פרוטוקול מליאה מס' 79

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס' 79/15

מיום ראשון, י"ז בא לול תש פ" ג, 03.09.2023

- הופק ע"י: בונוספרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03 -5373237 -

www.bonuspro.net

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

2

עיריית יבנה

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס' 79 /15

מיום ראשון , י "ז ב א לול תש פ" ג , 03 .09.20 23

נוכחים

1. ראש העיר - מר רועי גבאי

2. סגן ומ"מ רה"ע - מר משה חזות

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. משנה לרה"ע - מר שחר סימנה

5. סגן ראש העיר בתואר - מר אלי מזוז

6. חבר מועצת העיר - ד"ר אהוד ויצמן

7. חבר מועצת העיר - מר חיים מסינג

8. חברת מועצת העיר - ד"ר ירושלמית מאושר

9. חבר מועצת העיר - עו"ד תם ליפשיץ

10. חבר מועצת העיר - עו"ד דורון מלכה

11. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

12. חבר מועצת העיר - מר מאיר שטרית

13. חבר מועצת העיר - עו"ד רם שרון

14. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

15. חבר מועצת העיר - מר ליאור דדוש

משתתפים:

1. מנכ"להעירייה - מר דוד שטרית

2. גזבר העירייה - מר אסף אפרים

3. יועצת משפטית - עו"ד טובה שפירא-אלטמן

4. מבקר העירייה - מר ינון ביטון

5. דובר העירייה - מר אריאל הלר

6. עוזר ראש העיר - מר רוני רווח

7. מנהלת משאבי אנוש - גב' ענת זיגלבוים

8. יו"ר ועד העובדים - מר ציון בן לולו

9. מזכירות העירייה - יעל יצחק פור

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

3

עיריית יבנה

על סדר היום:

1. דיווח ראש העיר

2. אישורסגירת תב"רים כמפורט בטבלה המצ"ב.

רועי גבאי: נתחיל בהרמת כוסית. אחר צהריים טובים. אנחנו מתכבדים לפתוח את

ישיבת מועצת עיר מן המניין ושלא מן המניין, 79 ו-80 בשעה טובה. אנחנו מתחילים בהרמת כוסית לכבוד

החג. זו הפגישה שלנו בעצם רגע לפני החג, לפני ראש השנה, בעזרת השם. ואני מציע לכל אחד שכבר ייקח

את הכוס לחיים שלו. מי שיש לנו בקהל, גם מוזמנים כמובן להתכבד.

כנ"ל העובדים המצטיינים שלנו, שתיכף נעניק להם את היחס ואת הכבוד המתאים בישיבת מועצת עיר.

אז לפני הכל, חברים יקרים, שתהיה לנו שנה טובה ומבורכת. שנה מוצלחת. שהתקופה הזאת תעבור בצורה

הכי נעימה שיכולה להיות ומכבדת, בשיח נעים, כפי שעשינו זאת לאורך כל השנים וידענ ו להפריד את

הדברים. ואני מאחל לכולם שתהיה שנה טובה. ופאלי, הברכה.

פאלי כהן: שנה טובה ומבורכת. תכלה שנה וקללותיה, תחל שנה וברכותיה. סברי

מרנן. ברוך אתה אדוני אלוהינו מלך העולם, בורא פרי הגפן.

*** הרמת כוסית ***

רועי גבאי: יופי. לאחר שפתחנו ובירכנו לשנה החדשה בעזרת השם, והקדמנו להלל,

יש אומרים שמקדימים להלל זו שנה, וככה אנחנו נקבל אותה בשמחה ובהנאה ובחיוך טוב יותר. אנחנו

מתחילים, כפי שעשינו בכל ישיבת מועצת עיר ובחרנו לציין משהו ייחודי בעיר, או נקודה או עמותה או

אדם ולתת לו את המקום ואת המעמד בישיבת מועצת עיר המכובדת, אנחנו רגע לפני ראש השנה. ולאחר

שיו"ר ועד העובדים, ציון בן לולו, ומנהלת האגף, ענת זיגלבוים, נמצאת פה מאחור, עשו חושבים בוועדה

יחד עם מנכ"ל העירייה, יחד עם דובר העירייה, יחד עם מבקר העירייה והציעו הצעה מעניינת. לעשות

ניסיון.

אמרנו שבפסח האחרון, בהיכל התרבות, כשעשינו את מעמד הרמת הכוסית, יש לעתים שכאלה שמגיעים

פחות, מגיעים יותר. בחרנו לתת את הכבוד, בטח במועצת העיר, לעובדים המצטיינים של השנה במעמד

כזה. להביא גם את מי שהם רוצים לראות לצידם, ולתת להם את הכבוד והמעמד. וגם כמובן שמועצת

העיר, שחברי מועצת העיר, בעצם הנהלת העיר, תוכל לשבח ולהוקיר ולהודות על הפעילות המדהימה של

העובדים המצטיינים, אגב השנה עשינו ביולי הערכת עובד. כל האגפים נדרשו, מנהלי האגפים, לעשות

הערכת עובד, עם העובדים. וכחלק מהשקלול והחשיבה של הוועדה התחשבו גם בדברים ה ללו וכל מי

שנמצא פה, בזכות ולא בחסד וברצון טוב.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

4

עיריית יבנה

לפני שנתחיל את המעמד לתת את ההוקרה לעובדים המצטיינים, יו"ר ועדת העובדים, מנהלת האגף, רוצים

להוסיף כמה מילים, בבקשה. ולאחר מכן מנכ"ל העירייה.

ציון בן לולו: קודם כל אני רוצה להודות לראש העיר ולכל חברי מועצת העיר על שנענו

לבקשתנו שבאמת זו ההזדמנות לכבד את העובדים במעמד הכי טוב שיכול לעיר. זו שנה שבאמת העובדים,

אחרי כל הדברים שמסביב, אחרי שנת בחירות גם שהיתה, ועוד מעט שנת בחירות והעובדים האלה נותנים

את הנשמה. יש לי בקשה מיוחדת לכל חברי המועצה. אלה העובדים שלנו. אני מבקש את העובדים תוציאו

מחוץ לתמונה. העובדים מסורים, מי שלא יהיה ראש העיר, אנחנו נמשיך לשרת אותו ונעשה את הכל כדי

שהעיר תיתן את התפקוד הכי טוב שיכול להיות. אז תודה רבה באופן אישי לכל אחד. שתהיה לנו שנה

טובה, שנה מבורכת. בעיני כל עובדי עיריית יבנה מצטיינים. אבל אין ברירה, צריך לבחור את העובדים

המצטיינים. אז בחרנו אתכם, ונקווה שאתם תהיו דגל לשאר העובדים ובעזרת השם, בשנה הבאה תכלה

שנה וקללותיה, תחל שנה וברכותיה. שוב תודה רבה לכל חברי מועצת העיר. גם הסגן וגם ממלא המקום.

דוד שטרית: טוב, לפני שאנחנו נזמין את העובדים המצטיינים, כמו שנאמר פה, אני

רוצה להודות לחבריי לוועדה, ציון בן לולו, יו"ר ועד העובדים, אריאל הדובר, ינון... וכמובן ענת, מנהלת

משאבי אנוש. אנחנו קיבלנו שמות של יותר עובדים כמובן ממה שיש פה והיינו צריכים לבחור. כמובן

שהמנהלים יש להם מילה חשובה. כנראה שבפעם הבאה זה יהיה במתכונת אחרת. יש כוונה לתת גם

לעובדים לבחור את הקולגות שלהם. אבל זה יהיה כנראה בפעם הבאה. אם נצליח לעשות את זה בזמן. אני

שמח להזמין, נעבור עכשיו לעמדה, ונזמין אחד אחד. תעודת ההוקרה, אני רוצה להקריא. על המסך זה מה

שכתוב בעצם לכל עובד ועובד. אני רוצה להוסיף שמעבר לתעודה שהעובדים מקבלים, העירייה גם מעניקה

סכום של 500 שקלים להוקרה לכל עובד. והוועד הוסיף עוד כמה עוד 500. והעובד ... מקבל 1,000 שקלים

אז נתחיל. אני שמח להזמין את איילה הון כהן (מחיאות כפיים).

מאיר שטרית: מה תפקידה?

דוד שטרית: הנה, עובדת סוציאלית.

