פרוטוקול מליאה 46/16

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס' 46/16

מיום שלישי , י"ח באייר תש פ" ו , 05.05.2026

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -

www.bonuspro.net

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

2

עיריית יבנה

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס' 16/46

מיום שלישי , י"ח ב אייר תש פ" ו , 6220.05.05

נוכחים

1. ראש העיר - מר רועי גבאי

2. סגן ומ"מ רה"ע - מר חיים מסינג

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. סגן ראש העיר - מר שחר סימנה

5. חברת מועצת העיר - גב' ענבל בועז

6. חבר מועצת העיר - עו"ד דוד שחר

7. חבר מועצת העיר - מר ליאור כהן

8. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

9. חבר מועצת העיר - מר בנימין אשר

10. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

11. חבר מועצת העיר - מר אלון רוזן

12. חברת מועצת העיר - גב' רוחה תורג'מן

13. חבר מועצת העיר - מר יוסי כהן

14. חבר מועצת העיר - מר ליאור דדוש

15. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז

16. חבר מועצת העיר - עו"ד דורון מלכה

17. חברת מועצת העיר - גב' רונית ארנפרוינד

משתתפים:

1. מנכ"ל העירייה - מר לוי יטח

2. יועצת משפטית - עו"ד טובה שפירא- אלטמן

3. מבקר העירייה - מר ינון ביטון

4. דובר העירייה - מר אריאל הלר

5. עוזר ראש העיר - מר רוני רווח

6. מהנדס העיר - מר סלאבן פנוביץ

7. מזכירות העירייה - יעל יצחק פור

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

3

עיריית יבנה

על סדר היום:

1. דיווח ראש העיר

• שאילתות

2. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור דדוש, בנושא "דוחות חנייה וחניון דרומי בשכונת נאות

שמיר".

3. שאילתה של חברת המועצה גב' רונית ארנפרוינד, בנושא "החינוך הממלכתי חרדי (ממ"ח) ביבנה

4. שאילתה של חברת המועצה גב' רונית ארנפרוינד, בנושא "המקלטים הדו-שימושיים".

5. שאילתה של חבר המועצה מר אלי מזוז, בנושא "יועץ לעניין הקאנטרי

6. שאילתה של חבר המועצה מר אלי מזוז, בנושא "בניית אולמות ספורט בבתי הספר

7. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור כהן, בנושא "סטטוס ניקיון וגינון ברחבי העיר

8. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור דדוש, בנושא "סיום פיתוח נאות שמיר

9. שאילתה של חברת המועצה גב' רוחה תורג'מן, בנושא "פעילות קיץ לבני הנוער ביבנה

10. שאילתה של חברת המועצה גב' רוחה תורג'מן, בנושא "סדרי עדיפויות בעיר

• אישור ועדכון תב"רים

11. אישור תב"ר מס 726 – שיפור מענים במסגרת תכנית ממשלתית לשילוב יוצאי אתיופיה, בסך

141,860 ₪. מימון משרד ראש הממשלה.

12. עדכון תב"ר מס 687 – אתר הנצחה עירוני. תוספת בסך 1,000,000 ₪ מקרן הפיתוח. סך התב"ר

לאחר עדכון 1,700,000 .₪

13. עדכון תב"ר מס 648 – הקמת מתקן אגירה משולביPV. תוספת בסך 600,000 ₪ מקרן הפיתוח

סה"כ התב"ר לאחר עדכון 2,000,000 .₪

14. עדכון תב"ר מס 718 – שיפוצי קיץ. תוספת בסך 4,516,000 ₪. סך התב"ר לאחר עדכון 7,516,000

.₪

• אישור הקצאות מקלטים

15. אישור חידוש הקצאת מקלט מס 40 ברח' יערה 50 לעמותתאור לעולם , לצורך השאלת ציוד

רפואי.

16. אישור חידוש הקצאת מקלט מס 18 ברח' חבצלת 35 לעמותתחסדי תורה, לצורך קיום פעילות

תורנית.

17. אישור הקצאת מקלט מס 17 בשד' דואני 55 לעמותתידידים סיוע בדרכים, לצורך פעילות

העמותה.

• נושא נוסף

18. אישור טבלת מבחן הכנסה לשנת 2026 – הנחה בארנונה

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

4

עיריית יבנה

• הצעות לסדר יום

19. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד דוד שחר, בנושא "מצוקת חניה ברחוב הצבעוני והיערכות

להתחדשות עירונית".

20. הצעה לסדר יום של חברת המועצה גב' רוחה תורג'מן, בנושא "הצבת ספסלי ישיבה, פחי אשפה

ומבצע ניקיון יזום לאורך שדרות הציונות".

21. הצעה לסדר יום של חברת המועצה גב' רוחה תורג'מן, בנושא "טיפול בתופעת התנים

22. הצעה לסדר יום של חברת המועצה גב' ענבל בועז, בנושא "הקמת פלטפורמה אנונימית לדיווח

בטוח על אלימות ובריונות בקרב בני נוער".

• סיכום הישיבה

רועי גבאי: ישיבת מועצת עיר מן המניין ושלא מן המניין, ישיבת מועצת עיר מס'

46/16. אני אתחיל, לאאפרט יותר מדי מצנעת הפרט אבל נאחל בריאות ורפואה שלמה. הגזבר, לצערי,

לפני שעתיים שלוש הודיע שלא יכול להגיע, מסיבות אישיות. ועל כן זה ישפיע על הדיון להמשך. אבל חשוב

לי לעדכן. הכל בסדר, ברוך השם. פשוט לעדכן שהגזבר נעדר מהישיבה, בעקבות באמת ... שהוא הודיע לנו.

זהו.

בתחילת הדרך ובתחילת הישיבה, כהרגלנו בקודש כבר, אנחנו מביאים סיפור, הזדמנות, נקודות אור

בקהילה הנפלאה שלנו, במקומות שלנו. והפעם את ביה"ס להתעמלות אומנותית ביבנה. את גל חן וכולדר

שמואל. אנחנו נראה סרטון קצר, אחרי זה אני אתייחס. ולאחר מכן, בבקשה.

*** סרטון ***

(מחיאות כפיים)

רועי גבאי: למען הדיון או החידוד, כי יש לא מעט ענפי ספורט שנראים לפעמים

אפילו יותר, למי שלא בעניינים ובקיא, אבל מדובר פה בהתעמלות אומנותית. ופה אתם רואים בעצם

החישוק, סרט, כדור וסוגיות שונות. וזה רק 4 שנים. גל חן מחזיקה 4 שנים את הפעילות בעיר שלנו, תחת

מחלקת הספורט שלנו. וב-4 שנים היא כבר למעלה מ-250 בנות ב-8 מוקדים, שזה הישג לא מבוטל. גילאי

3 עד 16. וכבר אחרי 4 שנים, לפני שבוע וחצי הופיעו, התחרו, זה לא הופיעו, באליפות ישראל בהדר יוסף

במסלול תחרותי, וקטפו שתי מדליות זהב, שתי מדליות של מקום 4 ומקום 5 מתוךמאות מתעמלות.

ואנחנו פה כדי להרים להן, להודות להן, (מחיאות כפיים) ולהמשיך בייצוג המכובד. גל חן, את רוצה

להתייחס? בבקשה.

גל חן: תודה רבה. ערב טוב לראש העיר, חברי המועצה ... שמי גל חן וכולדר

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

5

עיריית יבנה

שמואל ואני מנהלת ביה"ס להתעמלות אומנותית. הרשת שלנו מונה כ- 16 סניפים ברחבי הארץ, כאשר

הלב הפועם של העשייה נמצא כאן ביבנה עם 8 מוקדים וערוצים בעיר. אנו פועלות גם בשעות אחר הצהריים

בנבחרות ובחוגים, וגם במסגרת הייחודית של הצהרונים, שם ... מצוינות חלק מסדר היום שלנו. החיבור

שלי לענף התחיל עוד כילדה, כמתעמלת תחרותית באגודת הפועל ראשון לציון. אני אישית הגעתי מרקע

תחרותי של 11 שנים, ושם ... והבאתי איתי את התשוקה, ההבנה והאהבה לענף הספורט הזה. אני מאמינה

בגישה שכל ילדה יכולה. המטרה שלי להנגיש את הענף המדהים הזה בדרך אנושית, חמה ואוהבת. בנות

אצלנו לומדות שאפשר לשאוף הכי גבוה שאפשר, לצאת לתחרויות, לנצח ולהופיע ובו זמנית לשמור על חיי

חברה, להצליח בלימודים ופשוט ליהנות מהילדות שלהן. אנחנו מחנכות למצוינות וערכים, אבל עושות

אותן עם חיוך ענק ותמיכה. מבחינתי מטרת העל, שכל מתעמלת תסתכל לאחור בעוד שנים ותגיד 'היה לי

כל כך טוב בהתעמלות. אני מתגעגעת לתקופה הזאת בימים ... שאנו עוברים, בידיעה שעברנו עבורן אי של

הנאה וביטחון היא לא מובנת מאליה.

אני לא שוכחת מאיפה התחלנו. לפני 4 שנים הגעתי לאימון הראשון באולם נבון. אף אחד בעיר לא הכיר

אותי. לאימון הניסיוני הגיעו בסך הכל שתי אחיות. אני זוכרת את עצמי הולכת מחוץ לבית ספר עתידים,

אוספת ילדה ילדה, 'רוצות לבוא לניסיון?' ומשם היום אני גאה לעמוד כאן ולספר שבית הספר שלנו ביבנה

מונה 250 בנות, עם 8 עובדים בעיר. אני עוברת בית ספר בית ספר, משווקת, עושה עבודה, בכל החודש

הראשון של ספטמבר אין אותי, באמת. לקחנו חלק באירועי השיא של העיר, כמעודדות במשחקי אליצור

יבנה בחגיגות יום העצמאות, וייצגנו את העיר בכבוד בתחרויות ובהופעות בכל הארץ.

והשיא המקצועי, לפני שבוע וחצי זכינו באליפות ישראל בחמש קטגוריות, שנערכה פה בהדר יוסף. זו

האליפות הכי חשובה בשנה. בתחרות התחרו אגודות מכל רחבי הארץ. אנחנו סך הכל שנה שנייה תחרותי

ביבנה. וכבר קטפנו שתי מדליות זהב ושתי מדליות מקום רביעי ומקום חמישי מתוך מאות מתעמלות

ברחבי הארץ. זהו כבוד אדיר לעיר יבנה וזו רק ההתחלה. נמצאות איתי כאן המתעמלות האלופות שלנו

קארין גרינברג (מחיאות כפיים), ... מאמנת מדהימה של ליטל ... מאמנת של הנבחרת ושל החוגים ש לנו.

(מחיאות כפיים).

אני רוצה להודות תחילה למנהל מחלקת הספורט, מר שאול דוד, שעבורו כל מתעמלת היא כמו בת. הוא

מטפח ומעודד את הענף להמשיך לצמוח ולהתרחב, והוא קיבל אותי, דרך אגב, לעבודה, לפני 4 שנים. לראש

העיר, מר רועי גבאי, מחלקת הספורט, לכל העוסקים במלאכה על האימון והבית החם. אנחנו נמשיך לגדל

כאן דור של ספורטאיות חזקות, מאושרות וערכיות. תודה רבה. (מחיאות כפיים).

