פרוטוקול מליאה 9/16

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס' 9/16

מיוםראשון, י"ב באלול תשפ" ד , 15.09.2024

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -

www.bonuspro.net

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

2

עיריית יבנה

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס' 16/09

מיוםראשון , י"ב באלול תשפ" ד , 4.20209.15

נוכחים

1. ראש העיר - מר רועי גבאי

2. סגן ומ"מ רה"ע - מר חיים מסינג

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. חברת מועצת העיר - גב' ענבל בועז

5. חבר מועצת העיר - עו"ד דוד שחר

6. חבר מועצת העיר - מר ליאור כהן

7. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

8. חבר מועצת העיר - מר בנימין אשר

9. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

10. חברת מועצת העיר - גב' רוחה תורג'מן

11. חבר מועצת העיר - מר יוסי כהן

12. חבר מועצת העיר - מר ליאור דדוש

13. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז

14. חברת מועצת העיר - גב' רונית ארנפרוינד

חסרים:

15. משנה לרה"ע - מר שחר סימנה

16. חבר מועצת העיר - מר אלון רוזן

17. חבר מועצת העיר - עו"ד דורון מלכה

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

3

עיריית יבנה

משתתפים:

1. מנכ"לית העירייה - גב' יוספה חליבה

2. לשכה משפטית - עו"ד רעות דיאמנט ברקו

3. מבקר העירייה - מר ינון ביטון

4. דובר העירייה - מר אריאל הלר

5. עוזר ראש העיר - מר רוני רווח

6. רואה חשבון - רו"ח אלון מררי

7. יו"ר ועד עובדים - מר ציון בן לולו

8. מנהל היכל התרבות - מר נחום לנגזם

9. מזכירות העירייה - יעל יצחק פור

על סדר היום:

1. דיווח ראש העיר

שאילתות :

2. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור דדוש, בנושא ביטול שיעורי השחייה.

3. שאילתה של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן, בנושא אגודות הכדורסל בעיר – סבסוד.

אישור ועדכון תב"רים:

4. אישור תב"ר מס 666 – טיפול בפסולת מלחמת חרבות ברזל, בסך 346,322 ₪ במימון המשרד

להגנת הסביבה.

5. אישור תב"ר מס 667 – תשתיות ציבוריות ופניאומטית, בסך 2.6 מלש"ח מקרן הפיתוח

6. עדכון תב"ר מס 598 – נגישות אקוסטית לכיתות שמע. תוספת 60,000 ₪ ממשרד החינוך. סך

התב"ר לאחר הגדלה 270,000 .₪

7 עדכון תב"ר מס 635 – סימון כבישים והתקני בטיחות. תוספת 53,494 ₪ ממשרד התחבורה. סך

התב"ר לאחר הגדלה 103,494 .₪

8. עדכון תב"ר מס 618 – הקמת 6 כיתות גנ"י לחינוך מיוחד מגרש 201 – תוספת בסך 767,467 ₪

במימון קרן שלם, הפחתה בסך 767,467 ₪ מקרן הפיתוח. סך התב"ר לאחר עדכון 13,700,000 .₪

אישור שכר והארכת שירות

9. אישור שכר מנהלת אגף החינוך הגב' איה בניטה בטווח שכר בכירים 70% -75% החל מיום

1/8/2024 .

10. הארכת שירות של הגב' שושנה עזאני מעבר לגיל 71 כתומכת חינוך בבית הספר האקולוגי עד

לתאריך 31/8/25 .

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

4

עיריית יבנה

אישור פרוטוקול ועדת הקצאות:

11. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 25.7.24 – הקצאת שתי כיתות גן למרכז קהילתי גרמנוב

לצורך הפעלת מעון יום.

דו"ח תלונות הציבור:

12. דוח תלונות הציבור לשנת 2023.

הצעות לסדר יום

13. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד מאיר דהן, בנושא "דרך המעברות

14. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר ליאור דדוש, בנושא: פתיחת אירועי תרבות ומתקני תרבות

עירוניים בסופי שבוע.

סיכום הישיבה:

15. סיכום הישיבה ע"י ראש העיר

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

5

עיריית יבנה

רועי גבאי: אחר צהריים טובים, ערב טוב כבר אפשר להגיד. תודה רבה. לפני

שנתחיל, שולח רפואה שלמה לאלון רוזן. שתהיה בריאות. סיימנו עכשיו טקס עובדים מצטיינים שנתי. אני

חייב להגיד לכם, בשיחה אישית עם חלק מהחברים, המעמד הזה הוא מאוד מרגש, מאוד נוגע למשפחות

ולעובדים ולעובדות. המקום שאנחנו כמועצת עיר עומדים במעמד הזה הוא באמת מכבד ומכובד. מגיע

להם על כל העשייה והפעילות במציאות מאתגרת. אני יכול להגיד שדרך הבחירה שלהם נעשית על ידי

שאלון הערכת עבדים שנוצר מדי שנה. ואז ועדה ברשות מנכ"לית, יחד עם מנהל משאבי אנוש, עם יו"ר ועד

העובדים, אריאל הלר, המבקר, בעצם בוחרים עובד/עובדת. באמת מעמד מרגש ותודה לכם על הזמן. אנחנו

מדי שנה, זו פעם שנייה עושים את זה. ואני מרגיש שהמסורת הזאת היא מסורת אינטימית, משפחתית,

נוגעת, מכבדת. ונמשיך לשאוף בה וגם מדי שנה לעבור ממקום למקום, למדוד נקודות, להראות את יופיי ה

של העיר שלנו.

בהזדמנות הזאת שוב אני אומר קודם כל תודה לרוני ראובן על התערוכה וכל הבית הנפלא הזה שיש פה.

(מחיאות כפיים). הפעילות מדי חודש, לפעמים אפילו פחות, המקום הזה משנה את פניו באופן, מקצה

לקצה, מתמונה לתמונה, מיצירה ליצירה. מי שיש ל נו פה, ותפתח את הסדנה ביום שישי הקרוב, נפתחת

בפניכם, התיאור בעצם של התערוכה שתחל השבוע, של אורנה בן עמי. היא אחת היוצרות הבינלאומיות,

עם תערוכה שהוצגה באו"ם, שהגיעה לפה ובין היתר נוגעת בדרך היצירה ל - 7/10 עם כל המשמעויות

'חרבות ברזל'. אתם יכולים לקרוא את הטקסט המרגש. היא כתבה, ניקח רק פסקה אחת ממה שהיא

כתבה והיא אמרה: 'מכרתי מהסטודיו פסלים שהמציאות החדשה והנוראית העניקה להם משמעויות

נוספות. גיליתי שכמו שירים, שהפכו סמל למה שקרה, למרות שהם נכתבו בעבר, כך גם חלק מהפסלים

שלי רלוונטיים ומתחברים לתחושות של הימים הללו'.

באמת, לפעמים אנחנו רואים דברים מסתכלים עליהם בדיעבד ואומרים 'רגע, מה הפרשנות?' ולחשוב על

דברים שמקבלים משמעות אחרת זו נקודה באמת ראויה לציון ואני מזמין אתכם בחום לפתיחת הסדנה

שתהיה ביום שישי הקרוב, בשעה 11:00. תודה, רוני

עוד תודה שאני מרגיש מחובתי, תודה להגיד זה למי שבאמת ארגון את היום הזה. זה לא פשוט להעביר

את מועצת העיר למיקומים אחרים. עם כל המשמעויות. אז תודה רבה לאריאל הלר, דובר העירייה.

(מחיאות כפיים) בכלל על ה... על ההובלה, על הירידה לפרטים הקטנים. באמת על הדרך, המקצועיות.

וגילי צמח (מחיאות כפיים) שעדיין ... למעלה. למיכה היקר שלנו, שעובדים יחד עם עמרם, באמת בפעילות

מלאה, כדי לייצר פה באמת את הרמה ואת הסטנדרט הכי טוב שיכול להיות וכמובן לרוני רווח, שעד הרגע

האחרון עוד מסדרים את הדברים, כדי שהכל יהיה מצוין ופיקס.

אנחנו מתחילים. ראשון, מדי חודש, במסורת קטנה, בסיפור קטן של העיר ומקומות כאלה בטח עם אירוע

של עובדים מצטיינים והרמת כוסית. ולפני שנרים כוס לחיים, הראשון, אני אקריא, לנחום לנגזם (מחיאות

כפיים). 14 שנים של עבודה מסורה, ותרומה לקידום חיי התרבות בעיר, במהלכן היית שותף מרכזי בתהליך

הקמתו, ייסוד של היכל התרבות. תודה על הגשמת חזון תרבותי חשוב ומשמעותי לעירנו, לקידום פעילויות

תרבותיות מגוונות שזכו להצלחה רבה ולחיבוק חם מהקהילה המקומית. הודות לעשייתך הפך היכל

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

6

עיריית יבנה

התרבות למוקד תרבותי מרכזי, מוערך, המעשיר ומשרת את הקהילה ביבנה וסביבתה. נחום, תודה רבה

לך על כל שנות הפעילות, יחד עם ... (מחיאות כפיים).

השני שנבצר ממנו להגיע מסיבות אישיות, זה ממש ברגע האחרון, זה דוד מלכה, שגם לו אנחנו ניתן. והכנו

את התעודה ואת ההוקרה. אני רק אגיד שתי מילים על שניהם. נחום ודוד, באמת שנים מקדמים כל אחד

בתחומו פעילות נהדרת ומשמעותית עבור העיר. וגם היום, כשהם מסיימים את דרכם ויוצאים בעזרת השם

ובריאות טובה ונחת, הם ממשיכים לסייע עד הרגע האחרון. זו באמת הדוגמה לאיך מייצרים תהליכים

מכובדים ומכבדים. מכניסים את הבאים אחריהם ברגישות, בחפיפה, בשיח, כך שבעצם ... החליף את דוד

ברק ... להכיר, צפוי להחליף את נחום. והוא זכה בעצם במכרז לפני כשבועיים ימים. ועליו נרחיב בהמשך.

אז תודה ומכאן אנחנו מתחילים.

1. דיווח ראש העיר

רועי גבאי: מספר עדכונים קצרים. אחד, שבוע שעבר בשעה טובה עלה CRM חדש

למערכת. דיברנו על זה לא מעט. הזכרנו את זה בנקודות פה במועצה. זה מהלך סופר משמעותי. הוא עלה

לאוויר. הוא בעצם משנה את כל תפיסת ההפעלה ואת סדרי העבודה. אמנם מדובר במערכת, אבל עובד

בה, מאחוריה, הרבה דברים אחרים. זה כל הדרך של הזיכרון הארגוני והקשר עם התושב. הכל מנוהל

במערכת אחת, כשהמטרה היא שהיא תתחיל להיות מוטמעת חודש אחרי חודש באגף אחר אגף. המוקד

העירוני זה הפתיחה, זה אולי האירוע באמת הכי מרכזי. עבדו ואפיינו קרוב ל -1,600 מקרים של סוגים

שונים של קריאות. כדי שבעצם כשאדם פותח בקצה קריאה, או תושב או מנהל, באופן אוטומטי כבר

יישלחו ה-SMS ויישלחו ההודעות לכל מטפל שצריך לגעת באותה קריאה. כמובן שהמוקד מנהל, מתכלל

רואה, עוקב, מבקר. אנחנו בשיח הטמעה של המערכת. מנכ"לית העירייה מובילה את זה באופן סדור, כדי

שהתהליך הזה יהיה שלם וסגור עד הסוף, יחד עם מש"קי הרובע, שנכנסו בעצם לעבודה מלאה. חודש

שעבר הודענו שהם מתחילים. לקח להם שבועיים שלושה להכיר את כל המשמעויות, מה תפיסות ההפעלה,

את ההיכרות עם השטח. והיום גם הם נכנסו בעצם לעבודה מלאה יחד עם ה -CRM. בעיני זו הדרך

המשמעותית ביותר לייצר פעילות משמעותית אחרת, נוגעת, סוגרת מקצה לקצה את התהליכים ונותנת

בסוף לתושב את הידיעה איפה נמצאת הקריאה שלו ומשקפת לו באמת את המציאות במצב עד תום.