דוד שטרית: כרגע נזמין את הלנה גונדנוב. עו"ס ... (מחיאות כפיים). זו אות הערכה

והוקרה על מחויבותך, ... והשקעתך בעבודתך המסורה. הבאה בתור, גב' טולי קזום, תומכת חינוך אישית

בבי"ס אקולוגי באגף החינוך (מחיאות כפיים). (מקריא את נוסח התעודה). גב' רחל כרמלי, אם בית בבי"ס

רבין, אגף החינוך. (מחיאות כפיים). גב' לאה אטיאס, מזכירה במחלקה במיטל, באגף החינוך. (מחיאות

כפיים). גב' מיסטר מאסלה, עובדת ניקיון בבי"ס ... באגף החינוך. (מחיאות כפיים). גב' זהבה כהן, תומכת

חינוך ל גננת בגן תרמוס באגף החינוך. (מחיאות כפיים). מר אורי כהן, אב בית בסדנה לאומנות ברשת

למרכזים קהילתיים (מחיאות כפיים). מר אסף אברהם, עובד מחלקת אחזקה באגף שפ"ע (מחיאות

כפיים). גב' מעיין לזר, מנהלת מדור ... (מחיאות כפיים). מר ליאור אברהם, פקח מסייע בשיטור העירוני

(מחיאות כפיים). מר סרגיי ... (מחיאות כפיים). ואחרון אחרון חביב, מר דגו גטאו, עובד גינון במחלקת

גנים ונוף (מחיאות כפיים).

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

5

עיריית יבנה

רועי גבאי: יש לנו אגף נבחר ויש לנו עוד יחידה לפני כן, לפני האגף. אני רוצה לתת

ציון לשבח באמת על העבודה ועל הרצינות ועל ההצטיינות בעבודה. כי לכל משימה ולכל אתגר היתה באמת

יחידה ספציפית ואדם ספציפי שאנחנו רוצים לציין אותו ולתת לו באמת את המקום וההוקרה. למנהלת

להתחדשות עירונית. ולפני שאני אקרא למתן אני רוצה להקריא: מנהלת התחדשות עירונית בניהולו של

מר מתן שפירא פעלה לקידום פרויקטים של התחדשות עירונית, תמ"א ברחבי יבנה. המנהלת מובילה

תהליכים חיוניים, תוך סיוע, תמיכה ומידע לבעלי הנכסים ולתושבים במתחמים המיועדים להתחדשות.

קיימה כנסי הסברה ושיתוף ציבור. המנהלת פועלת במקצועיות, ביסודיות, בהתמדה ובצנעה, מתוך

תחושת שליחות ונכונות לעשות לקידום לתרבות הדיור ולמען העיר ותושביה. פעילות זו מאפשרת להמשיך

ולהפוך את יבנה לעיר חדשה, מעניקה איכות חיים לתושביה. על כך ראויה המנהלת להתחדשות ע ירונית,

בניהולו של מתן שפירא, להערכה מיוחדת ולכל שבח. (מחיאות כפיים).

מתן היה השנה, במשהו פחות רשמי אני אגיד את זה, היה נכון לכל משימה, לכל פרויקט שהיה נדרש

במהלך השנה. אם זה לקחת את תרבות הדיור בהובלה, אם זה פרויקטים מול תושבים וועדים ותאגיד

המים בקשר רציף. אם זה נושא החתמות וקידום ההתחדשות העירונית. פשוט בצורה מאוד צנועה, נעימה.

ידע גם להגיד 'לא' לדיירים בצורה נעימה. והעיקר לחזור לכל אדם, לתת מענה לכל אדם, ועל כך, מתן,

יישר כוח גדול. (מחיאות כפיים).

והאגף שבחרנו השנה, ויושבות פה המנהלות, שמהלך היומיים האחרונים, ב-1.9 חזרו ואמרו את זה בכל

מקום ובכל רגע, על ההירתמות של העובדים, על הרצון הבלתי נלאה לעזור, על הלקחת כל משימה ויהי

מה, לעשות אותה בתצורה הכי טובה. אם זה היה דרך אחזקה, דרך ניקיון, דרך שטיפה, דרך אירועים,

דרך רישוי עסקים. פשוט באמת, האנשים עשו את זה בתצורה הכי נעימה והכי מכבדת ומקצועית, ובאופן

שהיו לא מעט לחצים, עם לא מעט שיפוצים ולא מעט אתגרים. ובאמת עשו את זה בצורה הכי נעימה. אגב,

הסיפור הכי קטן שאני יכול לספר לחברי מועצת העיר, ביום חמישי האחר ון, ערב פתיחת שנת הלימודים,

אחת הגננות מגיעה לאחד הגנים והיה קצר חשמלי שכל הגן היה פיח. יום חמישי בבוקר, אחרי שהכל מוכן,

8:20, הגענו יחד לגן, מאז ועד שש בערב נרתמו שישה, שבעה חברים של האחזקה. אמרו 'אנחנו פה לכל

משימה'. לשטוף, לנקות, להעביר, לקחת, מה שצריך כדי שהגן ייפתח בזמן. אז אגף שיפור פני העיר,

בניהולו של מר עופר תורג'מן, להצטיינות בעבודה לשנת 2023. (מחיאות כפיים) ... והרבה אהבה, פעלו

לקידום ולהעלאת איכות החיים בעיר, בשאיפה לחיים בסביבה נקייה, ירוקה ובריאה יותר. האגף פועל

באופן יסודי ונמרץ בתחומים רבים, בדגש על אחזקה, תחזוקה, שיפוצי קיץ, אירועים, מחלקת סביבה,

רישוי עסקים. האגף חרט על דגלו מתן שירות אדיב ויעיל לתושבים, פתרון בעיות בשטח. עבודה סביב

השעון ובכל מזג אוויר, התמודדות עם שינויים ומענה מיטבי לאתגרים רבים. האגף פועל באופן שוטף

לגיבוש מדיניות סביבת ית ועקרונות עבודה אשר יבטיחו כי יבנה כעיר ירוקה תמשיך להיות כזאת,

שתושביה גאים בה. על כך ראויים עובדות ועובדי אגף שיפור פני העיר להערכה מיוחדת. ותודה רבה אישית

לכל אחד ואחת מכם, באמת על כל העשייה, על כל הנכונות וכל ה... תודה רבה. (מחיאות כפיים). חברי

מועצת העיר ועובדים, בואו, נעשה תמונה משותפת.

*** מצטלמים בתמונה משותפת ***

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

6

עיריית יבנה

רועי גבאי: תודה רבה לכולם. תודה רבה לכל האורחים. תודה למנהלי האגפים.

אנחנו ממשיכים את ישיבת מועצת העיר, בעוד דקה. בבקשה כל האורחים, לשמור על שקט כדי שנוכל

להמשיך בישיבה.

1. דיווח ראש העיר

רועי גבאי: עדכונים קצרים בנושא אחד בישיבת מועצה מן המניין ועוד נושא של

ישיבה שלא מן המניין. אנחנו בישיבה מן המניין. עדכונים קצרים לגבי פתיחת השנה. פתחנו את שנת

הלימודים ב- 1.9 בשעה טובה ומוצלחת. באמת הכל נפתח. כולם משובצים. יש עוד פניות כאלה ואחרות

פתחנו את שנת הלימודים באופן מסודר לכל השנה. אין פערים או שיבוצים כאלה ואחרים. יש עדיין הורים

שמבקשים שינוי לפה, שינוי לשם. לא מרוצים מהשיבוצים שלהם. בסך הכל אין תלמיד ואין ילד שאין לו

שיבוץ ביבנה. שזה הדבר הראשון. הדבר השני הוא שהשנה נפתחה כסדרה, ברוך השם, בלי אירועים

חריגים ובלי חלילה איזשהם אירועי בטיחות כאלה ואחרים. גם מבחינת ההורים, הכל נפתח כסדרו.

יש לנו שלושה דברים של חבלי לידה שאנחנו מתמודדים איתם. אחד זה נושא ההזנה. אמרנו שאנחנו

ממשיכים עם הספק הקודם עד החגים. היו שינויים של הרכבי הגנים. חלק שעברו לפה, עברו לשם.

אלי מזוז: הרכבים או שינויים אלרגניים.

רועי גבאי: הרכבים בתוך הגנים, וגם שינויי מיקום. גנים שעברו של חינוך מיוחד.

היום אני יכול להגיד -

אלי מזוז: רועי, מה הכוונה? לא הבנתי.

רועי גבאי: גן מסוים שהיו בו ארבעה אלרגנים, היום עלו לכיתה א', היום כבר יש

בו רק שניים. האלרגיות שלהם הן שונות מהאלרגיה שהיה הקודמת. גן מסוים שהיו בו 30 ילדים כיום הוא

22 ילדים. כל הדבר הזה עוד בדיוקים אחרונים אל מול השינויים האחרונים שקורים. היום הגיעו, מלבד

שני גנים שאני יודע, שרכשנו להם גם באופן אישי את ההזנה להיום, כל ההזנה סופקה. אנחנו אחרי נושא

ההזנה. מבחינתנו יש בעצם השבוע הזנה, שבוע הבא הזנה, ואני מקווה בעזרת השם שכבר שבוע הבא

הוועדה תתכנס לבחור את הספק החדש, ומיד אחרי החגים כבר נתחיל עם הספק החדש. אני מקווה, אם

לוחות הזמנים יהיו פיקס ובאמת ההגשות יהיו כמתוכנן.