רועי גבאי: ואכן, זה כיף גדול לראות אתכן ואת הבנות הגאות ומחזיקות המשקל

העצום הזה. ואיך הן אמרו לי בחוץ? 'אבל יש עוד הרבה'. אז אנחנו מאחלים לכן להמשיך לצמוח, להתפתח,

להשיג עוד הישגים ומדליות, וזה לא תמיד הכי חשוב. כי בסוף מה שגל חן דיברה פה זה הערכים ולהיות

הבנות והח וויה של הנערות והילדות, ולצד זה כמובן שהספורט מפתח כל כך הרבה מיומנויות. הוא מפתח

חוסן ומסירות והשקעה והתמדה. ואני בטוח שזה יוביל אתכם להישגים בכל דבר שתבחרו בחיים. תודה

רבה רבה לכן. וניתן לכן, בשם המועדון.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

6

עיריית יבנה

גל חן: תודה רבה.

רועי גבאי: ושנראה אתכן בעוד הרבה הישגים ביחד.

2. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור דדוש, בנושא "דוחות חנייה וחניון דרומי בשכונת נאות

שמיר".

רועי גבאי: בבקשה. שאילתה של חבר מועצה דדוש בנושא דוחות חנייה. כן.

ליאור דדוש: שאילתה בנושא דוחות חנייה בחניון דרומי בשכונת נאות שמיר. בהתאם

לסעיף 140א', ו-140א' לפני שאני אגיד, זו בעצם בקשה לקבל את החומר בתוך שלושה ימים. בגלל זה

פתחתי בסעיף הזה, כי את החומר יכולתי לקבל כשהגשתי את השאילתא, ועד עכשיו אנחנו, ולהגיע לפה

עם תשובות. השיהוי הזה ... לבקשה הוא בניגוד לחוק.

שני נושאים מרכזיים העולים מתלונות תושבים בשכונת נאות רבין ונאות שמיר, בפרט בדרום השכונה.

בשבועות ובחודשים האחרונים מתקבלות תלונות רבות מתושבים על עלייה משמעותית בכמות דוחות

החנייה בשכונה, לרבות בתקופות בהן מתקיימים אילוצים חריגים כגון חגים, תקופת מלחמה והמ שך

פיתוח השכונה, כאשר בפועל קיים מחסור מתמשך במקומות חנייה לתושבים, לאורחים ולבאי בית הכנסת

הדרומי הכוונה כאן. בנוסף, החניון הדרומי בשכונת נאות שמיר, אשר שימש בעבר כחלק מצרכי החנייה,

אינו פתוח כיום לציבור ומשמש לאחסון חומרי בנייה בכמה טרקטורים.

לאור זאת אבקש לשאול: כמה דוחות חנייה נרשמו בנאות שמיר בכלל, ובדרום השכונה בפרט, בכל

החודשים מינואר עד מר, ומה היקפם הכספי הכולל? והאם העירייה בוחנת אפשרות לפתיחה מלאה או

חלקית של החניון הדרומי לציבור, תוך צמצום שטחי האחסון הקיימים, על מנת לתת מענה לצרכי חנייה

של התושבים, אורחים ובאי בתי הכנסת?

רועי גבאי: מענה לשאילתה: להלן התייחסות מנהל אגף חירום וביטחון, מר ציון

דוד, לנושאים שהועלו בשאילתה: מתחילת שנת 2026 נרשמו בשכונת נאות שמיר 255 דוחות חנייה, כאשר

היקפם הכספי עומד על כ-88,650 ₪. למען הסר ספק, חלקה של שכונת נאות שמיר באוכלוסייה מהווה כ-

17.1%, ואילו מבחינת היקף דוחות החנייה, מהווים דוחות החנייה בשכונה כ -14% מסך דוחות בעיר

בניכוי אזור התעשייה. כלומר אם אנחנו לוקחים את אזור התעשייה, היינו מקבלים אחוז נמוך יותר

משמעותי. אזור ה -9%. כך שלא ניתן לטעון לאכיפת יתר בשכונה, ביחס ליתר שכונות אחרותבעיר, או

להטיל ספק במקצועיות הפיקוח העירוני המבצע את עבודתו נאמנה. יובהר כי סכומים אלו הינם לפני

הפחתות בגין ערעורים ועיכובים בהליכי גבייה, ולכן אינם משקפים בהכרח את הסכום הסופי שייגבה

בפועל.

פירוט דוחות החנייה שנרשמו מפורט בטבלה לפי רחובות. במהלך התקופה האחרונה הוכשרו ונפתחו

עשרות מקומות חנייה נוספים ברחבי השכונה, לרבות באזור המסחר החדש הסמוך למתחם דנישרא.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

7

עיריית יבנה

בהמשך מתוכננת הקמה של חניות נוספת באזור מתחם הגנים הדרומיים, אשר ייתנו מענה נוסף לצורכי

התושבים והמבקרים.

3. שאילתה של חברת המועצה גב' רונית ארנפרוינד, בנושא "החינוך הממלכתי חרדי (ממ"ח

ביבנה".

רועי גבאי: שאילתה הבאה, בבקשה, רונית.

ליאור דדוש: רק, לא שאלת הבהרה, אבל התייחסות. הכוונה היתה כאן לבחון מגמה.

הטבלה שהצגתם היא כללית. אני אבקש מחר, אם צריך, אני אשלח חידוד יתר לגבי ינואר, פברואר, מרץ

ואפריל. כי התלונות כאן הן על תקופות קצובות, מצומצמות. זמן מלחמה, חגים. וכנראה שם יש איזה

הצטברות. אז לתת טבלה כללית לא בהכרח משקף את התמונה.

רועי גבאי: אני עוסק בעובדות. בבקשה, רונית.

רונית ארנפרוינד: טוב, השאילתה הזאת, במידה מסוימת לא באה בכרונולוגיה של ... כי

בישיבה הקודמת כבר עברה הצעה לממש את הדבר הזה. לצערי עוד לא מומש שום דבר ועוד לא ברור. וגם

אתמול אני יודעת שאתה קיבלת מכתב מחבר הכנסת קינלי טור-פז, שהוא מוועדת החינוך בכנסת, על זה

שאינך מממש את החלטת מועצת העיר.

רועי גבאי: שיתעסק בסמכויות שלו עצמו ולא יתעסק ביבנה.

רונית ארנפרוינד: הסמכויות שלו -

רועי גבאי: בואי, תמשיכי לשאילתה, בבקשה.

רונית ארנפרוינד: לא, אני עונה. הסמכויות שלו הן להיות חבר כנסת שידאג למימוש

החוק, גם של רשויות מקומיות. התבלבלת קצת.

רועי גבאי: מצוין.

חיים מסינג: רונית, המכתב הזה מבזה ומעליב. קראת אותו?

רונית ארנפרוינד: קראתי אותו. תיעלב -

חיים מסינג: הוא מבזה ומעליב.

רונית ארנפרוינד: הוא לא מבזה, הוא לא מעליב,

פאלי כהן: היא לא קראה אותו. היא עשתה עליו הגהה לפני שהוא יצא.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

8

עיריית יבנה

רונית ארנפרוינד: יפה. על זה אתה חושב. הוא קיבל חומרים. זה לא הגהה, זה הוא קיבל

את כל החומרים -

חיים מסינג: לכתוב לעיריית יבנה שהיא לא -

רונית ארנפרוינד: סליחה, אתה לא בקשר עם אנשי ש"ס ולא מנהל אותם בקבלת החלטות

במידה כזו או אחרת כאן בעיר? אז בוא, בוא,

חיים מסינג: לכתוב על עיריית יבנה שהיא מתנהלת -

רונית ארנפרוינד: פוליטיקה כולנו יודעים וכולנו עושים.

חיים מסינג: לכתוב על עיריית יבנה, מי זה עיריית יבנה?

רונית ארנפרוינד: אתה, בין היתר.

חיים מסינג: שפ"ע הוא עיריית יבנה? פיני בן שבת הוא עיריית יבנה?

רונית ארנפרוינד: מה השאלה שלך? מה העמדה שלך?

חיים מסינג: השאלה שלי, שהמכתב הזה מוריד מערך העירייה, לא מאף אחד פה.

הוא מכתב מבזה. חבר כנסת שדורש שעוד בשנה הזאת,

רועי גבאי: דורש, דורש,

רונית ארנפרוינד: התבלבלת,

חיים מסינג: אני התבלבלתי?

רונית ארנפרוינד: כן.

חיים מסינג: התבלבלת. את פגעת בתדמית העיר. אני יודע מי זה הבחור הזה.

רונית ארנפרוינד: אני פגעתי בתדמית העיר?

חיים מסינג: שמעתי עליו, בסדר?

רונית ארנפרוינד: מה שמעת עליו? הוא תפארת מדינת ישראל,

רועי גבאי: שיתעסק בסמכויות שלו ובחקיקה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

9

עיריית יבנה

רונית ארנפרוינד: אלו הסמכויות שלו.

חיים מסינג: בן אדם מדהים.

רונית ארנפרוינד: אתם תתעסקו בלממש את החוק. בסדר?

רועי גבאי: מוזמנת לקרוא את השאילתה.

פאלי כהן: גם עיריית יבנה.

רונית ארנפרוינד: גם עיריית יבנה. ואני מתביישת ...

רועי גבאי: הכל בסדר. זה חבר כנסת . מותר לו לפעול כדרכו, שיפעל כדרכו. קדימה,

כן.

רונית ארנפרוינד: יפה. יפה. השתפרת בניסוח שלך.

רועי גבאי: אני אתייחס אליו כשאני ארצה להתייחס אליו. בבקשה, כן.

רונית ארנפרוינד: אתה התבלבלת -

רועי גבאי: הוא התבלבל.

רונית ארנפרוינד: לא, אתה התבלבלת -

רועי גבאי: הוא התבלבל. אני מכבד אותו כחבר כנסת. הוא טועה בדרך ובאופן.

רונית ארנפרוינד: אתה מחויב לעשות את החלטות מועצת העיר.

חיים מסינג: זה לא מה שקשור במכתב.

רועי גבאי: זה לא קשור למכתב.

חיים מסינג: זה לא המוטו של המכתב.

רונית ארנפרוינד: סליחה? סליחה?

חיים מסינג: כן, קראתי אותו היטב. זה חלק קטן מהמכתב.

רונית ארנפרוינד: יש כאן הבנת הנקרא, נראה לי.

רונית ארנפרוינד: זה חלק קטן.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

10

עיריית יבנה

דובר: זהו, חיים. חאלאס.

רונית ארנפרוינד: זה החלק המהותי. שורה תחתונה, אנחנו מדברים על שורות תחתונות.

הוא צריך להסביר לכם. זה היה מבוא.

רועי גבאי: רונית, בבקשה.

חיים מסינג: פעם אמרת, אתה יודע מה, יכול להיות?

רועי גבאי: לא, הכל זה שמועות. 'אני לא קיבלתי, אני לא יודעת, אני בודקת'. כן,

רונית, בבקשה, תמשיכי. (מדברים ביחד)

רונית ארנפרוינד: ... התנהגות שלי ושלך. כמה אתה אמין וכמה אני אמינה? כמה אתה

קונסיסטנטי וכמה אני?

חיים מסינג: דיברתי איתך על אמינות?

רונית ארנפרוינד: כן. להודות,

חיים מסינג: אז את לא שומעת, סליחה. טוב,

רועי גבאי: כן, רונית, בבקשה. כן, בבקשה.

חיים מסינג: לא פגעת פה באף אחד מהאנשים שיושבים פה. פגעת בעיר. ואת לא

מבינה את זה אפילו. את המשמעות.

