פרוטוקול ישיבות מליאת מועצה מס' 10

פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 10

מיוס ראשון 04 דצמבר 2016 ד' כסלו התשע'/ז

מועצה מקומית ירוחם

פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 10

מיום ראשון 09 אוקטובר 2016 ז' תשרי התשע'ייז

וה

פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 10

מיום ראשון 04 דצמבר 2016 ד' כסלו התשע"יז

נוכחים:

מר מיכאל ביטון

גבי טל אוחנה

הרב אריה אברהם

מר אריה דוקרקר

מר דני לוגסי

גבי לודה שטבלמן

מר אייל קדוש

הרב פנחס פר\

מר אילן אלמקייס

משתתפים:

מר מוטי דהן

גבי שלי סוויסה

עוייד כרמית אהרון- אמונה

הישיבה מוקלטת

ראש מועצה

חברת מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חברת מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

חבר מועצה

גזבר המועצה

מנכיילית המועצה

יועמייש

מר יוסי כהן מבקר המועצה

הישיבה התחילה בשעה: 18:00

פרוטוקול הישיבה

מיבאל ביטון:

בערך 1 מלשייח בשנה, הרבה גופי ממשלה משלמים לו בסוף שנה, יש לו בעית תזרימיס, הוא

גומר באיזון אך צריך הקדמת מימון, והו נושא שאני רוצה להוסיף לסדר היום.

סעיף 1 הגדלת תב''ר מס' - 822 - ייהשלמת פיתוח שכונות ותיקות"

סכוס התבייר - 3,500,000 ₪ מקור תקציבי - משרד השיכון

סכוס התבייר הכולל לאחר הגדלה - 5,500,000 ₪

סעיף 1 אושר פה אחד.

סעיף 2 - הגדלת תב''ר מס' - 823- ייהשלמות פיתוח שכונות ות*קות""

סכום התבייר - 500,000 ₪ - מקור תקציבי - משרד השיכון

סכום התבייר הכולל לאחר הגדלה - 750,000 ₪

סעיף 2 אושר פה אחד.

סעיף 3 הגדלת תב''ר מס' 824- ייהשלמות פיתוח שכונות ות*קות"'

סכום התבייר - 4,325,000 ₪ , מקור תקציבי - 1,825,000 ₪- משרד השיכון

0, ₪ - מינהל מקרקעי ישראל.

סכום הגדלת התבייר - 675,000 ₪ - מקור תקציבי -- משרד השיכון

סכום התבייר הכולל לאחר הגדלה - 5,000,000 ₪ -

סעיף 3 אושר פה אחד.

הבנייניס ברמה גבוהה.

פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 10

מיוס ראשון 04 דצמבר 2016 ד' כסלו התשע 'יז

מיבאל ביטון:

לא כול הבניינים, נשאר שס בניין אחד תקוע.

דני לוגסי:

בניין 643.

מיבאל ביטון:

נכון.

דני לוגס?י:

זהו הבניין הכי מוזנת, יש שם מפגעיס סביבתייס וחייב לפחות לנקות שם.

מיבאל ביטון:

נכון מאוד, קודס כל ההערה שלך היא נכונה ואני יסביר, הבנייניס האלו שופצו במסגרת תכנית

שנקראת עזייב, הראשי תיבות של עזייב ה ייעשה ואת בעצמךיי, המקור מימון אה משרד

השיכון,הס נותניס 27,000 ₪ והדייר נותן 3,000 ₪, ברחוב הפלמייח לא היו דיירים באופן מלא ועל

כן ביקשנו וקיבלנו החרגה של התקציב והם ניכנסו לבלוק גם שהוא לא מאוכלס באופן מלא,

שיפצנו שלושה בניינים, בהנהגה הקודמת של משרד השיכון הם ביטלו את פרויקט עזייב, דווקא

השר גלנט והדור החדש נכנסו לשכונות הוותיקות ובנוסף הס נתנו כסף לעמידר לשפצ בניינים,

ואתה רואה שישנם כל מיני בנייניס שהס בבעלות עמידר ומתקייס בהס שיפוץ, אני נפגשתי עס

השר לגביי מימון נוסף לשיפוץ הבנייניס ואנו עובדיס על וּח.

מיכאל ביטון:

עכשיו לגבי הסעיף שהוספנו לסדר היום, לפני שנה אישרנו למתנייס לקחת הלוואה שעוורת לו

בתוריס, הוא שילס את ההלוואה הזאת, המתנייס מפעיל כ 11 מלשייח אבל יש כספים שמגיעים

בסוף שנה, הוא מסיים באיזון תקציבי אבל עד שמגיעים הכספים יש לו בעיית תורים, בכדי לעזור

לו בהקדמת מימון אנו מלוויס לו.