פתחנו בשנה בחינוך בשעה טובה. 17,000 תלמידים נכנסו לבתי הספר וגני הילדים. עוד אלפים נכנסו

למעונות היום. היה לנו אתגר אמיתי של שיפוצי קיץ. אתגר בו מתחנו את המערכת לקצה. ויחד עם זאת,

השלמנו 90 וקצת אחוז מהתהליכים. נותרו לנו ממש דברים אחרונים. בבי"ס שחקים נותרו לנו שניים וחצי

דברים שאנחנו מסיימים אותם השבוע. בבי"ס יחידני נותרה לנו סגירה של שטח, שגם זה יבוצע השבוע.

ושאר הדברים דברים באמת קטנים, אבל שגם אותם מדייקים וסוגרים. השלב הבא, אני משקף, זה בעצם

כל תהליכי האיטום וההכנות לחורף, שזה ייכנס במהלך חודש הבא של החגים.

יש לנו אירוע מאוד משמעותי ב-26 בחודש, ואני מזמין אתכם להגיע. אירוע לידרשיפ. בעיני הוא באחד

מהאירועים המעצבים קהילה בסוף. מדובר על אירוע שבו יהיו שלושה אזורים, שלושה בתי עסק, ליאון,

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

7

עיריית יבנה

לנדוור וגרג, שבכל אחד מהם יהיה שיח על מנהיגות יבנאית אחרת. בצד העסקי, בצד הספורטיבי, ובצד

הציבורי. שוב, אנשים, מנהיגים, שצמחו, אם זה באזור התעשייה, אם זה מתוך העיר שלנו, אם זה

בתפקידים היום כדי ללכת לדבר בשיח יחד עם קטעי שירה, פנאי, תוך כדי, זה יהיה ערבים אחרים

לחלוטין. מזמין אתכם ואתכן, ומזמין כמובן את הציבור להגיע.

פתחנו מכינה קדם צבאית. זה אירוע מכונן. 60 בני ובנות נוער מכל הארץ התחילו את הדרך, את המסע

ואת המכינה לקראת השירות הצבאי שלהם. שירות משמעותי. הם בעצם מקיימים את הפעילות במה

שהיה נקרא מועדון מכבי בנווה אילן, לצד שני גני ילדים שהסבנו אותם לפעילות שם. בעיני זה עוד דרך

להעצים ולחזק את כל תפיסת הנוער. לעודד שירות ערכי, שיח לערכיות לציונות, שאני מקווה שהאותות

וההצלחות יגיעו מיידית.

דבר אחרון, תחבורה. תודתי למ"מ מקום ראש העיר, לחיים מסינג. לאחר שיח ארוך עם משרד התחבורה,

שהוא עדיין לא הסתכם, אבל אחד מאבני הדרך, יצירת סקר, שאלון צרכים עירוני, שצפוי לצאת, אני

מקווה שבימים הקרובים. אני מסתייג טיפה, או בשבועות הקרובים. שאני אדייק אותו. אבל אנחנו כבר

שם, אחרי אישור של משרד התחבורה. כדי בעצם לזהות את הצרכים גם של אלה שנוסעים בתחבורה

ציבורית וגם אלה שלא נוסעים בתחבורה ציבורית, כדי להיטיב עם התחבורה הציבורית ולייצר בכלל

תפיסה אחרת של שירות. הדבר הזה ייקח זמן. אני אומר לצערי, אין בסמכותנו את היכולת להפעיל את

אפיקים ולצאת למכרז עירוני לבד. צריכים פה את משרד התחבורה, על אף שאני חושב שמדינת ישראל

יכלה לפעול אחרת בנושא הזה בשלטון המקומי. יחד עם זאת, זה החוק ואנחנו נתונים להם והכל נעשה

בשיתוף פעולה. יש להם אתגרים רציניים אבל אנחנו בשאיפה ובדרך אל מול הפגישה שהיתה פה גם עם

השרה וגם עם כל הגורמים המקצועיים, כדי שהדבר הזה יצא לדרך כמה שיותר מוקדם. בגלל זה אנחנו

מתחילים בסקר ממש בימים הקרובים.

רוחה תורג'מן: אבל איך הסקר הזה הולך להתבצע?

רועי גבאי: מה זאת אומרת?

רוחה תורג'מן: זה הולך להיות שוב משהו דיגיטאלי?

רועי גבאי: הוא בעיקר דיגיטאלי. הוא בעיקר דיגיטאלי.

רוחה תורג'מן: זה בעייתי. בעייתי. אנחנו גם יודעים את זה מסקרים קודמים, שמעט

מאוד אנשים עונים על זה.

רועי גבאי: תני לי להשלים. בעיקר דיגיטאלי. יחד עם זאת, תהיה האפשרות כמובן

לסקור אנשים בשטח. כלומר לזהות אותם בתחבורה ציבורית. אגב, בפרוטוקול אני מבקש להשתמש

במיקרופון. זה חשוב כי ככה הם מזהים את הפרוטוקול עצמו.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

8

עיריית יבנה

רוחה תורג'מן: רועי, אני רוצה רגע לדבר על זה שנייה. מכיוון שיש הרבה מאוד אנשים

מבוגרים בעיר.

אלי מזוז: בדיוק.

רוחה תורג'מן: שהם העיקר שמשתמש בתחבורה הציבורית.

רועי גבאי: רוחה, אמרתי את הדבר. ואפשר גם, כחלק ממעגל אינטרנטי, לסקור ...

שזה חלק מהתהליך שאנחנו צפויים לעשות.

רוחה תורג'מן: אני רק רוצה לוודא שאנחנו עושים את זה.

2. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור דדוש, בנושא ביטול שיעורי השחיה.

רועי גבאי: אנחנו מתחילים עם השאילתות. ברשותכם, אני עובר יש לתשובות. אין

צורך, אחרי בדיקה ואחרי וידוא של התהליכים, אין צורך להקריא אותם. קיים חומר, ישנו. וברשותכם,

אני רץ למענה.

אלי מזוז: לא הבנתי איך מתקדמים.

רועי גבאי: אמרתי, אין צורך להקריא שאילתה שאילתה. יש שאילתה שהוגשה.

הועברה אליכם. לא צריך להקריא את זה. זה אקט שלא קיים לא מבחינה חוקית ולא נדרש.

אלי מזוז: כן, אבל יש אנשים שרגילים לקריאה. ואני רוצה לשמוע מה שואלים,

וגם יש תושבים שנמצאים פה ורוצים לשמוע מה הם שואלים.

רועי גבאי: אלי, מצוין.

אלי מזוז: רועי, רועי, זה ... יש כאן נוהל שמתקיים שנים. והדבר ... חברי מועצה

שרוצים להגיש שאילתות. זה ממש לא לעניין.

רועי גבאי: שנייה, שנייה. עצור, עצור. שכחנו להרים כוסית לחיים בתחילת

הישיבה. בבקשה, פאלי, יהודה. בכבוד.

פאלי כהן: שתהיה לכולנו שנה טובה ומבורכת. תכלה שנה ופגיעותיה, תתחיל שנה

וברכותיה. אמן. (מברך ברכות על הכוסית)

רועי גבאי: אני עובר לשאילתה הראשונה, בנושא ביטול שיעורי שחייה .

רונית ארנפרוינד: רגע, יש כאן יועצת משפטית?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

9

עיריית יבנה

רועי גבאי: כן.

רונית ארנפרוינד: איפה היא?

עו"ד רעות ברקו דיאמנט: הי, ערב טוב.

רונית ארנפרוינד: אנחנו רוצים לשמוע את חוות הדעת שלך לגבי הדבר הזה של סוג של

סתימת פיות.

רועי גבאי: לא סתימת פיות. הארכת מילים וכתיבת דפים בתצורה של סמינריון של

כמה עמודים. ולכן אנחנו הולכים להיות פרקטיים ויעילים. בבקשה, רעות.

רונית ארנפרוינד: רועי, אתה עשית את זה כחבר מועצה גם כן.

רועי גבאי: אני כתבתי שאילתה בשתי שורות, ולא כתבתי עשרה עמודים כדי לייצר

אג'נדה.

רונית ארנפרוינד: אתה רוצה שיתוף ציבור, הוא צריך לשמוע את השאילתות.

רועי גבאי: לא. בבקשה, רעות.

עו"ד רעות ברקו דיאמנט: רבותי, ערב טוב. שמי עו"ד רעות דיאמנט, ואני מחליפה את טובה,

היועצת המשפטית הערב. סעיף 36 לפקודת העיריות מדבר על כך ששאילתה צריכה להיענות בכתב ובקול

במסגרת ישיבת המועצה. בשום מקום בסעיף או בפקודת העיריות אין אזכור לצורך לקרוא את השאילתה.

אני מבינה שהיה נוהל כזה במרוצת השנים כאן. על כל פנים, לא קיימת חובה חוקית כזו, ובטח לא במסגרת

סעיף, חלק מהשאלה.

ליאור דדוש: רעות, לפני חודש, מהמחלקה המשפטית שלחו לכל חברי המועצה כיצד

יש להגיש שאילתות. השאילתות בינתיים מה שאני ראיתי היום, מנוסחות בהתאם לנוהל. ועכשיו לשנות

אותו, אחרי שהגענו לישיבת מועצה, מבלי שהודיעו על הדבר הזה, ככה לא נוהגים.

רועי גבאי: תודה, ליאור. אני ממשיך, ברשותכם. להלן מענה לשאילתה בנושא

ביטולי שיעורי שחייה לכיתות ה'. לכבוד חבר המועצה ליאור דדוש: אנו רואים חשיבות רבה בפרויקט

לימודי השחייה לכיתות ה'. יחד עם זאת, קיום פרויקט זה מצריך מגוון משאבים, בראשם בריכת שחייה

בנויה ותקינה. הבריכה העירונית בה תוכנן להתקיים הפרויקט זקוקה לשיפוץ מאסיבי ולכן היא נסגרה

בחודש ינואר 2024 לצורך שיפוצים. לאחר מאמץ רב הבריכה נפתחה לתקופת הקיץ וכעת נמצאת

בהיערכות לשיפוץ רחב, הצפוי להתקיים במהלך השנה הקרובה. מחלקת הספורט בוחנת חלופות שונות

לקיום שיעורי השחייה, לרבות באמצעות הקאנטרי העירוני או בריכות שחייה ביישובים סמוכים. ככל

ויימצא פתרון במסגרת תקציבית שתאפשר זאת. נבחן הפעלת הפעילות באופן זה, אני יכול להגיד

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

10

עיריית יבנה

בסוגריים שאנחנו בוחנים את ..., את הקאנטרי המקומי שגם צפוי לעבור איזשהו שיפוצון, גם את וייסגל.