רונית ארנפרוינד: סליחה, אתה יודע מה מצב העיר? מי מנהל את העיר? אתה ממנהלי

העיר, ואתה חלק מדרדור העיר.

ליאור כהן: חיים, פעם אחר פעם אחר פעם לא ממלאים את ...

רועי גבאי: תראי לי מדד אחד שהעיר מתדרדרת בו. את מוזמנת. מדד אחד.

חיים מסינג: אני סיימתי.

רועי גבאי: מדד אחד את מוזמנת להראות לי.

חיים מסינג: לא ראית את המכתב ...

רועי גבאי: היא רק צומחת ועולה ומצטיינת.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

11

עיריית יבנה

רונית ארנפרוינד: הנה, אני אומרת לך, בין היתר. אתה לא מממש את החוק,

רועי גבאי: מממש את החוק נפלא.

רונית ארנפרוינד: החלטות מועצת העיר זה חוק.

רועי גבאי: מממש את החוק נפלא. בבקשה.

רונית ארנפרוינד: החלטות מועצת העיר זה חוק. ואתה לא מממש אותם.

רועי גבאי: בואי תמשיכי, בבקשה.

ליאור כהן: היא צודקת, מה.

רונית ארנפרוינד: אבל אני אקריא את זה. ואחר כך יהיה לכם בטח מה להגיד. שאילתה

בנושא החינוך ממלכתי חרדי ביבנה. אני מבקשת להציג שאילתה בהתאם לסעיף 36א' לתוספת השנייה

בפקודת העיריות, באשר לפתיחת מסגרת לחינוך הממלכתי חרדי ביבנה. מהו הממ"ח, החינוך הממלכתי

החרדי? הממ"ח הוקם כדי לתת מענה למשפחות חרדיות, המעונינות שילדיהם יקבלו חינוך תורני ברמה

גבוהה, אך לצידו גם לימודי ליבה מלאים: מתמטיקה, אנגלית, מדעים ועוד, תחת פיקוח ובקרה של משרד

החינוך.

עיקרי הרעיון: פיקוח ממלכתי מלא בניגוד למוסדות פטור או מוכשר שאינו רשמי, הממ"ח כפוף למשרד

החינוך. כלומר מורים בעלי תארים אקדמאיים, מבחני מיצ"ב, ותקצוב ישיר. שילוב ליבה. התלמידים

לומדים את כל מקצועות היסוד, מה שמאפשר להם אופק תעסוקתי, השתלבות באקדמיה, וביחידות

טכנולוגיות בעתיד, מבלי לוותר על הזהות החרדית. עצמאות רוחנית: בתי ספר שומרי ם על צביון דתי

הדוק, הפרדה מגדרית, ותוכנית לימודי קודש משמעותיים.

ממ"ח זו מסגרת ממלכתית שחייבת להיות צו השעה לכל רשות ממלכתית בארץ, לתת מענה שכזה למגזר

החרדי, כחלק מהצורך לשלבם בהוויה הישראלית הממלכתית, ושילובם בעולם העבודה המודרני.

לכן נדהמתי שהרשות לא מיד מרימה את היוזמה של רצון ההורים. חשוב לציין עובדה וערך נוסף שאנחנו

כחברה מחויבים לה, והוא ערך השוויון, בוודאי אם הינו חלק ממהלך ממלכתי של המדינה. לכן אני

מבקשת ואני אומר כבר עכשיו. שהטענה שהגיעו אליכם מאוחר היא טענה מופרכת. כי המכתב הראשון

היה בתחילת פברואר. והפנייה הראשונה היתה בתחילת פברואר ולא אחרי פתיחת הרישום. מדוע העירייה

מתנגדת לפתוח רישום מסודר ורשמי לממ"ח? מדוע העירייה מסרבת לתת מענה להורים המבקשים לרשום

את ילדיהם לממ"ח לכיתה א'? אז יש כאן בהתאם לסעיף הנ"ל וזה. אני מחכה לתשו בה שלך, שעברה כבר

רועי גבאי: אני רק מבקש מהשאילתות הבאות, אני חוזר על זה עוד פעם. לעבור על

הבקשות של השאילתות. ואם הן לא עומדות בלשון החוק, ערוכות, מלא שאלות, או דברים כאלה, להתחיל

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

12

עיריית יבנה

לצמצם אותן, שזה יתיישר למסלול הנכון.

רונית ארנפרוינד: אני אצטרך שתשלחי לנו חוות דעת משפטית מה זה הגודל הראוי.

רועי גבאי: זה כתוב מאוד ברור בחוק.

רונית ארנפרוינד: זה לא כתוב ברור בכלל.

אלון רוזן: אני חייב לשאול. למה היועצת המשפטית תצמצם שאלה של נבחר

ציבור?

רועי גבאי: כי שאילתה צריכה להיות שאילתה קצרה, עם שאלה אחת.

אלון רוזן: ומה סמכותה לצמצם שאילתה שלי?

רועי גבאי: היא יכולה להגיד שזה פסול כי השאילתה ארוכה -

אלון רוזן: לפסול?

רועי גבאי: ולא נוגעת בשאלה ולא במהות. כי זה הפך להיות נאום.

אלון רוזן: נשאלת השאלה, את יכולה לפסול שאילתה שאני מגיש?

רועי גבאי: זה יכול להיות נאום.

אלון רוזן: אני באמת שואל. אבל אני רוצה-

רועי גבאי: תשאל אותה אחרי זה, אחרי הדיון.

אלון רוזן: אבל יש פה, יושבת יועצת משפטית.

רועי גבאי: תשאל אותה -

אלון רוזן: היא יועצת משפטית של חברי הוועדה.

רועי גבאי: אני ביקשתי משהו. נכון. אתה מוזמן לשאול אותה אחרי הדיון.

רונית ארנפרוינד: לא, אבל זה קשור ...

רועי גבאי: סדר היום, לא, לא, די. לא, די עם המשחק הזה. אתה תשאל, תקבל את

כל התשובה. ...

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

13

עיריית יבנה

רונית ארנפרוינד: אבל אתה העלית את זה עכשיו בדיון.

רועי גבאי: יש חוק. אתה חושב אחרת, תפנה ותכתוב. אני מתייחס.

רונית ארנפרוינד: לא, זו חוות הדעת המשפטית ...

רועי גבאי: באתם ברוח, כן. להלן התייחסות מנהלת אגף החינוך -

אלון רוזן: ... בעיה. ממה אתה מפחד?

רועי גבאי: אני לא מפחד מכלום.

אלון רוזן: תן לה לענות .

רועי גבאי: להלן התייחסות מנהלת אגף החינוך, גב' איה בניטה, לנושאים שהועלו

בשאילתה. אגף החינוך אינו מתנגד לפתיחת מוסד חינוכי ממ"ח ולראייה, ישנם מוסדות מעין אלה בעיר.

הרשות פעלה בשנים האחרונות לימי חשיפה אך לא היתה התעניינות מספקת. עוד נדגיש כי לפני שנתיים

נפתחה מסגרת ממ"ח בעיר בהתאם למדיניות וקידום הנושא בעיר.

רונית ארנפרוינד: איפה? אתה יכול להגיד לי איפה?

רועי גבאי: אגף החינוך נפגש עם נציגות ההורים בנושא. במהלך הפגישה הוצגו

נתונים כלליים אולם לא הועברו בקשות רישום פורמאליות מצד ההורים או שמות ספציפיים. על כן

ביקשנו מנציגות ההורים להעביר לאגף את רשימת המועמדים הפוטנציאליים, על מנת שנוכל לבחון את

הנושא באופן מקצועי מבוסס נתונים, וליצור עמם קשר. עד כה לא התקבלו נתונים רשמיים או פניות

רישום פרטניות מההורים. יודגש כי על בסיס הנתונים שעלו בעל פה, ההערכה כי אין היקף מספיק לצורך

פתיחת גן תקני בהתאם לשכבות הגיל. פתיחת זרם חינוכי חדש מחייבת היערכות מוקדמת, המתבצעת

טרם תקופת רישום. נכון לעכשיו, אנו מצויים לאחר תקופת הרישום, לפני סיום תהליך שיבוץ, כאשר

התמונה החינוכית העירונית כבר גובשה, ובהתאם לה מתקיימים השיבוצים לשנת הלימודים הקרובה.

ככל שיעלה צורך עתידי הנושא ייבחן מחדש מבעוד מועד. ואני אמשיך כל שנה לפתוח את הרישום לשנה

הבאה, בלי נדר, לקראת תקופת הרישום הבאה. בבקשה.

רונית ארנפרוינד: א', אתה לא מדייק. מותר לי להעיר. אז אתה לא מדייק ב'אני אמשיך

כל שנה', כי לא עשית את זה השנה. לא פתחת רישום,

רועי גבאי: למה? ממ"ח חב"ד נפתח. ממ"ח חב"ד נפתח.

רונית ארנפרוינד: לא, חב"ד זה לא ממ"ח שמוגדר באופן הזה.

רועי גבאי: זה ממ"ח, מה זאת אומרת? זה ממ"ח.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

14

עיריית יבנה

רונית ארנפרוינד: אתה יכול לקרוא גם לאיזשהו מבנה -

רועי גבאי: אני לא יכול לקרוא. זה משרד החינוך מגדיר. זה ממ"ח.

רונית ארנפרוינד: זה לא ממ"ח שדובר עליו. ובטח זה ממ"ח בנות. אנחנו מדברים על ממ"ח

בנים. וממ"ח נטו ולא של גוף עצמאי כזה או אחר. לא של זרם. אז אל תעשה לי מניפולציות. אתה טוב

בעניין הזה.

רועי גבאי: אוקיי.

רונית ארנפרוינד: ולא פתחת שום רישום. זה לא שתמשיך. אלא לא פתח רישום. שזו

הבעיה הראשונה. לכן אתה לא יכול לטעון שאתה לא יודע כמה והם הגיעו מאוחר. הם לא הגיעו מאוחר.

שלחו לך ב-3 לפברואר בקשה לעניין הזה. מרחת את זה, התעלמת מזה

רועי גבאי: רונית, אנחנו לא פותחים אנתרופוסופי וזה וזה, לא פותחים. אנחנו

רואים את הצורך בקהילה. עשינו ימי חשיפה. אני שוב אומר את זה. אנחנו בעד ממ"ח. אבל אנחנו בעד

תהליך -

רונית ארנפרוינד: רועי, מה זה הקשקוש הזה, תסלח לי.

רועי גבאי: אם את אומרת קשקוש, חבל על הזה. הנושא הבא.

רונית ארנפרוינד: ב-2021 -

רועי גבאי: שאילתה הבאה. מקלטים דו שימושיים, בבקשה.

רונית ארנפרוינד: ב-2021 התקבלה כאן החלטה במועצת העיר הקודמת, שהולכים לדבר

הזה ולא לעצמאי. ועכשיו אתה עדיין לא מממש את זה.

רועי גבאי: המקלטים הדו שימושיים, בבקשה.

4. שאילתה של חברת המועצה גב' רונית ארנפרוינד, בנושא "המקלטים הדו-שימושיים".

