פרוטוקול מליאה 22/16

תמליל

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23/16

מיום ר אשון, ח' בניסן תש פ"ה , 06.04.2025

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -

www.bonuspro.net

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

2

עיריית יבנה

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מס' 16/32

מיום ראשון , ח' בניסן תש פ" ה , 5220.04.06

נוכחים

1. ראש העיר - מר רועי גבאי

2. סגן ומ"מ רה"ע - מר חיים מסינג

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. משנה לרה"ע - מר שחר סימנה

5. חברת מועצת העיר - גב' ענבל בועז

6. חבר מועצת העיר - עו"ד דוד שחר

7. חבר מועצת העיר - מר ליאור כהן

8. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

9. חבר מועצת העיר - מר בנימין אשר

10. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

11. חבר מועצת העיר - מר אלון רוזן

12. חברת מועצת העיר - גב' רוחה תורג'מן

13. חבר מועצת העיר - מר יוסי כהן

14. חבר מועצת העיר - מר ליאור דדוש

15. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז

16. חברת מועצת העיר - גב' רונית ארנפרוינד

חסר:

17. חבר מועצת העיר - עו"ד דורון מלכה

משתתפים:

1. מנכ"לית העירייה - גב' יוספה חליבה

2. גזבר העירייה - מר אריאל אלון

3. יועצת משפטית - עו"ד טובה שפירא- אלטמן

4. מבקר העירייה - מר ינון ביטון

5. דובר העירייה - מר אריאל הלר

6. עוזר ראש העיר - מר רוני רווח

7. מזכירות העירייה - יעל יצחק פור

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

3

עיריית יבנה

על סדר היום:

1. דוח כספי רבעון 3 שנת 2024 .

2. דוח כספי רבעון 4 שנת 2024 .

רועי גבאי: אחר הצהריים טובים. ישיבת מועצת עיר מן המניין ושלא מן המניין.

אנחנו אבקש להתחיל דווקא משלא מן המניין, כדי לסיים את הדוחות הכספיים, לשחרר את אלון. אבל

לפני זה, כהרגלנו בקודש בפתיחת ישיבה, מביאים סיפור, סיפור קצר מהעיר, כל פעם איזושהי נקודת אור

כזאת או אחרת. והפעם אני יכול לשתף אתכם שאני בשבוע שעבר הייתי בביקור, ביקור עומק בבית ספר

נבון, בתיכון נבון, והתרגשתי מאוד. התרגשתי כי ראיתי לא מעט דברים יפים. אבל ראיתי גם קבוצה של

תלמידים נפלאים שמייצגת אותנו והגיעה גם להשתתפות באליפות הבינה המלאכותית של משרד החינוך.

יש גם שמונה תלמידים מכיתות ז' עד ט' בחטיבת הביניים שהשתתפו באולימפיאדת החלל, ופשוט היה

מרגש. אני לא ארחיב במילים. אני אתן להם להציג את היוזמה ואת הפרויקט, ולראות איך הם לקחו

פרויקט נפלא, חיברו קהילה ללימודים לתחרות מחוזית, לגאווה של עיר, למלחמת חרבות ברזל ולהנצחה

תוך כדי. פשוט היה מרגש לראות אותם. גם את היוזמה, גם את העשייה, גם את הרעיון, גם את הביצוע.

אמרתי להם 'אתם יותר ממוזמנים', יחד עם המורה שליוותה אותם, אורטל, להציג את הפרויקט שהם

הציגו בבינה המלאכותית. אז בואו, תלמידים יקרים, אתם מוזמנים להגיע לראש השולחן ולהציג לחברי

מועצת העיר את הפרויקט שלכם. בואו. מוזמנים. עדי סימן-טוב, היא תציג לנו את הפרויקט, בבקשה.

עדי סימן טוב: במסגרת אליפות הבינה המלאכותית התמודדנו מול 700 מיזמים

שמתוכם נקראו רק 30 כפורצי הדרך, שהגיעו לשלב חצי הגמר האזורי של המכללה למנהל בראשון לציון

המיזם שלנו ... הוא זוג משקפיים חכמים שנועדו לסייע לאנשים עם לקות ראייה. המשקפיים שלנו פועלים

על ... מלאכותיים, אשר מאפשרת לאדם עיוור או בעל נכות ראייה קשה להתמודד ממש כמו אדם רגיל.

המשקפיים מנווטות אותו ומחליפות את הראייה בשנייה. בתחרות השנייה לאולימפיאדת החלל תשפ"ה

השתתפו מאות בתי ספר מהארץ ומהעולם, כאשר משימתנו היתה לתכנן ולהקים תחנת חלל. בחרנו לקרוא

לתחנת החלל שלנו אורן ארי 2.0 המשלבת בין חזון טכנולוגי, לצד ערכים של זיכרון והנצחה. השם אוריון,

קבוצת כוכבים הבולטת והמפורסמת ביותר בצורתו של לוחם. הסמל R מסמל את סמ"ר רותם סער הדר

ז"ל, מפקד החוליה הרפואית של סיירת צנחנים, שנפל בקרב בחאן יונס, כשהגן בגופו על חבריו. רותם הוא

בנה של ... המורה לביולוגיה, מסמל את ... קצין ביהלום שנפל בקרב ב-7.10 בעת שהגן בגבורה על אנשי

קיבוץ עלומים. איתי הוא תלמיד של המורה המלווה אותנו בפרויקט. בבית הספר קיימנו פגישה מרגשת

עם המשפחות ובנוסף לזה קיימנו שיתוף פעולה עם בית הספר הייחודי מרחבים ועם בית הספר ... תודה.

(מחיאות כפיים)

רועי גבאי: עדי, עדי סימן טוב, מיכל אבריאן, עמית זלצמן, בן בנימיני, רני הולנד

ואורטל בצלאל בן ברוך המורה, שהובילה את הפרויקט. תיכף ניתן לאורטל גם להתייחס. לקחו פרויקט

של בינה מלאכותית, ייצגו אותנו במשרד החינוך, הגיעו ל- 30 המיצגים הכי טובים ואיכותיים בתחרות. ועל

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

4

עיריית יבנה

הדרך לקחו את הסיפור של בית הספר, עם שני בנים של מורות בתוך בית ספר. חיברו את זה אגב

לאזייברג'אן מעבר לים וגם מהצד השני לבית ספר מרחבים כאן בעיר. ואני יכולתי להגיד לכם את האמת,

שכשאני ראיתי את זה, אני התרגשתי נורא. אמרתי שזאת הזדמנות להציג את זה גם לעיר וגם למועצת

העיר. אורטל, את רוצה להוסיף כמה מילים?

אורטל בצלאל בן ברוך: רק להגיד שאני ממש גאה בתלמידים. הם הפגינו נחישות, מוטיבציה,

ערכים. איתי היה תלמיד שלי. ורותם סער הדר הוא בן של מורה איתנו בבית הספר. והשילוב הזה של החלל

עם אנשים, יצר פשוט פרויקט משותף. וברגע שהם הבינו שיש פה גם הנצחה, הם לקחו את זה ממש

לתשומת לבם ואני מאוד גאה בהם. והם ממש הביאו אותנו לחצי הגמר. גם באליפות הבינה המלאכותית

וגם באולימפיאדת החלל (מחיאות כפיים)

רועי גבאי: מדהים. זה רק מראה לנו כמה שהנצחה לפעמים זה לא רק אנדרטה אלא

סיפור שבאמת מתחברים ומכירים, מתחברים לדמות ויודעים מי ולומדים. זה דבר שהוא מתגלגל, מה

שנקרא הנצחה חיה. תודה רבה רבה לכם על הזמן. שיהיה חג שמח. אנחנו מתקדמים.