מאיר שטרית: מה ייעשה ... גננות צועקות.

רועי גבאי: אסביר את זה עוד שנייה. הדבר השני שנגענו בו זה נושא ההסעות. גם

פה יש לא מעט. החלפנו שני ספקים משמעותיים בהסעות שלנו, בהיסעים. כמו שידענו בתחילת השנה, יש

אחוז ניכר של עלייה של המחירים של ההסעות. עשינו מכרז. המכרז הצליח טיפה לצמצם את הדברים.

אבל בהיערכות של ספקים בתוך חודש וקצת מאז המכרז האחרון לכל ההסעות, לכל המשמעויות יש עדיין

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

7

עיריית יבנה

חבלי לידה קטנים. אתה רוצה להתייחס?

אסף אפרים: ... 40% שהיתה, שזה יכול להיות סדר גודל של 4 מיליון

רועי גבאי: זה של ההסעות.

אלי מזוז: לגבי ההסעות, רועי.

רועי גבאי: רגע, שנייה. אני אסיים. כמות ההסעות העירונית הלכה וגדלה באופן

מאוד משמעותי, כשיש לנו בתי ספר מה שנקרא בשכונות הוותיקות יותר. בתי ספר ותיקים יותר, שיש

להם אתגר אמיתי בלצמוח. אתגר אמיתי. הורים מעדיפים לבחור את בית הספר הקרוב לביתם, ולכן נתנו

אפשרות ומענה לתלמידי כיתות א'- ג' בבתי הספר הרחוקים יותר, שיש להם את האתגרים הללו, ובכיתות

ד'-ו' השתתפות שהיא באמת סמלית, 770 שקלים לשנה 3.5 שקלים ליום, כדי בעצם להתמודד גם עם

עליות המחירים הללו, גם באמת לתת את המענה. כי ברגע שהדברים האלה, היו גם הפתעות בחטיבות

הביניים שהיו, היו הסעות בכל מיני באמת תצורות. בעיני צריך ליישר קו -

אלי מזוז: איפה היה בחטיבות ביניים?

רועי גבאי: בגינזבורג. בעיני צריך ליישר קו בנושא הזה, כי המספרים הם הרבה

יותר גדולים. העיר יותר גדולה, כמות ההסעות היא יותר גדולה. גם פה אנחנו מדייקים את הרשימות

הסופיות לכל בית ספר ובית ספר. לכל תלמידי החינוך המיוחד, אנחנו כבר השנה כמעט 800 ילדי חינוך

מיוחד. שנה שעבר ה היינו על 600 וקצת. המספרים הולכים וגדלים 650, אם אני זוכר נכון. המספרים

הולכים וגדלים. אז זו סוגית ההסעות.

אלי מזוז: וביחס של אחוזים? איפה אנחנו בחינוך הרגיל בצמיחה מול החינוך

המיוחד?

רועי גבאי: לא יודע להגיד לך מספר. אני יכול לבדוק את זה.

משה חזות: רועי, עוד משהו. אם אתה מדבר על הסעות. גם דייקנו את כל נושא

התחבורה הציבורית עם בתי הספר, עם השעות. כלומר גם התחבורה הציבורית יחד עם כל ההסעות נותן

טיפול טוב לגבי ההסעות של תלמידים.

רועי גבאי: דבר אחרון, זה נושא הצהרונים שנפתח היום, וגם שם אנחנו בדיוקים

של הורים. יש קבוצות של הורים שמנסים או בוחרים שלא להירשם החודש, ולהירשם רק אחרי החגים.

להרוויח את החודש הזה. יש הורים שלא רשמו את עצמם ועכשיו הגיעו לגנים ביום יומיים האלה, בעצם

היום, ואומרים 'אנחנו רוצים להירשם'.

מאיר שטרית: הם רשאים לא לרשום את הילד בתחילת השנה?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

8

עיריית יבנה

רועי גבאי: לא, צהרונים זה -

מאיר שטרית: אה, צהרונים.

רועי גבאי: ואז מה שקורה זה בעצם שנערכים לכמות צוותים מסוימת ונערכים

לכמות מסוימת של צהרונים, ופתאום רואים גידול או בקשות שונות כאלה ואחרות. ואז מנסים לייצר

את הפתרונות בהיערכות מותאמת. יש גנים שבחודש הראשון מאוחדים. שבהמשך אנחנו נפצל אותם. כי

עוד פעם, הורים שהחליטו שהם כרגע עדיין מושכים ומשהים את הרישום שלהם. אלה שלושת הדברים

עם הדיוקים האחרונים שאני מאמין שבאמת תוך יומיים שלושה אנחנו מאחורי הנושאים הללו של שלושת

הדברים שהזכרתי. אם יש שאלות לגבי פתיחת השנה, בבקשה. מאיר, שאלת לגבי הגנים, הגננות?

מאיר שטרית: כן.

רועי גבאי: הגננות באו אלינו במהלך השנה. דיברתי על זה לדעתי באחת מהפגישות

פה. אני אחדד את זה שוב. יש לנו הערכה רבה מאוד לפעילות של הגננות. הגננות באו במהלך השנה וטענו

שיש דברים שאנחנו לא מספיק, נקרא לזה, נותנים את המענה עבורם. לצורך העניין, ההזנה היתה הזנה

על פי סל של גן. הן היו רגילות שנים עברו, לפני שהספק הזנה שהתחלף, יש משמעויות שאנחנו יודעים שנה

שעברה, הן היו נוהגות לרכוש סל מותאם למה שהיא רצתה. שנה שעברה, עם הספק החדש, קיבלו סל, זה

הסל. אז אחד הפערים היה שאנחנו רוצות סל דיפרנציאלי, ולא סל שאתן נותנות לנו, כדוגמה דבר אחד.

היו תוכניות חינוכיות, שחשבו שהן לא מספיק טובות. הוצאתי גם מסמך מלא על הדבר הזה. אחד הדברים

שהם ביקשו, יש להם כרטיסי אשראי. שאיתם הן יכולות לרכוש את התשלומים שבעצם העירייה גובה.

ביקשו אגב, היו להם שלוש פעימות, ביקשו לרדת לשתי פעימות, לגמישות. נתנו להם גם את זה. נתנו להם

את המענה הכולל לכל הדברים שביקשו. אל תעשה 'לא' עם הראש. אם אתה לא יודע תגיד 'אני לא יודע'.

היה דבר אחד -

אלי מזוז: תגיד לי מה להגיד?! תגיד לי לעשות עם הראש או לא לעשות עם הראש?!

מה זה? מה קורה?!

רועי גבאי: היה דבר אחד שהם ביקשו, שאת המכרז ממאי 2022, מכרז שהיה דאז

שבחר ספק ספציפי שהוא הספק שרוכשים ממנו, על פי דיני מכרזים של העירייה. ביקשו לבטל את המכרז

הזה. כי מבחינתם הספק נמצא בראשון לציון, והוא מקשה להם בגמישות ובגישה לגשת לדברים. הבנו את

האתגר בנושא הזה. הצלחנו, הלשכה המשפטית, הגזברות, לתת להם תשעה ספקים נוספים שמאפשרים

להם, עד איזושהי רמת רכש, וכמובן עם חשבוניות, עם התניות של לא מוצר כללי וסוגיות כאלה. אבל עדיין

היתה התעקשות להפסיק את הפעילות עם אותו ספק. אני אמרתי להם שתראו כמה צעדים נעשו. א ני מניח

שראיתם את המכתב שפניתי. עם הספק אנחנו לא יכולים להפסיק חוזה באמצע. במאי הפעימה הבאה.

במאי הבא, או יותר נכון באפריל או במרץ נתאים ונוודא בדיוק את המכרז ואיך צריך להיות. ואז יינתן

מענה מותאם.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

9

עיריית יבנה

אלי מזוז: אני רוצה להתייחס, רועי, ברשותך.

ד"ר אהוד ויצמן: רועי, רק הערה למשהו. אתה אומר שבמאי יהיה המכרז שיחליט איזה

ספק אנחנו נכניס.

רועי גבאי: אמרתי במאי אמורה להסתיים הפעימה של המכרז, במאי 2022 .

עו"ד מאיר דהן יהיה מכרז. לא בטוח שהוא יוחלף.

ד"ר אהוד ויצמן: מה שאותי מעניין בעניין הזה, אמרת שהמכרז, איך זה קורה שהם

יכולים לעשות רכישה דיפרנציאלית? כי עד כמה שאני זוכר, המכרז שאז ישבנו עליו היה מכרז שבאמת,

לא בחינוך המיוחד, אלא בכלל, נתן איזושהי ארכה שאמר 'זה המצב'.