רונית ארנפרוינד: שאילתה בנושא המקלטים הדו שימושיים. אני מבקשת להציג שאילתה

בהתאם לסעיף 36א' לתוספת השנייה בפקודת העיריות, תיקון אחרון, באשר למקלטים הדו-שימושיים

בעיר. באוקטובר 31, ב- 2024, בהמשך לשאילתה שלי, עדכנת כי הוקצו ל- 23 עמותות מקלטים, באישור

מועצת העיר. חודשיים לאחר מכן ביקשתי לציין כי חלה חובה על הרשות לדאוג שיהיו שמישים

לאוכלוסייה, בהתאם למחויבות בחוק שעת חירום, וכל זאת כי התגלו מקומות שלא כך היו פני הדברים,

ואני תקווה שהכל עד היום תוקן.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

15

עיריית יבנה

בשל העובדה כי המקלטים הינם רכוש ציבורי והוקצו ללא עלויות שכירות ובשל סוגייה שעלתה בביקורת

הרשות, אני מבקשת לברר אם הרשות גובה כנדרש מכל העמותות הללו את עלויות החשמל והמים. בשל

כך אני מבקשת, והדבר הזה עלה בסימני שאלה, שעוד לא קיבלנו תשובה מלאה, בוועדת ביקורת. בשל כך

אני מבקשת לשאול ולקבל תשובה: דיווח מלא מפורט על כל 23 העמותות שלהן הוקצו מקלטים, והאם

כולם שילמו ומשלמות חשבון מים וחשמל.

רועי גבאי: לפני כשנה וחצי ובהתאם להנחייתי החל תהליך הסדרה מול כלל

המקלטים הדו-שימושיים. נעשו פניות לכלל המקלטים שטרם הסדירו את התשלומים, והתרענו בפניהם

כי יתקיימו הליכים מול העמותות במידה והנושא לא יוסדר באופן שוויוני כנדרש, לרבות הפסקות תמיכה.

בשלב זה, מתוך 23 מקלטים עירוניים דו -שימושיים, 3 מקלטים נמצאים בשימוש עירוני 8 מקלטים

הסדירו את הליך ההקצאה כנדרש. 7 מקלטיםמצויים בהליך הסדרה. 5 מקלטים מצויים בהליך סיום

הקצאה או פינוי. במהלך השנה ימשיכו מנכ"ל העירייה והגורמים המקצועיים לטפל בנושא עד להשלמת

הליך ההסדרה לכלל המקלטים. הלאה, שאילתה הבאה. יועץ, בבקשה, אלי.

5. שאילתה של חבר המועצה מר אלי מזוז, בנושא "יועץ לעניין הקאנטרי

אליהו מזוז: שאילתה לעניין יועץ לקאנטרי. רקע: לפני הבחירות האחרונות מונה על

ידך יועץ לסוגיית הקאנטרי, על מנת שיבדוק את הנושא שעלה לסדר היום הציבורי ועל מנת שזה יביא את

מסקנותיו. שאלתי בנושא זה גם לפני כשנה והתשובה היתה שנשכרת חברת רציונל פרויקטים כלכליים

ואסטרטגיים לצורך בחינת דרכי הפעולה לפארק המים העירוני, שתסקור ותיתן את חוות דעתה בנושאים

הבאים. מה שכתבתי עכשיו זה על פי התשובה: ניתוח נו תנים כספיים ותפעוליים ובניית תשתית למודל

כלכלי. דוח סקירה של דרכי הפעלה ותשלום מנויים של בריכות ציבוריות דומות בישראל. הצעת חלופה

להפעלה ולדרכי תשלום לאוכלוסיות שונות. כמו כן נכתב שטויוטה נתקבלה בעירייה לפני כשנה.

לאור דברים אלו ברצוני לשאול: מה עם הדוח של היועץ? האם הוגשה טיוטה? מה עם הדוח עצמו, ומתי

יפורסם? ב) מה המסקנות של היועץ? אם אנחנו יודעים. ו-ג) אם כמו שכתוב שהוא עבד על זה, אם ישנה

הצעת חלופה לדרכי תשלום לאוכלוסיות שונות?

רועי גבאי: מענה לשאילתה בנושא הנדון, מובאת להלן התייחסות לנושא: התהליך

להסדרת פעילות פארק המים הינו מורכב ורב שנים. במסגרת מאמצי ההסדרה נבחנה בהתחלה הסתייעות

ביועץ חיצוני לליווי התהליך. עם התקדמת העבודה עלו פערים אשר הובילו למסקנה כי ההתנהלות

והמקצועיות אינם עולים בק נה אחד עם הסטנדרטים המקצועיים הנדרשים על ידי העירייה לצורך קידום

סוגיות כה משמעותיות. לאור אי שביעות הרצון מהתהליך, הוחלט על סיום ההתקשרות במתווה הזה.

בשולי הדברים חשוב להזכיר את הרקע המורכב של הסוגייה. מדובר בהסכם אשר לא קיבל את אישור

משרד הפנים לפני למעלה מ - 40 שנה, כאשר מנגד המתחם כולו הוקם ומתוחזק לאורך השנים באופן פרטי

על ידי חברי העמותה. הסדר הנושאים העקרוניים בין עיריית יבנה לבין העמותה לא קודמה כלל לכל אורך

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

16

עיריית יבנה

שנות הפעילות של הפארק.

מתוך הבנת החשיבות והצורך בפתרון יסודי, הסוגייה מטופלת כעת ישירות ובהובלת מנכ"ל העירייה, אגב,

זה התחיל כצוות פעולה עם מנכ"לית העירייה הקודמת. לוי נכנס ומקיים איתם כבר מפגש, אני לא זוכר

איזה מספר. במטרה לגבש הסדרה מקיפה שתאזן נכונה בין השמירה על האינטרס הציבורי לבין המשך

פעילותה של העמותה.

ליאור כהן: מה זה היועץ?

רועי גבאי: אמרתי. היועץ, הופסקה ההתקשרות שלו. כל המענים, הסוגיות עם

התעכבות המילואים,

אליהו מזוז: אפשר שאלת הבהרה מצדך?

רועי גבאי: והתעכבות נושאים נוספים כאלה ואחרים גרמו לזה שאנחנו הבנו שזה

לא מתקדם בדרך הזאת. ואנחנו מגיעים לפתרון -

אליהו מזוז: מחפשים פתרון אחר.

רועי גבאי: איתם, מוסדר, אל מול החכירה הקיימת.

אליהו מזוז: אוקיי, ושאלה. אם אתה יודע. כתבת שכן הוגשה טיוטה. האם בטיוטה

הזו, אחד, אם אנחנו יכולים לראות אותה. שתיים, האם יש בה משהו שבאמת הועיל לנו? משהו שהוא בר

קיום? יש בו משהו,

רועי גבאי: הטיוטה לא נתנה לנו שום דבר ובגלל זה אנחנו עצרנו וזה לא מה שכיוונו

אליו. זה בגדול הסיפור. לא המטרות והיעדים שאנחנו הגדרנו. אני עניתי לך על זה גם לפני כשנה, אם אני

זוכר נכון.

אליהו מזוז: לא, אמרת שהוא עושה את זה -

רועי גבאי: לא, עניתי לך על המטרות המוגדרות. זה לא עמד במטרות. שאלת

שאילתה לפני חצי שנה, 8 חודשים, שנה

אליהו מזוז: כן, שנה.

רועי גבאי: אני זוכר. ושאלת מה המטרות. אנחנו הצבנו מטרות מאוד ברורות.

וכשקיבלנו את זה זה לא המטרות. והיה פה -

אליהו מזוז: הוא לא עבד לפי המטרות שהצבנו לו?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

17

עיריית יבנה

רועי גבאי: לא. ופה הופסק, למיטב הבנתי וזיכרוני גם לא היה תשלום על

השירותים האלה. כי זה לא התקבל בשום דרך. ואנחנו ניגשנו לתהליך מולם באופן אחר.

אליהו מזוז: אז מי מטפל בזה היום? כי אמרת הרגע ולא, אמרת המנכ"ל, שמעתי.

מטפל בזה.

רועי גבאי: לוי מוביל את זה, כן.

אליהו מזוז: לבד? יש צוות? אני אסביר למה אני שואל. לא שאני מזלזל בלוי, חלילה,

אתה פשוט פה לקחת מתוך הרצון, לקחתם מישהו שהוא כביכול מומחה, או שאמור היה להיות מומחה,

לצורך העניין,

רועי גבאי: היה לנו עוד מומחה בדרך. עוד פעם, לקחנו לייעוץ לבריכה העירונית,

כדי לייצר תוכנית כלכלית והתייחסות לבריכה העירונית הציבורית גם. היה לנו ערב רב של התייעצויות

עם מומחים בנושאים כאלה ואחרים. כרגע השיח הוא מולם לגבי אופן ההפעלה והחוזה הקיים.

אלון רוזן: כמה עלו כל המומחים הללו?

רועי גבאי: לא שילמנו.

אלון רוזן: שום דבר?

רועי גבאי: הופסקה התקשורת. הוא יש לו השגות כלפי הדבר הזה. לנו יש השגות,

כי זה לא עמד בדברים. נכון, טובה? כן.

אלון רוזן: כמה הוא, מה ... שלו?

רועי גבאי: כמה החוזה שלו היה?

עו"ד טובה שפירא אלטמן: לא זוכרת.

אלון רוזן: עשרות אלפים, מאות אלפים?

רועי גבאי: לא, לא, לא. עשרות אלפים, לא מאות.

6. שאילתה של חבר המועצה מר אלי מזוז, בנושא "בניית אולמות ספורט בבתי הספר

רועי גבאי: שאילתה אולמות ספורט, בבקשה.

אליהו מזוז: שאילתה בניית אולמות ספורט בבתי ספר. רקע: ישנו צורך גדול

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

18

עיריית יבנה

באולמות ספורט נוספים בעיר, ישנם בתי ספר וקהילות שהובטח להם כי ייבנה בבית ספרם אולם ספורט.

כמו כן שלחנו הצעות לסדר בעניין זה. כמו כן ישנו בית ספר יחסית חדש, שקיבל אולם ספורט לפני בתי

ספר אחרים וותיקים ממנו, שממתינים לקבלת אולם. ביניהם בית הספר האקולוגי, הרמב"ם ועוד. כמו

כן, ישנה האולפנה לבנות שזקוקה לאולם ספורט ואין אחד כזה העומד לרשותה.

לאור דברים אלו ברצוני לשאול: מה המענה הניתן לבתי הספר השונים בהם לא קיים אולם ספורט. אבקש

פירוט והסבר, במידה ויש. ב) מדוע ביה"ס ניצנים החדש קיבל אולם לפני הוותיקים ממנו הממתינים שנים

רבות? ג) מדוע טרם הוצא תב"ר לבניית אולמות ספורט לאקולוגי, רמב"ם והאולפנה?

רועי גבאי: להלן התייחסות מנהל מחלקת הספורט, מר שאול דוד, לנושאים

שהועלו בשאילתה: עיריית יבנה רואה חשיבות רבה בקידום מתקני ספורט איכותיים ונגישים, הן לטובת

מערכת החינוך והן לשימוש הקהילה בשעות אחר הצהריים והערב. יודגש כי בניגוד לעבר, משרד החינוך

אינו מתקצב הקמת אולמות ספורט כחלק אינטגרלי מבניית בתי ספר חדשים. המשמעות היא הנטל

התקציבי להקמת אולמות ספורט מוטל ברובו על הרשות המקומית, דבר המחייב תעדוף, תכנון מדורג,

והיערכות בהתאם למשאבים הקיימים. ואגב, הוקם צוות בשלטון המקומי להתמודד עם הסוגיה הזאת,

כדי לראות אם אנחנו מצליחים לתת פתרונות אחרים לרבות, אני גם חבר באסיפה הכללית של מפעל הפיס.