רוחה תורג'מן: כל הכבוד. יישר כוח, חמודים.

*** מוזמנים יוצאים מהישיבה ***

רועי גבאי: ברשותכם, אני רוצה, כדי לשחרר את אלון מוקדם יותר,

אלי מזוז: אני מבקש שהישיבה שמן המניין תהיה קודם.

רועי גבאי: אם לא יהיה לנו רוב לכך, אני מקווה שזה ימשיך כרגיל. אני בכל זאת

מבקש,

אלי מזוז: אבל אני גם מבקש. אני לא מבקש ...

רועי גבאי: אם לא יהיה לנו רוב לכך, אני מקבל. זה יישאר בסדרו. אם יש רוב

להתחיל בישיבה שלא מן המניין, השאלה מי בעד? אם לא יהיה רוב, נתחיל מהרגיל. (סופר) שבעה. שחר?

שחר סימנה: נמנע.

רועי גבאי: נמנע. שמועה. מי נגד? שבעה. שחר נמנע. יש רוב, אנחנו מתחילים

בישיבה שלא מן המניין. בבקשה.

שחר סימנה: אני רוצה ללכת.

אלי מזוז: גם אני רוצה ללכת. שחר, גם אני צריך ללכת. ...

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

5

עיריית יבנה

1. דו"ח רבעון 3 לשנת 2024 .

2. דוח רבעון 4 לשנת 2024 .

רו"ח אלון מררי ערב טוב לכולם. בישיבת אישור תקציב היה דוח ספטמבר ובדוח

ספטמבר היה גירעון של כ -21 מיליון שקלים. זה היה המצב ב-30.9. עכשיו אנחנו, יש לנו דוח רביעי, שהוא

בעצם לפני ביקורת, אבל יש להניח שהשינויים יהיו מינוריים. 2024 ... גירעון בדוח ספטמבר. בדוח דצמבר

יש לנו איזון. ... של 400,000 שקל, כשהתקציב הוא 500 מיליון שקל, זה סכום, סליחה שאני אומר, זה

סכום זניח. הכנסות ... בתקציב וגם ההוצאות ... בתקציב. רשום ... חינוך. יש לנו הוצאה של 25 מיליון

שקל, אבל יש לנו גם עודף של הכ נסה של 17 מיליון שקל. פחות או יותר תואם את הפרופורציה של 75 –

25. משרד הרווחה, עודף של הוצאה של 10 מיליון שקלים, לעומת 8 מיליון שקל עודף של הכנסה. גם כן

הפרופורציה ... ארנונה, העירייה השיגה בסך הכל ... 700,000 שקל. סעיף עצמיות אחר זה סעיף שאנחנו-

ליאור כהן: לא שומעים, אלון. אפשר להעלות טיפה את הקול?

רו"ח אלון מררי: ואני פותח את הסעיפים המהותיים שיש לנו גם עודף של הכנסות.

ליאור כהן: בסעיף של ההוצאה, ... שינוי וההוצאה יותר גדולה בצורה משמעותית.

רו"ח אלון מררי: איפה?

ליאור כהן: גם בחינוך וגם -

רו"ח אלון מררי: אז אני אומר שהחינוך, זה נכון שיש לנו עודף של הוצאה, אבל יש לנו

עודף של הכנסה.

ליאור כהן: הפער ביניהם עדיין הוא 8 מיליון שקלים, שזה הרבה מאוד כסף

רו"ח אלון מררי: זה נכון, זה נכון.

ליאור כהן: חשוב להדגיש את זה.

רו"ח אלון מררי: כשיש לך תקציב שאתה מקבל ממשרד החינוך לעוד סייעות, ואתה צריך

להשיג סייעות, אז לא בדיוק שואלים אותך שאלות. ... אתה מקבל ...

ליאור כהן: כשאתה מתכנן תקציב, אתה אמור מראש לדעת, בעיקר בשכר, אתה לא

אמור לחרוג ב- 18 מיליון בשכר. זו חריגה מטורפת

רונית ארנפרוינד: 18 מיליון בשכר

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

6

עיריית יבנה

ליאור כהן: 17,141 בשכר

רו"ח אלון מררי: עודף ההוצאה בחינוך ועודף ההוצאה ברווחה מומנו על ידי הגורמים

שצריכים לממן.

ליאור כהן: לא בכולם. אני לא מדבר על מה שממומן. אני מדבר על הסטייה בתכנון.

מול התכנון -

רו"ח אלון מררי: אבל אני מסביר עוד פעם. כשאתה מקבל תקציב נוסף עבור סייעות כדי

להעסיק סייעות, אז בוודאי שיש לך ...

רועי גבאי: ... ב-2025 יהיה חוסר עוד פעם

רו"ח אלון מררי: 2025 יצטרכו לתקצב בהתאם למה שהתקבל בשנת 2024 .

רונית ארנפרוינד פער כזה בשכר היה פעם?

רועי גבאי: כן. מדי שנה.

רונית ארנפרוינד: פעם כזה גדול בשכר היה פעם? בתכנון שכר?

רו"ח אלון מררי: אני יכול להגיד שבתקציבים ממשלתיים שהם לא בשליטת הרשות, הרי

הרשות בסך הכל מקבלת כדי לבצע, אין לך יותר מדי שליטה. תקציב רווחה זה עוד יותר גרוע. כי גם

לעירייה אף אחד לא יכול לעצור פעולה של נזקק, שאתה מקבל הוראה לשלם, ואתה מקבל את המימון.

רוחה תורג'מן: ... כזה ביבנה?

רו"ח אלון מררי: יש את הדבר הזה בכל הרשויות.

רוחה תורג'מן: לא, לא, אבל אתה רואה חשבון של יבנה כבר הרבה מאוד שנים. נכון?

רו"ח אלון מררי: וגם בשנה שעברה היתה סטייה.

רוחה תורג'מן: כזאת?

רו"ח אלון מררי: כן.

רועי גבאי: כן. כן. זה קורה מסיבה של ההסכמים הקיבוציים. זה קורה מכמות

הסייעות, מילוי מקום שקורה. זה קורה, ההיפך, זה מחדד לכאורה, אם לא היו לנו את האתגרים בחינוך,

לא היינו נמצאים באיזון, אלא היינו נמצאים בעודף גדול, כי ההוצאה היתה קטנה יותר. אנחנו לא

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

7

עיריית יבנה

מתקצבים מראש ביתר ובשאת מבלי לדעת -

רוחה תורג'מן: לא ביתר, אבל אתה אומר שגם שנה שעברה זה היה ככה. וגם השנה.

רועי גבאי: כי את לא יודעת כמה ועדת זכאות ... לך, וכמה סייעות משולבות, ומה

הסלים שיהיו. אנחנו נותנים הערכה. את לא יודעת כמה גיוס, אגב, יש לנו בתי ספר צומחים, של תיכונים.

כמו נבון, שהוא צומח.

רוחה תורג'מן: אז רועי, אני לא מבינה משהו. בהחלט שאלת תם אבל אני אשמח לקבל

עליה מענה. אם אנחנו יודעים שבשנה שעברה הפער הזה היה קיים בדיוק ...

רועי גבאי: חבר'ה, אנחנו מדברים על פער של פחות מ -10% בסוף. שכר עובדי

החינוך הוא 150 מיליון

רוחה תורג'מן: זה 17 מיליון

רועי גבאי: אבל שכר עובדי החינוך ברשות מתוקצב ב-150 מיליון. יש פה פער של

10%, שהוא סטייה סבירה בעולם של סייעות ובעולם של חינוך ובעולם שמדי שנה, שהמציאות אגב

ההסכמים, המדינה הוציאה לנו עכשיו עדכון, ממש עכשיו עדכון, לפני שבוע, שעוצרים את הסכם הסייעות.