רועי גבאי: על מה אתה מדבר? על ההזנה או על -

ד"ר אהוד ויצמן: ההזנה. מעניין אותי, זאת אומרת אם אותו ספק, כי בזמנו היה מכרז

והוא אמר שהוא לא יכול לעשות דיפרנציאלי, מה השתנה בעצם?

רועי גבאי: לא, אבל הספק של המכרז הזה הוא עכשיו קורה באוויר. הוא מסתיים

ב-6 לחודש 7 לחודש. המכרז של ההזנה כבר ישנו. אני לא זוכר כמה מציעים יש עדיין, אני לא יודע. ב-7.9

הוא אמור לסיים. מה השתנה? אני יכול להגיד לך שאני באופן אישי התקשרתי לספקים, ואני באופן אישי

הסברתי להם את המודל של התפיסה של הנושא. גם אגף החינוך ואנשים פנו שם באופן אישי כדי לעשות.

היו לנו חמישה או שישה ספקים בקנה. לא זוכר להגיד.

יעל יצחק פור: כרגע רכשו שניים.

רועי גבאי: רכשו שניים כרגע. והמכרז הנוכחי מדבר על מענה דיפרנציאלי. המכרז

הנוכחי מדבר על סל כספי מקסימאלי. והן רוכשות על פי סל מסוים בעצם את מה שהן רוצות לגן. התחרות

במכרז היא על בסיס סל שנקבע מראש. קבענו איזשהו סל, הספקים נותנים מינימום על הסל, ועל זה ייבחר

הספק הזוכה.

ד"ר אהוד ויצמן: זה מאפשר את העניין הדינפרנציאלי שאתה אומר.

רועי גבאי: נכון. כן.

אלי מזוז: ישנם דברים שדיברת עליהם, אבל יש דברים שלא הוזכרו כאן. והעלינו

את זה במהלך החצי שנה אחרונה. שהיו בעיות בפעימות שלחלק מהגננות הכסף לא הגיע. לחלקן הגיע,

הגיע באיחור. חלק מהגננות לא הגיע. והסתיימה השנה. שנה חדשה מתחילה. ומסתבר, לא כל הגננות, חלק

מהגננות אכן קיבל את הפעימה והוטען להן הכרטיס. ויש גננות שלא קיבלו. עכשיו פתיחת שנת לימודים.

והיה להם את הקושי. אני לא מדבר עכשיו על הטענות של הגננות. אני מתייחס למה שאני שמעתי מחלק

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

10

עיריית יבנה

מהגננות. וזה דבר שמאוד הקשה על אותן גננות ספציפיות שלא הוטען להן הכרטיס, להיערך. דבר שני,

בעבר היינו מקבלים כ-400 שקלים מהרשת למרכזים קהילתיים. דיברנו מאיר ואנוכי על נושא של העלאה

היום אנחנו דווקא בירידה, אם אינני טועה. מכיוון שביחס של 20 שקלים לראש זה יוצא ירידה. גם 400

שקלים לא עברו כל השנה. עכשיו, מה שהיה מיוחד ב-400 שקלים הללו, לא מדבר עכשיו דווקא על הסכום

400, הסכום שמגיע מהמתנ"ס מה שהיה מיוחד בו זה שהיתה אפשרות בסכום הזה לגננת לרכוש גם

במקומות אחרים שהם לא דניאל. ואז היה לה בעצם איזשהו מרווח נשימה לרכוש גם במקומות אחרים.

כשאנחנו מצרפים את זה שגם חלק מהגננות לא קיבלו את הכסף, גם הסיפור של הצהרונים, כספי הצהרון

ירד, חבזוב ירד , מילא. כי ציפינו שיעלה אחרי אישור התקציב. אין להן את האפשרות לרכוש בעצמן. הן

צריכות לפנות דרך מנהלת הצהרון. זה עוד יותר מסבך את העניינים. עכשיו, זה לא כל הזוויות. אני מדבר

רגע על זווית מאוד ספציפית.

רועי גבאי: שני דברים. אחד, לגבי הכסף של המתנ"סים. בדיון הקודם שהיה

התקשרה אלי באופן אישי ענת דדון, יו"ר הסתדרות הגננות. היא אמרה לי 'אני שומעת בתוך מה שקורה

שכרגע הגננות מנהלות כסף של המתנ"סים. אני אוסרת עליכם, על פי חוזר מנכ"ל, שהגננות ינהלו שקל של

המתנ"סים'.

אלי מזוז: זה בא מהן, מהגננות.

רועי גבאי: זה בא מיו"ר הסתדרות הגננות הארצית, ענת דדון. הנה, אני אומר את

השם. אפשר לבדוק את הדבר הזה.

חיים מסינג: זה גם היה שנה שעברה.

רועי גבאי: אמרה בשום פנים ואופן הן לא יכולות לנהל את כספי המתנ"סים.

מצאנו פתרון, על אף זאת,

אלי מזוז: אפשר להסביר, להבין למה רק?

רועי גבאי: יש חוזר מנכ"ל בנושא שהכסף הרשותי של המתנ"סים הוא נוגע

למתנ"סים ולא נוגע לגננות. מבחינת הסמכות והאחריות שלהן, של הגננות.

אלי מזוז: אסור להן לרכוש בו? כי מי שמשלם זה ...

רועי גבאי: אסור להן לנהל את הכספים הללו. ופה נעצר הדבר הזה. אבל על אף

זאת, מצאנו יחד עם שי את הפתרון, כמו שאמרת. שתדברנה ותעלינה את הצרכים הנדרשים לגן מול רכזות

הצהרון, לא מובילת הצהרון, רכזות הצהרון, ואלה יתאימו את הסל ואת הרכישות באמת שהמתנ"ס

מאפשר יותר בספקים שלו. אלה יתאימו את הרכישות שלהן אל מול מה שהגננת מבקשת. לגבי הדבר

הראשון שאמרת, לצערי היתה חריגה וקנייה בהקפה של לא מעט גננות, מבלי לפגוע בשמן. נוצר מצב של

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

11

עיריית יבנה

עלות בלתי רגילה, שנקנו מוצרים שאנחנו לא יודעים אותם. שללא חשבונית בפועל. שלא קיבלנו את

החשבוניות בפועל. המספר האחרון שהיה, 35? שלא הגיעו בסוף חשבוניות

אסף אפרים: 137,000 -

רועי גבאי: לא, כמה גננות?

אסף אפרים: 34 .

רועי גבאי: בסוף בסוף, בסוף השנה הגענו למצב שיש 34 גננות שאין לנו חשבוניות

בפועל, שאנחנו לא יודעים מה נקנה. אין לנו מה להשוות. מה שנקרא -

אלי מזוז: בסוף שנה שעברה.

ליאור דדוש: על איזו תקופה?

רועי גבאי: כל החודשים האחרונים.

ליאור דדוש: מי עושה את הבקרה של זה? (מדברים ביחד)

רועי גבאי: שלושה ארבעה חודשים שמתריעים בפניהן שאין חשבוניות ...

אלי מזוז: במהלך שנת הלימודים הקודמת. ...

אלי מזוז: לא, אז מה זה אומר בעצם?

רועי גבאי: אסף, תתקרב לשולחן. לא שומעים אותך לפרוטוקול. על אף הדבר הזה,

יישרנו קו, שילמנו את כל החריגות כדי ליישר קו. שילמנו את כל הדבר הזה כדי ליישר קו, אל מול הספקים

הרלוונטיים. וכדי להתחיל מאפס ולייצר מצב שיש להן שתי פעימות בפעם הראשונה. תשלום ... היה פעם,

נכון, 20 ומשהו גננות, אל תתפוס אותי במספר המדויק, שקיבלו כרטיס אשראי חדש. עד שישראכרט

העבירו את הכרטיס וגם היה לנו זמן טעינה. היה זמן טעינה שיש עוד כמה גננות שלא ניתן בפועל. גם לזה

נתנו מענה. כי פתחנו מעין חמ"ל רלוונטי לדבר הזה. וגננת שלא קיבלה את כרטיס האשראי מישראכרט

מבחינת לוחות הזמנים, או לחלופין,

אלי מזוז: או שהיה לה כרטיס ישן.

רועי גבאי: מי שהיה לה כרטיס ישן, הוטען.