כאמור, הדבר נמצא בבחינה בימים אלה. מנהלי ומנהלות בתי הספר יעודכנו בהתאם לאחר קבלת החלטה

בנושא.

רונית ארנפרוינד: רועי, אתה מבין שמה שאתה מייצר כאן זה חוסר איזון מבחינת שקיפות

לציבור.

רועי גבאי: לא.

רונית ארנפרוינד: אתה נואם את הנאומים שלך. התמונה שלך חוגגת כל פעם כאן. ומותר

לך לתת את כל התשובה. התושבים לא ישמעו.

רועי גבאי: רונית, תראי.

ליאור דדוש: יותר מזה, תשובות נתתם. בתכל'ס אפילו וויי פיי לא נתתם לנו.

רועי גבאי: תראו, אני אסביר שוב. כשהמעמד הזה מנוצל למקום לא נכון ולא בריא,

צריך לדעת -

רונית ארנפרוינד: מי מנוצל לא נכון?

רועי גבאי: רונית, את יכולה לתת לי לסיים?

רונית ארנפרוינד: כן. אני רוצה להבין.

רועי גבאי: נמשיך בסדר יום -

רונית ארנפרוינד: לא, אני יודעת שאתה טוב בלחתוך. וגם בלסגור מיקרופונים. תסביר מה

זה -

רועי גבאי: הכותרות האלה לא רלוונטיות. תראי, ברגע שאנחנו מנסים לייצר פה

אג'נדה ולנסות לחתוך קטעי וידיאו, מישיבת מועצה קיימת ולנסות להציג תמונה של קריאת שאילתה לא

על פי חוק, של ארבעה, חמישה עמודים, אז צריך לעשות את זה מה שנקרא על פי חוק. כשאני מבין שאני

שעה וחצי, באמת, יעידו חברי מועצה, גם את, נותן הסבר מלא, ואמרתי את זה במשך חודשים, מנומק,

עם כל ההסברים, עם כל הירידה לפרטים, ובסוף למען הסדר, למען הציבור והשקיפות, אנחנו מצביעים

נגד, אז חבל על הזמן. ההנהלה שמשותפת בתהליכים משותפת באופן מלא. ופה חבל על הזמן שאנחנו

מנסים לשחק איזשהו משחק ואחרי זה משקפים דבר אחר לציבור.

אלי מזוז: רועי, כשאתה נותן תשובה מפורטת ומסודרת אנחנו מקשיבים לך בשקט

ובדממה ומכבדים אותך. כשאנחנו רוצים לשאול שאלה, אני חושב שראוי שאתה תכבד את חברי המועצה

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

11

עיריית יבנה

שעמלו לכתוב שאלה. הם קוראים אותה, הם גם מסבירים אותה בכמה מילים. ונכון, רועי,

רועי גבאי: אלי, אתם מקבלים תשובה כתובה על פי כל דין ועל פי כל חוק.

אלי מזוז: אני לא אמרתי שלא. אני אמרתי כפי שאתה נותן תשובה ואנחנו

מקשיבים לך, מן הראוי שתכבד את חברי המועצה -

רועי גבאי: מכבד לחלוטין. ...

רוחה תורג'מן: זה לא כבוד.

אלי מזוז: אז מה זה מפריע לך לשמוע את השאלה -

רועי גבאי: אמרתי. הסברתי שהשאלה הופכת להיות ציבורית, נחתכת ונערכת,

אלי מזוז: אבל תסתכל, זה לא -

רועי גבאי: אז יש דרך אחרת לעבוד.

אלי מזוז: לא הבנתי. ... שאלה -

רועי גבאי: אלי, נתתי חמישה חודשים -

אלי מזוז: גם מה שאתה אומר וגם מה שחבר המועצה שואל. וזו שקיפות לציבור.

משני הצדדים. ולא חד צדדי, רועי.

רועי גבאי: אלי, נתתי חמישה חודשים לשיתוף פעולה וראיתי שאין. אני ממשיך.

רוחה תורג'מן: סליחה, אתה לא נתת. אנחנו נבחרי ציבור בדיוק כמוך.

רועי גבאי: אמת. בזכותכם ... (מדברים ביחד)

אלי מזוז: רועי, תבדוק כמה הצבעות הצבענו איתך לדברים שהבאת, וכמה

הצבעות הצבענו ... תבדוק כמה. אני חושב שהרוב המוחלט הצבענו ביחד איתך. אז גם לסתום לנו את הפה

כשאנחנו מגישים שאילתה,

רועי גבאי: איך סותמים? ... כתבתם, קיבלתם תשובה.

אלי מזוז: רועי, אני חושב שזה ממש לא מכבד אותך כראש עיר, ואת המעמד הזה.

אני חושב שזה לא מכבד את חברי המועצה. אני חושב שזה לא מכבד את התושבים.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

12

עיריית יבנה

רועי גבאי: לא מכבד את העיר ולא ...

אלי מזוז: לא עשו לך איזשהו דבר שאתה היית ...

רועי גבאי: זה לא מכבד את מועצת העיר לשבת פה שעה וחצי ושעתיים על שאלה

בודדת, שנעשית בכל דרך. אגב, לא שקופה. נערכת בוידיאו, מוצגת בתצורה אחרת, מכניסה מסרים

אחרים. זה לא מכבד. ...

אלי מזוז: הכלי הזה הוא כלי שימושי לכל תושב שיכול לראות בעצמו את כל ישיבת

המועצה.

רועי גבאי: מעולה.

אלי מזוז: וגם לחברי המועצה שבאו והעלו נושא לדיון, ואתה נתת תשובה. גם

התשובה שלך נמצאת, מה הבעיה?

רועי גבאי: מעולה.

3. שאילתה של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן, בנושא אגודות הכדורסל בעיר – סבסוד.

רועי גבאי: שאילתה בנושא אגודות הכדורסל בעיר. השאלה היתה -

רונית ארנפרוינד: רועי, יירשם שהיום עברת דרגה נוספת של סתימת פיות של חברי מועצה

ושיקוף לתושבים.

רועי גבאי: תודה, רונית.

רונית ארנפרוינד: תרשום את זה.

רועי גבאי: רשמתי. שאילתה בנושא אגודות הכדורסל. שואלת אם שחקני חוץ רבים

מסובסדים ומקבלים הנחות משמעותיות. האם השחקנים הללו מסובסדים בכספי העירייה. התשובה:

אליצור יבנה הינו מועדון המכיל כ-320 שחקנים ושחקניות במסגרות תחרותיות שונות. וכ-500 ילדי חוגים

על מנת לבנות מועדון תחרותי, איכותי, עם סטנדרט ברמה ארצית גבוהה ביותר, פועלת אליצור, אני מבקש

רק שקט בבקשה, לכל מי שמדבר בקהל, בבקשה שקט.

אלי מזוז: אתה מבין שהצופים בבית לא מבינים מה השאלה?

יוסי כהן: אבל הוא הקריא את השאלה.

רועי גבאי: הקראתי את השאלה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

13

עיריית יבנה

אלי מזוז: כל השאלה הקראת?

רועי גבאי: תהיה קשוב. הקראתי את השאלה. זה הסעיף אז כך צריך להיות

שאילתה. ככה אתה כתבת כל השנים.

אלי מזוז: אז מה הבעיה לתת גם לקרוא את השאלה בקצרה?

רועי גבאי: אם אתה תכתוב שאילתה ככה, תקבל זמן להקריא אותה.

רוחה תורג'מן: ביקשת שהשאילתה תהיה מנוסחת ...

ליאור דדוש: רועי, השאילתה שלי נוסחה בשתי שורות. לא אישרת להקריא אותה ולא

הקראת אותה.

רועי גבאי: ... תכתבו שאילתה כנדרש, אני אתחשב -

ליאור דדוש: רועי, השאילתה שלי מנוחסת בשתי שורות. לא הקראת אותם ולא

אפשרת להקריא אותם. מה הסיבה?

רועי גבאי: אני ממשיך. אליצור יבנה הינו מועדון המכיל כ-320 שחקנים ושחקניות

במסגרות תחרותיות שונות וכ-500 ילדי חוגים. על מנת לבנות מועדון תחרותי איכותי, בסטנדרט ברמה

הארצית הגבוהה ביותר, פועלת אליצור לשמר את השחקנים האיכותיים בעיר ומאידך לזהות כישרונות

שיסייעו לפיתוח המועדון כולו בהווה ובעתיד. מדיניות העיר היא לקדם את הספורטאים היבנאים ולבנות

מסגרות תחרותיות ברמה הארצית, לרבות שילוב של שחקני חוץ, אשר להם הכישורים והערכים

המתאימים ובלבד שבכל מסגרת ישתתפו לכל הפחות 60% שחקני בית יבנאים. בשלוש השנים האחרונות

כארבעה שחקנים בלבד יצאו מהעיר לטובת אגודות אחרות, וזאת על אף ניסיונות רבים של מועדונים

למשוך שחקנים באמצעות הטבות שונות. עובדה זו מעידה על איכות המועדון והשאיפה למצוינות.

המועדון מתפאר בשחקנים מובילים ברמה הארצית, לרבות נבחרת ישראל כגון עמרי כספי, אורי קוקיא,

אלישי כדיר, אלעד הופמן ועוד. וכן גם שחקני חוץ שהתח נכו וגדלו במועדון כגון ים שפריר, עוז חולי -

רוחה תורג'מן: רועי, אתה נותן פה נאום שלא קשור לשאלה שלי.

רועי גבאי: אני עונה.

רוחה תורג'מן: זו לא תשובה.

רועי גבאי: עוז חולי, שחקן אליצור בליגה לאומית, אור פורר שחקן ייצוג בליגה

הלאומית. על מנת למשוך שחקנים איכותיים למועדון עמותת אליצור יבנה מעניקה הנחה בסך של כ-800

₪ שנתי בממוצע לשחקני חוץ או אקדמיהיצוין כי שחקנים נושאים בעלויות נוספות, נסיעות, תשלום

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

14

עיריית יבנה

לאקדמיה, תשלום לכפר הנוער עיינות המסתכמים באלפי ₪ נוספים מדי שנה. אליצור יבנה הינו מועדון

מפואר שהגיע בשנים האחרונות להישגים גדולים, לרבות ניצחונות, קבוצות נוער ומועדוני פאר, כמו מכבי

ת"א וסיום עונה סדירה כסגנית האלופה, עליית ליגה של הקבוצה הבוגרת והליגה הארצית הלאומית,

עליית נבחרת בית הספר גיזנבורג לליגת העל לתיכונים ועוד. תודה.

רוחה תורג'מן: אני מבקשת לקבל את התשובה הזאת בכתב אלי.

דובר: יש לך אותה בווטסאפ.

רוחה תורג'מן: אין לי אותה בווטסאפ.

רועי גבאי: יש לך אותה.

רוחה תורג'מן: עכשיו שלחו אותה?

רועי גבאי: קיבלת אותה.

רוחה תורג'מן: בסדר. אז עכשיו שלחו אותה. ומעבר לזה שזה היה נאום ארוך לאומה,

שלא היה בו שום תשובה למה ששאלתי.

רועי גבאי: אמרתי. שמעת את הפסקה. את מוזמנת לקרוא שוב.

רוחה תורג'מן: אוקיי, אז אני אקרא אותה שוב, כמו שהזמנת אותי לשאול שוב. אז אני

אמשיך לשאול ואתה תמשיך לענות באופן הזה ואני אמשיך לשאול עד שאתה תתייאש. אני מודיעה לך.