עכשיו. שעכשיו כל הציבור וכל השלטון המקומי מתרעם על כך, ואומר אוי ואבוי אם זה יקרה, אני הולך

עוד פעם להשבתה אחרי חג הפסח. זו המציאות בה אנחנו נמצאים. זו המציאות. ולהגיע בסוף, בשורה

התחתונה, להגיע לתוצר הזה, אחרי השנה הזאת, ואחרי השנתיים האחרונות. אני אומר את זה שנה אחרי

שנה, אנחנו מגיעים באמת להישגים באמת מדהימים, וצריך תיכף לשבח את הצוותים. אבל בהחלט העיר

נמצאת, אני אומר את זה כבר בשנה השלישית מבחינתי, העיר חנוקה. אנחנו נצטרך למצוא פתרונות

יצירתיים איך מייצרים מצב להעלות את הקומה הבאה. איך מביאים תקנים נוספים שנדרשים, נדרשים

פה תקנים נוספים בלא מעט דברים. איך מייעלים תהליכים נוספים. זה גם נדרש. איך מכניסים פעולות

חדשות, שאנחנו עובדים עליהם, שגם נדרש. אנחנו נמצאים היום, סוגרים את השנה, שנה אחרי שנה, באמת

ביכולת פנומנלית של התייחסות, של הסכמים, של מיצוי תקציבים.

רוחה תורג'מן: אני לא מצליחה להבין, אולי בגלל חוסר הניסיון שלי, אבל אני אשמח

לשמוע איך קורה שאנחנו מצליחים ברבעון שלישי לסיים במינוס 21 מיליון, ותוך רבעון אחד לצמצם את

זה לגמרי. אני מנסה כאילו להבין. קודם כל הכבוד. אבל אני רוצה לדעת איך.

רועי גבאי: משתי סיבות. אחת, הרבעון השלישי שנה שעברה, אגב, זה גם קרה

ברבעון של זה, יש הרבה תקציבים שמגיעים מהמדינה רק בסיום השנה. יכול להסביר לך אלון. תקציבי

חינוך מגיעים בסוף השנה. היה תקציב של קרוב ל- 12 או 14 מיליון שקיבלנו רק בדצמבר, גינזבורג ונבון

כי שלושה חודשים הם התעכבו ולא העבירו לנו את התקציבים. תקציבי רווחה שמגיעים רק בסוף השנה.

בגלל זה, אמרתי לכם, בזהירות ובהוגנות, כשאתם רצים מה שנקרא לזעוק ולהגיד שנה שנייה ברצף,

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

8

עיריית יבנה

שהתקציב קטסטרופה ולא מנוהל, שוואייה שוואייה. בואו, תמתינו רגע. תסתכלו -

אלון רוזן: לא, לא נאמר שהתקציב קטסטרופה -

רועי גבאי: תסתכלו עד סוף השנה.

רוחה תורג'מן: רועי, אל תכניס מילים שלא נאמרו.

רועי גבאי: אני אומר, תראו את התמונה -

אלון רוזן: אתה גם אומר דברים שהם לא נכונים. ואתה גם עוד פעם, עוד פעם סוטה

מן הנתיב המרכזי. יש הבדל גדול,

עו"ד מאיר דהן: הוא אמר לכם. דיברתם על הגירעון,

רוחה תורג'מן: לא אנחנו דיברנו, ...

אלון רוזן: יש הבדל גדול, חברים, צר לי להגיד לכם.

אלי מזוז: בוא תן לנו לסיים.

אלון רוזן: יש הבדל גדול בין תקלה אמיתית בין תכנון לביצוע, ששמה אותנו

בפוטנציאל של 20 מיליון 10 מיליון 12 מיליון, ואז למשוך תקציבים מן הגורן ומן היקב

רועי גבאי: אין שום משיכת תקציבים מן הגורן והיקב.

אלון רוזן: וזה מה שקרה בשנה שעברה, שקיבלת 10 מיליון שקל

רועי גבאי: אין שום משיכה, אל תגיד דברים -

אלון רוזן: אבל זה מה שקרה בשנה שעברה, שקיבלת 10 מיליון שקל ממשרד

הביטחון על הסכם שצביקה גוב ארי עשה בשנת 2021 והציל אותך מ-10 מיליון שקל

רועי גבאי: זו גם אמירה לא נכונה. גם אמירה לא נכונה, כי אני הגעתי להסכם הזה.

אלון רוזן: וזה מה שקרה השנה. אתה לקחת כספים של, מקדמות של ... 7.5 מיליון

שקל,

רועי גבאי: טוב, חבר'ה, אנחנו באווירת חג, תיכף נרים כוסית,

אלון רוזן: ועוד 6 מיליון שקל שקיבלת ממשרד החינוך

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

9

עיריית יבנה

רועי גבאי: אלון, אלון, זה לא זמן שלך כרגע, דיבור שלך.

אלון רוזן: ... שהציל אותך מ-20 מיליון שקל

רועי גבאי: לא הציל אותי. יש פה ניהול איכותי ומיטבי.

אלון רוזן: אין פה ניהול איכותי ...

רועי גבאי: בוא ניתן לאלון, אני ברשותך,

אלון רוזן: יש פה ניהול בזבזני,

רועי גבאי: בסדר.

אלון רוזן: יש הבדל גדול בין היכולת שלך לסיים בין תקציב לביצוע, לבין היכולת

שלך למשוך מן הגורן ומן היקב, לא ...

רועי גבאי: אנחנו לא שכונה. ולא מושכים כספים מן הגורן ומהיקב. אנחנו

מתנהלים ... אלון, בבקשה. כן, חיים, עזוב. (מדברים ביחד)

חיים מסינג: אני אסביר לך למה.

אלון רוזן: הדברים מדברים בעד עצמם.

רועי גבאי: חיים, עזוב.

חיים מסינג: לפני שלושה, ארבעה חודשים, ומפיצים כל מיני שמועות שהעירייה

בגירעון,

רועי גבאי: מה זה שמועות? שנה אחרי שנה. הם מנסים לייצר ...

אלון רוזן: אין שמועות. יש מספר. וזה המספר ...

אלון רוזן: אני לא ישן בלילה. אנחנו בגירעון של ... מיליון שקל.

חיים מסינג: אנחנו היום בעודף, ואנחנו אחת הרשויות הבודדות... תעשה לי טוב,

באמת.

ליאור כהן: אני יו"ר ועדת כספים, ... ואתה בא בעודף. ניהלת את השנה בפעילות

שוטפת במינוס מעל 10 מיליון שקלים. אלון, אני צודק או לא

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

10

עיריית יבנה

רו"ח אלון מררי: רגע,

ליאור כהן: שנייה, אני שואל. זה היה בוועדת כספים. סיימנו פעילות שוטפת בגירעון

...

רועי גבאי: בוא, תן לי .. ליאור,

ליאור כהן: שנייה, אני שואל -

רועי גבאי: ליאור, ליאור,

ליאור כהן: סיימנו עם גירעון מעל 10 מיליון שקלים-

רועי גבאי: ליאור, אתה תקבל את כל זמן השיחה.

ליאור כהן: אני שואל שאלה.

רועי גבאי: תן לאלון לסיים. בבקשה, אלון.

רו"ח אלון מררי: שנת 2024 הסתיימה באיזון. נקודה

ליאור כהן: הפעילות השוטפת של הרשות, הסתיימה בגירעון מעל 10 מיליון שקלים

רו"ח אלון מררי: תן לי שנייה ... גם קצת מה קורה ברשויות אחרות.

רוחה תורג'מן: לא רוצים לדעת. ... (מדברים ביחד)

רועי גבאי: חיים, עצרו. דדי, עצרו. אלון, בוא תשלים בבקשה.