אילן אלמקייט :

לכמה ומן!

מיכאל ביטון:

ההלוואה החדשה 500,000 ₪ לחמש שנים.

אילן אלמקייס :

וה קצת מוזר, אתה בעצם אומר שהממשלה עוזרת אך לא משלמת בזמן, לאחר כמה ומן

הממשלה מעבירה את הכסף!

מיכאל ביטון:

אחרי כחצי שנה.

מוטי דהן[:

לדוגמא נושא קידוס נוער, רק לאחר שמסתיימת השנה כולה הממשלה מממנת את כל השנה ורק

בינואר-פברואר המתנייס מקבל את הכסף שנה אחורה.

אילן אלמקייטי:

יש פה פרדוקס, הרי כל שנה זה יקרה, ועכשיו אתס לוקחים הלוואה לחמש שנים, זה משול בעיניי

כמו משפחה שלוקחת הלוואה לכסות את המינוס ולאחר מספר חודשיס הס שוב במינוס ושוב

צריכיס הלוואה אצ ה מעגל שלא נסגר.

מיכאל ביטון:

אם יהיה לו לפני הומן את הכסף הוא יחוּיר את ההלוואה לפני הזמן, בדוח הכספי שלו הוא מאוזן

אין לו גירעונות, יש לו רק בעיה של תוריס עד שיכנס הכסף.

3

פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 10

מיוס ראשון 04 דצמבר 2016 ד' כסלו התשע'יז

אייל קדוש :

מיכאל חמש שנים זה יותר מידי וכדאי לקצר לו את ומן החזר ההלוואה.

אילן אלמקייס:

אני חושב שצריך להגביל את ההחזר לשנה.

מיכאל ביטון:

אני מציעה שנאשר להס את ההלוואה עד חמש שניס ובמידה והמצב שלו טוב שיחזיר את

ההלוואה קודם ונדווח למליאה.

מוטי דהן:

רק שימו לב שהמועצה מאשרת כאן שהיא רק ערבה להלוואה, לא המועצה נותנת את ההלוואה

אלא רק ערבה להס.

מיכאל ביטון:

מי בעד האישור להלוואה למתנייס!

סעיף 6 -אושר פה אחד

סעיף 7 - צו המועצה המקומית (עבירות קנס) (תיקון מס'), התשע''ו - 2016 - (מצ''ב חומר).

עו''ד ברמית אהרון אמונה מסבירה:

תהליך של מעל חמש שניס שבהס חוקקו חוקי עזר חדשיס בירוחם ובעצס התהליך הבא כדי

לסיים את התהליך הזה הוא לעדכן את צו המועצות המקומיות של ירוחס שלא עודכן, אני

מוכירה לכס שהמועצה כאן עברה תהליך לפני בערך שנה וחצי של מעבר משיטה של ברירת קנס

לשיטת ברירת משפט, גייא אם פעס היו נותניס לאדס קנס והוא לא היה משלם אותו הוא היה

מגיע לביהמייש, היועמייש יושב עס התושב ושומע את גרסתו לפני שהוא מגיע לבית משפט, אז

כחלק מההשלמה של אותו תהליך כרגע העברות שבמסגרת חוקי העזר החדשים גסם אמורות

להיות ברירת משפט רק שחוקי העזר החדשים לא מופיעיס בכלל בצו המועצות המקומיות ולכן

היה צורך להוסיף אותם, במסגרת העדכון של צו המועצות המקומיות מצאנו שס חוקיס שכבר לא

רלוונטייס כמו למשל חוק אופנייסם שאסור לרכב על אופנייס בירוחס או כל מיני כאלה או מה

שנקרא עשינו סדר בסיבי ואת כל הדבריס הלא רלוונטייס מחקנו והוספנו את דברי החקיקה

החדשים. למעשה לאחר אישור המליאה אנו נשליס את התהליך.

אייל קדוש:

כרמית יש כאן את סעיף טי ייחוק עגר לירוחס הסדרת השמירהיי, גה החוק המדובר שכבר דנו בו

בעבר!

מיכאל ביטון:

כן אבל עדיין לא הכנסנו אותו לפעולה.

עו'יד כרמית אהרון אמונה:

גס בחוק כתוב שבמידה ונרצה להביא אותו לפעולה צריך לדון בו שוב במליאה נפרדת.

אילן ביטון:

צריך להביא את גּה לדיון כדי שנשקול איך בכלל מבצעיס את התהליך, מי לוקח את האחריות,

כמה משלמים, עדיין לא נקבע כלוס, מיכאל אני בכלל חושב שלאחרונה יש שמועות וכדאי שתגיד

על כך מילה או שניים.