רועי גבאי: מעולה. תודה. אמרתי, תשאלו כמו שצריך לכתוב שאילתה, תקבלו את

כל -

אלי מזוז: רועי, אנחנו לא בבית ספר, נו, באמת.

יוסי כהן: אבל השאילתות קצרות, מה.

4. אישור תב"ר מס 666 – טיפול בפסולת מלחמת חרבות ברזל, בסך 346,322 ₪ במימון המשרד

להגנת הסביבה.

רועי גבאי: סעיף 4. אישור תב"ר מס 666 – טיפול בפסולת מלחמת חרבות ברזל

בסך 346,322 ₪ במימון המשרד להגנת הסביבה. קיבלתם את החומר. יש מכתב מלווה של מנהל האגף

רוחה תורג'מן: אבל מה זה הפסולת הזאת בדיוק? מה זה פסולת חרבות ברזל?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

15

עיריית יבנה

רועי גבאי: קודם כל זה כתוב במכתב, אני אסביר שוב.

רוחה תורג'מן: זה מפעלים -

רועי גבאי: לא.

רוחה תורג'מן: קראתי את המכתב היטב.

רועי גבאי: בתקופת מלחמה וכשאנשים נמצאים בבית, יש גידול בכמות הפסולת

שכל יחידת דיור מייצרת. אותה הפסולת. בין היתר. מי בעד? מי נגד? נמנעים? אז מי בעד עוד פעם? כי לא

ראיתי ידיים. מי בעד? פה אחד. יש נגד, נמנעים? אין?

אלי מזוז: הפלא ופלא.

רועי גבאי: תודה.

החלטה מס' 61/9/1 :

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 666 – טיפול בפסולת מלחמת חרבות ברזל, בסך

346,322 ₪ במימון המשרד להגנת הסביבה

5. אישור תב"ר מס 667 – תשתיות ציבוריות ופניאומטית, בסך 2.6 מלש"ח מקרן הפיתוח

רועי גבאי: אישור תב"ר מס' 667 – תשתיות ציבוריות ופניאומטית, בסך 2.6

מלש"ח. יש מכתב של מנהל האגף, שוב. אני רק אסביר כאן סוגיה, והיא חשובה. אמרתי אותה גם בכמה

מקומות. אנחנו רואים אותה כבר הלכה למעשה. יש לצערי אני אומר, המערכת הפניאומטית כבר קרוב,

מעל ל-10 שנים עובדת. בת 11 כבר. לצערי בשנה וחצי האחרונות כמה פעמים יש סדקים בתוך המערכת

הפניאומטית התת קרקעית. חלק מהעסק הזה זה תחזוקה, חלק מהסיבות כאלה ואחרות. אנחנו, אכן

הודעתי את זה לפני שנה, בגלל אי שביעות רצון מרמת התחזוקה ומהתהליכים, פתחנו את החוזה לדיון.

אנחנו נמצאים בהליך גישור. לדעתי פגישה שלישית כבר. אם אני זוכר נכון, לתהליך. אם זה לא יסתכם

בפגישה השלישית, זה צפוי לעבור לבוררות. חלק מזה זה מקרים כאלה שהעירייה, שנאלץ, נוצר איזשהו

פיר, איזשהו בולען בקרקע. וריקטק ניסתה לשחק ולחזק את הסיטואציה על חשבון הדיירים. שלחנו להם

מכתב ראשון, התרעה, כל מה שצריך כדי שיטפלו בנושא הזה. כי זה חלק מתחזוקה. לצערי זה לא קרה.

אנחנו נכנסנו לביצוע. והשארנו את זה לחלק מאותו תהליך תביעה שמתקיים כרגע, כמו שאני מעדכן. אי

אפשר שהעיר תספוג את זה על הש וטף שלה. זה לא נכון. בטח על המקרים האלה שקורים. ולכן הגדרנו פה

תקציב שהוא כנראה ייקח לו, אני מעריך, שנים שהדבר הזה יתברר בבית משפט. אני מקווה שזה ייסגר

בגישור, לא בבוררות. אבל אם לא, זה ילך לבית משפט. אם זה ילך לבית משפט זה אומר שיש פה סכומים

לא מבוטלים שקורים, שהיו, אני אומר סליחה על הביטו י, התושבים היו פה בני ערובה. אנחנו נכנסנו

לביצוע, כדי לייצר את הפיתרון ולתת למערכת להמשיך לפעול. אבל לא שכחנו את התקציבים האלה,

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

16

עיריית יבנה

ואנחנו רוצים להמשיך לדרוש אותם בהליך המשפטי שיתקיים. זו המהות. זה מפורט במכתב הציבור של

הצנרת והפגיעות. ומכאן נובע התב"ר. מישהו מתנגד?

יוסי כהן: אני לא מבין. הקבלן מקבל כל חודש מאיתנו תקציב, על זה שהוא מתפעל

את הזה, נכון?

רועי גבאי: כן.

יוסי כהן: למה אי אפשר לקזז לו את זה מהחשבון?

רועי גבאי: אי אפשר. אלה עלויות בסכומים של מעבר לזה.

ליאור דדוש: זה הפרת הסכם.

רועי גבאי: וזה הפרת הסכם.

ליאור דדוש: אתה לא יכול.

יוסי כהן: אבל הוא הפר את ההסכם.

רועי גבאי: אז זה נדון בבתי משפט כמו שצריך. וזה אגב חלק מהחוזה, שאם יש אי

הסכמות כאלה ואחרות, הולכים לגישור. ואם לא, לבוררות. זה ההליך. ופה אנחנו נמצאים. אני אגיד יותר

מזה. אנחנו לפני שבוע או שבועיים, אני בטוח שנקבל את הכסף חזרה. היה פה, הייתי לפני שבוע או

שבועיים, במפרש 8. בסדר? הביאוקומבי לא נפתר. הביאו עוד ביובית, לא. הביאו סופר קומב י, לא נפתר.

הביאו צוות עבודה, לא נפתר. נוצר מצב שבמקום לכאורה לפתור סתימה ב- 4,000 שקל, הושקע בפרויקט

הזה קרוב ל-100,000 ₪. בסדר? בסוף ריקטק באה ואמרה 'לא, אם אתם רוצים שנפתור את זה, תביאו

לנו תשלום'. וזה באמת יוצר בני ערובה לתושבים. וכשאנחנו מוציאים להם, זה ההסכם, אתם תוציאו, הם

מתנגדים. ובגלל זה זה הולך לבית משפט. בגלל זה הולך לתהליכים האלו.

אלי מזוז: רועי, אנחנו עדים לבעיות חוזרות ונשנות של המערכת. ואני תוהה, אני

לא אומר מה נכון ולא נכון, אני רק תוהה אם אנחנו עושים נכון כשאנחנו הולכים ביבנה מזרח עם אותו

סוג מערכת. נכון שחברה אחרת, נכון שיש הפקת לקחים. נכון שיש תובנות ממה שאנחנו עוברים פה. אבל

השאלה אם זו לא הרפתקאה.

רועי גבאי: קיימנו פגישה מרובת משתתפים בנושא הזה.

דובר: היינו. גם במועצת עיר ...

רועי גבאי: לא, אבל קיימנו פגישה מרובת משתתפים עם גורמי מקצוע, עם חשיבה

על רשויות אחרות, על המציאות והפקת הלקחים. מסמך אגב, שגם חיים, אחרי מסמך מסקנות ממה שהוא

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

17

עיריית יבנה

מכיר עוד בתקופה אחורה. אני, עופר כמובן מהנדס, יועצים חיצוניים. אגב, גם השבוע אירחתי את ראש

עיריית רחובות, בדיוק בדילמה הזאת הם מתחבטים. אני אומר לכם שעל אף הכל, למרות הכל, הבנו, אגב

פה אחד, בכלל גורמי המקצוע, שהמערכת היא מערכת נכונה ובשנאות שמיר היו טעויות שיצרו חלק

מהתהליך. עכשיו, אחד הדברים המשמעותיים שנבעו זה עומס. המערכת צריכה לעבוד כשמונה או עשר

שעות ביום. היא עובדת היום כ -20 שעות ביממה. זה סביב השעון. זה מייצר מצב שהעומס והטרמינל

והקווים פשוט הרבה יותר פעילים מאשר בצפי שהיה בתכנון.

אלי מזוז: כי התכנון היה לקוי?

רועי גבאי: כן. בין היתר. ופה אנחנו מפיקים לקחים. אגב, אנחנו עושים את זה

במערכת אחרת. אנחנו לא עושים את זה במערכת של, לא בתצורה של BOT. לא בתצורה שאנחנו רוכשים

זו הפעלה. זה גם חלק מהמסקנות שהחברה הזאת לא מחזיקה אותנו כבני ערובה בסיטואציה כזאת. על

אף הכל, למרות הכל, אני אומר, לאחר הדיון אנחנו מבינים שזה הדבר הנכון. אגב, גם רשויות אחרות

מבינות את זה.

יוסי כהן: אנחנו נתמוך בהצעה, אבל בתנאי שנהיה מעודכנים מה קורה עם כל -

רועי גבאי: אתם חלק בלתי נפרד מוועדות כספים, מישיבות מועצה. אין שאלה.

כמובן. ועדת מכרזים. הגיחוך והזה פחות רלוונטי, רוחה. כי מי שכותב שלושה עמודים ומצפה שיתייחסו

אליו אחר כך לא מבין את המהלך.

רוחה תורג'מן: כמה שידוע לי, למדתי היטב וכתבתי את זה בעמוד אחד.

רועי גבאי: מי בעד? נגד? נמנעים?

רוחה תורג'מן: אני נמנעת.

רועי גבאי: שלושה נמנעים: ליאור, רוחה ורונית. כל השאר בעד, תודה.

החלטה מס' 61/9/2 :

הוחלטברוב קולות לאשר תב"ר מס' 667 – תשתיות ציבוריות ופניאומטית, בסך 2.6

מלש"ח מקרן הפיתוח

הצבעה:

בעד: 11 (ה"ה רועי גבאי, חיים מסינג, פאלי כהן, ענבל בועז, דוד שחר, ליאור כהן,

יהודה דנינו, בנימין אשר, מאיר דהן, יוסי כהן, אלי מזוז )

נמנעים : 3 (ה"ה ליאור דדוש, רונית ארנפרוינד, רוחה תורג'מן ).

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

18

עיריית יבנה

6. עדכון תב"ר מס 598 – נגישות אקוסטית לכיתות שמע. תוספת 60,000 ₪ ממשרד החינוך. סך

התב"ר לאחר הגדלה 270,000 .₪

רועי גבאי: עדכון תב"ר מס' 598 – נגישות אקוסטית 7 לכיתות שמע. תוספת 60,000

₪. סך התב"ר לאחר הגדלה 270,000 ₪. הזכרתי את זה גם בישיבות הקודמות, אני מזכיר את זה שוב

מדובר כל הזמן על ילדים במערכת החינוך שזקוקים לכיתות שמע. מוכרים על ידי משרד החינוך, מקבלים

את ההכרה, אנחנו מקבלים את התקציב ואנחנו משפצים, משדרגים את הכיתה בהתאם, כדי שתהיה עם

הציוד שמע הנדרש. מי בעד? פה אחד.