חיים מסינג: מילה טובה אפשר גם פעם בשנה.

רועי גבאי: לא, לא, אין מילים טובות. אלון, בוא תשלים.

רו"ח אלון מררי: ... 2024 חוזר... מנכ"ל משרד הפנים שאפשר לרשויות שוב לקחת

הלוואות איזון. ועיריית יבנה לא לקחה ...

אלון רוזן: כל הכבוד. היה פה ראש עיר אחראי הרבה שנים, שהשאיר פה קופה

שמנה מאוד.

רועי גבאי: ממש, ממש לא קשור. ואל תגיד דברים לא רלוונטיים. תקציב שוטף לא

קשור לשום התנהלות שנתית קודמת.

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

11

עיריית יבנה

רוחה תורג'מן: קיבלנו ... מקרן ארנונה? ...

אלון רוזן: שראש העיר התנגד אליה ...

רועי גבאי: אני עדיין מתנגד אליה.

אלון רוזן: ועוד פעם, גם היא עזרה לך להישאר ...

רועי גבאי: אתה יכול להפסיק לקטוע, לתת לו את הכבוד הנדרש?

אלון רוזן: תראה, זה לא עניין של כבוד נדרש.

רועי גבאי: יפה, בוא.

אלון רוזן: תפסיק, תפסיק להמציא המצאות,

רועי גבאי: תן לו את הכבוד, נו.

אלון רוזן: לטרלל את האירוע.

רועי גבאי: תודה, אלון. כן, בבקשה.

רו"ח אלון מררי: היה לנו, אני מתמקד רק בשורה הזאת. עצמיות אחר, שדיברנו וזה

הכסף הגדול. עודף ההכנסות העצמיות או אחר נובע מ אגרת רישיונות בניה שבסופו של דבר הסכום

שהתקבל הוא כ-10 מיליון שקלים, לעומת תקציב של 6 מיליון שקלים. וזה היה כרוך במלחמה. זה לא דבר

שמוטל פה ככה, by the way. היה גם חוזר מיוחד של מנכ"ל משרד הפנים, שאפשרה לרשויות לקחת את

הריביות מהפיקדונות ולזקוף אותם לתקציב הרגיל.

ליאור כהן: פיקדונות של? של הקרן לפיתוח.

רו"ח אלון מררי: כן. זה דבר שהספיק לעיריית יבנה. זאת אומרת הוא נתן היתר כפול,

פעם אחת אתם יכולים לקחת הלוואות כדי להתאזן. פעם שנייה אתם יכולים לקחת את הריבית. הריבית

ביבנה הספיקה. לא היה צריך לקחת -

ליאור כהן: זה אומר שהכסף הזה שנלקח לשוטף היה יכול להיות בקרן הפיתוח

והעברנו מכיס ימין לכיס שמאל.

רו"ח אלון מררי: נכון. באישור.

ליאור כהן: באישור. הכל באישור. אני רק אומר שזה לא כסף אמיתי. זה כסף שיכול

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

12

עיריית יבנה

לשמש לפיתוח של העיר במקומות אחרים.

רועי גבאי: אתה נותן גם כסף היום, ואנחנו יודעים את זה, אתה נותן גם כסף

מיתרות הפיתוח לטובת חינוך ולטובת הנדסה, שאותו גם אנחנו צריכים לצמצם. זה חלק מאותה סטייה

שאנחנו מדברים עליה בעלויות. אין שאלה. אנחנו, לצערי אני אומר, וזה התחיל לפני שש ושבע שנים,

מעבירים כסף מיתרות הפיתוח שלנו לשוטף. זה קורה באופן כל השש, שבע שנים האחרונות. ואנחנו לאט

לא צריכים לדעת לצמצם את זה, ולזה להגדיל מצד אחד מסחר ותעסוקה. או חלילה, ומזה אני נמנע, כבר

בשנה שנייה, אחרי ש-200 רשויות כן עשו זאת, נמנע מלהעלות ארנונה. שזו גם אופציה שקורית, כדי לייצר

את המצב שאתה לא תיקח מהקרן לפיתוח.

עו"ד מאיר דהן: אני לא מבין על מה ההתרעמות.

ליאור כהן: אין התרעמות.

עו"ד מאיר דהן: שנייה, הכסף הזה הולך לשירות לאזרח. אתה יכול לא לתת שירותים

ולחסוך ותהיה בעודף של 30 מיליון. ... אנחנו נותנים שירותים-

ליאור כהן: קודם כל זו לא התרעמות. ...

יוסי כהן: לא לטובת האזרח. זה לא לטובת האזרח.

רועי גבאי: בבקשה, כן.

עו"ד מאיר דהן: בסדר, מגיע לו. מה אתה רוצה? לקזז לו שירותים?

רוחה תורג'מן: זה מכבסת מספרים. זה לא -

רועי גבאי: לא, זה לא מכבסת מספרים.

רוחה תורג'מן: זה כן. זה כן.

רו"ח אלון מררי: עוד מילה אחת, לגבי תקבולים אחרים. תקבולים אחרים -

רועי גבאי: חוסר הבנה. כששואלים מה זה תב"ר ומה זה שוטף, זה חוסר הבנה

בתקציב. אני ממליץ לכם בחום ללכת וללמוד את מאפייני התקציב, לפני להגיד 'מכבסה', להגיד 'מהיקב

והגורן', להגיד 'חוסר התנהלות', לפני שאומרים את האמירות האלה, בואו נלמד שנייה את התפיסה.

רוחה תורג'מן: רועי, רועי,

רועי גבאי: רוחה, שמעתי, תודה. כן. בבקשה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

13

עיריית יבנה

רוחה תורג'מן: אתה לא תגיד מה שאתה רוצה ואז תשתיק אותנו. זה לא עובד ככה. ...

רועי גבאי: בבקשה, אלון. ... כן, אלון, בבקשה.

עו"ד מאיר דהן: ... אתם מתלוננים שלא נותנים לכם זמן.

רו"ח אלון מררי: בשנת 2024, לראשונה הפעילו את קרן הארנונה. מה זה קרן הארנונה

קרן הארנונה זה איזושהי התחשבנות ממשלתית, שאמורה לעשות צדק –

יוסי כהן: יותר חזק, אלון.

רו"ח אלון מררי: עיריית תל אביב, הארנונה העסקית שלהם בערך 200 מיליון שקל, אבל

היא לא ... יש רשויות שהשקיעו בהתחלה בבנייה למגורים, ולא הגדילו את הארנונה המסחרית שלהם. ...

איזשהו צדק ... נוסחה שתיתן פיצוי לרשויות שהשקיעו הרבה בתוספות של יחידות דיור, לרשויות שהגדילו

את ההון ...

רונית ארנפרוינד: אלון, קרן הארנונה הרי לא כסף שלנו. זה כסף שאנחנו מקבלים כמתנה,

באיזשהו הסדר ממשלתי כזה או אחר.

ענבל בועז: אבל זה כסף שאת בונה עליו. ...

רועי גבאי: ענבל, לא משנה מה נגיד. ... תהיה ביקורת. בואו נתקדם. דדי, לא משנה

מה נגיד. תהיה ביקורת. בואו נתקדם, די. ...

עו"ד מאיר דהן: לוקחים בחשבון מה שאנחנו מקבלים, לא משנה מאיזה מקור. בוודאי.

אלון רוזן: לקחת בחשבון 20 מיליון שקל שתקבל מהמדינה? כשתכננת את התקציב

הזה, לקחת בחשבון -

רועי גבאי: לא, גם לא לקחתי ב-2025. ואני עכשיו אשנה הלוואה בשביל זה

אלון רוזן: ... שלקחתם בחשבון. ...

רועי גבאי: לא, זה לא שיח תואם. בואו.

