פרוטוקול מליאה 18/16 - המשך דיון

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס' 18/16

מיוםשני, י"ב בשבט תשפ"ה , 10.02.2025

ישיבת המשך של ישיבה מס 18/16 מיום ראשון, י"א בשבט תשפ"ה09.02.25

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -

www.bonuspro.net

עיריית יבנה

תמליל המשך מועצה מן המניין מספר 16/81 מתאריך 5.202.10

2

עיריית יבנה

תמליל המשך ישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס' 18/16

מיוםשני , י" ב בשבט תשפ" ה , 5.20202.10

נוכחים

1. ראש העיר - מר רועי גבאי

2. סגן ומ"מ רה"ע - מר חיים מסינג

3. סגןראש העיר - מר פאלי כהן

4. חברת מועצת העיר - גב' ענבל בועז

5. חבר מועצת העיר - עו"ד דוד שחר

6. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

7. חבר מועצת העיר - מר בנימין אשר

8. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

חסרים:

9. משנה לרה"ע - מר שחר סימנה

10. חבר מועצת העיר - מר ליאור כהן

11. חבר מועצת העיר - מר אלון רוזן

12. חברת מועצת העיר - גב' רוחה תורג'מן

13. חבר מועצת העיר - מר יוסי כהן

14. חבר מועצת העיר - מר ליאור דדוש

15. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז

16. חבר מועצת העיר - עו"ד דורון מלכה

17. חברת מועצת העיר - גב' רונית ארנפרוינד

עיריית יבנה

תמליל המשך מועצה מן המניין מספר 16/81 מתאריך 5.202.10

3

עיריית יבנה

משתתפים:

1. מנכ"לית - גב' יוספה חליבה

2. לשכה משפטית - עו"ד איתן בראש

3. דובר העירייה - מר אריאל הלר

4. עוזר ראש העיר - מר רוני רווח

על סדר היום:

15. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר אלון רוזן, בנושא "חתימת אמנת שירות והסכם שירות בין

העירייה, ועדי הבתים בנאות שמיר ונאות רבין וחב' ריקטק, ומימוש תוכנית פעולה שלמה

להסדרה והסברה בנושא השימוש במערכת".

16. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר אלי מזוז בנושא "מבנה האולפנה

17. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד מאיר דהן, בנושא הצטרפות למיזם "ערים שקטות

בישראל".

18. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד דוד שחר, בנושא "תוספת חניות לרכבים חשמליים

עיריית יבנה

תמליל המשך מועצה מן המניין מספר 16/81 מתאריך 5.202.10

4

עיריית יבנה

רועי גבאי: ערב טוב. אנחנו פותחים ישיבה מן המניין, ממשיכים בעצם ישיבה מן

המניין 18/16. על פי החוק אתמול קיבלנו את אישור רוב חברי המועצה כנדרש, על מנת להמשיך את

הישיבה. אנחנו נדרשים לעשות את זה עוד ביום חול, ביום אחד שלאחר מכן או ביום אחר שהוסכם על רוב

חברי המועצה. הוסכם על כולנו לעשות את זה ביום שאחרי. אנחנו מתכנסים פה בשש. כרגע אין קוורום

לישיבה ולכן אנחנו נדרשים להמתין חצי שעה, כדי שיהיה עוד מועמד אחד לקוורום מלא כדי שנתחיל את

הישיבה. נמתין את הזמן החוקי הנדרש ואנחנו נמשיך את הישיבה.

על פי הנדרש, אני חוזר שנית, אנחנו בעצם ממשיכים ישיבה מן המניין 18/16. אני אומר שוב. אתמול כאשר

ישיבה מסתיימת, נדרש רוב חברי המועצה, שבעצם יאשרו קיום ישיבה ביום החול הבא או ביום מוסכם

אחר. קיבלנו את אישור החברי המועצה, רובם, אתמול בערב. ועל כן קבענו את הישיבה היום בשש. אני

רואה שיש חברים שהחליטו שלא להגיע. זכותם, בחירתם. אנחנו ממשיכים להתנהל על פי הדין ועל פי

הסדר, כפי הנדרש. ולכן אני ממשיך את הישיבה מהנקודה שנעצרה. נעצרנו בסעיף 15, על אף שהשלמנו

אותו. אבל אני כן רוצה לסגור אותו בצורה מסודרת. אז לפני שאני את ייחס, אני רוצה, היועצת המשפטית

קצת לא מרגישה טוב. הגיע היועץ המשפטי איתן. שתתייחס שוב רגע לסוגיית הסמכות ואחריה נתייחס

בכמה מילים ונוכל להשלים.

