פרוטוקול ישיבות מליאת מועצה מס' 6
מועצה מקומית י*רוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
נוכחים:
גב' טל אוחנה
מר איתן דלח
מר חיים בן אבו
מר דני לוגסי
מר משה פר
מר אריה אברהם
גבי חני בריגע
חרב פנחס פרצ
גבי לודה שטיבלמן
משתתפים:
מר שמעון רוזיליו
מר מוטי דהן
כרמית אמונה אהרון
מר יוסי כהן
נעדרים:
גבי נילי אהרון
מר אריה דוקרקר
ישיבת המועצה המקומית מן המניין
ישיבה מטפר 6
מיום א' 7.4.2019, ב' בניטן ה'תשעייט
ראש המועצה
חבר מועצה
חבר מועצת
חבר מועצה
חבר מועצה
חבר מועצה
חברת מועצה
חבר מועצה
חברת המועצה
מנכייל המועצה
גזבר המועצה
*ועמייש
מבקר המועצה
חברת מועצה
חבר מועצה
על טדר היום:
1
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
מענה לשאילתא בעניין יישעות קבלת קהל במועצת'"י
הוגשה על ידי חברת המועצה חני בריגע
הצעה לסדר יום - השתתפות בסבסוד לחצני מצוסה לסשישים
הוגשה על ידי חברות המועצה נילי אהרון וחני בריגע
הצעה לסדר וס -- העברת תקציב על סך של 100 אלף ₪ להפעלת מרכז
היוס לקשיש לשלושה חודשים הקרובים
הוגשה על ידי חברות המועצה נילי אהרון וחני בריגע
הצעה לסדר יום - קריטריוניס למתן פטור יינכס לא ראוליי
הוגשה על ידי חבר המועצה אריה דוקרקר
הצעה לסדר יוס - ביטול דיון בבקשות להנחה בארנונה על נכסים
ריקיס לדיון בוועדת הנחות
הוגשה על ידי חברות המועצה נילי אהרון וחני ברלגע
ייקליטת 2 עובדים/ות - 1 -- בתחוס הכספים ו-1 בתחום ההנדסה בעלי
הכשרה מתאלמה כבר בשנת העבודה הנוכחית'י
הוגשה על ידי חבר המועצה משה פרצ
רשימת תביירים סופיים לסגירת
תבייר מספר 801 -- טימון כבישים והתקני בטיחות
טכום התבייר: 119,337.00 ₪
מקור תקציבי: משרד התחבורה
עודף (גירעון) לסגירה מק.ל.פ - 3,045.00- ₪
תבייר מספר 886 -- חידוש מבנה קידום נוער
סכוס התבייר: 100,000.00 ₪
מקור תקציבי: משרד התינוך
עודף (גירעון) לסגירה מק.ל.9 - 12,390.00- ₪
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיוט א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
תבייר מספר 903 -- רכישת ציוד ריהוט מחשוב קול יעסב
סכוט התבייר: 70,124.00 ₪
מקור תקציבי: משרד התחבורה
עודף (גירעון) לסגירה מק.ל.פ - 4,297.25- ₪
תבייר מספר 826 -- עבודות תכנון
סכוס התבייר: 150,000 ₪
מקור תקציבי: תקציב רגיל
עודף (גירעון) לסגירח מק.ל.פ -- 5,899.78 ₪
תבייר מספר 889 -- סימון כבישים והתקני בטיחות 2016
סכוט התבייר 119,337 ₪
מקור תקציבי: משרד התחבורה
עודף (גירעון) לסגירה מק.ל.פ - 33- ₪
תבייר מספר 894 -- שינוייס והתאמות בישיבה תיכונית בלבייש
סכוס התבייר: 699,733 ₪
מקור תקציבי: משרד החינוך
עודף (גירעון) לסגירה מק.ל.פ - 524 ₪
הגדלת תבייר 931 -- ייבינוי 6 כיתות בסול יעסביי
טכוט התבייר: 2,000,000 ₪ מקור תקציבי: מינהל מקרקעי ישראל
טכום התבייר: 2,954,821 ₪ מקור תקציבי: מפעל הפיט
סכוס הגדלת התבייר: 621,656 ₪ משרד התינוך
טהייכ כולל: 5,576,477 ₪
הגדלת תבייר 937 -- ייאופק -- פיתוח תשתיות שלב ביי!
טכוס התבייר: 11,426,989 ₪ מקור תקציבי: מינהל מקרקעי ישראל
סכום הגדלת התבייר: 3,258,379 ₪ מקור תקביבי: מינהל מקרקעי
ישראל
סכוס התבייר הכולל: 14,685,368 שייח
כ
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ת'תשעייט
ישיבת מליאה מן המניין מסי' 6:
טל אוחנת:
טוב, אני מתכבדת לפתוח ישיבה מן המניין מס' 6. אנחנו נתתיל בשאילתא שפנתה לגביה
חברת המועצה חני בריגע ב- 24.03.19 בדבר שעות קבלת קהל במועצה. תעבירו העתקים
לכולם. אני אקריא את המענה מבחינתנו. הריני לאשר קבלת פנליתכם שבנידון אשר
למען הסדר הטוב התקבלה באמצעות הדואר האלקטרוני ביוס 24.03.19, להלן המענה
לשאילתא כסדרם: א - מה היו שעות קבלת הקהל בשאר המחלקות לפני עדכון וה ?
נושא שעות קבלת הקהל לא חיה מוסדר וגרס לפריטת קבלת הקהל בכלל שעות החיום,
דבר שפגע בעבודת עובדי המועצה וביכולת לתת שירות טוב יותר לתושבים. ב- על פי
מה הוחלט לעדכן את שעות קבלת הקהל + על פי החלטת ראש המועצה ומנכייל המועצה
האחראיס על ניהולה השוטף של עבודת המועצה. ג - האס יש כוונה לערוך סקר שביעות
רצון בקרב חתושבים לגבי השירות במחלקות השונות, לרבות ומינות המחלקות לקבלת
קהל ! בקרוב ייצא סקר איכות החיים של הרשות ושעות קבלת הקהל יחיו חלק מסקר
צה. ד -- לאור מיעוט שעות קבלת הקהל האס יינתן מענה לשירות באמצעות אתר
האינטרנט ! במידה וכן, אילו שירותיס ומתי יתחילו לפעול ! שעות קבלת הקהל לא
ליתמעטו, אלא להיפך, נוספו שעות והללו תואמות את המקובל במגצזר הציבורי, בנוסף
פועלת הרשות להגברת שירותי הדיגיטציח כחלק מתהליך שיפור השירות לתושב
והתאמת השירותיט לעידן הדיגיטלי. לתשומת לבך ולידיעתך.
חני בריגע:
רגע, יש לי הבהרה לגבי טעיף ג', סליחה, סעיף בי, על פי מה הוחלט לעדכן את שעות
קבלת הקהל ! ברור שעל פי החלטת ראש המועצה והמככייל, לא שאלתי מי החליטט,
שאלתי על פי מה הוחלט, אז אני מאמינה שהבנת הנקרא אנחנו סבבה, נכון !