החלטה מס' 61/9/3 :

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס' 598 – נגישות אקוסטית לכיתות שמע. תוספת

60,000 ₪ ממשרד החינוך. סך התב"ר לאחר הגדלה 270,000 .₪

7 עדכון תב"ר מס 635 – סימון כבישים והתקני בטיחות. תוספת 53,494 ₪ ממשרד התחבורה

סך התב"ר לאחר הגדלה 103,494 .₪

רועי גבאי: עדכון תב"ר 635 – סימון כבישים והתקני בטיחות. תוספת 53,494 שח

ממשרד התחבורה. בעצם משרד התחבורה פה על פי החומר, ראיתם, העביר לנו תקציב לטובת סימוני

כבישים והתקני בטיחות. חלק מהתהליכים שקורים ואתם רואים, של מעברי חצייה, של סימונים, של

תמרור, של גדרות וכל מה שנדרש, על מנת באמת לייצר בטיחות בדרכים. מי בעד? פה אחד, תודה.

החלטה מס' 61/9/4 :

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס' 635 – סימון כבישים והתקני בטיחות. תוספת

53,494 ₪ ממשרד התחבורה. סך התב"ר לאחר הגדלה 103,494 .₪

8. עדכון תב"ר מס 618 – הקמת 6 כיתות גנ"י לחינוך מיוחד מגרש 201 – תוספת בסך 767,467 ₪

במימון קרן שלם, הפחתה בסך 767,467 ₪ מקרן הפיתוח. סך התב"ר לאחר עדכון 13,700,000

.₪

רועי גבאי: עדכון תב"ר מס' 618, הקמת שש כיתות גני ילדים לחינוך מיוחד מגרש

201. תוספת בסך 767,467 ₪ במימון קרן שלם. אל מול זה הפחתה באותו סכום מקרן הפיתוח. זכינו

בתקציב מקרן שלם, עמותה ארצית שעוסקת באמת בקידום צרכים מיוחדים. זה לאור הכנסה של שתי

כיתות מעונות יום שיקומיים, ועל כן התקציב הזה נכנס מקרן שלם ומפחית לנו בעצם מהביצוע של קרנות

הפיתוח.

אלי מזוז: רועי, איפה המגרש הזה ממוקם?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

19

עיריית יבנה

רועי גבאי: שישה גני הילדים שנמצאים צמוד למעון סיגליות באגף החינוך החדש.

מי בעד? פה אחד, תודה.

החלטה מס' 61/9/5 :

הוחלט פה אחד לאשרעדכון תב"ר 618 – הקמת 6 כיתות גני ילדים לחינוך מיוחד מגרש

201 תוספת בסך 767,467 ₪ במימון קרן שלם, הפחתה בסך 767,467 ₪ מקרן הפיתוח

סך התב"ר לאחר עדכון 13,700,000 .₪

9. אישור שכר מנהלת אגף החינוך הגב' איה בניטה בטווח שכר בכירים 70% -75% החל מיום

1/8/2024.

רועי גבאי: סעיף 9. אישור שכר מנהלת אגף החינוך הגב' איה בניטה בטווח שכר

בכירים 70% - 75%. אני שם פה סוגריים. אנחנו הגשנו בקשה למשרד האוצר להכיר גם עד 85% בגלל

האיפיון המיוחד של העיר. העיר נמצאת במספרים באמת לא סבירים אל מול השוואה ארצית והגידול

שהיא נמצאת בו. האגף הוא היום באמת כולל פעילות של שליש מהעיר. אלה מספרים לא קיימים. אמרתי

את זה כמה פעמים, אני אגיד את זה שוב. לצורך העניין, שכנותינו, היישובים האחרים, נס ציונה, הוד

השרון, עם 60,000 תושבים, עם סדר גודל של 60 ,70 גני ילדים. אנחנו עם 150 גני ילדים. חלק מהדבר הזה

והגידול המואץ שקיים, ביקשנו, גם כדי לעודד באמת את האיכות של האנשים, גם כי איה היא יוצאת

מערכת החינוך ובגלל שהיא עברה לעמותה חיצונית אז היא איבדה בעצם חלק מהזכויות. ככל שהדבר הזה

יאושר כמובן באוצר, אז אנחנו נגדיל את השכר. כרגע זה שכר בכירים, 70% - 75% החל מיום 1.8. מי בעד

רונית ארנפרוינד: לא ברור לי. 70% או 75% ?

רועי גבאי: אמרתי. טווח שכר תמיד במגזר הציבורי זה טווח שכר. זה מאפשר את

היכולת של המנהלים, בטח בחוזה בכירים, לצמוח כל כמה שנים. בסדר? עד טווח שכר מסוים. פה ביקשנו

מהאוצר שהאופק שלה בראייה יהיה עד 85%. כרגע זה לא רלוונטי, היא מתחילה ב-70%. מי בעד? פה

אחד. תודה.

החלטה מס' 61/9/6 :

הוחלט פה אחד לאשר את שכר מנהלת אגף החינוך הגב' איטה בניטה בטווח שכר

בכירים 70% - 75% החל מיום 1.8.2024, וכןהגדלת טווח השכר עד 85% בכפוף לאישור

משרד האוצר ולאור אפיון העיר בגידול מואץ.

10. הארכת שירות של הגב' שושנה עזאני מעבר לגיל 71 כתומכת חינוך בבית הספר האקולוגי עד

לתאריך 31/8/25.

רועי גבאי: הארכת שירות של הגב' שושנה עזאני מעבר לגיל 71 כתומכת חינוך בבית

הספר האקולוגי עד לתאריך 31.8. גם פה, בדומה לחודש שעבר שאמרנו שיש נקודות מאוד ספציפיות

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

20

עיריית יבנה

שאנחנו מאשרים הארכת שירות מעבר לגיל, שושנה זכתה למחמאות רבות מהצוות, מההורים, מהגננות.

ועל כן ועדת השירות החליטה כן להביא את זה לאישור. אני קיבלתי את ההמלצה והבאתי את זה לכאן,

למועצת העיר. אנחנו זקוקים לאנשי חינוך, בטח תומכות חינוך בעולם הזה, שהוא מאתגר וה וא כל הזמן

בצמיחה. בטח בעיר יבנה, ועל כן קיבלנו להביא את זה למועצת העיר ולאשר את המינוי לשנה נוספת.

אלי מזוז: יש לנו חוסרים היום?

רועי גבאי: כן. יש לנו בחינוך המיוחד חוסרים מעט. ויש לנו בצהרונים, ברשת

למרכזים קהילתיים, בגני הילדים. אנחנו משלימים אותם. יש לנו לא מעט מה שנקרא מילוי מקום, שאותם

הכנסנו. אגב, אני בחודש הראשון קיבלתי החלטה שהיא מאתגרת את המערכת. אבל בחודש הראשון בגני

טרום טרום חובה, שבדרך כלל בימי שישי זה יום חופש של הסייעת השנייה, אנחנו מממנים, על מנת

שתהיה כניסה חלקה, יש לנו 24 או 25 גני ילדים כאלה בטרום טרום חובה, כדי שתהיה להם סייעת שנייה

גם ביום שישי.

אלי מזוז: רועי, לאור מה שאמרת שיש חוסרים, תעבירו לנו, אם יש פרסומים של

העירייה, של הדרושים,

רועי גבאי: זה קבוע באתר, אלי. פשוט תזמין.

אלי מזוז: אני יודע.

רועי גבאי: שיגיעו לאף משאבי אנוש.

אלי מזוז: אבל יש אנשים שאני לא יודע למה, לא נכנסים לאתר. שואלים אותנו.

אנחנו על הדרך בעבודה, פה, שם. אם יש לנו את המידע שחסר, אומרים להם 'כן, חסר, חבר'ה. תפנו'.

תלכו, תגיעו. תעדכנו אותנו בדבר הזה, אנחנו גם ... אנחנו מורים בקהילה. אנחנו יכולים לעזור בזה.

רועי גבאי: מי בעד? פה אחד. תודה.

****אלי מזוז יצא מהישיבה ***

החלטה מס' 61/9/7 :

הוחלט פה אחד לאשר הארכת שירות של הגב' שושנה עזאני מעבר לגיל 71 כתומכת

חינוך בבית הספר אקולוגי עד לתאריך 31.8.25 .

11. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 25.7.24 – הקצאת שתי כיתות גן למרכז קהילתי גרמנוב

לצורך הפעלת מעון יום.

רועי גבאי: פרוטוקול ועדת הקצאות. הקצאת שתי כיתות גן למרכז קהילתי גרמנוב

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

21

עיריית יבנה

לצורך הפעלת מעון יום. אנחנו בעצם לאט לאט, במציאות שכולנו מבינים אותה, גם מעונות היום, שאגב

המדינה לכאורה העבירה את האחריות ממשרד העבודה והרווחה למשרד החינוך. אבל בפועל זה לא קרה

עדיין כמו שזה צריך לקרות ברשות המקומית. על אף זאת, אנחנו כבר עושים צעדים כדי ל נסות להכניס

רגל, בטח במקום שיש בו איכות טובה. הרשת למרכזים קהילתיים היום, עם קרוב 250% ביקוש. פשוט

המסגרות שם, זו הזדמנות גם להגיד תודה לרשת למרכזים קהילתיים על כל התהליך של מעונות היום,

250% ביקוש. זה מעיד באמת על האיכות ועל הרצון של התושבים לקחת במסגרותהללו חלק וכן נתנו

להם שתי כיתות גן, כדי להפוך אותן למעונות יום, כתהליך שהתחיל שנה שעברה, שנתנו להם שתיים,

ועכשיו זה ארבע. כדי שהמתחם יוכל לקיים את עצמו לבד. מעונות יום צריכים לפחות שלוש כיתות כדי

להפעיל יחד. שנה שעברה הם עשו רק שתיים. זה היה מאתגר עבורם גם כלכלית ומקצועית. אבל ברגע

שהם כבר מעל שלוש, זה מאפשר באמת מסגרת איכותית. בזה זה משלים את המרכז הקהילתי גרמנוב

לעוד שתי כיתות גן. אגב, זה בקבוצת גנים של שניר, ירדן, נחל, דר, סמוך לבית ספר רבין. מי בעד?

רוחה תורג'מן: זה אפס עד שלוש, רועי?

רועי גבאי: כן. לידה עד שלוש. פה אחד, תודה.

החלטה מס' 61/9/8 :

הוחלט פה אחד לאשראת פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 25.7.24 – הקצאת שתי כיתות

גן למרכז הקילתי גרמנוב לצורך הפעלת מעון יום.

12. דוח תלונותהציבור לשנת 2023.

רועי גבאי: דוח תלונות הציבור. מבקר העירייה, ינון, בבקשה. מדי שנה, אני אגיד

לחברי המועצה החדשים, מועצת העיר מחויבת, מבקר העירייה, להציג את דוח תלונות הציבור. תיכף הוא

ידבר גם על ההבדל בין תלונות הציבור לפניות הציבור. זה בעצם מוצג למועצת העיר ולאחר מכן זה גם

מוצג ומשוקף לתושבים. בבקשה, ינון.

ינון ביטון: השנה אנחנו רואים בדוח ירידה יחסית משמעותית מכמות הפניות

והתלונות משנה שעברה. אפשר להסביר את זה במינוי של רכזת פניות הציבור בלשכת ראש העיר וגם

מטופס הגשת תלונה ממוכן, שבעצם נותן מענה אוטומטי לחלק מהפניות, ואז מייתר את ההתעסקות -

ליאור דדוש: באיזה עמוד זה, סליחה רגע?

רועי גבאי: דוח הממונה על תלונות הציבור,

רונית ארנפרוינד: עמוד 20 .