עו"ד איתן בראש: קראתי חוות הדעת שהיועצת המשפטית חילקה לכל חברי המועצה על

סמכות לדון בנושא הצעת החוק ... לראש העיר, והדיון בעצם הוא מין דיון סרק כזה. זה דיון שגם אם

יקבלו החלטה כזו או אחרת, ראש העיר פועל על פי הוראות החוק. הוראות החוק נותנות לו את הסמכות

ולא למועצה. ונכון, שפסקי הדין שהוצגו על ידינו והוצגו על ידי חברי האופוזיציה חושבות שאי אפשר

להסיר ולסנן הצעות לסדר יום, ואני התרשמתי וראיתי שהבאנו, עשינו דיון וניסינו להסביר לחברי המועצה

את אי התוחלת בדיון בהצעה הזו. זה כנראה לא הסתייע. עכשיו יש את הסיום שנותר, אותו דיון למעשה

סרק.

רועי גבאי: אני אתייחס שוב. הסמכות נתונה אלי. בסדר? לראש הרשות המקומית,

לרשות החינוך. אמרתי שאני אעשה את השיח בשקיפות ובהוגנות. אמרתי את זה שאני אעשה את השיח

באופן מסודר, עם גורמי המקצוע הנדרשים כדי לקבל את ההחלטה הנדרשת. הצגתי את הדברים. אני מצר

על האופן וההתנהגות של חברי המועצה, שבוחרים להתנהג באופן שבאמת איננו מתאים לשולחן הזה ולא

מכבד את השולחן הזה. ראיתי שהדיון יצא מכלל של שליטה ובאופן של צעקות ואי דרך ארץ. ועל כן יש

מקומות בהם צריך לעצור. לבוא בדיון מחודש, בצורה מסודרת. כמו שאמרתי, אני את התהליך שלי אעשה.

ויחד עם זאת אני אתייחס ואגיד את זה שוב באופן הכי מסודר. בנות האולפנה, כמו כל ילד בעיריית יבנה,

הם כולם בניי, בנותיי. אני צריך וחייב לנהוג באופן הוגן, באופן שקוף, באופן מכיל. ראש עיר של כולם

כולם. אני לא מקבל את העובדה, בטח בימים שאנחנו נמצאים, בטח במציאות שאנחנו נמצאים, בטח

במלחמה שאנחנו נמצאים, עם האתגר האמיתי שקיבלנו לפתחנו, שקיבלתי לפתחי, עם האתגר של צמיחת

העיר. לא מקבל את העובדה שאנחנו חלילה נקבל החלטה אחת על חשבון האחר. לא מקבל את העובדה

שאחד יגיד שהוא לא מקבל לביתו מישהו. הדלת שלנו פתוחה בפני כולם. התפקיד שלי לתת מענה לכלל

העיר. בצורה הכי טובה שיכולה להיות. להסתכל על כולם. להסתכל על כספי הציבור שיש להם ערך.

עיריית יבנה

תמליל המשך מועצה מן המניין מספר 16/81 מתאריך 5.202.10

5

עיריית יבנה

להסתכל על המענה הנדרש עם אפס פופוליזם. עם רמה מקצועית שנדרשת, ואני לא חושש, לא מצעקות,

לא מאמירות ולא מהצבעות כאלה ואחרות, תהיינה אשר תהיינה, כדי שאני אקבל את ההחלטה המקצועית

הטובה ביותר לעיר ולציבור.