מיכאל ביטון:

שמועות וה שמועות, קבענו שנבדוק כמה מרכיבים, רמת ההנחות, מה קורה עס אוכלוסיות

חלשות, מה גובה התשלום ומה מקבלים תמורה, ישנו דיון ללא החלטה וגם המנכיילית הוציאה

הודעה שעדיין לא נעשה כלוס.

לגביי החלק של האגרה שמירה אנחנו נעשה שני דברים, האחד יהיה דיון מקדיס על הדבר הזה

במליאה וגם דיון שבו נשמע את הציבור.

אילן אלמקייס:

בוודאי אפשר גס להזמין את הציבור.

פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 10

מיוס ראשון 04 דצמבר 2016 ד' כסלו התשעיז

מיכאל ביטון:

עוד דבר, אגרת שמירה היא לא חובתה של מועצה לעשות, וה רשות ולא חובה, הדיון נובע מאה

שבאו תלונות של מצב ביטחון פניס ואמרנו את ה גס במליאה הקודמת שיש לנו רשויות שכנות

כמו דימונה שעשו את וה, גם שס הייתה עתירה נגד וה ולמרות העתירה וה קיים.

אילן אלמקייס:

דרך אגב אם הציבור לדעתי לא ירצה את וה בירוחס אצ זה לא חייב להיות.

מיכאל ביטון:

בוודאי אס לא ירצו לא חייב. בכל מקרה נקדיש לזה דיון שלס אבל לא היוס.

פינחס פר\:

אתם מדברים על שמירה יישובית ואני חושב שנדבר גס על כך שיהיה לנו לפחות גם רופא תורן

בשבת.

מיכאל ביטון:

לגביי רופא אנחנו מנסיס להגדיל את השעות, צריך כסף אך אנחנו מטפלים גם בזה. "

סעיף 7 -אושר פה אחד

סעיף 8 - הגדלת תב''ר מס' 875 נוספת -- ''הוספת קומה למבנה קיים מרכז למידה"!

סכוס התב'יר 400,000 ₪

מקור תקציבי - 300,000 ₪ המשרד לפתוח הפריפריה, הנגב והגליל 100,00 קלייפ

סכוס הגדלת התב'יר 100,000 ₪

מקור תקציבי קרן מהיטל השבחה

סכוס התבייר הכולל לאחר ההגדלה - 500,000 ₪

אילן אלמקייס:

מי מנהל את המקוס הוה?

מיכאל ביטון:

הגברת והבה אוחנה.

אילן אלמקייס:

אוקי או טל אוחנה מנועה מלהצביע כאן.

מיכאל ביטון:

נכון, טל את לא תוכלי להצביע.

סעיף 8 אושר פה אחד - למעט הגברת טל אוחנה.

סעיף 9 - תב''ר מס' 898 -- ''תכנון קומה שניה ביה''ס קמייה'/

סכום התבייר - 222.300 ₪

מקור תקציבי - משרד החינוך, ּהו תכנון בלבד.

סעיף 9 אושר פה אחד.

סעיף 10 - תב''ר מס' 899 - '',השתתפות מועצה בעלות טיפול בפסולת'/

סכוס התבייר - 160,896 ₪

מקור תקציבי - היטל השבחה.

יש לנו הסכס עס אשכול נגב מזרחי לגבי פינוי פסולת אשפה, על 1,600,000 ₪ וההשתתפות שלנו

היא 10%, וה עשרים פינות מחזור ברחבי היישוב, הס מביאים לנו מיכלי אשפה חדשים, הס יבנו

עשרים פינות מחזור ועוד מיכלי אשפה של 1,100 ליטר וקרטוניות יפות מעוצבות,

פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 10

מיום ראשון 04 דצמבר 2016 ד' כסלו התשע'יז

אילן אלמקייס:

סליחה מוטי ברשותך וה פשוט מציק לי נורא, אנחנו מאבדים את האיזון עס כל מיני סוגי פחים

ברחוב, יש את הפחים עס המכסה הירוק שצבעם כסף, היוס אנשיס גורריס פח לקרבת ביתם, לא

יהיה מנוס מלבנות מתחם בכל אזור מבוטן ולרכזס במקוס אחד.

מוטי דהן:

או כמו שאמרתי יהיו פינות מחזור כמו בנווה העמק וכל הפחים יהיו מרוכוים במתחס אחד.

סעיף 10 אושר פה אחד.

סעיף 11 - תב''ר מס' 900 - ''הלוואה לכיסוי גירעון"'

סכוס התבייר 4,000,000 ₪

מקור תקציבי - דקסיה.

אילן אלמקייס:

וו הלוואה שלוקחיס!