עו"ד מאיר דהן: התקציב הוא תמיד תחזית. אתה לא יכול אף פעם לדעת.

אלון רוזן: נכון.

עו"ד מאיר דהן: יפה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

14

עיריית יבנה

אלון רוזן: ... יש לך, בדיוק, יש לך תקציב עתידי, שהוא על סמך השנים הקודמות.

הוא על סמך התוכניות העתידיות שלך, הוא על סמך דברים שאתה בודק אותם לפני שאתה מבצע אותם.

יש לך תכנון תקציבי X, שהביצוע התקציבי יוצאX מינוס 2 ,3 ,10 ,100 ,1, לא משנה, בסדר? אתה צריך

לתחקר איפה הבעיה שלך.

חיים מסינג: ומה אתה עושה אם כספים מהמדינה מגיעים לך ...

עו"ד מאיר דהן: 10% זה בטווח-

אלון רוזן: מה זאת אומרת מה אתה עושה? מה זאת אומרת מה אתה עושה?

חיים מסינג: אז אני עונה.

אלון רוזן: אתה מתכנן מראש ...

רועי גבאי: וגם לא מגיעים. וגם לא מגיעים.

עו"ד מאיר דהן: אלון, איש המקצוע אומר ש- 10% זה סביר לחלוטין

אלון רוזן: גם, דרך אגב, איש מקצוע שאתה משלם לו כסף, סליחה. אל תיפגע, זה

לא משהו אישי.

רועי גבאי: לא, אלון, תקשיב. אני לא מתכוון ... כן, מאיר. הויכוח יורד למקום לא

רלוונטי. כן, תודה.

אלון רוזן: אני לא מאשים אותו. אני מעריך אותו מאוד ואנחנו חושבים -

רועי גבאי: אז כל מי שאנחנו משלמים לו הוא לא רלוונטי להקשיב לו לדעתו.

עו"ד מאיר דהן: להגיד לו שהוא משקר?

אלון רוזן: אני לא אמרתי ...

עו"ד מאיר דהן: ... עזוב אותו. אני אומר לך ש-10% מתקציבים 10 שנים חבר מועצה

זה סביר לחלוטין. והיו גם ...

אלון רוזן: מצוין, אחלה. אני יכול לקבל את זה. ואני יכול לקבל גם את מה שאלון

אומר. ואני מעריך מאוד את אלון והוא יודע את זה. ואנחנו יושבים שעות על שעות בוועדת כספים, מסכן.

טחנו לו את הצורה בוועדת כספים האחרונה. ואני אומר לכם בצורה כנה ואמיתית.

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

15

עיריית יבנה

ענבל בועז: ידעתי למה לשלוח את דדי. ידעתם ... לשלוח את דדי -

אלון רוזן: תצייני אותו בפעם הבאה בכל -

ענבל בועז: ציטטתי אותו. זה שהוא לא שם לב, ...

אלון רוזן: אז הוא לא פתח, את אומרת.

רו"ח אלון מררי: אני אגיד רק דבר אחד. זה הרבה יותר נוח ונעים לדון בדוח שהוא מאוזן.

חלילה היינו צריכים עכשיו -

אלון רוזן: אני מסכים איתך. אני לא מתווכח. אני בעד דוח מאוזן. אני גם אמרתי

בוועדת כספים, אני גם הלכתי ותרמתי את חלקי איך שיכולתי, במקומות מסוימים לנסות למשוך כספים

לעיר, בלי לבוא ולתלות שלטים 'אני הבאתי, אני הבאתי', בסדר?

עו"ד דוד שחר: אז למה כשזה לא היה מאוזן פעם שעברה, לא אמרתם 'איך זה לא

מאוזן?'

אלון רוזן: לא הבנתי את השאלה.

עו"ד דוד שחר: פעם שעברה היה הרי תקציב שהוא בגירעון, נכון? לשיטתכם. עכשיו

כשאומרים לכם -

אלון רוזן: לא היה תקציב בגירעון. סיימנו את השנה מאוזנת.

רועי גבאי: דדי, אנחנו פעם אחר פעם מקיימים דיון עומק. דדי היקר, אנחנו פעם

אחר פעם מקיימים דיון עומק, ופעם אחר פעם נכווים.

עו"ד דוד שחר: נכון.

רועי גבאי: בואו, קדימה, אלון.

ענבל בועז: טוב, אנחנו משלמים לו. חבל על הכסף של העירייה.

אלון רוזן: זה לא אני טענתי. זה הגזבר שלך.

רו"ח אלון מררי: עוד דבר אחד, ונעזוב את התקציב הרגיל. התקציב הרגיל, שכר כללי,

תוקצב ב-78. הביצוע 74. תת ביצוע או תקצוב עודף כ- 4.7 מיליון שקלים. מצד שני בפעולות כלליות יש לנו

חריגה. חריגה שאני אגיד רק מהם הסעיפים העיקריים. יש לנו במחשוב 1 מיליון שקלים, באשפה– 3.5

מיליון שקלים. ביטוח, כולל שיפוי עבור נזקים– כ-2 מיליון שקלים. ועוד מים לגינון- ... מיליון שקלים.

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

16

עיריית יבנה

אלה סעיפי החריגה. ... לגבי תב"רים. התב"רים -

ליאור כהן: רגע, רגע, לא נגעת בכל הנקודות.

רועי גבאי: תן לו להשלים. אתה תקבל התייחסות. תן לו להשלים את הסדר שלו,

בבקשה.

רו"ח אלון מררי: אני אענה על כל שאלה שתרצה. לגבי תב"רים, תב"רים זה דבר

שמתגלגל. הוא לא התקציב הרגיל שנתי, אלא הוא רב שנתי. מקור המימון העיקרי של התב"רים של יבנה,

לא כל רשות יש לה את כרית הבטחון הזאת. זה בעצם קרנות הרשות, שמזינות את התב"רים, עד שמגיע

המימון הממשלתי. סך הכל ההכנסות הסתכמו ב-140 מיליון שקלים. ההשקעות בפרויקטים כ-121 מיליון

שקלים והעודף הוא עודף זמני. בסופו של יום כל התב"רים מסתיימים באיזון. אין עודפים בתב"רים. אבל

בכל זאת יש פה עודף של ה כנסה על הוצאה, שהגדיל את העודף שהתחיל בתחילת השנה בכ- 80 מיליון

שקלים, לכמעט 100 מיליון שקליםהחזר. תקציב התב"רים שהובאו לשנת 2025 מסתכם בכ-100 מיליון

שקלים.

דוח הארנונה. אני מזכיר לכם שחיוב הארנונה של יבנה, פוטנציאל החיובים השנתי, כ-266 מיליון שקלים

מחציתו מגורים והחצי השני הוא מנכסים שאינם מגורים.

יוסי כהן: יש פיגורים וחובות אבודים ...

רו"ח אלון מררי: יש, יש. ברשותכם, אגיד ככה. את 2024 התחלנו ביתרת חייבים של כ- 70

מיליון שקלים. התווספו גם החיובים לסכום הזה, ריבית, הצמדה ופעולות נוספות. הסכום שיכול היה ...

הוא 74 ובסך הכל מדובר 12 מיליון שקלים 62 מיליון שקלים לא נגבו

יוסי כהן: למה ... ?

רו"ח אלון מררי: זה צריך לשאול, אני לא יודע להגיד לך,. יש גם חובות נוספים שדובר

עליהם בישיבת מליאה. אלה נחשבים חובות טובים שאפשר לגבות.

יוסי כהן: זה די גבוה.

רו"ח אלון מררי: יש גם חובות שכבר שייכים להיסטוריה הרחוקה,

יוסי כהן: לא, אבל למה הם לא מופיעים?