אלי מזוז: שמעתי מגננות -

רועי גבאי: היו כאלה בחריגות שהוטען להן בסוף. הוטען להם ממש בשבוע,

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

12

עיריית יבנה

שבועיים האחרונים. ישראכרט היתה איזושהי בעיה בטעינה,

אלי מזוז: אני משתף אותך, גננת -

רועי גבאי: זה מספר של חמש, שבע גננות. היו 20 גננות עם כרטיס אשראי חדש ועוד

עשר גננות עם הטענה מה שנקרא בעיכוב. אישרו אבל הגזברות נתנה את האישור. ישראכרט לא הטעינו

את הדבר הזה. על אף זאת, אמרנו להן, ופה פנינו לספק, אסף עשה את זה. פנינו לספק הרלוונטי. אמרנו

לו 'תאשר רכישה ל- 1 ,2 ,3 ,4, אנחנו נתקזז אל מול הפעימה'. וגם לזה נתנו מענה בימים האחרונים, כדי

שבאמת נפתח את השנה בתצורה הכי טובה שיכולה להיות. לגבי הספק, מי כמוכם יודע, זה לא ... לצאת

באמצע חוזה, אלא אם כן תהיה איזושהי תקלה שאנחנו נוכל, בלשכה המשפטית -

דורון מלכה: אבל תמיד אנחנו יודעים מתי החוזה נגמר עם הספק. אנחנו יודעים

שעכשיו ב- 7.9 נגמר החוזה, למה לא יצאנו בראשון

רועי גבאי: הזנה זה משהו אחד. ההצטיידות של מוצרי ההעשרה זה משהו אחר.

דורון מלכה: לא, אבל באופן כללי. סיימנו איתו לגבי הנושא של ההסעות. גם להסעות,

גם לגבי הטענה -

רועי גבאי: אבל עשינו הכל.

דורון מלכה: למה ב-1.8 אנחנו אמורים להטעין את זה. למה אנחנו צריכים לחכות-

רועי גבאי: להזכיר לך שמכרז ההיסעים הסתיים עוד באוגוסט.

דורון מלכה: איפשהו אפילו ביולי אפילו לדעתי.

רועי גבאי: מכרז ההיסעים הסתיים עוד לפני זה. הספק שזכה נערך עם כלים, עם

רכבים, עם רישיונות, עם מענה לכל הדבר, כדי לפתוח את השנה. הוא עומד היום, יש לו פערים. להגיד לך

שהבן שלי היום, בסדר? התבקש להגיע ב-7:05, מוקדם מדי. אבל עושים את הדיוקים. יש לו שני קווים

הורידו אותו לקו אחד. אלו דברים שקורים כמו כל חבלי לידה. לגבי ההזנה, אנחנו מכרז תוך כדי, עד שהוא

מסיים בחגים. כי זו תקופת הזמן שלו. מכרז העשרה מתוכנן במאי. אני מאמין שבעזרת השם באזור מרץ

נתחיל את התהליך, כדי לבנות את המכרז הבא.

מאיר שטרית: אני חושב ... בגן מביא אוכל מהבית.

רועי גבאי: זה כבר פתרון אחר, שההורים פה פחות מעמידים פה.

חיים מסינג: אתה צודק.

דוד שטרית: זה הפתרון.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

13

עיריית יבנה

רם שרון: צריך לשכנע את ההורים של יבנה להתרגל -

רועי גבאי: אגב, יש רשויות שההורים גובים את תשלום ההזנה. ואז הגננת יש לה

ערך כי היא לא כפופה לשום דבר. גם זה קיים.

ליאור דדוש: אגב, באותו עניין, יש איזשהו 125 שקלים עם הנהגת ההורים שהיו

רגילים לגבות, וביקשו מהרשות לגבות, וכרגע אף אחד לא גובה? מה?

רועי גבאי: נכון. כי ההורים מתנגדים לגבייה של כסף, של 125 שקלים

ליאור דדוש: זה גם כן כסף שהיה צריך להיכנס לגנים,

רועי גבאי: לא, זה כספי רשות שהיו תמיד אצל ההורים מנוהלים. היום ההורים

אומרים 'אנחנו לא רוצים. יש לנו הוצאות מפה ועד הודעה חדשה. למה שהרשות תגבה כרגע?' כספי רשות.

אם ההורים יראו לנכון לגבות, שיגבו. למה שהרשות תגבה כספי רשות, כשהיא נותנת כל כך הרבה?

ליאור דדוש: אין שם הסכמה? או שההורים גובים? כי אני מבין שכרגע -

רועי גבאי: אני מבין שהנהגת ההורים כרגע מתנגדת לגבייה הזאת. ישבו ביחד,

ליאור דדוש: ... בסוף הכסף לא מגיע -

רועי גבאי: מגיע להם. אנחנו נתנו עכשיו 230,000 שקל להצטיידות של-

אסף אפרים: לא, לא, לא. זה שני דברים שונים. מה שרועי אומר, זה לא קשור לרשות.

לרשות אין לה צד בעניין.

ליאור דדוש: לא, אני מבין שהדיון הוא בין הרשות להנהגה. בגלל זה אני שואל מה,

רועי גבאי: לא, זה הנהגה מול הגננות.

אסף אפרים: שוב, באותו עניין כמו של ההזנה. ...

אלי מזוז: שנה שעברה מה היה?

ד"ר אהוד ויצמן: ההורים גבו.

רועי גבאי: היו גנים שכן, היו גנים שלא.

ליאור דדוש: ב-125 שקלים ... לגננת לתקציב חופשי ... (מדברים ביחד

רועי גבאי: ששש, אחד אחד.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

14

עיריית יבנה

אסף אפרים: בסוף עם 125 שקלים פר הורה, לתקציב חופשי נוסף לגננות, שכרגע

רועי גבאי: אגב, אם הם יגיעו לרשות בסוף, הם שוב יהיו מוגבלות לספק. שיעשו

באופן מלא, שירכשו, אם הוועדים וההורים מסכימים לכספי רשות, זה כספי רשות.

ליאור דדוש: רשות, כמובן שזה רשות. ...

אסף אפרים: ... של ההזנה, שאנחנו גובים איזשהו תעריף שנקבע על ידי ההורים.

אנחנו כביכול מייצרים את המכרז, אבל אנחנו כפופים למכרז שהוא יכול רק, במקרה שלנו, להביא להוצאה

מיותרת. כי אנחנו גובים סכום מסוים, ומוציאים את ה - X הזה פלוס

משה חזות: בקיצור, העירייה לא צד בזה. זה תלוי גן. תלוי ועד, תלוי גן.

אלי מזוז: רועי, שני דברים. אחד, לגבי הנושא של הגנים. אני אגע רק בנקודה אחת

שקשורה אלינו, לפחות אני ככה מרגיש. שאנחנו בעצם דיברנו באישור תקציב על העלאה, ואם אני מחשב

נכון, אין העלאה בסופו של יום. כי ה-350 שקל בחודש נשאר 350 שקל בחודש. פעימות, לא פעימות, זה

בסדר. הסדר שאתם עושים השנה הוא בסדר. ולגבי הכסף שמגיע מהצהרונים, ששם בעצם צבעת, אחרי

שדיברנו, 250,000 שקל. אם זה 20 שקל לראש, זה לא בא לידי ביטוי בהעלאה

רועי גבאי: אנחנו לא דיברנו בהעלאה. אתה מוזמן ללכת לפרוטוקול.

אלי מזוז: מאיר, דיברנו על העלאה או לא דיברנו על העלאה?

רועי גבאי: אתה מוזמן ללכת לפרוטוקול. דיברתי אתך על זה גם, ועניתי לך.

אלי מזוז: נכון, אבל אמרתי לך, זה מוקלט.

רועי גבאי: זה היה על בסיס ... לגנים. שנייה, אלי. הבנו שיש פה כפל תקציב שניתן

מהרשות למתנ"סים. יש פה כפל תקציב שניתן מהרשות ומהמתנ"סים. אין פה התייחסות לדיפרנציאליות

של גן. גן של עשרה ילדים לא שווה לגן של 35 ילדים. הבלאי הוא בלאי שונה. ועל כן אנחנו נתנו את המענה

ואת הפתרון הזה. על אף זאת אמרנו עוד משהו. שכל, וזה משהו שלא היה שנה קודמת וזה משהו שאנחנו

מוסיפים פה לחלוטין לגננות, והן יודעות את זה. כל דבר שהוא איננו מוצרי העשרה, כלומר לא טושים

וצביעה, אלא רוצות לפעמים, דוגמאות, למינציה, מכשירים שהם מכשירים שנותנים מענה שוטף לאורך

השנים. אלו דברים שהמתנ"סים/העירייה, הרשות, תית ן את המענה עבורם. עשינו מיפוי ביולי,

אלי מזוז: תיתן מאיפה? מאיזה תקציב?

רועי גבאי: מתב"רים מעודכנים עבורם. להצטיידות.

אלי מזוז: שורה תחתונה, אני מדבר באמת בשורה תחתונה של הכסף. נושא

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

15

עיריית יבנה

דיפרנציאלי, מקובל. אחלה לעשות פר ראש, פר זה, זו חשיבה שהיא מקובלת לחלוטין. אבל בסופו של דבר

שורה תחתונה, אנחנו פנינו, שוב, אם החברים פה יכולים לתקן אותי, אמרנו בצורה מפורשת, גם מאיר,

ביקשנו העלאה. אתה אמרת 'אני מוכן את ההעלאה הזאת לצבוע'. נכון ביקשנו העלאה? יפה.