מיכאל ביטון:

זו הלוואה על שנת 2015.

מוטי דהן:

זו הלוואה שבוצעה כבר וזו הלוואה שאושרה במליאת המועצה והו רק אשרור.

אייל קדוש:

אנחנו לא מזמן גס אישרנו הלוואה של 2 מלשייח.

מוטי דהן:

נכון וה היה לשנת 2014.

וה באישור משרד הפנים וכנגד כל הלוואה יש את המענקיס.

אילן אלמקייס:

האס ההלוואה של 4 מלשייח שאנו מדבריס כרגע וה לכיסוי איושהו חוב!

מיכאל ביטון:

ההלוואה אושרה במליאה של תכנית ההלוואה, הרעיון הוא שההבראה היא מ- 50% מענקים ו-

% מהלוואות, זה אושר וה רק לאשרור

אייל קדוש:

סליחה מיכאל אני לא הייתי במליאה הזאת, מה כללה תכנית ההבראה!

מיבאל ביטון:

כיסוי גירעונות של 50% מענקיס % הלוואות, על פני השנים 2011-2015, שנת 2016 נידון על

פיתרון של עיר הבהיידים, אס עד דצמבר נקבל את הכסף של עיר הבהדייים נגמור את 2016

באיזון, ההלוואה הואת מתייחסת לתקציב של 2015.

מוטי דהן:

אני רק רוצה להזכיר שאתס אישרת את תקציב 2015 עם גירעון של 8 מלשייח עפייי תכנית

ההבראה ואני אז הסברתי שהכיסוי יהיה באמצעות הלוואה של 4 מלשייח ומענק מהמדינה של 4

מלשייח, וזה בדיוק מה שקרה, בסופו של דבר במקוס לקחת הלוואה של 14 מלשייח החל משנת

2 לקתנו הרבה פחות, לקחנו כ- 10 מלש'יח אבל את המענקים כן קיבלנו, נכון להיוס

ההלוואות עומדות על כ- 23 מלש'יח והגירעון הנצבר שלנו עומד על כ- 10 מלשייח שזה מאוד נמוך

יחסית למה שעמדנו בעבר, לפי תכנית ההבראה היינו אמורים לעמוד על כ- 15 מלשייח על גרעון

נצבר ועל פירעון הלוואות על 27 מלש'יח כך שעשינו את זה בצורה הכי יעילה שיכולה להיות

ולקחנו 4 מלש'יח הלוואות פחות ממה שתכננו לקחת.

אילן אלמקייס:

מה הצפי שאמורות להסתיים ההלוואות!

פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 10

מיוס ראשון 4 דצמבר 2016 ד' כסלו התשעיז

מוטי דהן:

בעוד כ- 10 שניס אם לא ניקת עוד הלוואות אנחנו אמוריס להיות מאווניס.

מיבאל ביטון:

אנחנו בנוסף במויימ מול משרד הביטחון לגביי ח- 8 מלשייח שהם אמורים לתת לנו.

אייל קדוש:

יש לי תחושה שאנחנו קצת ישנים בעניין וחבל צריך להתעורר והציו עניינים ולא רק לגביי עיר

הבהדייים אלא גם לגבי כביש ... פעם היה אפשר לסיים את קטע הכביש בשבע דקות, היוס אפשר

להתקע אחרי כל כך הרבה משאיות ולסייס אותו בעשריס דקות, דבר שהוא בלתי נסבל, בנוסף גס

צריך ליידע את התושביס על הובלת מטען חורג וכדומה כאשר סוגריס את הכביש או מאטיס את

התנועה מבלי לידע, חשוב שזה יגיע בדרך כלשהי לידיעת הציבור.

מיבאל ביטון:

צודק ואנו נטפל בעניין אך כמובן לאחר שנסייס את סדר היוס אז נוכל לדבר ולעלות את כל

הבעיות הללו.

סעיף 11 אושר פה אחד.

סעיף 2 - תב''ר מס' 901 -- /יתכנון תב''ע שכונת הגבעה"

סכוס התבייר 442,200 ₪

מקור תקציבי - רשות מקרקעי ישראל.

סעיף 12 אושר פה אחד.

סעיף 3 - תב'/ר מס' 902 - ''השתתפות בשיפוץ מחסן 52 (מועדון נוער)'"

סכוס התבייר 60,000 ₪

מקור תקציבי - קלייפ

סעיף 13 אושר פה אחד.

אני סוגר את המליאה הזו.

הישיבה ננעלה בשעה: 18:30

שלי סויסה

מנכ''לית המועצה

ב יש

מר מיבאל ביטון?=..

ראש המועצה

רשמה: איילה אביסרור