר 'אני נתתי את המחיר

כי ידעתי שתהיה לי אשפה. היתה לי תחזית. אבל אתה לא עומד בתחזית, אתה לא מספק לי אשפה'. התחרות

היא תפעול נטו. מה שהעירייה תשלם אחרי ההקמה, בשלב הראשון כ -100,000 שקל. אל תתפסו אותי

במספרים במדויק. בשלב הבא עוד איזה 50,000 שקל וזה יגיע עד, היום אנחנו משלמים למערכת

הפניאומטית,

ד"ר אהוד ויצמן: זה למפעיל.

דוד שטרית: היום אנחנו משלמים למערכת הפניאומטית יותר מ -350,0000 שקל

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

30

עיריית יבנה

לחודש, בגין אשפה. לא מדבר על השינוע וזה.

מאיר שטרית: ואי אפשר להשיג את זה. ... (מדברים ביחד) הוא ישמח לעזוב היו,

הריקטק. לכאורה הם מפסידים כבר. אבל צריך להיות בטוחים שיש מישהו שייקח את המערכת. במערכת

האחרת, אגב, המכרז הציע, החברה הראשונה שתזכה במסגרת המכרז תתפעל את זה לשש שנים. ... שניתן

שש שנים פלוס שש שנים פלוס שש שנים. זאת אומרת יש עד 18 שנים. ויכול להיות שחברה, אחרי שש שנים,

תיכנס חברת תפעול אחרת. אז היתה חברה אחת, ריקטק. היום יש כבר שתי חברות לפחות בארץ,

ד"ר אהוד ויצמן: ... שיש שפיל של 150,000 שקל לטובת השימוש ברכש

רועי גבאי: כן, כן, יותר.

דוד שטרית: אפילו יותר.

עו"ד מאיר דהן: דוד, האם אתה אומר שגם מבחינה תפעולית וגם מבחינה כלכלית, עדיף

לנו רכש ...

רועי גבאי: חברים, זה הרבה כסף. אנחנו נביא ונראה. אבל מבחינתי לפתוח את

התב"ר. מי בעד לפתוח תב"ר 621 למערכת הפניאומטית 100 מיליון? פה אחד, תודה. יופי, מצוין

החלטה מס' 4/69 /15:

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 621 – תכנון והקמת מערכת פניאומטית ביבנה

מזרח בסך 100,000,000 ₪מקרן הפיתוח

רועי גבאי: רגע, אנחנו צריכים להחזיר את זה, טובה, לדיון גם? או שזה בסדר?

משה חזות: לא, לא הוצאת.

רועי גבאי: בסדר גמור.

10. עדכון תב"ר מס 591 – בניית 3 כיתות גנ"י ברח' הגלבוע. תוספת משרד החינוך 2,623,224

,₪הפחתה מקרן הפיתוח 2,623,224 .₪סך התב"ר לאחר עדכון 3,720,000 .₪

רועי גבאי: סעיף הבא, תב"ר 591, שלוש כיתות גני ילדים ברחוב הגלבוע. עדכון תב"ר.

קיבלנו את הכסף ממשרד החינוך בגין שלוש הכיתות. אנחנו מוסיפים למשרד החינוך 2.6, מורידים מקרן

הפיתוח 2.6. אותו תב"ר, עדכון התב"ר. מי בעד? פה אחד, נהדר

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

31

עיריית יבנה

החלטה מס' 5/69 /15:

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס' 591 – בניית 3 כיתות גנ"י ברח' הגלבוע

תוספת משרד החינוך 2,623,224 ,₪הפחתה מקרן הפיתלוח 2,623,224 .₪סך

התב"ר לאחר עדכון 3,720,000 .₪

11. ביטול הפקעה על שטחים שיעודם שונה והשבת שטחיםלרמ"י לצורך יישום תוכנית 404-0237081

והתנעת בנין העירייה

רועי גבאי: סעיף הבא, ברשותכם, ביטול הפקעה. כחלק מאותו משא ומתן בתהליך

שאנחנו עושים עם רשות מקרקעי ישראל, הגענו להסכמה שאנחנו יכולים לרוץ ולהתקדם לסוגית בניין

העירייה. בניין העירייה, כמו שהצגתי לפני שתיים או שלוש ישיבות,

אלי מזוז: איזה עמוד זה?

רועי גבאי: איזה עמוד, רגע. עברתי חזרה להתחלה.

משה חזות: סעיף 11 ,

אלי מזוז איזה עמוד בתוך -

רועי גבאי: עמוד 9 ,10 .10 רואים את התמונה שאנחנו רואים פה. כחלק מהדיון

אמרנו שאנחנו רוצים לקדם את בניין העירייה. בניין העירייה מתוכנן ברחבת השוק הישן, בקצה של הרחבה,

לכיוון מה שנקרא שיבולת השרון, לצורך העניין. יש סוגיה של שטחים, שימו לב איך זה נראה לאורך השנים

האחרות, שנמצאות היום באחריות העירייה, בהפקעה של העירייה. שטחים שאתם רואים בתמונה הימנית

בעצם, שעליהם יש מבנה ציבור שלנו, שטחים חומים שלנו. יש בנייני עירייה וחנייה. אבל באמת איזשהו בליל

של חלקות לא מסודרות. רמ"י, כחלק מהסידור של כל המע"ר כולו, כחלק מהסיכום שהגענו איתם, אנחנו

בעצם מבטלים את ההפקעה על השטחים הללו, משיבים אותם לרמ"י, כדי לקבל את כל הזכויות בבניין

העירייה העתידי, בעזרת השם, באופן מלא.

דובר: גם של המסחר.

רועי גבאי: גם של המסחר. ובעצם עושים סדר בשתי התוכניות ביחד, לטובת קידום

התוכנית בסוף של בניין העירייה, שיש לזה משמעות. אני אגיד יותר מזה. הם ישבו פה בדיון שבוע שעבר. הם

בדרך כלל יכולים להשתתף עד 50% מתכנון הבניין. הם התחייבו, אני לא אגיד התחייבו, כי זה לא כתוב על

הכתב, אבל הם דיברו פה בשיח, אחרי דין ודברים שהיה לנו, ואמרו שיעשו כל מאמץ כדי שנקבל כ-100%

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/69 מתאריך 3.24.002

לוגו העירייה לוגו

32

עיריית יבנה

תכנון. ואני מקווה, בעזרת השם, שנצליח לקבל.

משה חזות: לא, תגיד סדר גודל של כסף.

רועי גבאי: המשמעות היא 10% מהפרויקט. אנחנו מדברים על סדר גודל של 70 ,80

מיליון שקל בניין

אלי מזוז: למה יש שאלה שלא נקבל?

רועי גבאי: המשמעות, אנחנו לא מאשרים כרגע את התוכניות, הכסף. וזה סדר גודל

של 7 ,8 מיליון שקל תכנון. אבל המשמעות הכלכלית עבור העיר, תזכרו, זה לא ה-70 ,80 מיליון שקל לבניין

עירייה. זה איחוד של כל השטחים הציבוריים למקום אחד. זה לקחת שטחים חומים שקיימים לנו היום

ברחבי העיר ולהפוך אותם, לשנות להם ייעודים לדברים אחרים. זה להכניס מסחר לתוך בניין העירייה

ולהכניס דרכו כסף. יש לנו משמעות מאוד מאוד גדולה, כדי לרכז את כל השירותים עבור התושב במקום

אחד, וגם לעשות סדר, על הדרך, בשטחים החומים שאנחנו נצטרך לפנות אותם.

דוד שטרית: אני רוצה

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]