חלק מזה גם דנים בנושאים הללו. זה חלק מהפתרונות שאנחנו עובדים עליהם, וגם סוגיית משרד התרבות

והספורט/טוטו, שכרגע לא מתקצב.

לכל בית ספר בעיר קיימת תוכנית סדורה. אני אגיד גם תלוי בקולות קוראים של משרד התרבות והספורט,

ותיכף אני אתייחס. אנחנו מחכים גם לקול קורא חדש בנושא. בכל בית ספר בעיר קיימת תוכנית סדורה

לחינוך גופני, כחלק ממערכת השעות. בבתי ספר בהם לא קיים אולם ספורט, עומד לרשות התלמידים

מגרש ספורט משולב, לצד ציוד ספורט מתאים, בתמיכת העירייה ובפיקוח מחלקת הספורט והפיקוח על

החינוך הגופני במשרד החינוך. בבתי ספר הסמוכים לאולם ספורט כגון ביאליק, כנפי אבירים, נריה, נעשה

שימוש באולם ספורט שבזי בשעות הלימודים, בהתאם למערכת שעות קבועה ומתואמת.

בבית הספר ניצנים אשר הוקם בשכונה החדשה ובמרחק משמעותי מאולמות ספורט קיימים, תוכנן והוקם

אולם ספורט. זאת בין היתר להתמודד עם הגידול הצפוי עבור בית ספר שחקים שהתארח במקום, אך

הדבר בעקבות המלחמה ולוחות הזמנים. עיריית יבנה פועלת באופן שוטף מול משרד התרבות והספ ורט

ומפעל הפיס לקידום אולמות ספורט נוספים בעיר. במסגרת זאת, צפוי להתפרסם במהלך הרבעון השני של

שנת 2026, ואנחנו ממתינים לו, קול קורא ייעודי לנושא. הנחיתי את אגף ההנדסה ומחלקת הספורט-

אליהו מזוז: קול קורא של מי?

רועי גבאי: של משרד התרבות והספורט. הנחיתי את אגף הנדסה ומחלקת הספורט

להיערך להגשת בקשות נוספות לתבחינים שייקבעו, תוך בחינת עתודות הקרקע והאפשרויות הפיזיות

בשטח. בצד זאת העירייה ממשיכה לקדם תכנון, שדרוג, והנגשת מתקנים קיימים, מתוך ראייה מערכתית

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

19

עיריית יבנה

המשלבת בין צרכי מערכת החינוך וצרכי הקהילה. נמשיך לפעול לקידום תחום הספורט בעיר ולהרחבת

המענים לתושבים, בהתאם לתוכניות העבודה ולמשאבים העומדים לרשותנו ובקרוב אנו צפויים להביא

אולמות נוספים לבינוי.

אני אגיד עוד מילה. שבית הספר ניצנים יצא לדרך בתקציבים של 10 מיליון ₪. אמרתי את זה בהתחלה

שאנחנו נביא את הכספים וננסה לייצר מענים. משרד החינוך בסוף לא הכיר את זה לבינוי, בגלל שזה לא

היה כיתות לימוד. ובסוף הצלחתי לגייס כסף ממפעל הפיס בנושא הזה. ולכן היתה השתתפות פה בנושא

הזה, כי אולם ספורט נדרש. אנחנו נדרשים בעוד לפחות אולם אחד. אני אומר שניים. ואני מאמין שבשנה

הקרובה אנחנו נביא. יש אחד, במשרד התרבות והספורט שהקול הקורא הזה אמור לצאת, ואני מקווה

מאוד שהוא יצא בשבועות הקרובים ונוכל לגשת אליו. והאולם השני זה בה תאם לתקציבים, עמידות,

כניסות יבנה מזרח והתקציבים למקורות לעירייה, כי בסוף אנחנו צריכים להתנהל בשום שכל אל מול

התקציבים.

אליהו מזוז: ברשותך, שתי שאלות. אחת, לגבי האולם של רלף קליין. האם יש בו

שימוש של בית ספר. שאלה אחת. שאלה שנייה, האם ישנם אולמות שאנחנו כן יכולים להשתמש בהם,

שלא בשימוש? אני אסביר למה אני מתכוון. יש לנו בתי ספר שיש בתוכם אולמות מובנים.

רועי גבאי: כולם, יחידני, נועם ורמות ויצמן ומעיין. משתמשים בהם.

אליהו מזוז: אז זהו, אז זאת השאלה. האם בשעות אחר הצהריים משתמשים

לפעילות שוטפת?

רועי גבאי: משתמשים בהם. שנה שעברה לדעתי,

אליהו מזוז: או שיש בתי ספר שאפשר להשמיש.

רועי גבאי: היו שני בתי ספר לדעתי, שלא השתמשו בהם. ושנה שעברה הנחיתי

לפתוח אותם. משתמשים בהם.

אליהו מזוז: בכולם.

רועי גבאי: לא זוכר להגיד באיזו פעילות היום. אמורים להשתמש בכולם.

אליהו מזוז: זהו, שישתמשו פשוט. כי אם יש את הצורך, שיהיה שימוש.

לוי איטח: אנחנו מתוחים, ואפילו -

אליהו מזוז: זאת אומרת גם בהם. נכנסנו גם -

רועי גבאי: אנחנו אמורים, אלא אם כן יש איזה שעות שבית הספר ביקש עדיין,

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

20

עיריית יבנה

צהרונים או משהו. אבל אני ביקשתי להפעיל בכל מקום אפשרי.

אליהו מזוז: בסדר, אם יש צהרון זה משהו אחר. אני מדבר בשעות שאין בית ספר.

בשעות שאין בית ספר, אז כדאי להשתמש. כדי שיהיה לנו מענה.

רועי גבאי: בכל מקום ביקשתי להפעיל. אין שאלה בנושא הזה.

ליאור כהן: שמעתי את התשובה. למה ניצנים מוגדר בתי ספר אחרים, למרות שהוא

כאילו יותר מאוחר?

רועי גבאי: זה כתוב בטקסט. כן, סטטוס ניקיון וגינון, בבקשה. כן, ליאור.

7. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור כהן, בנושא "סטטוס ניקיון וגינון ברחבי העיר

ליאור כהן: סטטוס ניקיון וגינון ברחבי העיר. בהתאם לסעיף 36א' לתוספת השנייה

לפקודת העיריות, נבקש להגיש שאילתה בנושא. בישיבת מועצת העיר שנערכה בתאריך 3.12 העליתי

שאילתה בנושא מצב הגינון והניקיון ברחבי העיר. ראש העיר השיב שבוצעו פעולות רבות לשיפור רמת

הניקיון ושירותי אגף השפ"ע ושהרשות פועלת להגברת ההסברה והאכיפה בנושא. לשאלתי לגבי העובדה

שאין שקיות במתקני השקיות לאיסוף צואת כלבים, נעניתי שקבלן הגינון ממלא את המתקנים ב-40,000

שקיות כל יומיים

לבקשתי, אמרתי שאני מסתובב הרבה ואני לא רואה בכלל מתקנים מלאים. אגב, המשכתי להסתובב כל

החצי שנה האחרונה, פרט למקרה אחד, סליחה, בשבת ראיתי עוד מקרה אחד, שהיה מתקן מלא, וגם לא

מלא עד הסוף. לא ראיתי מתקנים מלאים. וגם את הפחים עצמם הוא לא ממלא. נאמר לי שישלחו אלי

תמונה עם מתקנים מלאים שקיות. עברו 5 חודשים וטרם קיבלתי תמונה. מסתובב כל הזמן ברחבי העיר

לא מעט פעמים, ופרט למקרה בודד, אני אוסיף עוד מקרה שראיתי אחרי שכתבתי את השאילתה, אני

אהיה הוגן, לא ראיתי מתקן עם שקיות.

לצערי מצב הניקיון והגינון מאז לא רק שלא השתפר, הוא ממשיך ומתדרדר, לצערנו הרב אנחנו לא רגילים

לראות את העיר ככה מלוכלכת, מזוהמת. אנשים שראו את השאילתה כתבו לי גם כן. יש פה, בכל פינה,

כל מדרכה, עשבים משתלטים על כל חלקה טובה. בשבילי אי התנועה הגינון מזעזע וגם הניקיון. פסולת

בין הצמחים, לא צריך להיות תושב מחוץ ליבנה. פשוט להסתובב. שביל אחד בטיילת אחת, ולראות את

מצב הגינון, זה פשוט מזעזע איך שהעיר נראית. אני מקבל הרבה מאוד תלונות מתושבים וכלל לא נעים

לראות את איך שהעיר שלנו נראית. לאור כל האמור לעיל מבקש: 1) לדע ת סטטוס בהמשך לתשובה

מהשאילתה הקודמת. מה השתנתה. 2) מה פעולות האכיפה? כמה דוחות ניתנו בגין אי איסוף צואת

כלבים? ובאלו אזורים בעיר ניתנו הדוחות האלה. בהתאם לסעיף הנ"ל לתוספת השנייה, אבקש את

תשובתך בכתב והקראתה בישיבת המועצה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

21

עיריית יבנה

רועי גבאי: אני חייב להגיד ברמה האישית. אתמול בסיבוב מדורות לל"ג בעומר

פגשו אותי שלושה תושבים שונים, שבאמת חיממו לי את הלב. אמרו לי שהם רוצים להודות ולברך על

הפעילות של הקבלן החדש. שלושה אנשים שונים. שבפסח היה איסוף כל יום, והם היו בהלם מהעבודה

שנעשתה. שהשתפר פלאים הת הליכים שנעשו. עברו בהחלט שלושה חודשים קשים. סיום העסקה של

הקבלן הקודם היו שלושה חודשים קשים. כל אחד ניסה למשוך לכיוונים שלו, אבל עמדנו גאים, בשליחות

אמיתית, בהבנה, והצלחנו ואני אומר לכם, רק סיפור מאתמול. שלושה תושבים שונים שפשוט החמיאו,

ואמרתי להם 'תודה רבה רבה. מודה לכם מכל הלב. כיף לשמוע על תהליכי העבודה שנעשים פה', ונעשים

פה תהליכי עבודה סופר משמעותיים. וזו הזדמנות שלי להודות לחיים ולהודות ללוי, שמהרגע שהוא נכנס

היעד הראשוני שאני אמרתי לו להתעסק בו זה זה. והוא לקח את זה לא בשתי ידיים אלא בעשר ידיים.

והבקרים נפתחים בסיורים והדברים נראים אחרת לחלוטין. והקבלן עומד בכל הדרישות שלנו. ויש לנו

דרישות. יש לנו עוד הרבה דרישות. וגם התקצוב שיצרנו, השנתי, לדעתי הוא חסר. כי צריך עוד. אבל אנחנו

בסוף צריכים לאזן בין בקשות ודרישות וזו סוגיה אחרת.

להלן התייחסות מנהל אגף שפ"ע מר עופר תורג'מן, לנושאים שהועלו. בחודשים האחרונים ביצעה הרשות

שורה של פעולות משמעותיות לשיפור וייעול מערך הניקיון והגינון בעיר. בין הצעדים שננקטו: גיוס מנהל

מדור תברואה חדש, פרסום מכרז ניקיון מתקדם הכולל הטמעת טכנולוגיות וציוד י יעודי, תוספת מכונות

טיאוט, הפעלת סיירת ניקיון בשעות אחר הצהריים בכל ימות השבוע, פרסום מכרז לפינוי אשפה וגזם,

הכולל רכיבים טכנולוגיים מתקדמים. ואני רואה שחסר פה גיוס מנהל גינון חדש גם, שזה לא כתוב.