רועי גבאי: 21. כן, ינון

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

22

עיריית יבנה

ינון ביטון: אפשר לראות בדוח את אופן הגשת התלונה לממונה, אפשר להגיש, את

דרך ההגשה, מה אני יכול לברר ומה יש תלונות שאני לא יכול לברר. וההבדל בין פנייה לתלונה, שפנייה

היא בעצם פנייה רגילה שקשורה יותר למוקד העירוני. לטפל למשל ברעש, בדברים שהפנייה בעצם מועברת

לגורם הרלוונטי ברשות. ותלונה זה משהו שבעצם יותר חמור. אם פנו כמה פעמים ולא קיבלו מענה או

שזה בירור התנהלות של עובד כזה או אחר בעירייה. יש עוד כל מיני קריטריונים, ואז אני עושה בירור

ומחליט האם התלונה היא מוצדקת או לא מוצדקת. ומביא לפתרון של הנושא. אפשר לראות פה את כל

החלוקה. עוד כמה דוגמאות של פניות שהגיעו. וגם חלוקה לפי אגפים, מחלקות ונושאים לכל אגף. זהו. יש

שאלות?

רועי גבאי: שאלות על הדוח? קיבלתם את החומר מראש. אין. צריך להצביע או זה

רק הצגה? לא צריך להצביע. הסעיף הבא.

13. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד מאיר דהן, בנושא "דרך המעברות

רועי גבאי: הצעות לסדר היום. הצעה לסדר היום ראשונה, חבר המועצה מאיר דהן,

בנושא דרך המעברות. בבקשה.

עו"ד מאיר דהן: לכבוד ראש עיר יבנה מר רועי גבאי, הנדון: הצעה לסדר היום דרך המעברות.

בהתאם לסעיף 27 לתוספת השנייה לפקודת העיריות נוסח חדש, הריני להגיש הצעה לסדר יומה של ישיבת

מועצת העיר הקרובה. יגאל אלון אמר בזמנו 'עם שאינו יודע את עברו, ההווה שלו דל ועתידו לוט בערפל'.

רקע כללי: מרגע הקמת המדינה ועד שנות ה- 60' המוקדמות הוקמו מעברות לקליטת גלי העלייה שהגיעו

מכל רחבי העולם. תחילה הוקמו בתי עולים שהיו מחנות סגורים, עם תמיכה כספית וכלכלית מצומצמת

ומגבילה. החל מאמצע 1950 שונה המתווה למעברות. כמעט כל אותם עולים חדשים הגיעו ארצה חסרי כל

או עם אמצעים דלים ביותר. ומלחמת ה עצמאות שהסתיימה זה עתה גבתה מן המדינה הצעירה מחיר

דמים נורא ודלדלה את משאביה. ובסיומה לא היו בה תשתיות חיוניות ותעשייה. וקופתה היתה ריקה.

אחד הפתרונות לקליטת המוני העולים היה הקמת המעברות. מחנות שהוגדרו מראש כזמניים עד שיעלה

בידי המדינה לבנות מגורי קבע לעולים ששוכנו בהם. המעברות היו מחנות בהם שוכנו העולים במגוון רחב

של אפשרויות שעמדו לרשות המדינה הצעירה והענייה. אוהלים מסוגים שונים, בדונים, פחונים, צריפי עץ,

קסרקטינים של הצבא הבריטי שנטש. פה ושם היו גם מבני אבן ששימשו את הערבים לפני הקמת המדינה.

העולים הגיעו מארצות שונות, עירק, רומניה, לוב, פולין, תימן, פרס, תורכיה, מרוקו, מצרים, רוסיה ועוד.

חייהם בשנים הללו היו קשים ביותר ונדרשה דבקות רבה, הן בציונות והן באמונה היהודית, כדי לצלוח

אותן.

היישוב הוותיק, שבעצמו עבר תקופה קשה של מחסור ושכול, עשה בדרך כלל כמיטב יכולתו בעזרה לעולים

החדשים. בסיוע המדינה, בסיוע ארגונים יהודיים שונים ובסיוע אלפי תושבים ותיקים, עלה בידי מאות

אלפי עולים לבסס בהדרגה את מעמדם, לעבור לבתי קבע, להשתלב בחברה ובכלכלה הישראלית ולדחוף

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

23

עיריית יבנה

את ילדיהם קדימה.

במקביל החלה המדינה לבנות שיכוני קבע עבור העולים ועד אמצע שנות ה- 60' נמצא לעולים דיור קבע. גם

אם צנוע מאוד. לא פעם חסרו תשתיות בסיסיות של חשמל, ביוב, מים, חינוך ובריאות. היום לא נותר

כמעט דבר מן המעברות. לשמחתנו רוב העולים מצאו לעצמם פרנסה, הקימו משפחה והפכ ו לאבן חשובה

בבניין מדינת ישראל ותקומתה. בוגרי המעברות התערו בחברה והפכו לחלק אינטגרלי ממנה בכל

התחומים: מדע, חינוך, ביטחון, פוליטיקה, בריאות, עסקים, בנקאות, ניהול וכו'. לצערנו הרב, הזמן לא

עצר מלכת. העולים המבוגרים של שנות ה- 50' וה- 60' של המאה הקודמת הם בני 90 ומעלה היום. וילדיהם

הבוגרים הם בני למעלה מ-70. רבים מהם נאספו אל אבותיהם בטרם כתבו או תיעדו את סיפור עלייתם

וקליטתם בארץ. ומי שעדיין בחיים, הרי שהסיפור שלהם וסיפור המעברה לא תועדו. ולכן השנים הקרובות

הן ההזדמנות האחרונה לתעד את סיפוריהם, לאגור אותם ב מאגרי מידע לאומי ולהעמידו לרשות

החוקרים וכלל הציבור.

ביבנה יש את שכונת נאות שז"ר, ששנים נקראה המעברה. מעברה זו כונתה גם 'מעברת יוחנן', והיא פורקה

בשנת 1959. וכמובן יש את שכונת החולות, שגם שם נבנו צריפונים בעת ההיא. הרעיון והגשמתו. אשר על

כן, הריני להציע כי מועצת העיר יבנה תקבל החלטה להנציח את המעברות במקום ש הן היו, באמצעות כל

אלה: 1) להעמיד שלט בולט ועליו סיפור המעברה במקום, עם הקדמה קצרה על מהות המעברות. יחד עם

זאת, לדאוג לסביבה מכובדת ומכבדת בצורת גינון וספסלים, מונגשת לבעלי מוגבלות תנועה ולהכשיר

מדריכים מתנדבים שיסבירו ויספרו את מורשת המקום. 2) לרכז ולהכשיר מתנדבים רבים ככל האפשר,

שיקחו על עצמם לראיין ולתעד את אותם תושבי מעברה שעדיין בחיים, באמצעות ראיונות ובאמצעות

צילומי וידיאו. 3) לשלב את נושא המעברות ואת דרך המעברות כחלק מהתכנים הלימודיים של הרשות

המקומית וכן להכניס את האתרים לתכנים התרבותיים של היישוב: בתי ספר, תנועות נוער, גימלאים,

מכינות קדם צבאיות, צה"ל, תיירות ועוד. 4) ביישוב שהיו בו מספר מעברות, ליצור שביל הליכה/אופניים

אשר ייקרא 'דרך המעברות' או 'דרך המעברות ביבנה'. בהתאם לסעיף 13 לתוספת אבקש להוסיף את

הצעתי לסדר היום, בהזמנה לישיבה.

רועי גבאי: תודה, מאיר. התייחסויות.

רוחה תורג'מן: כן, בבקשה. קודם כל, מאיר, אני חושבת שזאת מחשבה מאוד מאוד

יפה. ואני חושבת שבאמת צריך להנציח בצורה מסוימת את ההיסטוריה של יבנה. אבל זה לא רק בעניין

המעברות. יש המון דברים שצריך באמת לתת להם מקום. אחד הנושאים שאני מתחברת בהצעה שלך זה

הנושא של בעצם תיעוד המבוגרים. אני חושבת שזה דבר מאוד מאוד חשוב. אגב, זה כבר נעשה. זה נעשה

בשילוב עם מגמת התקשורת של ביה"ס גינזבורג, שראיינו, הסריטו, הקליטו את הסיפורים של ותיקי העיר.

לאו דווקא מעברות, אבל ותיקי העיר. יבנה, בעצם מהקמתה. אני הייתי רוצה להגיש הצעה קצת אחרת

ממה שאתה הצעת. כן לאמץ דברים שאני חושבת שהם מאוד מאוד יפים. אבל היה עוד רעיון. לקחת את

אחד הצריפים הישנים שעדיין קיימים, או בנאות שז"ר, או בחולות, לא משנה, באחת השכונות האלה.

ולהפוך אותה למוזיאון. שבעצם נוכל להביא אליו גם את ילדי בתי הספר ללמוד את המורשת של יבנה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

24

עיריית יבנה

בכלל, את המורשת של המדינה, את הדרך שבה הוקמה המדינה. ואני הייתי שמחה שאנחנו טיפה נשדרג

את ההצעה הזאת ונעשה משהו שהוא באמת יהיה מכבד.

רועי גבאי: איזה צריפים?

רוחה תורג'מן: יש בנאות שז"ר, יש שני צריפים שעדיין קיימים. ואפשר גם לבנות צריף,

לשחזר צריף, כמו שעשו למשל בגדרה. יש את צריף סברדלוב. אפשר ללכת לראות את זה. זו באמת יוזמה

מדהימה. משפחת סברדלוב היתה מהביל"ויים, ובעצם השאירו שם צריף ששוחזר, כמו שחיו בזמנו. אני

יכולה להגיד לכם שסבתא שלי ה גיעה ליבנה הבטיחו לה שהיא נוסעת לחיפה, לצריף בלי חלונות, בלי

דלתות, עם תנים מי יללים. יש סיפורים מדהימים של הציבור היבנאי הוותיק, שצריך בהחלט להנציח אותו.

אבל צריך לחשוב לעשות את זה בצורה באמת יצירתית ונכונה יותר.

רועי גבאי: תודה.

עו"ד מאיר דהן: קודם כל, לגבי תושבים ותיקים, זה נושא כללי, שחשוב מאוד לעשות אותו אבל

ההצעה שלי מתמקדת במעברות. כי זה סיפור מאוד כואב בהיסטוריה הישראלית מקום המדינה.

רוחה תורג'מן: ... אני יודעת -

עו"ד מאיר דהן: כן, את יודעת מה זה. ולכן אני רוצה להדגיש את המעברה. לא כל ותיק, לא להפוך

את זה להיות כללי. ולכן אני רוצה שזה יהיה במעברה, ויתמקד בתושבי המעברה.