טל אוחנה:
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ת'תשע'ייט
או התשובה חיא בסעיף אי, אנחנו הבנו שהעובדה ששעות קבלת הקהל פרוסות על כלל
שעות היוס אינח מאפשרת עבודה מקצועית של האגפים השונים, ולכן כמו שנהוג ביתר
המגזר הציבורי, תחמנו אותה לשעות שלדעתנו סבירות ונכונות.
חנ? בריגע:
זה יוצא 5 וחצי שעות בשבוע.
טל אוחנה:
נכון, חמש וחצי שעות בשבוע שכמובן,
חני בריגע:
שרובן בשעות הבוקר,
טל אוחנה:
ויש לך את יוס שלישי.
הני בריגע:
פעס אחת אחר הצהריים.
טל אוחנה:
כי ה השעות שעובדיס עד אחר הצהרליס.
חני בריגע:
אגף ההנדסה לצורך העניין שהוא ברוך השס פעיל מאוד, נכון ?
טל אוחנת:
כן, כן.
חני בריגע:
כי אנחנו מתפתחים, בונים וענלינים, איך יכול להיות שיש לו רק 5 וחצי שעות במהלך
השבוע !
טל אוחנה:
5 וחצי שעות להערכתנו זה המון ומספיק. אס אנתנו נרגיש בעקבות הסקר או פניות
אחרות של תושבים מאיזושהי סיבה שנכמת אותה ונמדוד אותה, שצה לא מספיק, אנחנו
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניטן ה/תשעייט
נדון בּת. כרגע מבחינתנו וה מספר שעות מספיק ואנחנו יובאיט לדרך, וגס נאכוף את
חיישום של הדבר הזה ממש בקרוב. אני עוברת ל ד,
חני בריגע 1
מה זה לאכוף : למה הכוונה בלאכוף !
טל אוחנת;:
אי אפשר יהיה להיכנס.
חני בריגע:
אי אפשר יהיה להיכנס למועצה אם אין קבלת קהל ?
טל אוחנה:
רק בשעות קבלת קהל כפי שנהוג בכל עירייה אחרת.
חני בריגע:
ממתי אי אפשר לחיכנס לעירייה ! היוס את נכנסת לבאר שבע - את נכנסת, מח ואת
אומרת ז
טל אוחנה:
לא, ממש לא.
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
כתושב את יכולה להיכנס מתי שאת רוצה !
שמעון רוזיליו:
גם לא בדימונה.
חני בריגע:
רגע, הס נועליס את השער ז לא הבנתי, מה זה אי אפשר לחיכנס ז
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
יש דלפק, מה ואת אומרת : כמו בכל רשות.
טל אוחנה:
יהיה אדס שיעמוד בכניסה למועצה, במידה והתושב הוזמן - תהיה רשימה שמאשרת
את הדבר הזה או שאפשר, הוא יוכל לאמת את זה טלפונית, אם לא - הוא לא יוכל
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיוס א', 07 אפריל, 2019, ב' בניטן ת'תשעייט
להיכנס. כן, הלאה. אנחנו עכשיו נעבור לשאילתא הבאה, שזה בעצם בתוספת לסדר
היוס. אנתנו,
חני בריגע:
אני מבינה שאין התייחסות ל ד ,
טל אוחנת:
ל-1 יש, בטח. השאילתות גה לפני ההצעות לסדר היוס.
חני בריגע:
לא, התייחטות לשאילתא עצמה. איוו שאילתא את הולכת לענות ז
טל אוחנה:
עכשיו אני בתוספת, אני עונה על השאילתא שהוגשה על ידי חבר המועצה אריה אברהם.
חני בריגע:
נכון. ואין התייחסות להערות לגבי השאילתא ז
טל אוחנה:
שניה.
חני בריגע:
איפה התשובה ז
אריה אברהם:
כן, או קודם כל לפני שאתם מעלים את השאילתא אני רוצה להגיד, השאילתא הזו
הוגשה במקוסם שלא החייתה ברירה, פשוט ירדו מדי נמוך ולא הייתה ברירה אלא לגשת
למגרש הזה. מסע הרדיפה שנעשה על ידי נילי אהרון במשך כל התקופה מיוס מערכת
הבתירות ועד לרגע זה, נאמר לי -- מה אתה עושה ! אתה פוגע בבני המשפחה שלה. אז
אני רוצה כבר לציין שהוגשה שאילתא על ידה וכאן כתוב - האס יש קשר כלשהו בין
עובד שהתקבל לבין סגן ראש המועצה ובני משפתתו -- שאילתא ראשונה. שאילתא
שניה - האס יש קשר, עיינו במסמכים, כתוב שאבקש לעיין במסמכים אם יש חריגות או
היתרי בניה של הנכסים.
חני בריגע:
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניטן ה'תשעייט
זו לא שאילתא.
אריה אברהם:
לא, וח עיון במסמכים.
חני בריגע:
נכון, שלא פורסם בפומבי, כן !
אריה אברהם:
חריגות בניה, בקשה של חריגות במסמכים, מכולת פינתי בשכונת יצחק שדה, ביתו של
סגן המועצה אריה אברהס ברתוב ההגנה, סופרמרקט פינתי ברחוב נוף מדבר, רחוב נחל
ציו. ירידה לאישי, לפרטי, למשפחה, לילדים, לזה,
חני בריגע:
לאן נשלת המייל הזה אריה !
אריה אברהם:
אני לא יודע, לאיפה שזה הגיע תבדקי.
חני בריגע:
לא, אבל אתה אמור לדעת.
אריה אברהם:
ואני רוצה לומר מעבר לכך, שניה אל תפריעי לי. אני רוצה לומר מעבר לכך, מסע הרדיפה
וההשמצות, והביגיונות, והתהליך שבו הוא נעשה התחיל יום למחרת הבחירות. יום
למחרת הבתירות נילי אהרון מתקשרת אלי בבוקר ואומרת לי - תדע לך, אתה הלכת
ואתה עשית את כל מה שעכשנו ילכו עם טל. אני אומרת לך, אני ארדוף אותך ואת
המשפחה שלך, אני אלחם בך, אני אמחק אותך, אתה לא תהיה,
חני בריגע:
ונילי לא פה כדי להגיב, איה גיבור אתח.
אריה אברהם:
טוב, היא בחרה לא להיות פה בבקשה, אל תחלקי לי ציונים.
חנל בריגע 1
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
לא, היא לא בחרה לא לחיות פה, חיא לא תהיה פה יומיים לפני בתירות.
אריה אברהם:
סליחה, אני לא מדבר אליך, אל תחלקי לי ציונים.
חני בריגע:
אני אענה לך גס אס אתה לא מדבר אלי.