יובהר כי בתחילת עבודתם של קבלנים חדשים קיימת תקופת הסתגלות טבעית. בתקופה זו אכן התגלו

פערים אשר טופלו באופן מיידי באמצעות תגבור כוח האדם והארכת שעות העבודה לשעות אחר הצהריים.

אגף שפ"ע פעל באופן אינטנסיבי להשלמת תהליך החלפת הקבלנים, תוך צמצום מירבי של הפגיעה במרחב

הציבורי, עד התייצבות מלאה של המערך.

באשר למתקני איסוף צואת הכלבים, אין שינוי מדיניות בנושא. מתקנים אלו נועדו לסייע במקרים חריגים

בלבד בהם תושב יצא ללא שקית, ואינם מהווים תחליף לאחריות האישית של בעלי הכלבים. בפועל קבלן

הגינון ממלא את מתקני השקיות כמעט מדי יומיים. כאשר תחשיב במכרז נדרש הקבלן לבצע מילוי

פעמיים בחודש. לצערנו, קיימים מקרים בהם בעלי כלבים לוקחים כמויות גדולות של שקיות ואף משליכים

פסולת ביתית במתקנים. בהקשר זה יודגש כי האחריות לאיסוף צואת בעלי החיים במרחב הציבורי מוטלת

במלואה על בעלי הכלבים ועליהם להצטייד בשקית מראש בכל יציאה. יצוין כי ברשויות רבות לא מוצבים

כלל מתקנים מסוג זה. לאור האמור, נבחנת האפשרות להסיר את מתקני השקיות מאזורים מסוימים, לצד

הגברת האכיפה כלפי בעלי כלבים שאינם מצוינים באמצעי איסוף.

במקביל, פועלת העירייה באופן שוטף במישורי ההסברה והאכיפה: פרסום קמפיינים בשילוט חוצות,

במדיה וברשתות החברתיות, הטבעת מסרים במדרכות, בפארקים, שיתוף פעולה הדוק עם פיקוח עירוני,

ביצוע הסברה יזומה על ידי פקח וטרינר בגינות ציבוריות, וכן אכיפה גלויה וסמויה – כל זאת במטרה

להגביר מודעות ולעודד אחריות משותפת לשמירה על ניקיון המרחב הציבורי.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

22

עיריית יבנה

ליאור כהן: כנראה אנחנו חיים בערים נפרדות, אבל שאלה. אני שאלתי כמה דוחות

ניתנו בגין אי איסוף צואת הכלבים, ומה פעולות האכיפה שקורות. אז לא קיבלתי את התשובה פה. כמה

דוחות וכמה כסף לאנשים שהסתובבו עם כלב ולא עשו את הצואה,

רועי גבאי: אנחנו נעביר לך.

ליאור כהן: כמה דוחות כאלה ניתנו בחצי שנה האחרונה מאז השאילתה האחרונה -

רועי גבאי: נעביר. משימה שלנו להעביר את זה. יש לך את זה? את הדוחות, את

הכמות?

לוי איטח: אני אסתכל רגע -

רועי גבאי: נעביר, אם זה לא -

ליאור כהן: תודה.

רועי גבאי: אגב, ליאור. ברמה האישית, ואמרת ואני אומר את זה באמת בנועם.

אתה אומר שיש לך עשרות פניות. יש שתי פניות שלך במוקד העירוני על ענייני גיזום. אני ממליץ בחום

שאם יש פניות כאלה, תפתח קריאה בבקשה.

ליאור כהן: רוב הסיבובים שלי ברגל הם בשבת, אז זה קצת לא מסתדר לפתוח

פניות. ...

רועי גבאי: בבקשה, ליאור.

ליאור כהן: במקום אחת התוכניות שלי, שפשוט -

רועי גבאי: בבקשה, ליאור. סיום פיתוח נאות שמיר.

יוסי כהן: יש טלפון כשר?

ליאור כהן: בסוף אני אשם שלא פתחתי פנייה.

רונית ארנפרוינד: אתה ... את פעיל ות העיר.

8. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור דדוש, בנושא "סיום פיתוח נאות שמיר

ליאור דדוש: רק אציין שזו שאילתה שלישית, מכיוון שכל פעם אנחנו מקבלים צפי

שלא מתממש. השאילתה הראשונה לדעתי היתה ב -2024. השנייה בפברואר 2025. גם אז תלית את

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

23

עיריית יבנה

העיכובים במלחמה, בשינוי תכנוני, בדמי חסות. והצעת את הצפי לסיום פיתוח השכונה לסוף 2025. כעת

במאי 2026 הפארק ... שומם. הכיכר המרכזית בבנייה כבר יותר מחצי עשור. ולכן אבקש להשיב האם

בכוונתך להציג תאריך סיום ריאלי לכל מקטע ולהציג לוחות זמנים ריאליים, לא נשאר הרבה, אבל עדיין

להציג אותם, ריאליים וסופיים לציבור. היכן צפוי לקום מגרש כדורגל סינתטי? ובוא, אנחנו נמצאים

במציאות ביטחונית שגם נכון להיום היא לא ברורה. אני מציע להפסיק להשתמש בנושא הביטחוני

כתשובה גנרית, ולקחת בחשבון גם את זה, ולספק תוצאות וודאות לתושבים.

רועי גבאי: ראשית, הנושא הביטחוני הוא ממש לא גנרי, והוא אכן קיים.

ליאור דדוש: צריך לקחת אותו בחשבון, זה מה שאני אומר. זה חלק מהמציאות שלנו.

רועי גבאי: והדרך הקלה היא לבוא ולהגיד, לא להגיד לוחות זמנים. אומרים לוחות

זמנים, מתמודדים איתם, מגדירים יעדים, איפה שעומדים זה נהדר. איפה שלא, גם מי שצריך לקבל בראש

מקבל. אז אני אתייחס, מה שנקרא, ברצינות.

להלן התייחסות מנהל אגף הנדסה, סלאבן פנוביץ, לנושאים שהועלו בשאילתה: שכונת נאות שמיר נמצאת

לקראת סיום עבודות הפיתוח, הכוללות בין היתר שש כיכרות ושני שצ"פים. אגב, חלק מהשאילתות לא

היו ספציפית על זה. מועדי סיום הפיתוח נקבעים לכל מקטע בהתאם להתקדמות העבודות, קבלת

האישורים הנדרשים, השלמת תיאומים עם גורמי התשתית והתאמת פתרונות הנדסיים. מה שמייצר

לעתים שינויים בתכנון. לרוב, הליכים אלה כרוכים בהארכת לוחות זמנים, על מנת להבטיח ביצוע איכותי

ועמיד לאורך זמן. וזאת להזכיר, לאחר שאמנים עצרו עבודותיהם עם כניסתי לתפקיד, ונדרשנו בתכנון

מחודש של שצ"פים וכיכרות. אגף הנדסה פועל בשיתוף מנהלת הסכם הגג באופן רציף, על מנת לקדם את

העבודות ובמטרה לצמצם את לוחות הזמנים ככל הניתן.

לוחות הזמנים של הכיכרות והשצ"פים שנותרו. הכיכר של הרצל גוב ארי ביוני 2026 .

ליאור דדוש: לא שמעתי, סליחה.

רועי גבאי: זה כתוב לך. כיכר 2 ו-3, אהובה עוזרי גוב ארי, הכיכר נמסרה. כיכר 6 ,

אהובה עוזרי והרצל נמסרה. כיכר 4 אלתרמן גוב איר עד סוף השנה. כיכר 5 הציונות הרצל עד ראש השנה

בעזרת השם. ושצ"פ דרומי, סוף השנה, תחילת שנה הבאה. מצורף איתור שטח לשלושה מגרשי ספורט

בשצ"פ הדרומי, שני דשא סינתטי שחב"ק ואחד כדורסל. בנוסף לכך, ישנו מגרש סינתטי גדול מעבר לדרך

גוב ארי, צפונית לקאנטרי. הנושא נמצא בעדכון תב"ע. בסיום ההליך עדכון תב"ע נוכל לקדם לוחות זמנים

וביצוע בפועל.

יוסי כהן: מה הצפי לשני?

רועי גבאי: אני מאריך, באומדן גס, כי זה תלוי בתב"ע, שנה וחצי לביצוע. אולי קצת

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

24

עיריית יבנה

לפני.

ליאור דדוש: לשצ"פ הדרומי?

רועי גבאי: לא, למגרש הגדול. ל-164. פעילות קיץ, כן, רוחה. בבקשה

9. שאילתה של חברת המועצה גב' רוחה תורג'מן, בנושא "פעילות קיץ לבני הנוער ביבנה

רוחה תורג'מן: אנו כחודשיים בלבד לפני לפתיחת חופשת הקיץ. לאורך שנים קודמות

לא ניתן מענה עירוני מספק לבני נוער מכיתות ד' עד י"ב במהלך חודשי הקיץ, כאשר עיקר הפעילות

העירונית התמקדה בקייטנות של עד כיתה ג'. בעצם נוצר העדר רציפות והעדר מסגרות לגילאי חטיבה

ותיכון, ובעצם זה יוצר מציאות של שעמום, חוסר מעש ושוטטות, אשר במקרים רבים הובילו ואף מובילים

לעלייה בתופעות של אלימות, ונדליזם במרחב הציבורי. מדובר בתופעה מוכרת וצפויה מראש, אשר

מחייבת היערכות מוקדמות, מערכתית ואחראית, ולא תגובה בדיעבד.

שאילתה זו נועדה לעורר את תשומת הלב המערכתית של העירייה בשלב קריטי זה, טרם פתיחת הקיץ,

מתוך אחריות ציבורית ומניעתית. ולוודא כי לא יווצר שוב ואקום עירוני הפוגע בבני הנוער ובתחושת

הביטחון של התושבים.

לאור האמור אבקש לשאול: מדוע גם בשנה הנוכחית, בשלב זה, טרם הוצגה תוכנית עירונית סדורה לבני

נוער מכיתות ד' עד י"ב לחופשת הקיץ, והאם קיימת כוונה לשנות מצב זה באופן מיידי? האם בכוונת

העירייה להקים באופן דחוף ועדה עירונית משותפת הכוללת את הנהגת ההורים, חברי מועצת העיר, נציגי

תנועות הנוער ואנשי מקצוע מתחומי החינוך, הרווחה והנוער, לצורך בניית תוכנית קיץ כוללת המשלבת

מוגנות, פעילות חינוכית ותעסוקה לנוער?

אני רוצה רגע לחדד את הנקודה שכשאנחנו ניגשים להכין תוכנית כזאת, חשוב שניתן מענה לנוער הדתי

ולנוער החילוני. כי לפעמים זה שני תחומים ותכנים שונים לחלוטין וחשוב שמראש נתייחס לזה. אלו צעדים

אופרטיביים מתוכניים למניעת שוטטות, אלימות וונדליזם בקרב בני נוער במהלך חופשת הקיץ הקרובה

ומהם לוחות הזמנים ליישומם בפועל?

לסיכום: אבקש להדגיש כי נוכח לוחות הזמנים הקצרים עד פתיחת הקיץ, נדרש כי הנושא יובא לדיון

והחלטה מיידית במסגרת הישיבה הקרובה של מועצת העיר, על מנת לאפשר היערכות אפקטיבית בזמן

ולמנוע את הישנות המצב בשטח.