רועי גבאי: מאיר, תודה. כשמאיר כתב את ההצעה שוחחנו. ואחד הדברים שאמרתי

לו שזה מתחבר מאוד יפה לציר התיירות שאנחנו בונים. 'עם שאינו יודע את עברו ההווה שלו דל ועתידו

לוט בערפל'. ציר התיירות שמתוכנן, שנוגע גם בתל יבנה כמובן, וגם בגשר הממלוכ י, וגם ברבן גמליאל, וגם

בגתות של היין והארכיאולוגיה שנמצאה, וגם בשכונות הוותיקות, נוכל למקם. הרעיון של צריף הוא רעיון

נפלא אולי אחד מהדברים. אני לוקח ומאמץ את ההחלטה ומבקש, בגלל שמדובר בסוף על פן הנצחתי,

שייקחו את זה צעד קדימה, יחד עם יו"ר ועדת שמות והנצחה, תחשבו יחד, יחד עם אדריכלית העיר, איך

בונים את זה, איך משלבים את זה לתוך סיפורה של העיר. בסוף זה עוד נקודה בציר התיירות שמייצרת

את ההווה עם העבר ועם העתיד כמובן. ואני רואה גם את יוספה תוך כדי כותבת. אפשר לשלב סיפורים

ואפשר מספרי סיפורים. ווידיאו ווידאו כזה שמספר את הסיפורים. בקיצור, יש פה כמה רעיונות. ננסה ל

חשוב וננסה לשזור את זה, לחשוב איך לייצר את הדבר הזה. אני חושב שיש פה איזשהו פן משמעותי. צריך

לזכור משהו אחר, מאיר. דיברנו על זה גם. שאנחנו לא גורמים לקיבוע של אוכלוסייה. שאנחנו נותנים לה

איזושהי אופק להעצמה ולא כאילו כז יכרון, כנקודה, כמסר, ולא כלקבע אזור. זה הדבר היחיד בחשיבה

שנצטרך לעשות.

עו"ד מאיר דהן: אני לא חושב שהמעברה, יש מה להתבייש בזה. זאת אומרת זו היתה מעברה, וזה

לעולם יהיה בהיסטוריה מעברה. אני לא חושב שזה ממתג את האזור כנחות או כלא טוב.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

25

עיריית יבנה

רועי גבאי: זה שיח. אבל לעתים זה קורה. יש כאלה, אני יכול להגיד, ההורים שלי

זיכרונם לברכה נפטרו. הם מאוד פחדו מהמושג הזה. הם לא אהבו אותו. היה להם קשה מאוד לשמוע. די,

התקדמנו, הילדים שלנו במקום אחר. הם ידעו להגיד את זה, הם ידעו לספר את זה. אבל להגיד את זה

בקול רם, בגלל זה צריך לראות איך המסר פה ואיך הערך פה מול היציאה מהדבר הזה. אבל זוכרים כמובן

את עברנו.

עו"ד מאיר דהן: כפי שראית, ממה שעולה שכתבתי פה, אז אין פה האשמות. התחשבות

במצב שהיה, עם מה שנקרא פרוץ המדינה, היו תנאים מסוימים. ואין לנו תלונות. אנחנו רק רוצים להנציח

את הסוגיה הזאת. וכמו שאמרת, אנחנו נשב יחד, יהודה, יו"ר ועדת שמות היקר.

יהודה דנינו: אני אשחיל מילה. אני מקבל באהבה ובשמחה את ההצעה הזאת לוועדת

שמות. נדון בה בכובד ראש. זה יעלה לסדר היום -

רועי גבאי: לא, זה לא לדון בה. אנחנו כמועצה יכולים כבר לתת את האות לדרך.

אבל לזקק אותה, לדייק אותה ...

יהודה דנינו: אבל אני מתנה את זה, אם אפשר, בזה שמאיר יהיה חבר ועדה.

רועי גבאי: מאיר יהיה שותף מלא לנושא.

עו"ד מאיר דהן: אני חבר ועדה, לא?

רועי גבאי: תן לו להשקיף. יישר כוח, יהודה. תודה. רצית להתייחס, רונית?

רונית ארנפרוינד: כן. יש ועדת מורשת שעוד לא התכנסה.

רועי גבאי: מתכנסת עוד חודש.

רונית ארנפרוינד: אני חושבת שזה צריך להיות גם בתוך הדבר הזה. תראה, אני לא גדלתי

ביבנה ולא גדלתי במעברה ביבנה. אני גדלתי במעברה אחרת בחיפה. אני חושבת שדווקא הפעם יש שם

איזה ניואנס, אם הבנתי אותך נכון, רועי, שהוא משמעותי. ההיסטוריה צריכה, אנחנו צריכים ללמד אותה

מאוד. אבל אנחנו צריכים לקחת אותה למקום של תקווה ולמקום של העצמה, ולא לקורבנות. זה אני

חושבת שהבנתי את מה שאתה אומר. אני חושבת שזה ניואנס מאוד מאוד חשוב. כי יש ני ואנסים בתוך

המעברות האלה, ואני באזור חיפה גדלתי, ללכת לקורבנות. זה לא לוקח אותנו למקומות טובים. ואני רוצה

לחזק את מה שאתה אמרת.

ליאור כהן: אני בהחלט חושב שכל תקופת המעברות, גם אני לא גדלתי ביבנה. גדלתי

במושב בדרום, וגם את ההורים שלי כשהם הגיעו לארץ, שמו אותם בפחונים כאלה ואחרים. והיו, היו

עיוותים והיו אפליות והדברים האלה היו קיימים. אנחנו בהחלט צריכים לקחת את זה כנקודת מוצא

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

26

עיריית יבנה

שהיתה. לא לטשטש את העבר. לשים את הדברים כמו שהם ולהגיד למרות הכל, ברוך השם אנחנו נמצאים

איפה שאנחנו נמצאים והתקדמנו קדימה. ונמשיך עם זה. וזו הצעה מהממת בעיני.

רועי גבאי: תודה. אני עובר להצבעה.

רוחה תורג'מן: רגע, רגע. שנייה. אני רוצה להגיד עוד משהו לגבי נאות שז"ר ספציפית,

מאחר וזה כור מחצבתי. נולדתי וגדלתי שם. אותנו חינכו במעברה, מה שקראתם במעברה, לימים נאות

שז"ר, אותנו חינכו להיות גאים במקום שנולדנו בו, ובמקום שגדלנו והתחנכנו בו. וכל מה שאני היום זה

בזכות המקום הזה שגדלתי בו. ובזכות האנשים המופלאים שמרכיבים, הפסיפס האנושי הזה של נאות

שז"ר. ואנחנו צריכים לחזק את זה. וזו אגב השכונה היחידה שיש לה ספר. אני לא יודעת אם אתה יודע,

אדוני ראש העיר, אבל יש ספר לשכונת נאות שז"ר, שנכתב על כל ההיסטוריה ועל כל האנשים שהרכיבו

את הקהילה מהקמתה. אז יש המון המון חומר.

רועי גבאי: נגעת בנקודה אישית. אז יש לי משפחה בנאות שז"ר. מכיר היטב את

השכונה, את האנשים, את הסיפורים. אני חלק בלתי נפרד מהעולם הזה ביבנה.

רוחה תורג'מן: רק שאתה גדלת במקום קצת אחר. אבל אני בהחלט מכירה את

המשפחה שלך, מוקירה ומעריכה אותה מאוד. ובהחלט הם חלק מהשכונה.

יהודה דנינו: לא סתם ראש העיר העביר את זה לוועדת שמות, כיו"ר ועדת השמות גם

הגיע משם.

דובר: אגב, גם יש ספר של מכבי יבנה.

עו"ד מאיר דהן: רועי, שנייה. מדברים על קורבנות. אני רוצה לחזור, סופי ורונית. אני

רוצה לחזור על סעיף 7. אתם אמרתם קורבנות וכו' וכו'. אז אני חוזר על סעיף 7 בהצעתי. זה קצר. היום

לא נותר כמעט דבר מן המעברות.

רועי גבאי: מאיר, אנחנו עוד נתחרט, אני אקח אחורה.

עו"ד מאיר דהן: קצר. היום לא נותר כמעט דבר מן המעברות. לשמחתנו, רוב העולים

מצאו לעצמם פרנסה, הקימו משפחות והפכו לאבן חשובה בבניין מדינת ישראל ותקומתה. בוגרי המעברות

התערו בחברה והפכו לחלק אינטגרלי ממנה, בכל התחומים: מדע, חינוך, ביטחון, פוליטיקה, בריאות,

עסקים, בנקאות, ניהול וכו'. אז אני לא רואה את זה כקורבנות. אנחנו גאים שבאנו משם והגענו -

רועי גבאי: מאיר, ...

רוחה תורג'מן: אני מבקשת להצביע גם על ההצעה שלי.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

27

עיריית יבנה

רועי גבאי: אני לא רואה פה שתי הצעות, רוחה. אני רואה פה הצעה אחת יפיפיה,

שתלך, תזוקק ותדוי י ק כחלק מצוות עבודה, כדי לראות באמת מה ישים, מה לא. איך אפשר. אם זה

בתצורת צריף, אם זה בתצורת אבן, אם זה בתצורת נקודת תצפית. אני לא יודע. מוקדם עדיין להגיד את

זה.

יוסי כהן: שלא יהרסו לך את זה לפינוי בינוי אבל.

רועי גבאי: מוקדם מדי להגיד את זה. צריך לתת את מה שנקרא, את המדיניות

העירונית, ומשם לגורמי המקצוע לעשות את העבודה. מי בעד? נגד? נמנעים? אין. פה אחד? פה אחד. תודה.

החלטה מס' 61/9/9 :

הוחלט פה אחד לאשר את ההצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד מאיר דהן, בנושא

"דרך המעברות".

14. הצעה לסדר יום שלחבר המועצה מר ליאור דדוש, בנושא: פתיחת אירועי תרבות ומתקני תרבות

עירוניים בסופי שבוע.

רועי גבאי: הצעה לסדר הבאה. בבקשה.

ליאור דדוש: הצעה לסדר. פתיחת אירועי תרבות ומתקני תרבות עירוניים בסופי

שבוע. יבנה , שאמנם היא עיר ה סנהדרין, אולם אינה מוגדרת עיר דתית, אינה מאפשרת מרחב מחייה

לתרבות, פנאי חילונית, שהינה רלוונטית וחשובה עבור האוכלוסייה החילונית, לפחות כפי שהפעילות

התורנית והדתית חשובה עבור האוכלוסייה המסורתית, המקפידה לפי הדת בהלכותיה. יבנה ותושביה

נוכחים כבר שנים רבות שניתן להשיג דו קיום. כל מה שצריך הוא להרחיב את מתחמי הסטטוס קוו, תוך

כבוד הדדי והבנת הצרכים של כל הקהילות. העירייה צריכה לדאוג לפעילות התרבות בסופי שבוע, הן

לצעירים והן למבוגרים. זה בהחלט בתחום אחריותה ושיפוטה. מדובר בשיפור איכות החיים. פעילויות

בסופי השבוע מאפשרות לבני הנוער ולמשפחות למלא את זמנן בדרכים נאותות ובנוסף ליהנות מחוויות

חינוכיות ותרבותיות בתוך העיר. זה יכול לסייע לפתח כישורים חדשים, להגביר את תחושת השייכות

ולחזק את חיבתם לעיר ולקהילה.

על ידי הצעת פעילויות מעניינות ובניית תשתית רחבה של פעילויות, העירייה תתרום לשיפור איכות החיים

של תושבי העיר. על כן מוצע כי העירייה תפעיל מתקני ואירועי תרבות עירוניים גם עבור הציבור המעוניין

לצרוך תרבות בסופי השבוע בעיר. כגון שבת תרבות, הצגת ילדים, מופעים ג ם בסופי השבוע, פתיחת

הספרייה העירונית, הסדנה לעירונית, מרכז המבקרים העתידי ועוד.