אריה אברהם:
לא, אני לא רוצה, לא ביקשתי ממך.
חני בריגע:
אני ממך לא צריכה אישור לדבר, לא.
אריה אברהט:
לא ביקשתי ממך, לא ביקשתי ממך.
חני בריגע:
אין שוס בעיה, אני יכולה להגיב.
שמעון רוזיליר:
תני לו לדבר.
חני בריגע:
שמעון, אתה לא המגן של אריה, חוא יודע להסתדר לבד, הוא אומר דבריט חריפים, זה
זכותו, הוא יטתדר,
(מדבריס ביחד)
חני בריגע:
הוא מסתדר שמעון, הוא מסתדר יפה. הוא חד והוא מסתדר.
אריה אברהם:
אני אחראי על זח, וזח גם בשיחת טלפון, זה מסודר וחכל בסדר, אין בעיה, והיא גם כן
מטכימה עם זה. לכן אני, מכיוון שהגיעו למקוס הזה, וח לא, אני איש של שלום, איש
שכבר 25-8 שנים בשירות הציבורי, לא נדבק בי רבב. מה שמנסים זה להדביק לי רבב
ואני לא אתן לאה ממש בשוסם אופן.
מועצה מקומית *ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאת
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
חנל בריגע:
לא נדבק בך רבב.
אריה אברהם:
לא,
חני בריגע:
בסדר, אתה צודק.
אריה אברהם:
במטותא ממך, הכל בסדר, אז את יודעת שאם עושים את הסאגה הזאת כמו שהיא
נעשית וחיא מפורסמת ברחובה של עיר, אז יש ד ,
חני בריגע:
איפה זה מפורטס אריה ! איפה גה מפורסס 1
אריה אברהם:
נו את יודעת שלי אין פייסבוק, את יודעת שלי אין.
חני ברלגע:
חמיילים לגבי חריגות בניה שלך ושל משפתתך מועבריט לאנשי המקצוע. חובתי וחובת
נילי כחברות מועצה לגעת בסוגיה הזאת.
אריה אברהם:
אין בעיה,
חני בריגע:
כמו שלי יש חריגות בניה וגס על זה העברנו.
אריה אברהם:
למה את לא נוגעת בשאילתא שלי : שם גם נמצאיס ואתס יודעיס ששם יש, או מה !
חני בריגע:
שאילתא היא פומבית, ואתה מצפה שעכשיו גברת ראש המועצה תבוא ותפרט מה
הנכסים של אבא של נילי ז
אריה אברהם:
0
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
אני לא יודע, אני לא מצפה מכלום,
חני בריגע+
+ח נראה לך הגיוני ! אתה כסגן ראש מועצח יכול לקבל את המידע הזה בקלות, בקלות.
אריה אברהם:
השאילתא היא לא אליך, את לא יכולה להשיב, אין לך שום זכות, את לא תשיבי, יש
ראש מועצה.
חני בריגע:
אני מגיבה, אני לא מבקשת רשות אריה, אתה לא מבין שאני לא מבקשת רשות !
אריה אברהם:
את לא צריכה לבקש, אני רק אומר לך שאת לא יכולה לדבר כל זו שאילתא שלי וראש
המועצה תענה על זה.
חני בריגע:
אני מדברת, אבל עובדה שאני מדברת כי אתה עושה פה עכשיו הצגח יפח מאוד של
הקוזק הנגזל, נו באמת אריה, בוא חמוד, אתה סגן ראש מועצה,
אריה אברהם:
ברור, אז מה 1 אתן כבשת הרש 1 אתן כבשת הרש ז הרי זה מה שיצרתן,
חני ברלגע:
לא, אנתנו לא כבשת הרש,
אריה אברהם:
תוקפיס אתכן ואת אבא שלכן.
חני בריגע:
אריה אל תדאג. אריה, הכל הכל יתבהר בהמשך, יש לנו זמן.
שמעון רוזיליוג
הוא שאל אותך שאלה, מה ההבדל בין השאילתא הזו לשאילתא שהוגשה בעניינו + מה
ההבדל !
חני בריגע:
ה
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאת
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
מה התבדל 1
שמעון רוזיליו:
כן ! מה ההבדל + בני משפחונו,
חנל ברלגע:
אתה מעלה את, הוא יכול לשאול עלי, הוא יכול לשאול על נילי,
שמעון רוזיליו:
אבל גם פה ציינתן בני משפחתו,
חני בריגע:
זו לא שאילתא.
שמעון רוזיליו:
למה הצביעות הזאת ?
חני בריגע:
שמעון ! בואנה, אתה ממש חורג מסמכותך, תורג מסמכותך לגמרי. ואני לא חגשנו
שאילתא, הגשנו לך.
שמעון רוזיליו:
מה ההבדל : תסבירי את ההבדל.
חנל בריגע:
כי זו לא שאילתא, גה ההבדל.
אריה אברהם:
מה ההבדל ? זו רדיפה.
חנל בריגע:
זו לא שאילתא.
אריה אברהם:
הרדיפה חיא רדיפה.
שמעון רוזיליו:
12
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
אני מדבר על השאילתא בעניין מכונת ה.. מה ההבדל במהות שלה בין זאת לבין מה
שהוגש ז
חני בריגע:
מה ההבדל ! אם אני שואלת שאלה של כן ולא, האס יש קשר או אין קשר ! לא שאלתי
מעבר לזה, זה ההבדל.
שמעון רוזיליו:
אה, הבנתי.
חני בריגע:
שמעון, אני אגיד לך מה קרה, אתת ד ,
שמעון רוזיליו:
את רוצה את הפרוטוקול ! תקראל את הפרוטוקול.
חני בריגע:
כל השאילתא הזאת,
שמעון רוזיליו:
אשתו, בניו, מה ההבדל !
חנל בריגע:
שמעון, אז תן לי לענות לך. כל השאילתא הואת היא היצירה שלך, חד וחלק.
(מדבריס ביחד)
חני בריגע:
אתה כל כך ייחסיי על נילי ותראה מה עשית, תראה מה עשית, לקחת את סגן ראש
המועצה כמו בובה על חוט.
שמעון רוזיליו:
אלף - אני לא ידעתי שאת יודעת לנתח סיטואציות בצורה כל כך מדויקת,
חני בריגע:
אני יודעת לנתת מעולה, זו היצירה שלך שמעון. לא הלך לך פשוט. למי חוא הגיש ז
למנכייל במקוס לראש המועצה, א-ב בהגשת שאילתא.
3
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאת
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
שמעון רוזיליו:
הוא חגיש למנכייל והעברתי לראש המועצה.
חנל בריגע:
א-ב בהגשת שאילתא.
שמעון רוזיליו:
מה הבעיה עם זה 1 אגב, אנל לא,
חני בריגע:
אני אמרתי לך כבר מה הבעיה.
שמעון רוזיליו:
אגב, הייתה לט יצירה יותר טובה משלי.