מאיר שטרית: של 10 שקלים

אלי מזוז: של 10 שקלים. ביקשנו העלאה. בסופו של דבר אתה אמרת 'אני אצבע

את זה מהמתנ"ס'. ואנחנו אמרנו לך, לי זה לא מפריע, תצבע במתנ"ס, תצבע בעירייה. לי זה לא משנה

איפה תצבע את הכסף. העיקר שבשורה התחתונה, בסופו של יום, אנחנו נראה שיש יותר כסף לגני הילדים

ולרכישה של הדברים האלה. בפועל מתמטית, זה לא יוצא פה.

רועי גבאי: בשורה התחתונה, בסופו של דבר, תקן אותי אסף, אם אני טועה,

אסף אפרים: 120,000 שקל, ועוד יהיו 100,000 שקל-

רועי גבאי: הן מקבלות יותר כסף. אם אתה רוצה לפרוט את זה בראש, בפועל, זה

...

אלי מזוז: טוב, אנחנו נשמח לראות איך. כי בפועל, בכסף ביד שהיא יכולה לקנות

דברים לא ראינו.

אסף אפרים: לא, לא, אמרנו שניתן להם מוצרים או שווה כסף. נתנו להם עכשיו

220,000 שקלים, ולפי רשימה שהם נתנו בלבד. הם נתנו 330. אמרנו שיש שם בקשות קצת מוגזמות

שנעשה אותם באיזושהי חשיבה משותפת יחד עם מחלקת החינוך. כי היו שם כפילויות.

רועי גבאי: השנה נתנו בשיפוצי קיץ כמות כמעט -

אלי מזוז: כן, אבל הכסף שהגננת משתמשת -

רועי גבאי: אבל זה כסף.

אלי מזוז: אחלה. אני לא נגד, אני בעד. כל הכבוד, יישר כוח. אבל לא על זה דיברנו.

דיברנו על זה שלגננת יהיה מרחב תמרון לקנות חומרים ודברים לילדים בגן. זה מה שדיברנו. מעבר? אני

לא אומר שעשית משהו לא נכון. שיפצת, נתת עוד דברים, אחלה. אני מפרגן, אני לא נגד. אבל אני אומר,

בסופו של דבר זה עלה מסיבה פשוטה. בערים אחרות יש מתן תקציב גבוה יותר לגננת שהיא יכולה לשחק

איתו. עכשיו, ביקשנו 10 שקלים לילד, זה מה שביקשנו. קבעתם לעשות עם זה משהו אחר? בסופו של דבר

היא לא יכולה לקנות עם הכסף הזה דברים לגן. ויוצא שבכסף בפועל שיש לה דרך המתנ"ס ודרך העירייה,

בסופו של דבר ירד לה התקציב.

רועי גבאי: היא מקבלת יותר.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

16

עיריית יבנה

אלי מזוז: אתה מסתכל על זה ממקום אחר.

רועי גבאי: אני מסתכל על זה בסך הכל הכולל. של כל מה שנותנים עבור הילד בקצה

מקבלת יותר, עוד פעם, על אף הצביעה.

אלי מזוז: זה לא מה שביקשנו.

רועי גבאי: עוד שאלות לגבי פתיחת השנה?

אלי מזוז: כן. לגבי הנושא של ההסעות. תראה, אני מבין שיש הסעות של בתי ספר

שנמצאים רחוק. נתתם להם הסעות שקשה להם להתרומם ולצמוח וממשיכים חלק מהדברים וזה יישר

כוח. וקצת למקומות שאולי פחות. אבל כן אני תמה, ופניתי אליך במכתב לגבי זה. לגבי בית הספר רמב"ם

לא מדובר באיזושהי גחמה. היות ובית הספר נותן מענה לארבע שכונות שונות. הוא נותן מענה לרבין,

לשמיר, לנווה אילן ולנאות בגין. הסיפור שם הוא פשוט. זה רחוק. הוא בקצה. נלחמנו כולנו בזמנו שהוא

יהיה במקום אחר. לא הצלחנו. הוא מוקם שם. לא בא להאשים אף אחד. זאת המציאות. היות וזאת היתה

המציאות, כשישבנו עם צביקה, וגם על זה רבנו איתו, בסופו של דבר כנראה שהוא הבין שהוא עשה טעות

בסיפור הזה, ושם את בית הספר בקצה ולא במרכז השכונה, והוא אמר 'עשיתי טעות, אני נותן הסעות'.

עכשיו, בסופו של דבר, יש כמות מסוימת של ילדים שמגיע להם על פי חוק. זה על פי חוק מגיע להם והם

מקבלים. הדבר הזה כמענה, אין להם את אותה פריבילגיה שיש לציבור הכללי. שיש לו בכל שכונה ושכונה

בית ספר. אין להם את הפריבילגיה הזאת. אז כדי להמתיק את המצב שהם נמצאים בו, העירייה נתנה.

ופה כואב לי שמבטלים את זה. כי זו לא איזושהי פריבילגיה ואומרים להם 'טוב, אתם כמו כל השאר. אתם

רוצים הסעה, תשלמו'. אנחנו לא כמו כל השאר. אנחנו בקצה. אנחנו במקום אחר בסיפור הזה. וזה מה

שכואב לי, שמבטלים אותו.

רועי גבאי: אחד, אני יודע שיצא מסמך שלא היה מדויק. כי היה כתוב אלה שמאושר

להם ואלה שלא מאושר להם ואנשים חשבו שלא מאושר להם. המטרה היא לתת לכולם. יש כאלה שהם

בהשתתפות ויש כאלה שהם לא בהשתתפות. זה העניין. ואנחנו מנסים לתת מענה לכולם. הגענו למצב

שאנחנו כבר שלושה אוטובוסים מלאים,

אלי מזוז: שהם מטעם מה? מטעם השתתפות או מטעם חוק?

רועי גבאי: כמעט הכל, שני אוטובוסים ללא השתתפות.

אלי מזוז: שעל פי חוק מגיע להם.

עו"ד מאיר דהן: א'-ג'.

רועי גבאי: נווה אילן ונאות שמיר.

אלי מזוז: לא, החוק הוא א'-ד'.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

17

עיריית יבנה

רועי גבאי: ועוד אוטובוס עכשיו של כאלה שנמצאים במרחק קרוב יותר.

אלי מזוז: אבל שזה בתשלום.

רועי גבאי: כן, המטרה היא להשתתף פה. 3.5 שקלים ליום. זה 770 שקלים לשנה

זה כלום לעומת תחבורה ציבורית. זה נותן את המענה, לייתר את המענה. ויחד עם זאת אנחנו בוחנים

כרגע,

אלי מזוז: אנחנו מבטלים להם משהו שהיה, שניתן להם כבר בעבר. אתה זוג צעיר.

אתה יודע מה זה משכנתא.

רועי גבאי: לא ניתן לכיתה ה' ו -ו'.

עו"ד מאיר דהן: זו היתה ההבטחה.

רועי גבאי: קודם כל זו לא היתה הבטחה. בית הספר היום 600 תלמידים, בצמיחה

ורצון לייצר... אבל על אף זאת, אני אומר-

אלי מזוז: אבל הם באים בעצמאית. רובם באים עצמאי.

רועי גבאי: על אף זאת אני אומר. כרגע יש בחינה של הדבר הזה. ככל שהרשות תוכל

לעמוד בתוספת של הדבר הזה, אנחנו נעשה את זה. אבל כרגע הם לא שונים מהרבה בתי ספר אחרים.

אלי מזוז: אבל הם בקצה. רועי, הם בקצה. הם שונים.

מאיר שטרית: רגע, רגע. כשלמדתי בבי"ס אביר יעקב, בי"ס יסודי, הייתי גר בחולות,

כי הייתי גר בשקד, הייתי הולך בבוקר ברגל דרך הו ואדי. הוואדי היה צינור. אם היה מזל בחורף לא הייתי

נופל. אם הייתי נופל, היינו נרטבים. הייתי חוזר הביתה, מתפלל שעוד פעם ... על הצינור.

עו"ד מאיר דהן: אני נפלתי.

רועי גבאי: אני מסכים איתך שהדבר הזה ... יותר מזה, תראה. זה גם טוב אבל.