רו"ח אלון מררי: כי ההצגה בדוחות של העירייה היא בלי חובות למחיקה. חובות למחיקה

מופיעים רק בדוח ה... החיוב השנתי שיצא הוא 270 מיליון שקליםניתנו הנחות של 29,241,000 זה החיוב

נטו. הגבייה מתוכם – 229 מיליון כמעט 12 מיליון שקלים עוברים לשנת 2025. בעצם אם נסתכל על

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

17

עיריית יבנה

השורה הראשונה והשורה האחרונה, התחלנו ב-70 מיליון שקלים, ונסיים ב-74 מיליון שקלים. זאת אומרת

יש פה איזשהו חוב, עליה, כל זה נכון, אבל יש גם הצמדה וריבית. הריבית היא 6% וההצמדה היא 3.5% .

סך הכל אני חושב שהגבייה נעשתה בסדר. כמובן שכולנו רוצים לראות את הסכומים, אבלזה קצת קשה.

אחוז הגבייה השוטף של העירייה 95%, זה נחשב אחוז גבוה

חיים מסינג: זו שנה מאוד קשה.

רו"ח אלון מררי: אחוז הגבייה מפיגורים הוא בסך הכל 16%, זה בעצם האגוז הקשה

לפיצוח. אם נעלה רגע למעלה, למאזן. אנחנו רואים שיש כספים מיועדים, היקפם 167 מיליון שקל. בהם

נכסים, א' את הקרן לעבודות פיתוח שמזינה את התב"רים, וגם את התב"רים עצמם. פה יש 100 מיליון

שקל, ועוד 66 מיליון, זה בדיוק ה-166 מיליון שקל שמיועדים לטובת מטרות הפיתוח. והון מצטבר של

העירייה, 13.5 מיליון שקל. ... לכיוון ה-13 מיליון שקל

ליאור כהן: קרן פיתוח קטנה מ-84 ...

רו"ח אלון מררי סליחה?

ליאור כהן: קרן הפיתוח קטנה מ- 84 ל-66. אם היינו עושים את ההעברה, היא היתה

... פחות 7.5 מיליון ... אם היינו עושים את ההעברה של התשואה של הפיקדונות מקרן הפיתוח

רועי גבאי: גם בכסף שאנחנו מעבירים מדי שנה, מהכספים להשבחת חינוך, שגם

אותם אנחנו רוצים לצמצם לחלוטין.

רו"ח אלון מררי: מילה אחרונה על עומס הלוואות של העירייה. הוא זניח. בסך הכל 1.5

מיליון שקלים. שהם כמה 2.5 ,3 אחוזים מתקציב העירייהזה חוסך הרבה כסף. אשמח אם יש לכם

שאלות.

רועי גבאי: שאלות, התייחסויות, בבקשה.

ליאור כהן: כן, ככה. אנחנו יודעים, קודם כל, לגבי התקציב השוטף. לגבי התקציב

השוטף, מה שתכננו בתקציב, ... כספים, ככה התקציב מאוזן. אנחנו אמורים לסיים באיזון את השנה

מהפעילות השוטפת. בלי כל ההכנסות החריגות שנכנסו. בפועל, את הפעילות השוטפת סיימנו בגירעון של

מעל 10 מיליוןשקלים. ואחר כך יכלנו לנצל הוראת שעה, שההוראה הזאת אגב ניתנה לרשויות שהיו להן

הוצאות ביטחון מוגברות בגלל חרבות ברזל. הוראת השעה הזו... היא הארכה למעשה של הוראת שעה

משנה קודמת לרשויות שהיו להן הוצאות חריגות בעקבות חרבות ברזל. שזה לא המקרה ביבנה. אנחנו

ניצלנו את הוראות השעה, כי נתנו אותה לכולם, לא נתנו אותה ספציפית. עכשיו, זה אומר, ובנוסף עוד 3.3

מיליון שקלים שהגיעו אלינו מקרן הארנונה. זאת אומרת ערים אחרות באו, ועזרו ליבנה לעמוד בתקציב

שלא להיות בגירעון חלילה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

18

עיריית יבנה

רועי גבאי: האמת שלא. יש רק שתי רשויות או שלוש רשויות במדינת ישראל

שהפעם נאלצו, מה שנקרא, לשלם. הנוסחה של משרד האוצר השנה, נוסחה שאגב אף אחד לא ידע אותה

עד היום, מנסים להבין את הנוסחה של משרד האוצר. הנוסחה יצרה מצב ששנה ... את הזוכר את המספר

שמשרד האוצר שילם, בנוסחה של קרן הארנונה?

רו"ח אלון מררי: איזה 190 מיליון שקל

רועי גבאי: מאות מיליונים ששילמו לרשויות בגלל הנוסחה. הדבר הזה אמור

להתאזן בטווח של שלוש שנים, כי שלוש השנים הראשונות זה האופן שמחשבים שלוש שנים אחורה. אז

גם הנוסחה של משרד האוצר פה. ולבוא להגיד שהרשויות שילמו לנו, זה לא נכון. וגם לבוא, אז אני אומר

-

ליאור כהן: קרן הארנונה זו קרן ...

רועי גבאי: לא, אז אני מסביר לך שוב. שהנוסחה, נוצר מצב השנה שרק רשויות

בודדות הפסידו מזה. השנה, שנה ראשונה של הנוסחה, שמשרד האוצר מנסה לדייק אותה, רשויות בודדות

הוציאו, מה שנקרא, הוציאו כסף משם.

ליאור כהן: בוא נעזוב רשויות אחרות. שורה תחתונה, יבנה קיבלה -

רועי גבאי: שורה תחתונה נכון. ... בשורה התחתונה גם קיצצו לנו תקציבים של גיל

השלישי, קיצצנו לנו תקציבים של מרכזי צעירים, קיצצו לנו תקציבים של רווחה. תקצבו לנו ... לא, בתוך

כדי השנה. בסדר? אז בוא ניקח את זה גם, קיצצו לנו ספריות.

ליאור כהן: אבל תנו לי לסיים. אז זה אומר שאת הפעילות השוטפת, למרות שתכננו

תקציב מאוזן, סיימנו במינוס של 10 מיליון שקלים 2025 ... מראש במינוס של 7 מיליון, אז אנחנו עוד לא

... הפתעות. יש מה להיטיב בתכנון. התכנון הוא לא מיטבי מלכתחילה. צריך לעבוד על התכנון יותר נכון.

עכשיו, מסכים איתי כאילו? דיברנו על זה גם בוועדת כספים, אז זו שאלה רטורית. הדבר הנוסף שאני בא

ואומר, בקרן הפיתוח כרגע יש 60 מיליון. יש אתגרים מטורפים ליבנה. צריכים להקים תיכון בעלות של

120 ,130 מיליון שקלים. עכשיו, להרים תיכון, צריך להוציא תב"רהיום אין תב"ר בתיכון הזה. יש תב"ר

של 5 מיליון. ב -5 מיליון לא מרימים תב"ר. מה המשמעות אם היום אנחנו צריכים ... כמו שעשו בכל

התיכונים? של 120 מיליון שקלים. מה קורה בקרן לפיתוח ומה קורה בתב"רים

רו"ח אלון מררי: 120 מיליון שקל זה-

רועי גבאי: לא, יש פה תקציבי ...

ליאור כהן: 65 ,

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

19

עיריית יבנה

עו"ד דוד שחר: 50 ... לצורך העניין

רועי גבאי: אנחנו נצטרך כנראה לשלם כ -40 מיליון. וזה נכון. יש גם פניאומטי, נכון

לא דיברת בכלל על עומס המלוות שהוא לא קיים. אולי תגיד מילה על עומס המלוות?

ליאור כהן: הוא אמר.

רועי גבאי: אתה רוצה לפרגן על עומס המלוות?