חני בריגע:
תנסה להנדט את וח עוד קצת מפה ומשם, זה לא ילך לך שמעון.
טל אוחנה:
הלאה. הרב, תסייס בבקשה את דבריך.
אריה אברהט:
אני סיימתל.
חני בריגע:
אז לא הבנתי, עונים או לא עונים !
טל אוחנה:
אנחנו ענינו לעורך דין שפנה בעניין השאילתא, איפה שחייתה תגובה. אנחנו ממשיכיס
עס בעצם הסעיפיס הנוספיט שמופיעים בתוספת, תוספת לסדר היום. הסעיף חשני -
אישור מחיקת חובות ארנונה שאושרו בוועדת הנחות.
חני בריגע:
רגע, מה עס ההצעות לסדר יוס שאמורות להופיע בתחילת המליאה ז
טל אוחנה+
4
מועצה מקומית ירוחס
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
שניה, חבריה רגע. אני מבקשת ממי שנמצא פה בואו נדבר יותר בשקט כדי שאנתנו נוכל
לשמוע את כולם. אנחנו, יש,
חני בריגע:
בסעיף 2.
טל אוחנה:
יש שתי הבעות לסדר שהיו במליאה הקודמת, אנחנו מביאיס אותן שוב היוס. חני, את
רוצה להציג אותן !
חני בריגע:
לא, רגע. לגבי סעיף 2 על לחצני המצוקה, את זה אני מבקשת להעביר למליאה הבאה או
אחרי לדבר על זה כי זו הצעה של נילי וראוי שחיא תציג אותה.
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
או תסירי אותה,
טל אוחנה:
תסירי אותה מסדר חיום.
חני בריגע:
מה אני אמורה להגיד ? תגידי לי. אני מסירה אותה מסדר היום.
עו'יד ברמית אהרון אמונה:
שתיכן מופיעות כמגישות שם, לא ז
חני בריגע:
לא, רק נילי.
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
לא, שתיכן, אתן תמיד מגישות את וח ביחד.
טל אוחנה:
מותר לך להטיר חני, אין בעיח.
עו'יד כברמית אהרון אמונה:
%ה בסדר, את יכולה להטיר.
5
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ת'תשעייט
חני בריגע:
או קיי, זה של נילי, בסדר, זו אני מסירה אותה מהמליאה הזו רק, כן ?
טל אוחנה:
ברור, הבנו.
חני בריגע:
או קיי, יפח.
טל אוחנת:
קדימה, סעיף מסי 3.
חני בריגע:
סבבה. סעיף מס' 3 הוא כבר לא רלוונטי לצערנו הרב, ועל וה אני כן רוצה להעיר כי מה
שנעשה פח במליאה הקודמת זה בדיוק העניין טל, כשאת מפוצצת מליאה והופכת את
זה לכבר לא רלוונטי, זו פגיעה חמורה בזכות שלנו, שלי לעשות את העבודה, ובטת ובטח
בוּכות של הציבור לשמוע ולהתייחט, אז זה כבר לא רלוונטי. אני רוצה את תגובתך
בענייו.
טל אוחנה:
תגובתי היא, אתן תלמדו להתנהל באופן שמכבד,
חני בריגע:
לא, אל תדברי - אתן תלמדו, תדברי, לא פיצצת בגללי, חני ונילי או לא ישות אחת.
טל אוחנה:
נכון, אני מדייקת את דברי, חברת המועצה נילי אהרון התבטאה באופן חוזר ונשנה לא
מכבד לא את אנשי המקצוע ולא את תנאי הישיבה. הערנו לה כמה פעמים, זו לא חייתה
הפעס הראשונה. כשאני החלטתי לפוצץ את הישיבה ולסייס אותה טרם צמנה כי זה כבר
הגיע למצב שאי אפשר היה להמשיך. הרי ברור שגם אין לנו שוס עניין להימנע מלדון
בדבר חזה וזה היה נופל כי גה לא רלוונטי, כי יצאנו למכרו וזה לא רלוונטי הסעיף תזח.
חני בריגע:
לא, זה חיח לפני שיצאו למכרז.
6
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
טל אוחנה:
לא, לא,
חני בריגע:
זה חיה לפני שיצאו למכרו, תדייקי טל.
טל אוחנה:
המכרז פורסם עוד לפני כן חנל.
חני בריגע:
טל, גה היה לפני, נו ברצינות.
טל אוחנה:
את רוצה לראות את הרשומות !
חני בריגע:
כן, אחר כך נעשה את הבדק הזה,
טל אוחנת:
אז תבדקי את הרשומות, וּה היח,
חני ברלגע:
אבל אני רוצה לשמוע את היועצת המשפטית.
טל אוחנה:
המכרצ פורסם שבוע לפני כן, שבוע לפני כן כך שאין פה עניין, אנחנו לא היינו מאשרים
את ההצעה לטדר הזאת עְאּצג עחה , ולכן לא היה לנו שוס עניין להתחמק ממנח כמו
שטענתן.
חני בריגע:
זה לא פורסם שבוע לפני כן.
טל אוחנה:
כרגע,
חני בריגע:
או קיי, עובי.
17
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
טל אוחנת:
את רוצה לדון בהצעה לסדר !
חנל בריגע:
לא, אין מה לדון בה, אבל אני רוצח רגע לשמוע את כרמית. כרמית, מה ההליך לפנל
שמפוצביס מליאה ! את יודעת להסביר לי אותו ?
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
או הסברתי את זה.
חני בריגע:
לא, לא הסברת, כתבת שהסברת לראש המועצה, אני רוצה לשמוע מה הלאה.
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
כתבנו את זה, כתבנו את זה גס בתשובה למשרד הפנים. יש סעיף שכולל את הסמכויות
של ילושב ראש, של טל כיושבת ראש, סעיף 40 נדמה לי, אם את רוצה -- אני אפנה אותך
לסעיף המדויק שהוא קובע את האופן שבו ברגע שחבר מועצה מפריע לניהול התקין של
הישיבה, על דרכיס שהן גס מידתיות בדירוג שלהן שבת יכולה,
חני בריגע 1
מה המידתיות !
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
התראות קודם,
טל אוחנת:
קוראים לו פעס ראשונה לסדר.
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
אחר כך מצביעיס על הוצאתו מן המליאה, אתר כך אפשר לערב גם גורס אכיפה אם הוא
גם לא נשמע לדבריה של ראש המועצה.
חני בריגע:
כרמית, אמרת התראות ואחר כך,
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
8
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
אני רוצה להקריא לך מה החוק כדי לדייק, בסדר !
חני בריגע:
מצוין. תגידי לי גם את הסעיף.
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
כל חסעיפים מצויים בתוספת השלישית בכל מה שקשור בניהול של ישיבה. סעיף 40 -
יושב ראש ישיבה רשאי: 1 -- להפסיק חבר מועצה הנואס למעלה מהזמן שהותר לו על פי
התקנון שאינו מדבר לעניין. אני מזכירה לך שהכל התחיל בוה שטל התריעה בפניה
שחיא, כדי להתקדס להתלטה שצה היה מעל לעשר דקות, וגם את זה בדקנו,
חני בריגע:
זה לא היה מעל 10 דקות. לא משנה, נו בסדר, נו בסדר.