עכשיו אני רוצה שני דברים אחרונים, כי הם לא כתובים כאן אבל לנצל את הזמן שכן יש לי. אחד, במציאות

הביטחונית שאנחנו נמצאים בה, אנשים ותושבי יבנה, משפחות עם הורים, ילדים, צורכים וצריכים גם

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

28

עיריית יבנה

תרבות וגם פנאי בסופי שבוע. ובמציאות הביטחונית הזאת נאלצים לא לוותר עליהם. פשוט יוצאים מחוץ

לעיר. ביבנה לא מתרחשת כרגע מלחמה. ואפשר לקיים כאן נסיעות ממקום למקום ואנשים פשוט עושים

את אותם דברים והולכים לבאולינג והולכים לסרט והולכים לקריוקי והולכים לקיר טיפוס והולכים לים.

הכל פשוט קורה מחוץ ליבנה.

הדבר השני, והוא קצת יותר, אני חושב, בבסיס הערכי של העניין. הרי מקומות סגורים בשבת באופן טבעי

מסיבה אחת. כדי שלא יחללו שבת. עכשיו, אני מזמין כאן כל אחד ללמוד בעיקר בעיקר מההיסטוריה של

העם היהודי, וזה יכול להיות מהמאה ה-17 וזה יכול להיות גם אחורה. ותבדקו, באמת. אל תאמינו לי,

תבדקו אחד אחד, כמה פעמים סגירה כזאת של כל המרחב החילוני קירבה יהודים לדת. יש הרבה יותר

סיכוי שדווקא אדם שהוא חילוני מסורתי אני אקרא לזה, כמוני, שלא בהכרח שומר שבת, יפגוש בתוכן

יהודי דווקא בשבת תרבות בהיכל התרבות, יותר מאשר בנטפליקס או בים. יש פה סיכוי י ותר טוב דווקא

לקירוב ולא לפלג ולא להתייחס לא להתייחס לאוכלוסייה מסוימת ולא להתחשב בצרכים שלה.

עו"ד דוד שחר: אני רוצה לשאול שאלה קטנה. ליאור, אמרת והתעכבת -

ליאור דדוש: ... אני מבקש -

עו"ד דוד שחר: לא, אני רק רוצה להבהיר משהו. לשאול, אני באמת לא מבין.

רועי גבאי: אם הוא לא רוצה, הכל בסדר. אפשר -

דובר: לא חייב.

רועי גבאי: לא חייב.

עו"ד דוד שחר: זה סתימת פיות מה שהיה פה עכשיו.

דובר: אבל סתימת פיות רק לצד אחד.

ליאור דדוש: על מה לשאול? ...

רועי גבאי: ליאור, אתה מוזמן להגיש, מה שנקרא, הצעה לשינוי חוקי עזר עירוניים.

יהיו פעילויות שיותאמו לכל הציבור.

ליאור דדוש: אני מבקש שמועצת -

רועי גבאי: הקשבתי -

ליאור דדוש: לא, ההצעה שלי שמועצת העיר תנחה. אם צריך שינוי חוק העזר העירוני,

אני מקבל את הדברים שלך. אבל -

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

29

עיריית יבנה

רועי גבאי: שוב אני אומר.

ליאור דדוש: שהקריאה תצא ממועצת העיר.

רועי גבאי: בטח בתקופה כזאת, בימים כאלה, הדבר האחרון שנדרש, ואני לא אתן

לך לפלג את יבנה. לא יהיה פילוג -

ליאור דדוש: במה הפילוג של יבנה מתבטא? תסלח לי.

רועי גבאי: בכל דרך, בכל פוסט, בכל אמירה, בכל מכתב, בכל מייל,

ליאור דדוש: אני מבקש כאן בסך הכל לפתוח אירועי תרבות גם לקהל החילוני. בעיניך

זו קריאה לפילוג יבנה? יכול להיות שאתה מנסה להתעלם פה מציבור שלם.

רועי גבאי: אני לא מתעלם ואני אמרתי את זה ואני אגיד את זה שוב. תהיה פעילות

ופתרונות לכל הציבור. סבלנות. אנחנו שם. האם פותחים את כל מוסדות הציבור העירוניים כפי שאתה

מציע? אתה מוזמן להביא את זה לחוק עזר עירוני. אני אומר לך 'לא'. אמרתי את זה קבל עם ועדה בתקופת

הבחירות.

ליאור דדוש: אני מביא את הדברים למועצת העיר. ... מביא את זה לשולחן המועצה.

רועי גבאי: אני אומר לך עכשיו. לא ניתן לך לעשות מלחמת כזאת בעיר. המענה לכל

הציבור ישנו. אני ראש עיר של כולם. מועצת העיר היא של כולם. אנחנו ניתן מענה לכולם.

ליאור דדוש: הניסיון לקחת את זה למקום של פילוג וזה נגד מישהו, זה לא נגד אף

אחד.

רועי גבאי: אני מעלה להצבעה להסרת -

ליאור דדוש: ... בהצלחה.

רועי גבאי: אני מעלה להצבעה הסרת ההצעה לסדר. מי בעד?

רונית ארנפרוינד: רגע, אי אפשר, אמרנו לא סותמים פיות, לא?

רועי גבאי: לא סותמים פיות. את רוצה להתייחס, בבקשה. לאחר ההצבעה.

רונית ארנפרוינד: כן, אני רוצה להתייחס לבקשה. אני חושבת -

רועי גבאי: היתה ישיבה שלמה שכל דבר נשאל וכל תשובה נענתה. השיח של סתימת

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

30

עיריית יבנה

פיות, זה האחרון שקורה -

רונית ארנפרוינד: לא, זה שאתה קורא -

רועי גבאי: ... של ישיבות מועצת עיר.

רונית ארנפרוינד: אני לא שמעתי -

ליאור כהן: זה נשמע טוב, סתימת פיות. יושבים פה שעתיים, מדברים בלי הפסקה.

ואחרי זה סתימת פיות.

רונית ארנפרוינד: ליאור, כמה אתה לא מפתיע. כמה אתה לא מפתיע, ליאור.

ליאור כהן: את מפתיעה ...

רונית ארנפרוינד: אין מצב, אתה לא תפספס שום הזדמנות.

ליאור כהן: לא דיברתי במשך כל הישיבה.

רונית ארנפרוינד: אתה לא, אני ...

ליאור כהן: מה את רוצה ממני? אסור לי להגיד מילה?

רונית ארנפרוינד: מותר לך.

ליאור כהן: אז אל תעני לי כשאני מדבר.

רועי גבאי: בבקשה.

רונית ארנפרוינד: גם ההגדרה שהיתה כאן ישיבה שנתנו לכולם לדבר, אני מזיזה אותה כי

לא נתת. אבל בכל זאת, מה שעלה כאן מההצעה, ואתה יודע את עמדתי בעניין הזה, ואני גם חושבת כמה

פעמים אני חזרתי ואני אחזור על הדבר הזה. אין שום מניעה, וזה לא הרחבת הסטטוס קוו. הסטטוס קוו,

כשאני הגעתי כמעט לפני 40 שנה ליבנה, בסופרפארם במקומו, איפה שיש את הלשכה שלך, היה רופא

רועי גבאי: היה רופא. אמת.

רונית ארנפרוינד: ובשישי הוא פעל. וסניף מפלגת העבודה היתה הרקדה בשישי. ושום דבר

לא קרה. ואף אחד מהקהילות לא פולג ולא עבר בגלל זה. נהפוך הוא. הסטטוס קוו הצטמצם ויש כאן קהל

מאוד גדול שאין סיבה בעולם שהורים צעירים, בבוקר יום שבת, אחרי שפאלי בבית כנסת שלו ואומר את

התפילה, ב-11:30 תהיה כאן פעילות לילדים בהיכל התרבות

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

31

עיריית יבנה

רועי גבאי: יהיה. רונית, יהיה, בסדר? בצורה הכי בוטה, יהיה מענה לכל הקהלים.

לא דרך הצעה לסדר כזאת.

רונית ארנפרוינד: כי מה?

עו"ד דוד שחר: כי הוא אמר בעצמו. להרחיב את הסטטוס קוו.

רועי גבאי: אני מעלה להצבעה להוריד את ההצעה מסדר היום.

רונית ארנפרוינד: הסטטוס קוו צומצם. אני לא יודעת כמה היית ביבנה, אבל הוא צומצם.

רועי גבאי: מי נגד? ארבעה.

ליאור דדוש: רגע, כמה, מי בעד? בוא נראה מי בעד.

רועי גבאי: (נשמע סופר) תשעה בעד. ארבעה נגד. תודה.

החלטה מס' 61/9/10 :

הוחלטברוב קולות להסיר מסדר היום את ההצעה לסדר של חבר המועצה מר ליאור

דדוש, בנושא פתיחת אירועי תרבות ומתקני תרבות עירוניים בסוף שבוע.

הצבעה:

בעד: 9 (ה"ה רועי גבאי, חיים מסינג, פאלי כהן, ענבל בועז, דוד שחר, ליאור כהן,

יהודה דנינו, בנימין אשר, מאיר דהן )

נגד: 4 (ה"ה רוחה תורג'מן, יוסי כהן, ליאור דדוש, רונית ארנפרוינד ).

רונית ארנפרוינד: תשעה, לא לתת מענה למגזר החילוני.

רועי גבאי: להוריד את ההצעה -

רונית ארנפרוינד: לא לתת מענה.

רועי גבאי: להוריד את ההצעה מסדר היום. היו פה שלוש בקשות.

יוסי כהן: רועי, באיזה מתכונת זה?

רועי גבאי: יוסי, אמרתי משהו. תן לי לעבוד. ובלי לפגוע, אגב, בציבורים. זו האמונה

שלי וזו הדרך שלי. עוד בקשות של נאום? רוחה, אלי ורונית. בבקשה, דקה כל אחד. לאחריהם אנחנו נסגור

את הישיבה. סליחה וענבל. ולאחר מכן אנחנו נסגור את הישיבה, נפתח ישיבה שלא מן המניין על הדוח

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 9/16 מתאריך 15.9.24

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

32

עיריית יבנה

החצי שנתי. בבקשה.

*** אלי מזוז חזר לישיבה***

רוחה תורג'מן: טוב, אני רוצה לדבר על הנושא של הצהרונים ושל החינוך בעיר. אני

מאוד מאוד מודאגת. המצב בכי רע. התקבלה החלטה להחליף את מפעילי הצהרונים בעיר. מסתבר שהיו

מקרים מאוד קשים, שהילדים הונחו להביא קופסת אוכל לצהרון, וזה התנאי לקבלת ארוחת צהריים.

ילדים שכחו, מן הסתם, ולא קיבלו אוכל. ישבו בשולחן נפרד, הסתכלו על חבריהם אוכלים, התבוננו בהם

רעבים וכך הלכו הביתה. בנוסף ילדים שהלכו לחוג מיד אחרי הלימודים והגיעו חזרה לצהרון ולא היה

מספיק אוכל, אז נתנו להם קמצוץ כל אחד. זה דבר אחד.

מצבת סייעות חסרות. 30 ילדים בצהרון, עם סייעת מובילה אחת ועוד סייעת. זה הכל במקום עוד שתי

סייעות שצריכות להיות. זה מה שהיה עד היום וגם זה איננו. זאת אומרת שהמצב רק הולך ומחמיר.

סייעות ללא בדיקת רקע.

רועי גבאי: את אומרת כותרות בלי עובדות בכלל.

רוחה תורג'מן: עם עובדות. בדקתי את הדברים.

רועי גבאי: את מוזמנת להעביר כל -

רוחה תורג'מן: רועי, זה הדקה שלי. תן לי להגיד -

רועי גבאי: לא, כי את הדקה הז

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]