רועי גבאי: ראשית, אני חולק עליך לגבי קיץ שעבר. קיץ שעבר היתה פעילות נוער

ענפה, מדהימה, מבורכת. הציבור הצביע ברגליו. אני לא מסכים עם האמירה שלא היתה פעילות או עד

כיתה ג'. היתה שם פעילות נפלאה.

רוחה תורג'מן: אמרתי שלא היתה פעילות מספקת.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

25

עיריית יבנה

רועי גבאי: אני חושב שהיתה -

רוחה תורג'מן: עובדתית הילדים היו נורא משועממים.

רועי גבאי: אני חושב שהיתה פעילות נפלאה. עובדתית בנוער, להגיע לכולם זה

אתגר אחר. זה לא רק נוער דתי וחילוני. זה נוער בין ז' ח' שונה, הדרכים ל-ט' י' שונה לי"א י"ב. שונה בין

הנוער, נקרא לזה המצוינות, של רובוטיקה ודברים כאלה, לנוער אחר, של שוטטות, קריוקי או דברים

אחרים. המענים הם מענים -

רוחה תורג'מן: אנחנו צריכים לתת מענים לכולם.

רועי גבאי: אני מתייחס, ברשותך. המענים הם מענים רחבים, כדי לתת מענה

לכולם, ואני אתן לך התייחסות מסודרת. מחלקת הנוער אמונה על המענה הבלתי פורמאלי לבני ובנות

הנוער בשכבות ז' – י"ב ופועלת בימים אלה לגיבוש תוכנית קיץ מגוונת ורחבה לחודשי יולי-אוגוסט. אגב,

זה מדי שנה כך. הפרסום נעשה ממש בתחילת יוני, עם היציאה לחופש הגדול ומדי שנה מדייקים את כל

מה שנדרש בתקופה הזאת. התוכנית תכלול ימי פעילות, ערבי נוער, פעילויות חוץ במגוון אטרקציות,

סדנאות ואירועי שיא, לצד פעילות שוטפת בלופט הנוער. כבר בשלב זה מתקיימות פעילויות והיערכות

טרום-קיץ, ובהן: כנס מתגייסים לשכבת י"ב ב- 31.5, כנס מנהיגות למועצות תלמידים ופרלמנט הנוער ב-

2 ו-3 ליוני, סמינרי קיץ של המד"צים ותנועות נוער כחלק מהכשרת הנהגה צעירה בעיר.

בנוסף, נבחנות ומקודמות אפשרויות להטעמת פעילויות נוספות, בשיתוף מנהל מחלקת האירועים העירוני,

וגורמים נוספים ובהמשך לממצאי סקר בני הנוער שנערך בחודש ינואר. יש סקר שנעשה ממש לפני חודש

וחצי, נוסף, כדי למפות את הצרכים לקראת הקיץ. לרבות הקרנות סרטים לבני נוער, ובחינת קיום מופיעים

ואירועים ייעודיים לנוער.

כחלק מחיזוק היבט המוגנות, מתקיים שיתוף פעולה בין מחלקת הנוער לבין מחלקת ביטחון קהילתי,

במסגרתו ישולבו מדריכי מוגנות ויתנו מענה משלים בשטח לאורך חודשי הקיץ, וזאת לצד פעילות סיירת

הורים. בנוסף, יופעלו מענים ייעודיים לאוכלוסיות ייחודיות בשיתוף אגף הרווחה וביטחון קהילתי, לבות

קבוצות "הגל שלי", רכיבה טיפולית ופעילות "קולנוע מסייע" בשיתוף מרכז שרון ישראלי – כמענה

חווייתי טיפולי. היום ישבתי עם מנהלת מחלקת הנוער. אני יודע שההסכם עדיין לא נחתם. זה עדיין נאמר

ונכתב, אבל זה בתהליך של הסכמים וסגירת חוזים ולוחות זמנים.

יובהר כי התוכנית נמצאת בתהליך דיאנמי, ועל כן ייתכנו התאמות ושינויים בהתאם לצרכים העולים

מהשטח. העירייה רואה בבנות ובני הנוער חלק מרכזי מהקהילה העירונית ופעולת להבטיח עבורם קיץ

פעיל, משמעותי ובטוח, תוך מתן מענה רחב, אחראי ומותאם לצרכים השונים, כפי שהיה בשנים הקודמות.

כפי שאמרתי, היום היתה לנו ישיבת סטטוס, לוי ואני, עם מנהלת מחלקת הנוער, עם האירועים, כדי

להיערך לקיץ. צפויה לנו ישיבת המשך נוספת, כדי לקבל את התוכנית המלאה. הדבר הזה מתקדם.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

26

עיריית יבנה

רוחה תורג'מן: אני רוצה רגע להתייחס. כשאני שולחת שאילתה כזאת, הכוונה שלי היא

להתריע לפני. אני לא באתי בדיעבד ואמרתי למה לא עשיתם, נו, נו, נו. ההיפך. אני חושבת שאנחנו כמנגנון

צריכים לעבוד ביחד, וצריכים לחשוב על הדברים מראש. ולכן אני מציעה את זה לפני הקיץ. בכדי שלא

נגיע לפתחו של הקיץ ונהיה בפני שוקת שבורה. אנחנו מכירים את הבעיות שיש, לא רק ביבנה. הבעיה של

האלימות, של הוו נדליזם, אנחנו ערים לכמה מקרים מאוד מאוד קשים שהיו גם בעיר שלנו וגם מחוצה לה.

כשאנחנו מכינים כזאת תוכנית, ואגב, אני מסכימה איתך לחלוטין שה פילוח לאיזה תכנים צריכים להיות,

הם באמת צריכים להיות מחולקים לפי תתי גילאים אפילו. ואני התייחסתי לזה כשכתבתי את תוכנית

המוגנות. זה ממש על אותו בסיס. אז אני לגמרי מסכימה עם זה, ואני מברכת על זה שיש עבודה שנעשית

מאחורי הקלעים. אני רוצה לדעת אכן שזה נעשה, ומשם מגיעה השאילתה.

רועי גבאי: תודה.

ענבל בועז: אני רק אגיד שאני יודעת ... אני אומרת שקודם כל יש מנהלת חדשה

לאגף הנוער. שבאה עם תפיסות אחרות וגם מכירה מאוד את העיר.

רוחה תורג'מן: בהצלחה.

ענבל בועז: בהצלחה, הילה. ואני יודעת שהיא נפגשת עם פרלמנט הנוער. אני אגיד

שאי אפשר להגיד שאין מידתיות לנוער. ואת הזכרת את זה גם עכשיו בל"ג, לא, בסדר, אני מבינה. אני

אומרת, עכשיו נגיד היתה פעילות גם במלחמה. היתה פעילות גם ברמות ויצמן וגם בכנפי אבירים. אני

ראיתי את התוצאה.

ליאור כהן: בהתחלה לא היה. אחרי שפנינו, ושזה קרוב כבר לשנה,

רועי גבאי: אתה היית עד והיית שותף לפעילות של נוער דתי,

ענבל בועז: אני קיבלתי SMS מהורים 'איזה יופי של'... (מדברים ביחד

רוחה תורג'מן: שנייה, בכלל לא צריכים להגיע -

רו"ח אלון מררי: שאילתה הבאה.

רוחה תורג'מן: אנחנו לא צריכים, סליחה, אנחנו לא צריכים להגיע לויכוח. אנחנו בעניין

הזה תמימי דעים שאנחנו צריכים לפעול, זה הכל. עכשיו, ענבל, את קטעת את חוט המחשבה. רציתי להגיד

לך משהו. בנושא של פרלמנט הנוער. לאורך השנים תמיד היתה התייעצות איתו. גם כשהייתי בהנהגת

ההורים. יושבים שם ילדים מצוינים ונהדרים,

ענבל בועז: נכון, נכון,

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

27

עיריית יבנה

רוחה תורג'מן: אבל לא תמיד מייצגים באמת,

ענבל בועז: נכון, בגלל זה היה הסקר אבל. בגלל זה הסקר. את צודקת לחלוטין.

רוחה תורג'מן: השאלה כמה ילדים באמת ענו על הסקר. כי בסוף אנחנו צריכים -

ענבל בועז: אני לא יודעת. בפעם הקודמת ענו יותר מ-900 ילדים

רוחה תורג'מן: מדהים.

ענבל בועז: בפעם הקודמת.

רוחה תורג'מן: מדהים. שנייה. עובדה שאני רק אומרת שכאילו, אנחנו לא נשתמש בזה,

זה בסדר שאנחנו מדברים פה... אנחנו צריכים להסתכל ... ובמבט הרבה יותר רחב. זה לא מספיק טוב. אני

שומעת, הורים פונים אלי בעניין הזה. זה לא סתם ... בסדר?

רועי גבאי: תודה. כן, רגע. שאלה קצרה וזו לא התייחסות. אבל תכבדי את הדיון.

הוא ביקש להתייחס, תקבלי אחרי זה. כן, אלי. בבקשה.

אליהו מזוז: קודם כל אני מברך, ובהצלחה בעבודה על העניין הזה. על כל מי שעמל

על זה, בהצלחה רבה. זה חשוב. כן הקפצת אותי ככה בפנים, הזכרת את 'הגל שלי'. שוב, זו דוגמה. ברור

שהקפצת אותי עם זה, אבל זו דוגמה. כי יש פעילויות שהן מה שנקרא אתה מזמין מפעיל, שהוא יכול לתת

מענה לקבוצה רחבה. יש מפעיל שנותן מענה לקבוצה יותר מצומצמת, והכל משתנה מתחום לתחום. יש

מפעיל שלוקח הרבה מאוד כסף, ויש מפעיל שלוקח סכום יותר זניח. כן חשוב לי שבהתייחסות שלכם

לדברים האלה, תשימו לב שאם יש דברים שהם באמת שווים, אז שיהיה,

רועי גבאי: שים לב שזה ספציפית לאוכלוסיות מסוימות.

אליהו מזוז: לא, אז אני אומר. שלא יווצר מצב, אוקיי, אם זה ספציפית לאוכלוסייה

מסוימת זה משהו אחר. אבל שלא יווצר מצב שמישהו מרגיש מקופח. יש דברים שזה מאוד מצומצם. 'למה

הם קיבלו ואנחנו לא'. אז שיהיה כזה -

רועי גבאי: יש אוכלוסיות שגם צריכות לקבל מענה, בגלל זה התייחסתי לזה

בשאילתה. ספציפית לאוכלוסיות יש דברים שהם לציבור הרחב, אתה צודק. יש דברים שלציבור יותר

מצומצם. כן, רונית.

אליהו מזוז: בהצלחה.

רונית ארנפרוינד: בהתייחס למה שענבל אמרה, שזה מבורך גם לערב את הפרלמנט וגם

סקר, אבל אני באמת חושבת ואולי זה בהמשך למה שרוחה אמרה, שצריך ככה גם אנשי מקצוע שיהיו שם.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

28

עיריית יבנה

ענבל בועז: יש ...

רונית ארנפרוינד: בסדר, בסדר. והשאלה שלי, אם יש מענים לבני נוער לשישי שבת גם. יש

פעילות בשישי שבת? יש כאן כמות גדולה של בני נוער, שצורכים פעילות גם בשישי שבת. יש מענים שם?

רועי גבאי: יש פעילות של תנועות נוער בשישי שבת.