עוי'ד כרמית אהרון אמונה:
בדקנו את זה, נו חני, בדקנו את זה, את יודעת יש טיימר כשזה מפורסם בזה. על ההצעה
הראשונה אני מדברת, ההצעה השנייה בכלל לא נדונה, לא הובאה בכלל.
חני בריגע:
כן, כן, נור 1
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
להתרות לחבר המועצה המפריע לדעתו למהלך התקין של חישיבה, לא שינה חבר
המועצה, החבר לשלוש התרעות בישיבה אחת, רשאי חלושב ראש בהסכמת 3/4 לפחות
מחברי המועצת הנוכחים לדרוש ממנו לעווב את הישיבה.
חני בריגע:
או, על זה דילגנו.
עו'יד פרמית אהרון אמונה:
אמרתי שאה מדורג, נכון ?
חני בריגע+
נו, אז על ה דילגנו אני אומרת.
עו''ד ברמית אהרון אמונת:
19
מועצה מקומית ירוחט
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
כן.
חנל בריגע:
או קיי, נרז
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
ואם לא עצב כאמור לא ימנה, ואת אומרת גם אם לא תצא מכאן - במלא ההצבעה שלה
לא מוניס אותה. ולהורות, גס הסמכות היא קיימת גם לגבי קהל, לא דווקא לחברי
מועצה, גם להוצאת קהל, ולהוציא גם אדס מהקהל שמפריע. גה סעיף 40, הוא קובע את
המנגנון.
חני בריגע:
ורק אחר כך לפוצ\ מליאה לסגור אותה, ּאת אומרת שחיינו צריכיס גם להגיד לנילי
לעזוב, נכון !
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
אני לא אמרת: לפוצ, אני לא משתמשת במילה לפוצ\.
חני בריגע:
לא משנה, לסגור ישיבה טרם זמנה.
עו'יד כרמית אהרון אמונת:
הסמכויות של ראש המועצה הן כמו שציינתי לך בחוק, ככח גם הסברתי למשרד הפניט,
וה הכל, וח הסמכויות.
חני בריגע:
או וה לא היה תקין ?
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
עוד הפעם, את חוזרת למליאה הספציפית שבה ד ,
טל אוחנה:
ההליך שבו זה היה אמור להתבצע.
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
20
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה/תשעייט
אס טל הייתה שואלת אותי בזמן אמת - חייתי אומרת לח לקחת כמה דקות הפסקה,
במידה ונילי לא חייתה מוכנה לצאת אחרי שהצביעו על הצעתה, אפשר גסם לערב גורמי
משטרה בהוצאה של חבר מועצה החוצה, לנו אין סמכות להוציא אותו החוצה פיצית,
לעמרם או לעובדי מועצח.
טל אוחנה:
רק משטרה.
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
וככה היה צריך להיות. מקווה שלא נגיע בערבו של פסח שאנחנו לא נגיע בכלל למצבים
האלה, ושבכלל השית פה יהיה מכבד מכל הצדדים.
חני בריגע:
מכל הצדדים, אה ה ד,
טל אוחנה+
מעולה, תודה כרמית. חבר המועצה משה פר>\ יציג הצעה לסדר יוס שהוגשה בשעתה על
ידי חבר המועצה אריה דוקרקר שאינו נמצא בישיבה.
חנל בריגע:
גח מותר הסיפור הזה 1
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
כן, מותר לו לבקש מחבר אחר שיציג אותה במקומו.
טל אוחנת:
מחות ההצעה היא קריטריוניס למתן פטור בגין נכס לא ראוי. חבר המועצה משה פר\
בבקשה.
משה פרצ:
תראו, החשש הגדול הוא שאנשים שיש להס נכסים סגורים שהם לא משתמשים בזה,
שס הפטור הוא שישה חודשים, אבל מה קורה אחרי שישה חודשים והחוא לא מוצא אנל
לא יודע מה, איזה פתרון, אז הנכס לא ראוי בכל מיני סיטואציות, אפשר לעקור דלת,
אפשר לעקור חלון, כל מיני דבריס כאלה, ואז לקבל את הפטור שלוש שנים כנכס לא
21
מועצה מקומית ירוחט
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
ראוי. עכשיו במקוס שזה יגיע כל הזמן לוועדת ההנחות של המועצה ויצטרכו לדון
בבקשה ולבדוק, אז ההצעה היא שאנשי המקצוע של המועצה, המהנדס, מישהו, נציג
הנדסה, מישהו מנציג הכספים, אלה ייגשו ויבדקו, וייקבעו את הקריטריונים, אם הבית
הוה עומד בקריטריון של נכס לא ראוי או שזה,
מוטי דהן:
משה, אני חושב שיש פה איזושהי טעות. הייתס אמוריט לדבר על נכס ריק ולא על נכט
לא ראול.
משה פרצ:
לא, אז אתה לא הבנת אותי.
איתן דלח:
וח עוד משהו.
משה פרצ:
נכט ריק שישה חודשים. נכס ריק זה שישה חודשים ? אנחנו מבקשים שגובר המועצה,
אם נציגות מההנדסה יבדקו, מנהל הארנונה וגס היועצת המשפטית בסופו של דבר חיא
צריכה לחיות בתמונה הואת.
טל אוחנה:
כן, תיכף היא תגיד את התייחטותה לענייו.
משה פר\:
לגבש קריטריוניס ברוריס מה זה נכט לא ראוי בצורה ברורה, דלת, חלון, מזגן, אני לא
יודע, מה שיתליטו.
טל אוחנה:
יש ערים נוספות שנקטו בהליך הזה.
משת פרצ:
ואז הוועדה, ועדת ההנחות, יהיה לה פחות עומס בלדון בכל מיני בקשות כאלה, יחיה
קריטריונים. וּח נקרא נכס ריק, מצוין, לא נקרא נכס ד ,
חני בריגע:
22
מועצה מקומית *רוחס
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
מי העריס הנוספות 1
עו'יד ברמית אהרון אמונה:
רגע, אני רוצה להתייחס.
חני בריגע:
רגע, אבל את אומרת שיש עריס נוספות.
טל אוחנה:
מה ! מי העריס הנוספות שנוקטות בהליך מהסוג הזה של קביעת קריטריוניט ז גס
בעיריית באר שבע מבדיקה שעשינו הדבר הזח,
חני בריגע:
היא עירייה, היא לא מועצה מקומית, החוק שונה.
טל אוחנה:
כן, אבל לא משנה,
עו''ד כרמית אהרון אמונת:
קל וחומר.