הסעות זה בסדר. זה מוריד את כמות הרכבים בכביש. זה מייצר תחבורה בטיחותית יותר. איפה שאפשר

לעשות את זה, אפשר. אבל כשמגיעים למצב שההיסעים קופצים במחיר, כשמגיעים למצב של הכמויות של

החינוך המיוחד, הם בלתי רגילים. הרשות צריכה לבוא ולהגיד אוקיי, איפה אנחנו יכולים ליצור ואיפה

לא. ופה ההשתתפות היא השתתפות מינימאלית. וככל שנוכל להתכנס -

אלי מזוז: אני ... על המילה שאמרת. אני לא הולך להתווכח איתך. בוחנים את זה

מחדש, אתם רואים אולי אפשר לתת. אני מבקש. במידה וזה מתאפשר,

רועי גבאי: הדבר הזה בבחינה כזאת.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

18

עיריית יבנה

אלי מזוז: אם הייתי יכול להעביר את בית הספר למרכז השכונות, זה היה פותר

את הבעיה, הייתי מעביר.

רועי גבאי: כרגע אנחנו עושים בדיקה האם האוטובוס הוא אוטובוס שיצא גם ככה,

או שזה אוטובוס מיוחד. זה כרגע ... של הדברים.

אלי מזוז: האוטובוס יצא, ועשה סיבוב נוסף. ואז זה לא עוד אוטובוס. זה פשוט

שני סיבובים. ... כן, אבל זה פחות. כי הוא לא עכשיו עוד נהג ועוד אוטובוס.

מאיר שטרית: מיציתם את הנושא.

רועי גבאי: עוד דברים?

ליאור דדוש: כן, בנושא ה-125 שקלים שוב, אני רואה ברחובות או בכל מיני רשויות

שכן גובות את זה. זה עניין פשוט של רצון. זה עניין של הרצון.

רועי גבאי: אני אומר לך דבר פשוט. הנהגת ההורים כרגע מתנגדת לדבר הזה.

ליאור דדוש: אני מבין. מצד אחד. מצד שני יש דוגמאות של רשויות שכן גבו. תלוי,

אני מבין, ברצונה הטוב אולי של הרשות. לא באיזה חוק.

רועי גבאי: האם אני אטיל עכשיו על התושבים עוד 125 שקלים, שאני חושב שאנחנו

נותנים המון?

ליאור דדוש: למה עוד?

רועי גבאי: כי זה תשלום רשות. מי שירצה לגבות, ההורים, זה התפקיד שלהם.

תם ליפשיץ: דבר עם הנהגת ההורים.

ליאור דדוש: לא, אני מנסה להבין מה ההתנגדות. אני לא מכיר -

רועי גבאי: כי הורים מתנגדים. כי הורים אומרים 'אנחנו לא רוצים לגבות',

ליאור דדוש: אני לא מבין מה האינטרס של הרשות ... שהכסף של הגננות לא מגיע ...

רועי גבאי: בואו נתקדם.

אלי מזוז: רועי, אני רוצה להעלות נושא מזווית אחרת שדיברתם עליו. דיברתם על

הזנה. אני לא אדבר על ההזנה עצמה. אני כן אומר שנתקלתי במקרים, וזו נקודה למחשבה, לא עכשיו,

נתקלתי במקרים לא פעם ולא פעמיים שישנם ילדים שבאים לבתי הספר ללא אוכל. במקומות שיש הזנה

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

19

עיריית יבנה

אז העניין נפתר. העירייה עושה הזנה וזה בסדר. ישנם בתי כסף שילדים מגיעים בלי אוכל. במקרים של

אנשים טובים,

רועי גבאי: עמותות,

אלי מזוז: עמותות, מנהל בית ספר, מורים מסוימים שלוקחים על עצמם, ראיתי

כבר מורים שלוקחים על עצמם להכין למשפחה זאת וזאת. אם אפשר להאיר את הנושא הזה, כדי שלא

יהיה אף ילד שבטעות ייפול ושבטעות מישהו לא ראה אותו וייפול בין הכיסאות של הנושא הזה שמגיעים

ללא אוכל. כי לצערי אני נחשפתי לדברים האלה.

יהודה דנינו: רוצה להעיר שבהקשר הזה שפעם פנה אלי לפני שנה אני חושב, פנה אלי

מישהו ששאל אם יש מערך כזה עירוני. הוא מוכן לתרום את כל הכסף של העלויות. של הסנדוויץ, מעדן

וכזה, כל הכסף, כי אם יש מערך עירוני לדבר הזה, הלוא צריך כוח אדם בשביל כזה דבר, גם הכנה, פיזור

וכל המסביב. בזמנו ביררתי, אין לנו בעיר.

רועי גבאי: אין לנו. מהמם הרעיון. ואם אנחנו נוכל לעשות את זה אז נבדוק את זה.

אני לא מכיר כרגע, או משהו, פער שעלו מתוך מנהלי בתי הספר. אתה מכיר בשנה שעברה דברים כאלה?

יהודה דנינו: אפשר לבדוק איתם. (מדברים ביחד)

חיים מסינג: זה לא היה. אבל יש מערך מתנדבים שהוא עובד בסתר. וגם לאנשים

מבוגרים.

יהודה דנינו: אני חושב שצריך לתגבר חדר מורים בכמה כיכרות לחם. ומורה שרואה

יכולה לטפל בזה. הרבה פעמים נשאר מהצהרון.

רועי גבאי: בואו נתקדם, ברשותכם.

2. אישורסגירת תב"רים כמפורט בטבלה המצ"ב.

רועי גבאי: נושא ראשון, סגירת תב"רים. אני רוצה להודות לגזברות, שישבה באמת

ובחנה, וזה עדיין לא הסתיים. זה חלק ראשוני של הרשימה. הרשימה מולכם. זה חלק ראשוני של הרשימה.

אתם רואים, לקחו תב"רים משנים קודמות, בחנו אחד אחד, וגם לסגור תב"רים שהם כבר לא בתוקף או

לא השתמשו בהם או שנים עברו. וגם לייצר עוד כספים פנויים לרשות, לקרנות הפיתוח. זה סדר באמת,

ממש עבודת נמלים. כי זה דורש לבדוק אם היו שריונים, אם היו חשבוניות שכן שולמו, לא שולמו. זה

לעבור אחד אחד, מול כל אגף, מול כל גורם. יש לנו פה רשימה ראשונה של תב"רים. אני מניח שבפעם

הבאה ובפעם אחרי זה אנחנו נסגור עוד תב"רים. כי המטרה ליישר קו לקראת שנת התקציב.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

20

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: עושים את זה מדי שנה.

רועי גבאי: לא, לא עושים את זה מדי שנה. כי עובדה שאתה רואה את -

ד"ר אהוד ויצמן: סגירת תב"רים?

רועי גבאי: לא עושים את זה מדי שנה. יש לנו סגירה ספציפית של פרויקטים. אני

לא רוצה לגעת במה היה. אבל הנה, רואים את זה הלכה למעשה.

מאיר שטרית: תוצאה של הנייר הזה היא שהעירייה צריכה להוסיף 1,800,000 -

רועי גבאי: שהעירייה מכניסה אליה 1,300,000 שקל, מתוך קרנות הרשות והרשות

נכנסת -

אסף אפרים: את המצ'ינג שאנחנו היינו צריכים לשים בתב"רים האלה, חוזר לקרן.

רועי גבאי: חוזר לקרנות. אחד אחד, טובה? אחד אחד או רשימה כוללת?

מאיר שטרית: לא, לא, הכל.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: אחד אחד.

רועי גבאי: אחד אחד. תב"ר 450, ביצוע גל ירוק בסנהדרין, ההרשאה היתה ב- 2018 ,

נגמרה. היא לא בתוקף ולא היה שימוש. סוגרים את התב"ר270,000 שקל לתוך קרנות הרשות. מי בעד

מי נגד? אין, פה אחד.

החלטה מס' 1/79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 450, ביצוע גל ירוק בסנהדרין

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

900,000 משרד התחבורה-630,000 0 0 270,000 ₪ 270,000

קרנות הרשות- 270,000 270,000

רועי גבאי: תב"ר 451, תכנון מגרש חנייה לרכב כבד. תב"ר ב-2018 ,24,000 ₪ שכבר

לא בתוקף. מי בעד? פה אחד. תודה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

21

עיריית יבנה

החלטה מס' 2/79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 451, תכנון מגרש חנייה לרכב כבד

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

80,000 משרדהתחבורה -56,0000 0 0 24,000 ₪ 24,000

קרנות הרשות- 24,000 24,000

דורון מלכה אבל אנחנו עושים עם זה משהו?

רועי גבאי: חוזר לקרנות הרשות. זה דורש עכשיו שוב בקשה ... משרד התחבורה

וכו'. תב"ר 452, הרחבת כיכר שדרות ירושלים. ב-2018 .165,000 ₪ חזרה לקרנות הרשות. הרשאה לא

בתוקף. מי בעד? התנגדויות אין, פה אחד.