ליאור כהן: ... לפרגן על עומס המלוות. צריך גם לדבר על הקרן -

רועי גבאי: אתה רוצה להגיד מילה טובה על עומס המלוות אולי? ...

ליאור כהן: ... הכנו את התקציב הזה. ישבנו בוועדת כספים ארבע שעות. ארבע

שעות של ישיבה של דוח ועדת כספים, כדי למצוא את הדברים לעומק וראינו הרבה דברים לא תקינים

שנעשו בתקציב. ראינו, ראינו –

רועי גבאי: אתם רשאים להמליץ -

ליאור כהן: ראינו אגב שבתכנוני התב"ר של שיפוצי קיץ יצא כסף, במקום לצאת

למוסדות חינוך, שמוסדות חינוך אגב חלקם לא שופצו ולא הגיעו אליהם, יצאו 700,000 שקל לעמותה

חיצונית.

רועי גבאי: לחינוך, לחינוך. לא ... לחינוך גרידא.

ליאור כהן: זה לא חינוך. זו עמותה -

רועי גבאי: לחינוך גרידא.

ליאור כהן: אז תיתן לכל עמותה.

רועי גבאי: לחינוך גרידא.

ליאור כהן: ... יש בתי ספר שלא קיבלו. יש בתי ספר -

רועי גבאי: מכינה קדם צבאית, מכינה קדם צבאית,

ליאור כהן: ... במכינה קדם צבאית אחרי ... יש בתי ספר בעיר שלא נכנסו אליהם.

...

חיים מסינג: תגיד, למה לא הערת את תשומת לבו של ראש העיר בחצי שנה

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

20

עיריית יבנה

האחרונה, או לפני שנה?

רועי גבאי: כן, בוא נמשיך. בבקשה.

ליאור כהן: שנייה, אני רוצה לשאול שאלה. אם היום אנחנו מעבירים תב"ר כדי

לבנות את תיכון שחקים, שזה משהו שהוא חייב לצאת, זה SOS, הילדים אין להםאיפה ללמוד. המשמעות

היא שאם יהיה 50 או 60 מיליון תב"ר, שקרן הפיתוח מתרוקנת

רועי גבאי: לא עובדים ככה, בתצורה הזאת בבתי ספר. יש הרשאה של משרד

החינוך. הרשאה של משרד החינוך כנגד בעצם הביצוע בפועל. יש לו כרגע את התחלת הדרך. אנחנו צפויים

לקבל הרשאה עכשיו של משרד החינוך. ואז אתה יוצא ומתחיל להקים את בית הספר.

ליאור כהן: תבדוק אחורה,

רועי גבאי: אגב, הטרקטור, מה שנקרא,

ליאור כהן: אגב, תבדוק אחורה, תבדוק אחורה. ... בתי ספר בעיר, תמיד נתנו את

ההרשאה. הכסף נכנס אחר כך. אנחנו מגיעים למצב, שורה תחתונה, מגיעים למצב שהקרן לפיתוח לא

נשאר בה כספים. זו הסיטואציה. ובגלל זה כנראה לא עשית תב"ר של שחקים. אחת ההמלצות שנתנו

בוועדת כספים,

עו"ד דוד שחר: למה? יצא תב"ר.

ליאור כהן: תב"ר 5 מיליון. מה אתה עושה ב-5 מיליון

רועי גבאי: מתחיל את הדרך. עד שתתחיל ... מתחיל את הדרך. וההרשאה תגיע.

עו"ד דוד שחר: אחת הטענות היתה שלא יוצאים עם תב"ר ...

רועי גבאי: הטרקטור, השבוע אתה כבר רואה אותו. הוא גודר כבר שבוע שעבר.

מחר כבר אתה רואה אותו,

ליאור כהן: היה צריך להיות כבר חודשים אחורה.

רועי גבאי: בסדר. מה לעשות שהיה פה מהלך מול משכל שעשינו, וקידמנו לוחות

זמנים שלא היו פה שנים. מי כמוך יודע את זה.

ליאור כהן: התהליך הזה היה צריך להיות כבר שנה אחורה,

רועי גבאי: לא היה אפשר להגיע שנה אחורה. כי לא היתה תוכנית אדריכלית

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

21

עיריית יבנה

מאושרת. כי לא היה בית ספר. כי לא היה סמל מוסד קיים.

ליאור כהן: ... לפתוח את בית הספר.

רועי גבאי: בהחלט היה צריך. ב-2021 ,

ליאור כהן הכל היה פה מעוות. שורה תחתונה,

רועי גבאי: ליאור, אתה מדבר היום מפוזיציה אחרת, וחבל.

ליאור כהן: לא פוזיציה, אני מדבר על מציאות.

רועי גבאי: כי אפשר לקחת את אותם פרוטוקולים ואותם מילים שאמרת לפני שנה.

תזכור את הדברים רק. יש לך שאלה?

ליאור כהן: מצוין, מצוין. ...

ליאור דדוש: ... מבין הכי טוב בכספים. אתה אמרת את זה לא פעם ולא פעמיים.

רועי גבאי: אני לגמרי מכבד אותו.

ליאור דדוש: אז בוא, מה שאמרת לפני שנה.

רועי גבאי: אני עדיין אומר את זה. אני לא אמרתי -

ליאור דדוש: אתה לוקח אותו לפוזיציה. ... וועדת כספים.

רועי גבאי: הלאה, חבר'ה, בואו נמשיך.

עו"ד מאיר דהן: הפוזיציה היא שהוא, כשהוא במערכת, הוא יו"ר ועדת כספים,

ליאור דדוש: מה, הוא נגד איזון תקציבי? ...

רועי גבאי: כן, אתה רוצה שעיריית יבנה תתרשל.

ליאור דדוש: אתה רוצה אולי.

רועי גבאי: בהחלט אתה רוצה. פעם אחר פעם ... בהחלט.

ליאור דדוש: ... פרסונה. שלא יודעים לדבר לגופו של עניין.

רועי גבאי: אני יודע לדבר, אני רק מדבר לגופו של עניין. ... בואו, חבר'ה. אנחנו

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

22

עיריית יבנה

באווירת חג. די, ...

עו"ד מאיר דהן: אותה נחישות, אותה זה, יכולת לעשות את זה גם לפני שאתה בריב עם

הקואליציה. ...

רונית ארנפרוינד: מאיר, מה אתה אומר? שהוא לא מדבר על עובדות? הוא לא מדבר

עובדות? ...

רועי גבאי: מאיר, האם יש שאלות או התייחסויות נוספות?

רונית ארנפרוינד: מאיפה אתה מגיע בכלל. ...

רועי גבאי: אין. בבקשה. ...

רועי גבאי: זה רק לידיעה. יש עוד התייחסויות? כי אני רוצה לסגור את הישיבה,

לפתוח ישיבה מן המניין. בבקשה.

רוחה תורג'מן: אני רוצה להתייחס לנושא של ...

רועי גבאי: כן, בבקשה.

רוחה תורג'מן: הובא לידיעתי על אלמנות שכתבו עליהם, שהבעלים שלהם נפטרו השנה,

שדרשו מהם רטרואקטיבית לשלם את ההפרשים של ההנחה, ביטול הנחה, רגע, שנייה. אלמנה ספציפית,

אני לא רוצה לנקוב בשמות, אחרי שהיא קמה מהשבעה הגיעה למחלקת ארנונה, אמרה להם 'בעלי נפטר,

יש לי הנחה מיוחדת. אני משלם בהוראת קבע. אני מבקשת, אם צריך לשנות את ההנחה שאני מקבלת',

אמרו לה 'תקשיבי, ארנונה זה חיוב שנתי. תיהני מזה עד סוף השנה, ב-1.1.2025 זה מתעדכן'. קיבלה לפני

חודש טלפון, פחות מחודש, טלפון. אמרו לה 'גברת', היא משלמת בהוראת קבע, זאת אומרת שהעירייה

יכולה לחייב אותה מה שהיא רוצה. התקשרו אליה, אמרו לה 'גברת, את חייבת 4,500 שקל למחלקת

ארנונה'. אמרה להם 'לא יכול להיות, אני משלמת בהוראת קבע'. אמרו לה 'לא, את חייבת את ההפרשים

מאז שבעלך נפטר'.