טל אוחנה:
אמרתי ערים נוספות, לא אמרתל מועצות נוספות,
חני בריגע:
לא, בסדר, יש דווקא דוגמא טובה שאפשר ללמוד ממנה.
טל אוחנת:
בסדר, אבל רגע, בואו ניתן לכרמית.
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
אני רוצה להקריא רגע משהו, וחני, את היית נוכחת בוועדה, נכון ?
חני בריגע:
בדיוק בוועדח כשדיברנו על וּה, לכן אני לא מבינה למה וה עלה.
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
לא, גם את העלית משהו דומח.
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה/תשעייט
חני בריגע:
אני העליתי, תיכף אני אסביר את שלי.
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
טוב, תיכף נגיע להצעה שלך, אנחנו נגיע להצעה שלך כי גם חיא נבדקה ויכול להיות שאני
ככה גם הסתמכתי על עריס אחרות ולא בדקתי את זה עד הסוף, אבל נגיע להצעה שלך.
לגבי נכס לא ראוי, אני מודה באמת על ההצעה הזאת כי היא גרמה לנו לבדוק את
הדברים ככה מאוד מאוד טוב וגסם לראות מה מקובל בעריס אחרות. בדקנו טוב טוב את
הסמכויות של ועדת הנחות ובעצס אין לוועדת הנחות סמכות לדון בנכטיס לא ראויים.
מה שמקובל בכלל בערים אחרות או במקומות אחרים היא להקים, ואני חושבת שגם זה
חלק מההצעה, להקים צוות מקצועי שהוא זה שלא .. נבחרי ציבור, שיחיה מונע אך ורק
משיקולים מקצועילים אחרי קריטריוניס שאנחנו נגבש שיהיו מותאמיס לפסיקה, או
קייז ולא יביאו חלילה לאיושהו ניצול ציני של הדבר הזה שנקרא - נכס לא ראוי כי
בעקבות פסיקה אגב, אתרונה שהתקבלה ממש בימים האחרונים, והעברתי אותה לך
מוטי, הפסיקה מתהללה להחמיר אפילו בקריטריוניס וחיא אומרת שזה רק מבנה
שנהרס באופן שהוא הרוט לגמרי ולא ניתן להשתמש בו. אז לכן ברוח הזו אנחנו נשב
מהנדסת המועצה, הגזבר, אני, אנחנו נעשה איושהו נוהל עבודה פנימי שישמש אותנו,
עס רשימה של קריטריוניס איך אנתנו בוחנים, איך אנחנו גס מטמיכיט או מדריכיס את
גורמיה -,
חני בריגע:
מה הקריטריוניס היום !
עו'יד כברמית אהרון אמונה:
רגע, שניה. את גורמי הפיקוח, מה הס צריכיס לבדוק כדי שאנתנו, חרי אנחנו לא אנשי
שטח, אנחנו לא חולכים לכל נכס ונכס, כדי שאנחנו נקבל את התמונה המיטבית. לגבי
חקריטריונים, בעיקרון אין קריטריוניס ברורים היוס מה זה נכט שהוא הרוס במידה
שלא ניתן להשתמש בו, לצערי וח מביא למצב שבעצם אנשים מנצלים מצד אחד את
העניין הזה, מצד שני את העובדה שאנחנו גס פועלים במקביל, וגם בוה עדכנתי אותך
4
מועצה מקומית *רוחס
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
ואת חברי ועדת הנחות שרק את נמצאת פה, לגבי זה שיחד עס רשויות נוספות בכל
מקרה אנתנו פנינו למשרד הפניס לתיקון החקיקה, העיוות הזה בחקיקה שהכילה את
ההגבלה של שלוש שנים פטור ואחר כך מחייבים לפי התעריף הנמוך בארנונה,
חני בריגע:
רגע, על מה את מדברת עכשיו !
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
על נכס לא ראול עדייו.
חני בריגע+
לא ראוי, כן, או קילי.
עו'יד ברמית אהרון אמונה:
שבעצם הגבילה את הפטור הוה לשלוש שנים ואחר כך עדיין הנכס מניב איוושהי הכנסה
לרשות. על מועצות אזוריות ועל מועצות מקומיות לצערי ההליך החקיקה גה לא הושלם
כתוצאה אני לא יודעת, מאיוושהי תקלה, לא הוכל עלינו, ולכן במקביל גם פנינו. עכשיו
יש בחירות, עד שיתמנו, חקיקות ועניינים, אני לא בונה רק על ההליך הזה, או קיי ! אבל
במקביל שתדעו שגם פניה כואת של תיקון חקיקה ודרישה לא רק שלנו, של עוד הרבה
רשויות, של עוד הרבה מועצות, נעשתה והיא רוקמת עור וגידים במקביל. אבל אנחנו
מאחר וגם תיקנו את העניין האח של שישה חודשים של נכס ריק, אנחנו לא רוציס להגיע
למצב שבו אנחנו כוועדה מקצועית שנצטרך לשבת ולא יהיו קריטריונים ברורים, נביא
למצב שהוא מבתינתנו מצב לא טוב שבו נכטיס שצריכיס לחניב ארנונה ואין כל סיבה
שהם לא יניבו ארנונה, יתכטו מח שנקרא באצטלה הקיימת היוס של החוטר בהירות
הזאת, ולכן אני בעד כן לקבוע איזשהס קריטריוניס ברורים. איוּה קריטריונים : אנחנו
נלמד את הפסיקה, אנחנו נלמד מה רשויות אחרות, איך הן בוחנות, איך הו בודקות את
הנכסים, ואנחנו נגבש יחד עם הגזבר ועם יועציס מקצועייס בתתום, ועס המהנדסת,
שגם יש בוח אלמנט ישיר בתחום של בינוי, אנתנו נגבש איושהם כלים שאנחנו נוכל
לעבוד איתם, או קיי ! זה לגבי נכס לא ראוי.
חני בריגע:
5
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
אני שואלת אבל שאלה, קודם כל מה הקריטריונים היום ?
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
היוס ה איושהו, תראי, המבחן בגדול של הפסיקה חוא המבחן של האדם הטביר, או
קיי ! האס האדס הסביר שרואח את הנכס יכול להתרשם שהוא ניווק ברמה כואת, כן
או לא. ואז זה הופך להיות איושהו תחום שאם אני לא מגדירה לו מבחני משנה אז הוא
ככה את יודעת, נתון, ותוסיפי לכך שיש פה אלמנטים שלא חיו צריכיס לקרות שבעצס
שנבחרי הציבור שמעורביס בתחליך, אז זה הופך את ההליך קצת ליותר בעייתי. ולכן מה
שנקרא, אחרי שקיבלנו את ההצעה ובדקנו את הנושא לעומק, אני מבתינתי, זו דעתל
המשפטית, ההצעה,
חני בריגע:
יש לך דוגמא לתת מרשויות אחרות ז
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
כרגע קיבלתי מעיריית באר שבע אבל אני לא מסתמכת,
איתן זילח:
הכוונה היא לייצור ועדה כזאת, לא לעשות את העבודה.