החלטה מס' 3/79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 452, הרחבת כיכר שדרות ירושלים

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

550,000 משרד התחבורה-385,000 0 0 165,000 ₪ 165,000

קרנות הרשות- 165,000 165,000

רועי גבאי: תב"ר 445. תכנון כיכר בצומת נשר 2018. היה ביצוע

משה חזות: דרור-נשר.

רועי גבאי: היה ביצוע וההשראה הסתיימה. נשאר חסרון של 7,580 שקל לקרנות

הרשות. סוגרים את התב"ר. מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' 4/79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 445, תכנון כיכר בצומת נשר

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

130,000 משרדהתחבורה -91,000 0 46,580 7,580 ₪ - -7,580

קרנות הרשות- 39,000 39,000

רועי גבאי: תב"ר 446, תכנון כיכר בצומת נשיאים. זה תכנון. לא ביצוע

משה חזות: כן, לא היה. לא בוצע.

רועי גבאי: תכנון כיכר בצומת נשיאים, 2018. התכנון בוצע. ההרשאה הסתיימה

8,079 שקלים נשארו בתב"ר. חוזר לקרנות הרשות. מי בעד

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

22

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: זה הנשיאים? נשיאים גלבוע.

רועי גבאי: פה אחד, תודה.

החלטה מס' 5/79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 446, תכנון כיכר בצומת נשיאים

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

130,000 משרד התחבורה-91,000 68,874 99,795 8,079 ₪ 8,079

קרנות הרשות- 39,000 39,000

רועי גבאי: תכנון הרחבת כיכרות, 2018. גם 67,500 ₪. הרשאה לא בתוקף. סוגרים

את התב"ר. נכנס לקרנות הרשות. מי בעד? נגד אין, פה אחד.

החלטה מס' 6/79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 483, תכנון הרחבת כיכרות

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

450,000 משרד התחבורה-382,500 0 0 67,500 ₪ 67,500

קרנות הרשות- 67,500 67,500

רועי גבאי: תכנון כיכר העצמאות, תב"ר 494, מ -2019. בוצע. הרשאה הסתיימה

נותרו 20,735 ₪ בתב"ר. סוגרים את התב"ר ונכנס לקרנות הרשות. מי בעד? התנגדויות אין, פה אחד

החלטה מס' 7/79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 494, תכנון כיכר העצמאות

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

200,000 משרד התחבורה-140,000 91,617 130,882 20,735 ₪ 20,735

קרנות הרשות- 60,000 60,000

רועי גבאי: 439, נגישות אקוסטית- גנים. תב"ר מ -2017 .30,000 ₪, בוצע. נותר 461

₪ בחוסר, בתב"ר. בוטל הצורך בביצוע, כיתה אקוסטית פה. מי בעד? פה אחד. תודה

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

23

עיריית יבנה

החלטה מס' 8/79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 439, נגישות אקוסטית- גנים.

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר קרנות

הרשות

30,000 משרד החינוך 0 461 - 461 ₪ -461

דובר: לא הבנתי. אם זה בוטל אז -

משה חזות: יש גם 438 חברים, רגע

רועי גבאי: תכנון גני ילדים, 472. בנאות שמיר 2018. הפרויקט הסתיים. נותרו

5,319 ₪ בתב"ר. חוזרים לקרנות הרשות. מי בעד? פה אחד

החלטה מס' 9/79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 472, תכנון גני ילדים בנאות שמיר

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

500,000 קרנות הרשות 500,000 494,681 5,319 ₪ 5,319

רועי גבאי: תב"ר 556. תוספת אגף לבית ספר נועם מ-2020. בוצע התב"ר בסך 6.9

מיליון ₪. נותרו בו 92,000 ₪. הפרויקט הסתיים, חוזר לקרנות הרשות. מי בעד פה אחד.

החלטה מס' 10 /79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 556, תוספת אגף לבית ספר נועם

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

6,922,200 משרד החינוך- 4,960,269 5,045,000 6,914,608 92,393 ₪ 92,323

קרנות הרשות- 1,961,931 1,961,931

רועי גבאי: תב"ר 570, בניית ארבעה גני ילדיםבמגרש 3140 .5.8 מיליון 90,000

₪ מעבר לביצוע. יילקחו מקרנות הרשות. מי בעד? התנגדויות פה אחד.

החלטה מס' 11 /79 /15 :

הוחלט פה אחדעדכון וסגירת תב"ר 570, בניית ארבעה גנ"י במגרש 3140 .

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

5,800,000 משרדהחינוך- 3,572,636 4,028,585 6,346,812 90,863 ₪ - -90,863

קרנות הרשות- 2,227,364 2,227,364

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

24

עיריית יבנה

רועי גבאי: תב"ר 581, הקמת ארבע כיתות גני ילדים 3031, מ-2021 .7.3 מיליון

התב"ר הסתיים, הפרויקט הסתיים. נותרו 161,176 ₪. סגירת תב"ר והחזרה לקרנות הרשות. מי בעד? פה

אחד. תודה.

החלטה מס' 12 /79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 581, הקמת ארבע כיתות גנ"י3031 .

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

7,318,192 משרד החינוך- 3,538,453 3,691,776 7,310,339 161,176 ₪ 161,176

קרנות הרשות- 3,779,739 3,779,739

רועי גבאי: תב"ר 459, בניית ארבעה גני ילדים ברחוב הנחשול, מ- 2018. תב,ר בסך

5.8 מיליון ₪. הפרויקט הסתיים. נותרו 617,873 ₪. חוזרים לקרנות הרשות. מי בעד? פה אחד

החלטה מס' 13 /79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 459, בניית ארבעה גנ"י ברחוב הנחשול

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

5,800,000 השתת' מוסדות ותרומות-

3,018,020 3,635,083 5,799,190 617,873 ₪ 617,873

קרנות הרשות- 2,781,980 2,781,980

רועי גבאי: נגישות אקוסטית, תב"ר 438 מ-2017 .30,000 ₪. הסתיים הפרויקט

ביצוע חלקי, מאחר שבמבנה החדש ההוצאות נמוכות לעומת מבנה ישן. 9,515 ₪ תוספת בעצם מקרנות

הרשות וסגירת התב"ר. מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' 14 /79 /15 :

הוחלט פה אחדלסגור תב"ר 438, נגישות אקוסטית– גנים במגרש 404 .

תקציב מקורות מימון התקבל ביצוע יתרה לתבר

קרנות

הרשות

30,000 משרד החינוך 0 9,515 9,515 ₪ -9,515

רועי גבאי: סך הכל במה שעשינו כרגע, הכנסנו חזרה לרשות 1,323,000 ₪ מכלל

הפרויקטים.

דורון מלכה: 1,800,000 .₪

רועי גבאי: 1,300,000 ₪. זה המעודכן 1,323,586 ₪. לסיום של קרנות הרשות

תודה רבה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 15/79 מתאריך 3.29.003

25

עיריית יבנה

אלי מזוז: שאלה רועי, שאלה קטנה. לגבי התכנון שאמרת של הכיכר בצומת

הנשיאים. תוכנן ומתי?

משה חזות: אנחנו מגישים למשרד התחבורה עכשיו בקשה ל- 1,300,000 ₪, בעקבות

התכנון.

רועי גבאי: תסביר על המערכת של משרד התחבורה.

אלי מזוז: לא, השאלה שלי הלכה לכיוון אחר. שנייה. צומת מאוד קטן, מאוד מאוד

צר. הכיכר, אני רק מנסה לחשוב על אוטובוס שצריך להסתובב שם.

משה חזות: יש תכנון, אלי. עם עמוד חשמל שם. ...

דוד שטרית: יש תכנון לכיכר, וצריך תקציב.

משה חזות: בגלל זה עולה 1,300,000 .₪

רועי גבאי: הם לא מכירים כרגע בפרויקט מבחינת ביצוע שלו. אבל אנחנו מגישים

אותו שוב. לא הכירו יותר נכון, שנה שעברה. מסיבה שטענו שאין מספיק תאונות במקום. אנחנו לא

חושבים שתאונות הן המדד. יש לנו התחדשות עירונית, דורש שם את המענה הנדרש. משרד התחבורה

פותח במערכת ... להגשת ב קשות לתוכניות. זה נעשה כל שנה. נפתח לפני חודש בערך. אנחנו הגשנו את

התעדוף שלנו. כי יש לנו 20 פרויקטים שאנחנו רוצים. עדיין לא. אוטוטו יוגשו הפרויקטים. מתעדפים את

זה ואז משרד התחבורה בעצם מאשר או לא מאשר. זהו. רצית להתייחס, לפני שנעבור לשלא מן המניין?

אלי מזוז: לא, זאת היתה השאלה שלי.

רועי גבאי: אני סוגר את המניין, בגלל זה. אין התייחסויות נוספות. תודה. אני סוגר

את ישיבת מועצה מן 79 .

________________ _________________

רועי גבאי דוד שטרית

ראש העיר מנכ"ל העירייה