רועי גבאי: איך את מצפה שעכשיו ניתן תשובה, שכנראה מדובר פה בחיסיון,

שאנחנו לא יודעים מה הצד השני.

רוחה תורג'מן: לא נקבתי בשמות. אני יודעת מה הצד השני. שנייה. שנייה.

רועי גבאי: אז בואי, תעבירי. את מוזמנת, זה בטח לא לשולחן מועצת עיר.

רוחה תורג'מן: אני אעביר. תעבירי את הפנייה, יבדקו את מה שצריך לבדוק והיא

תיבדק. אני לא יודע מה המקרה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

23

עיריית יבנה

רוחה תורג'מן: רועי, הדבר שנאמר לה, ואני לא רוצה להגיד על ידי מי, כי אני לא רוצה

לפגוע בשום עובד עירייה, שנפלט לו כנראה,

עו"ד מאיר דהן: טעות של פקיד,

רוחה תורג'מן: לא טעות של פקיד. פליטת פה של פקיד,

עו"ד מאיר דהן: אוקיי, זה אותו דבר.

רוחה תורג'מן: שאמרו לו מפורשות לפנות לאנשים -

עו"ד מאיר דהן: אבל זה מקרה ספציפי.

רוחה תורג'מן: בגלל שחסר לנו כסף בקופה, לא ניגשים לאלמנות ויתומים.

רועי גבאי: אין אמירה כזאת בשום פנים ואופן.

רוחה תורג'מן: זה מה שנאמר לה.

רועי גבאי: בשום פנים ואופן.

ענבל בועז: באמת, זו אמירה מה זה קשה. ...

חיים מסינג: יש לי שאלה, רוחה. בשביל ההוגנות. אמרת עכשיו דבר מאוד קשה.

רוחה תורג'מן: נכון.

חיים מסינג: אני, באמת, אני לא מאמין, אני מאמין ששמעת את זה ממנה. את יודעת

ובצדק לפנות למי שאת צריכה, כאשר משהו מפריע לך. חיכית למועצת עיר לדבר הזה? לא יכולת לפנות?

רוחה תורג'מן: ... דיברתי איתה עכשיו. לא משנה.

עו"ד מאיר דהן: רוחה, זה מקרה ספציפי, שצריך -

רוחה תורג'מן: לא, זה לא משנה, חיים.

רועי גבאי: היא אמרה לפני זה, לפני כמה רגעים שזה היה לפני כמה זמן. עכשיו היא

אומרת שזה עכשיו.

רוחה תורג'מן: פנו אלי לפני חודש. אני אומרת את זה. ... הגברת הזו לא פנתה אלי לפני

חודש, רועי. אל ... את המילים שלי.

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

24

עיריית יבנה

עו"ד מאיר דהן: רוחה, בגדול, מדובר במקרה ספציפי שצריך להיבחן. אבל בגדול, בכל

מקום, בכל עיר, ברגע שזה שמקבל את ההנחה, הזכאי להנחה נפטר, מאותו רגע מתבטלת ההנחה.

רוחה תורג'מן: אמרו לה משהו אחר. זה מה שאמרו לה משהו אחר.

עו"ד מאיר דהן: אוקיי, אז צריך לבדוק את המקרה ספציפית.

רוחה תורג'מן: היא לא מכירה את החוק. גם אני לא מכירה את החוק הזה.

עו"ד מאיר דהן: תעבירי את המקרה למי שצריך,

רוחה תורג'מן: יש בעיה ... שאם אני משלמת ארנונה שנתית אז ההנחה היא שנתית. וזה

לא משנה. זו לא הנקודה. אני רוצה שראש העיר ישים את זה רגע כאן, ב-back of his mind, ויבדוק את

זה. יבדוק את זה שאין דבר כזה שקורה בעירייה.

רועי גבאי: כל פנייה שמגיעה אלינו נבדקת. גם אם היא מגיעה ממועצת העיר, וגם

אם היא מגיעה מאדם. גם אם בן אדם מגיע וניגש אלי וגם אם הוא פונה לפניות ציבור,

רוחה תורג'מן: אז היא פנתה ולא קיבלה מענה.

רועי גבאי: בסדר. ...

רונית ארנפרוינד: אני רוצה להגיד לך, מאיר, כיוון שישבתי -

פאלי כהן: ועדת חמלה.

רונית ארנפרוינד: בדיוק. ישבנו 15 שנה. קראנו לזה ועדת חמלה. אם חס וחלילה אתה בא

ואומר 'החוק עומד מול האלמנה', בואנ'ה, זה בושה וחרפה.

רועי גבאי: אנחנו לא מכירים את הסיפור. מאיפה אנחנו עכשיו טוענים טענות.

עו"ד מאיר דהן: אני אמרתי שהמקרה הספציפי הזה צריך להיבחן. אני אמרתי שזה

החוק.

רונית ארנפרוינד: אז אל תגיד לי, אני מכירה את החוק טוב. ואפשר ללכת, יש לנו 70% -

רועי גבאי: בשביל זה יש לנו ועדות הנחות ממסים.

עו"ד מאיר דהן: במקום לבוא לעשות פה הצגה במועצה ...

רוחה תורג'מן: זה לא הצגה! סליחה, ... תתבייש! תתבייש! זה מה שיש לך לומר?

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 16/32 מתאריך 5.204.06

לוגו העירייה לוגו

חברת התמלול

25

עיריית יבנה

רועי גבאי: די, די, רוחה!

רוחה תורג'מן: באמת?! באמת?! ...

רועי גבאי: רוחה, די. אני מבקש ממך! לא 'תתבייש'. לא 'חצוף'. תפסיקי עם הז'אנר

מילים הזה, עם הז'רגון הזה. בבקשה, אני מבקש ממך. תכבדי את השולחן.

עו"ד מאיר דהן: מגישים לוועדת הנחות.

רוחה תורג'מן: אני מכבדת את השולחן יותר ממך.

עו"ד מאיר דהן: ... יו"ר, ישבנו ביחד.

רועי גבאי: אנחנו ממשיכים. אני סוגר את ישיבת מועצת עיר שלא מן המניין. תודה

רבה, אלון. יישר כוח. יישר כוח לאלון. אלון, תודה. לצוות כמובן. לעליזה, לאריאל אלון שנכנס... יישר כוח

לאריאל אלון ולצוות הגזברות. לעליזה ולכל החברים והחברות. אגב, אני יכול לספר לכם שהיום, לא היום,

ב-3.4, בדרך כלל השכר של עובדי העירייה נכנס עד ה-10 לחודש. בגלל שעושים פה עבודה מבורכת ממשאבי

אנוש, יחד עם שכר, יחד עם גזברות, הכניסו השנה לעובדים ב-2 בחודש, שזה חלק מהעבודה, כדי לתת

ולהתייחס על השירות הציבורי. ופה יישר כוח באמת על העבודה לפני החג. זו זכות גדולה. אלון, תודה רבה

רבה. בהצלחה. אני סוגר את ישיבה שלא מן המניין, שבעצם קיבלה את מס' 22. בסדר? ישיבה שלא מן

המניין קיבלה 22 .

________________ _________________

רועי גבאי יוספה חליבה

ראש העיר מנכ"לית העירייה