חני בריגע:
לא, אבל חיא אומרת שחיא בדקה עס רשויות.
טל אוחנה:
רק בעיריית באר שבע, היא אמרה.
מוטי דהו:
לדוגמא של בית שמחליפים שם מטבח, הזיו את המטבח, אין מטבח, אז השאלה אס
הוא באמת ראול - לא ראוי, מה המבחן הנכון -- זו השאלה, ועל זה אנחנו רוציס לשבת.
משה פרצ:
כרמית דיברה על המבחן הסביר. עכשיו כשהולכים, כשאנשים הולכים להשכיר דירה או
לקנות בית, יש בהסכמיס במפורש כל מיני מבחנים, מצאת שחבית ראוי למגורים, שיש
6
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
איזה, והתבייע והכל, ה הדבר הרגיל השוטף, או אתה זה אנחנו לא ניכנס לוּה. אבל אם
הבית הזה לא מתובר למיס ולא מחובר לחשמל,
מוטי דהן:
זה לא אומר שהוא לא ראוי.
משה פרצ:
שניה רגע, שניה.
טל אוחנה:
חבריה, אנתנו לא דניס עכשיו בקריטריוניס, את ה הוועדה תעשה.
משה פרצ:
ואין דלתות, אז אני בטוח שהוא לא ראוי למגוריס.
טל אוחנת:
בסדר, הדוגמאות האלה לא רלוונטיות עכשיו כי הוועדה תצטרך לעשות את זה.
חני בריגע:
אבל כשאת מביאה דוגמאות מעיריית באר שבע,
עוייד ברמית אהרון אמונה:
אני לא מביאה דוגמאות, אני לומדת מרשויות, לאו דווקא אמרתי באר שבע, לומדת
כיצד רשות,
חני בריגע:
לא, סתס דוגמא, את הזכרת פשוט.
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
אנחנו נקרא בפסיקה על מקריס ברורים שקבעו שבנסיבות האלה הוא כן ראוי או לא
ראוי, וככה אנחנו נבנה. בואו חברים, זו עבודת מטה שצריכה להיעשות.
חני בריגע:
אבל יש לנו את החסט של החוק לגבי מועצות מקומיות, נכון ?
טל אוחנה:
לכלל המועצות המקומיות.
27
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
כן, ה במקביל ייעשה.
חנ? בריגע:
אז רגע, גם אני עשיתי בדיקה קטנה, לא מצאתי הרבה מועצות מקומיות שבכלל נהנות
להתעסק בזה. אבל סתם לצורך העניין אכרון יעקב מוגדרת כמועצה מקומית, או קיי ו
בוכרון יעקב לצורך העניין שולחיס פקה, זה באמת ברמה של ידייס מקצועיות.
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
גם אנחנו שולחים פקת היוס.
חני בריגע:
בסדר, שניה, לא אמרתי שאנחנו לא עושים את זה. זה באמת ברמה מקצועית, לא של
נבחרי ציבור, ואני גס חושבת שזה נכון. ואז ניתנת הנחה לתקופה שנראית כסבירה
בסיום השיפוצ, או קייז
עו'ייד ברמית אהרון אמונה:
עוד הפעם, אז אנחנו נעשה איושהו, את רואה : את מדברת עכשיו ברמת העקרונות. אנל
אין לי בעיח לקחת דוגמאות מרשויות אחרות. אנחנו גם כמובן שירותס היא לא כמו
שאמרת, היא לא רשות. אנחנו נעשה את ההתאמות של הנוהל הצח הפנימי.
משה פרצ:
ההצעה היא לבנות צוות כרגע והוא יביא את הקריטריוניס, נבוא לפה להצביע על וה.
חני בריגע:
אז רגע, זו ההצעה !
איתן דלח:
כן, כן.
חני בריגע:
רק להקים צוות מקצועי בלבד במועצה.
איתן דלח:
מקצועי בלבד.
8
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
עו'יד ברמית אהרון אמונה:
בכל מקרה אני מציעה שאנחנו לא נדון בבקשות האלה בוועדת הנחות יותר, זו החלטה
שכבר תצטרכו לקבל.
איתן דלח:
זו הצעה מסי 2.
משה פרצ:
אחרי שילמדו את הקריטריונים - נביא את זה, זה הכל.
איתן דלח:
+ו הצעה מטי 2, וה משהו אחר.
עו'/ד כרמית אהרון אמונה:
או גם הפורום וגם הזה.
טל אוחנה:
בסדר ! אנחנו עושיס הצבעה,
חני בריגע:
רגע, עוד הערה לגבי זה. וה בכלל לא מופיע בטבלת ההנחות דרך אגב.
עו'יד ברמית אהרון אמונה:
זה לא בטבלה, זה בטעיף, וח בדיוק העניין, שוח -,
חני בריגע:
אבל וה בדיוק העניין, הרי כל ההנחות שמופיעות בטבלת ההנחות - מופיעות איפשהו
בחוק באיזשהו סעיף.
עו'יד כרמית אהרון אמונת:
זה כתוב בצו המועצות המקומיות.
חני בריגע:
אבל נכס לא ראוי למגורים - לא מופיע בטבלת,
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
מופיע.
29
מועצה מקומית ירוחס
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
חני בריגע:
חוא לא מופיע בטבלת ההנחות.
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
לא בטבלת ההנחות, בצו המועצות.
חני בריגע:
אני יודעת, אני מסבירה לך, גם נכה מופיע איפשהו.
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
בסדר, גו בדיוק הסיבה,
חני בריגע:
אבל וה לא מופיע בטבלת ההנחות.
עו'יד ברמית אהרון אמונה:
תראי, שניס עשו את הדבר הזה ושנים זה נדון בוועדת ההנחות מתוך סיבות כאלה או
אחרות, או קיי?
טל אוחנה:
אחרי שהוועדה תסיים -- נעשה את זה.
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
אני חושבת שראוי שצוות, רק אנשי מקצוע יבחנו את חד ,
איתן דלח:
יש, ו הבקשה, גמרנו.
חני בריגע:
אבל עד אז מה זה אומר 1 שה ממשיך לעלות בוועדת הנחות.
משה פרצ:
כן, נו מה לעשות 1!
טל אוחנה:
יש עוד אחת כזאת. חברים בואו נמשיך.
משה פרצ:
10
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
רגע, אז מי בעד ז
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
רגע, אולי תנסח את ההצעה שלך ואצ תצביעו עליה.
משה פרצ:
ההצעה היא כך, המועצה תקים צוות ברשות גובר המועצה, מנהל הארנונה וחיועצת
חמשפטית, ואני מוסיף, נציג מההנדסה, לגיבוש קריטריוניס ברורים מתי נכס יוכר כלא
ראוי כתלק מנוחל עבודה פנימי, כן 1 ולאחר מימוש הקריטריוניס יובאו בפני מליאת
המועצה לאישורס, ולאחר מכן הקריטריוניסם האלה הס שייקבעו את הפטור או ההנחה.