רונית ארנפרוינד: תנועות נוער זה סיפור אחר. אני מדברת הרשות המקומית, כמפעילה

פעילויות. אין שום פעילות -

רועי גבאי: אני אמרתי שיש פעילויות של תנועות נוער.

רונית ארנפרוינד: נו, אז זה לא של הרשות המקומית.

רועי גבאי: שאילתה הבאה, בבקשה.

רונית ארנפרוינד: אז אין. הבנתי.

10. שאילתה של חברת המועצה גב' רוחה תורג'מן, בנושא "סדרי עדיפויות בעיר

רוחה תורג'מן: סדרי עדיפויות בעיר. בישיבת המועצה האחרונה הובא להצבעה אישור

שדרוג אזור התעשייה הצפוני בהיקף של 2,300,000 שקלים מקרן הפיתוח העירונית. מדובר בהחלטה

נוספת במסגרת סדרת החלטות תקצוב, המעלה לדיון את שאלת סדרי העדיפויות בהקצאת משאבי

הפיתוח העירוניים. לצד חשיבותם של אזורי התעשייה לפיתוח הכלכלי של העיר, עולה מן השטח תחושה

ציבורית לפיה נדרש מענה רחב יותר לתחזוקה השוטפת של המרחב העירוני בשכונות המגורים, לרבות

ניקיון, גינון, טיפול במפגעים בטיחותיים ושיפור הנראות הכללית. אני אפתח סוגריים ואני אגיד בעיקר

בשכונות הוותיק ות, אבל לא רק. תושבים מצביעים על פערים בתחזוקת המרחב הציבורי, באופן המשפיע

על איכות החיים היומיומית בשכונות השונות בעיר.

במצב זה עולה הצורך בבחינה מחודשת של האיזון בין השקעות בפיתוח אזורי תעשייה לבין השקעות

בתחזוקה השוטפת של המרחב העירוני. לאור האמור אבקש לשאול: מהם השיקולים והקריטריונים

שהנחו את ההחלטה על שדרוג אזור התעשייה הצפוני בשלב זה? האם נבחן הצורך בהקדמת השקעות

בתחזוקה השוטפת של השכונות, במקביל או טרם ביצוע השקעות נוספות בפיוח אזורי תעשייה? מי הגורם

המוסמך לקביעת סדרי העדיפויות של קרן הפיתוח, והאם קיימים מנגנוני שקיפות לציבור בנושא הזה?

האם קיימת תוכנית עבודה סדורה לטיפול בתחזוקה השוטפת ובמפגעים הקיימים במרחב הציבורי ומהם

לוחות הזמנים ליישומה? כיצד רואה הנהלת העירייה את האיזון הרצוי בין פיתוח אזורי תעסוקה לבין

תחזוקת השכונות והמרחב הציבורי בעיר? אבקש לקבל תשובות מפורטות ומבוססות נתונים.

רועי גבאי: במענה לשאילתה שהוגשה בנושא סדרי עדיפויות עירוניים והשקעה

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

29

עיריית יבנה

באזור התעשייה הצפוני אל מול שכונות המגורים, להלן ההתייחסות לנקודות שהועלו: ההשקעה בשדרוג

אזור התעשייה אינה באה על חשבון התחזוקה השוטפת או פיתוח המרחב העירוני בשכונות המגורים, ולא

מדובר בהשקעה של האחד על חשבון השני. אזור התעשייה מאפשר את המשך פיתוחה הכלכלי של העיר

ולכן השקעה בו היא הלכה למעשה השקעה בעיר כולה. קיימת חשיבות אסטרטגית עליונה להבאת עוגנים

עסקיים ומסחריים, אגב, רק אתמול פורסם בכלכליסט על איתן יוחננוף שרכש קרקע מאוד משמעותית

ביבנה. זה חלק מאותו רצון, פעילות, תהליכים והבנה שיש פה עוגן והזדמנויות עבור משקיעים. ואני מברך

על זה שהוא נכנס לתוך התהליך הזה.

ליאור דדוש: פעם אחרונה שהוא רכש קרקע הוא מכר את רובה למשקיע אחר, ברווח.

... (מדברים ביחד) לא יודע מה הוא עשה בפיתוח, אבל אחלה.

רועי גבאי: קיימת חשיבות אסטרטגית עליונה להבאת עוגנים עסקיים ומסחריים,

וכחלק ממגמה זו מקודמת במקביל הגברת זכויות הבנייה באזור התעשייה במסגרת עדכון תוכניות

המתאר. בד בבד, רק לאורך השנה האחרונה בוצעו פרויקטים רבים ואושרו תקציבים נרחבים לטובת

השכונות הותיקות, לרבות תב"רים לתשתיות ביוב וניקוז, 2.2 מיליון ₪, מרכזי מחזור– 564 אלף ₪, טיפול

בשצ"פים – 400 אלף ₪, שדרוג מרחבים ציבוריים בשכונות הותיקות– 650 אלף ₪, תוספת חניות במסגרת

התחדשות עירונית – 2.2 מיליון ₪, ישן מול חדש – 1.4 מיליון ₪, סלילת כבישים וכיכרות בשכונות

הוותיקות – 2 מיליון ₪, פיתוח רחובות הלילך והחרמון– 3.2 מיליון ₪, טיפול בעצים בשכונות הוותיקות

– 350 אלף ₪. וזאת לצד תקציבי ישן מול חדש במסגרת הסכם הגג

פעולות אלה לשיפור המרחב הציבורי מבוצעות באופן שוטף, עומדות בפני עצמן, ואין להן כל קשר

לתקציבים או להחלטות הנוגעות לאזור התעשייה. פיתוח אזורי תעסוקה מבוצע במקביל לטיפול השוטף

בשכונות, ולמען ביסוסה וחיזוקה של העיר כולה.

רוחה תורג'מן: אני ... גם לתושבים, אני יכולה להגיד לך שאני מדברת עם לא מעט.

מרגישים שיש הזנחה. אז אני מביאה את זה לפתחך.

רועי גבאי: תודה.

רוחה תורג'מן: תבדוק את העניינים, ואני הייתי שמחה לראות שינוי בעין גם. תשתיות

זה מאוד חשוב, אני מברכת על זה. צריכים לטפל בתשתיות אבל גם בנראות.

אלון רוזן: רועי, לפני שאתה עובר לתב"רים, רק בגלל ההערה לטובה. אני חייב

להגיד משהו. לשון החוק, אתה אומר קודם ששאילתה זו שאלה אחת. לשון החוק אומר בצורה מפורשת:

שאילתה בכתב על עניין עובדתי שבתחום תפקידי העירייה, דרך אגב, פרק תשיעי, סעיף 36א' לחוק פקודת

העיריות. בסדר? תאגידים עירוניים, והיא תנוסח בקצרה, ובצורה של שאלה בלבד. לא רשום שאלה אחת.

רועי גבאי: אוי, באמת.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

30

עיריית יבנה

אלון רוזן: רשום בקצרה. עכשיו המחוקק, לא 'באמת'.

רועי גבאי: בקצרה ובשאלה אחת, ואתה מפרש את זה למלא שאלה.

אלון רוזן: רגע, תרשה לי, אתה מרשה לי? עכשיו, המחוקק היה מתוחכם יותר.

אמר 'איך נדע מה זה קצר?' אני גם אתן מענה קצר. והוא כתב 'ראש העיר, או חבר מועצה שבסמכותו

הנושא המדובר, ישיב על השאילתה בכתב ובקצרה'. בסדר? התשובות שאנחנו מקבלים, ואתם יכולים

לראות, כל החברים פה מקבלים תשובות, הם לפעמים מניפסטים גדולים, על סיפורי גבורה,

רועי גבאי: יש שאלה קצרה, תקבל תשובה קצרה.

אלון רוזן: אני אומר, לא נכון. גם אני יכול להראות לך שאילתות שאני שאלתי

שאילתות מאוד מאוד קצרות, עם הסבר מאוד קצר. קיבלתי מניפסט,

רועי גבאי: עזוב, קיבלתי את ההערה. אני אקצר את זה עוד יותר. ... קיבלתי הערה.

אני אקצר את זה עוד יותר.

אלון רוזן: אני אומר, קצר את זה עוד יותר.

רועי גבאי: מצוין. אז אנחנו מסכימים ששנינו צריכים לכתוב פסקה. מקובל? למה

לא?

אלון רוזן: רגע, סליחה שנייה. בסופו של דבר, קצר זה עניין אובייקטיבי. ולכן לא

מדובר על שאלה אחת. מדובר על קצר. קצר בעיניה קצר זה עמוד, בעיני זה שלושה -

רונית ארנפרוינד: סובייקטיבי.

אלון רוזן: סליחה, סובייקטיבי, נכון, את צודקת. בעיני זה שלושה משפטים, ובעיני

רונית זה שלושה עמודים. כל אחד ועניינו. ולכן אין זכות ולא רשום פה גם בחוק, ועברתי עוד פעם ועוד

פעם ועוד פעם, ליועצת המשפטית, יהודה, אל תפריע לי,

רונית ארנפרוינד: לקצר.

אלון רוזן: ליועצת המשפטית לקצר לנו, להזיז לנו, לפסול לנו. ככל שאנחנו מדברים

ענייני על ענייני העיר.

רועי גבאי: אם אתה חושב שהיא תפעל בניגוד לזה, אתה מוזמן לפנות למי שצריך.

בקצרה זה משהו מאוד ברור. אם אתה אומר, 'רועי, העמוד הארוך הוא עמוד ארוך, תקצר', אני מקבל.

בקצרה מבחינתי זה חצי עמוד. קצרה זה עד חצי עמוד, שתי פסקאות. יש שאלה של עד פסקה, תקבל

תשובה על פסקה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 16/46 מתאריך 6.205.05

לוגו העירייה לוגו חברת

התמלול

31

עיריית יבנה

אלון רוזן: אבל יש הנחיות בחוק, בסדר? ההנחיות בחוק לא מגדירות עמוד אחד,

עד שלושה משפטים.

רועי גבאי: אני מודה לך על החידוד. מודה מאוד.

אלון רוזן: אני מודה לרונית על התיקון. זה עניין סובייקטיבי.

רוחה תורג'מן: אני רוצה רגע להגיד משהו על העניין הזה. זה יהיה קצר. בסוף

השאילתות האלה הן לא נועדו להציק לאף אחד. הן לטובת העיר, ולטובת התושבים. וגם אם השאילתה

התארכה לשני עמודים, לא קרה כלום. אפשר לענות עליה בלי לעשות מזה דרמה.

רועי גבאי: רוחה, כשהופכות להיות נאום, עם אמירות ונתונים לא מדויקים, אז כן,

יש בעיה. כשאנחנו רוצים לשאול שאלה ...

רועי גבאי: אמרתי, עד חצי עמוד. הנה, עובדה שאני מתייחס. ... אמרת זה הרבה,

אני מקבל.

אריאל אלון: תעשי חצי עמוד, צמוד צמוד צמוד, שיהיה כמו עמוד. ...

אלון רוזן: גופן 9 .

רונית ארנפרוינד: גופן 6 .

רועי גבאי: הסכמת איתי ואתה מחפש לתת תשובה. אתה מבין? הסכמת איתי, כבר

הסכמתי איתך. למה לחפש לתת תשובה.

רונית ארנפרוינד: אבל ההיגיון אומר שכשיש שאלה, אתה צריך להסביר מאיפה באה

השאלה. צריך איזשהו פרק -

רועי גבאי: אמרתי, חצי עמוד. מהמם.

יוסי כהן: הישיבה עוד 10 דקות. לא

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]