אני אמשיך לנקוט בזה ואני גם מצר על החלטת הנהגת ההורים, שחושבת שהיא מנהלת את העיר, או שהיא

חושבת שהיא מייצרת בדיוק את הפן בין מעורבות להתערבות. שמודיעה באופן חד צדדי על השבתה

לתלמידות. מכניסים את הילדים שלנו למשהו שאיננו רלוונטי. שכבר חודש וחצי, חודשיים, אנ י אומר

'חברים, הנחת המוצא היא לתת את המבנה, לייצר את המענה'. וכרגע האלימות הזאת, האיומים האלה,

של הנהגת ההורים, היא מחוץ לתמונה. היא איננה מקובלת בשום דרך. ואנחנו, כנציגי ציבור, כחברה,

צריכים לדעת לייצר בשיח, לא משנה, מסכימים, לא מסכימים, בשיח איכותי, בשי ח מכבד, בלהכיל,

בלשבת בשולחן מסודר ולא באיומים ובתהליכים.

במקומות בהם הציבור יחשוב שהוא מנהל את העיר או הוא יאיים על מי ממקבלי ההחלטות, שם הוא

מאבד אותנו. ואנחנו נמשיך לנהוג בדרכים הכי מקצועיות הנדרשות. אני אמרתי את זה ואומר את זה כל

הזמן. הדלת שלי פתוחה לכל. אני מוכיח את זה הלכה למעשה כל יום, מוכיח את זה מדיון לדיון. פתוח

לכל, קשוב. אבל מי שחושב שהוא ינהל את העיר באיומים שימשיך לנקוט בתהליכים שלו. בזה מסתכם

הנושא. כמו שאמרתי, המטרה שלי, הדרך שלי, למצוא פתרונות לכל מצב. לכל אתגר. יהיה אשר יהיה.

ויבנה ניצבת בפני אתגרים. ניצבת בפני צמיחה, היא ניצבת בפני גדילה מאוד משמעותית. היא נמצאת באי

תכנון אחורה שנעשה, ואנחנו יודעים להתמודד איתו ונדע להתמודד איתו, כדי לתת את המענה. ניצבת

בתוך מלחמה, שאנשים שכחו את האתגרים ואת המציאות שאנחנו נמצאים בה. יחד עם זאת אני סמוך

ובטוח שאני, יחד עם הנהלת העיר, יחד אתכם, יחד עם מנכ"לית העיר, יחד עם מנהלי האגפים, נוביל את

העיר לתהליכי העבודה הנדרשים, למקצועיות הנדרשת, וכדי לייצר את המענים הכי טובים עבור הציבור.

עם הנצח לא מפחד מדרך ארוכה. אני מאמין בזה, בכל דבר בחיי, בכל מקום שעשיתי, בסוף להיות בסוף

יום ולהיות שלם עם האמת, עם הדרך, עם המקצועיות, עם קבלת ההחלטות הכי נכונה ועם אפס פופוליזם.

אני מסיים פה את הדיון הזה. יש לנו עוד שלוש הצעות לסדר בעצם שנדרשו להעלות.

15. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר אלון רוזן, בנושא "חתימת אמנת שירות והסכם שירות בין

העירייה, ועדי הבתים בנאות שמיר ונאות רבין וחב' ריקטק, ומימוש תוכנית פעולה שלמה

להסדרה והסברה בנושא השימוש במערכת".

רועי גבאי: הצעה אחת של חבר המועצה אלון רוזן, הוא לא פה, אז היא לא תעלה

כרגע. הצעה של מאיר דהן ושל דוד שחר, בבקשה.

17. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד מאיר דהן, בנושא הצטרפות למיזם "ערים שקטות

בישראל".

עו"ד מאיר דהן: אני הגשתי הצעה לסדר היום, הצטרפות למיזם ערים שקטות בישראל. אבל

לנוכח הנסיבות, ואני רואה את הגשת ההצעה היום כלא ראויה, לא כלא ראויה, סליחה, היא מתייתרת

עיריית יבנה

תמליל המשך מועצה מן המניין מספר 16/81 מתאריך 5.202.10

6

עיריית יבנה

מכיוון שהייתי רוצה לקבל התייחסות של כלל חברי המועצה. מכיוון שרבים מחברי המועצה לא הגיעו, אז

אני מסיר את ההצעה מסדר היום, ואני כבר מגיש אותה לישיבת מועצת העיר הבאה.

18. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד דוד שחר, בנושא "תוספת חניות לרכבים חשמליים

עו"ד דוד שחר: אני מסכים עם חברי, מאיר. אני גם מבחינתי מסיר את ההצעה ומגיש

אותה לסדר היום של המועצה הבאה שתתכנס.

רועי גבאי: קודם כל אני מקבל את החברים. אנחנו לא, ואני אומר את זה גם לפעם

הבאה. פעם הבאה, שוב, כי אנחנו עדיין במועצה חדשה. אחד, אנחנו פתוחים לדיון. ולכן אני מכבד אתכם

ומקבל לגמרי את האמירה. וכשחברי מועצה רוצים להראות שהם לא מגיעים זו זכותם לחלוטין. אנחנו

נמשיך לקיים את הדיונים באופן מלא. אין שאלה. אבל בגלל המציאות הזאת, ועוד פעם, אנחנו סגרנו

כנדרש את הישיבה כמו שצריך היום. מבחינתי אפשר יהיה לסגור את הישיבה הנוכחית. להגיע בחודש

הבא בעזרת השם להמשך הדיונים ולהמשך הפגישות. ונמשיך להתנהל. ומי שלא ירצה לבוא, שלא יבוא.

אנחנו משרתים את הציבור כולו. כך מועצת העיר נוהגת וכך היא תמשיך לנהוג.

אנחנו בעצם גם את ישיבת מועצה שלא מן המניין, שבעצם חברי האופוזיציה ביקשו אותה והם עצמם לא

הגיעו, היא מתייתרת כרגע. היא תובא לישיבה למועצה לא מן המניין בהמשך.

אנחנו סוגרים את הישיבה ושנייה לפני זה אני גם אגיד לציבור, כי זו הזדמנות לקחת את הנקודה. אנחנו

נמשיך לפעול, לתת מענה לכל תושב ותושב. להסתכל על הדברים הכי מקצועיים שיכולים להיות. לתת את

הפתרונות הכי נדרשים לכל מצב. לא לעמוד לא באיומים, לא בתהליכים ולא בפופוליזם ריק מתוכן. אנחנו

עסוקים בעשייה היומיומית. נמשיך לעסוק בעשייה היומיומית. יש לנו חץ צפון מאוד מאוד ברור, עם

ערכים מאוד ברורים לעיר. והעירייה הזאת, עיריית יבנה, תהיה באמת העירייה הכי טובה שיש. עם

עולמות התוכן הכי טובים שיש. ונימנע מרעשי רקע, כי תמיד, אין מה לעשות, בכל החלטה יהיה מי שפחות

מסכים. ואני אומר וקורא לכולם, מהשולחן הזה, לעזוב כל מיני כותרות ורשתות ואמירות. צריך להתמקד

אחד בעשיית הטוב. שניים, לא להתמקד בכל כותרת מבלי לבדוק את הדברים לעומק. כשאמרו וסיפרו

לתלמידות האולפנה לצורך העניין שלוקחים להם את המבנה, זה לא נכון ולא היה. כשדיברנו ואמרו להן

שהסירו שלטים מהמקום, זה לא נכון ולא היה.

אנחנו באופן מלא פועלים גם בשקיפות, במקצועיות ובדרך ארץ מכבדת ומכובדת. גם אם אנחנו לא

מסכימים על העמדות. נמשיך לפעול באופן הכי מקצועי. תודה לחברים והחברות. מקווה שמראות כמו

אתמול, בדרך ארץ, בגישה, לא יחזרו בשולחן הזה. אני עושה כל מאמץ כדי באמת לשמר את הדרך ולעתים

זה מאבד את הדרך. כשזה מאבד את הדרך, גם המקום שלנו לעצור ולהגיד 'עד כאן'. שיהיה לנו המשך

בשורות טובות, שבוע טוב. שנדע ימים טובים, בעזרת השם לראות את כל החטופים במהרה. תודה.

________________ _________________

עיריית יבנה

תמליל המשך מועצה מן המניין מספר 16/81 מתאריך 5.202.10

7

עיריית יבנה

רועי גבאי יוספה חליבה

ראש העיר מנכ"לית העירייה