מוטי דהן:
אבל למה מליאת המועצה ז
משה פר\:
את הקריטריונים.
כדי לאשר את וח.
חנ? בריגע:
רק את הקריטריוניס.
מוטי דהן:
אה, את הקריטריוניס, חשבתי את ה ד ,
טל אוחנה:
חברים, מי בעד ? פה אח 7. אנתנו מביאיס את ההצעה לסדר יום שהוגשה
על ידי חני בדבר ביטול דיון בבקשת ההנחה בארנונה על נכסיס ריקיס במסגרת ועדת
ההנחות. חני בבקשה.
חני בריגע:
כשהגעתי במקרה לוועדת הנתות ראיתי שאנחנו יושביס בעצס על שני קלסרים בערך וה
היה על משהו שהוא ד ,
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
31
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
כתוצאה גס מהבחירות שהיו.
חני בריגע:
שהוא לחלוטין טכני, שעובדי המועצה יכולים לעשות את זה בלי שוס בעיה. דרך אגב, אה
מופיע בטבלת ההנחות אצ בכלל,
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
רגע, אני עוד לא התליחסתי, יכול להיות ש ד ,
מוטי דהן:
יש בעיה בחוק.
עו''ד פרמית אהרון אמונה:
בואי תסיימי את מח שאת רוצה להגיד ואני אתייחס.
חני בריגע:
אין סיבה, ואת אומרת אס בסוף מכריעים, בודקיס את זח לפי צריכת מים, צריכת
חשמל, לא נראה לי הגיוני שנבתרי המועצה ישבו ויתחילו להסתכל על זה, זה משהו
שאפשר לעשות את זה ברמת ד ,
מוטי דהן:
אבל הבעיה היא בחוק.
טל אוחנה 1
שניה רגע, תן ליועצת המשפטית להתייחט לדבר הזת.
חני בריגע:
מח חבעיה בחוק ז
עו'/ד ברמית אהרון אמונה:
אני אמרתי לך, ובאמת כשחיינו פה בוועדה ובאמת ראינו כמח שזה סיציפי, והיו באמת
ערימות של בקשות שאגב לא יהיו יותר בשנת 2019, בטח לא בכמויות האלה.
חני בריגע:
נכון.
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
2
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
אמרתי לך את מה שאני מכירה גס מתוקף תפקידי שהייתי חברת מועצה וגם מקולגות,
שברשויות אחרות הס לא מביאים את זה לוועדת הנחות, אלא צוות מקצועי שלהס
בודק את הבקשות האלה. אבל כשבדקתי את הוראות החוק שנוגעות לוועדות ההנחות
אז ראיתי שבעצס במינוי הוועדה בטעיף 5 לתקנות ההסדריט במשק המדינה, הנרה
מארנונה, כתוב שהמועצה תמנה לעניין פרקים די ו- הי ועדת הנחות. ד - עוסק במבקש
נוקק, מה שנקרא על רק סוציאלי, מה שאנחנו מכירים, ו-- הי עוסק בהנחות לבניין ריק
ולתעשליה, אאת אומרת שמבתינת הסמכות החוקית, מה שאני חשבתי שה אלוּה פיל
ארכאי שקרה פה כל השניס בדומה לנכט לא ראוי,
חני בריגע:
מעולה, אז בואי נקצר את התהליך, מצוין.
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
או קיי, אז פה הסמכות היא כן לוועדת הנחות.
חני בריגע+
אפשר לחביא את זּה לוועדה ברמת מסמך אחרי שבדקתם את המיס וחשמל ז
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
רגע, וּה בלי שוס קשר ד,
חני בריגע+
אז זחו,
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
רגע, שניה, אז בואי תתני לי להמשיך מה אני מציעה.
מוטי דהן:
דרך אגב, גס הכמות הגדולה שהייתה ברמה ד,
טל אוחנה:
שניה מוטי, תן ליועצת המשפטית לסיים.
חני בריגע:
בסדר, ועדיין אח ד ,
3
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאת
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'/תשעייט
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
אני מסכימה איתך במישור הזה. קודם כל בואו נבתן את זה ב- 2019 כי ב- 2019 כנראה
שאנחנו נראה הרבה פתות, או קיי ! יכול להיות שנראה את הפרק השני, מתחשש שלנו
של הלא ראול -- אנתנו נראה את זה יותר, אבל אנחנו נראה את זה פחות. וגם אני בדעה
שכמובן אנחנו נחשוב בינינו, אני ומוטי יחד עם מנהל הארנונה, איוו עבודת הכנה צריכה
להיעשות כבר בתוך אגף הגבייה לפני שהבקשות האלה בכלל מגיעות לדיון, או קיי ז
מבחינת מה הם בדקו, איך הס בדקו, ואולי אפילו בחתימת ידו של מנהל הארנונה
שיאשר שמבחינתו ההצעה הזו כשרה לדיון או אנחנו נחשוב ביחד על המנגנון הזח שיביא
מה שנקרא לה.. העסקה של הוועדה, או קיי ! אבל כרגע חמצב התוקי הוא כזה. יכול
להיות שאם נראה שההיקף של התופעה הוא משהו שהוועדה לא יכולה לעמוד בו,
חני בריגע:
או רגע, אז לפי מה שאת אומרת, אני שניה חוזרת רגע להצעה הקודמת, למה נכס לא
ראוי למגוריס הוא לא מופיע בחוק.
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
לא, הוא מופיע, אבל לא פה, הוא לא בסמכות של ועדת הנתות.
משה פרצ:
בצו הרשויות.
עו'יד ברמית אהרון אמונה:
הוא מופיע בצו המועצות. את רוצה את הטעיף כאילו של הנכס שניווק ?
חני בריגע:
את נתת לי שני סעיפים, ד ו- ה שבחס חובה, החוק מחייב לדון.
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
לדון בוועדת הנחות, או קיי ! מבקש נזקק, מה שאת מכירה שיעקב מציג את הדוחות
הסוציאליים. והדבר חשני ד ,
חנל בריגע:
אז אינו ראוי איפה מופיע !
4
מועצה מקומית ירוחס
פרוטוקול ישיבת מליאת
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ת'תשעייט
עוייד כרמית אהרון אמונה:
הוא לא מופיע פה, הוא מופיע בצו המועצות, ה בדיוק המועצה, מכות זה אמרתי שבכלל
הוא לא היה צריך אי פעס להיות בוועדת הנחות, צו הכוונת שלי.
איתן דלח:
ומצד שני, התחליך שעכשיו מובילים הוא התהליך הנכון.
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
אני חייתי שמחה להוריד את נושא נכס ריק גם, זה עדיין גוזל הרבה צמן. אבל בואו
נראה איך אנחנו מייעליס את התחליך.
משה פרצ:
טוב, מה ההצעה חני ז
חני בריגע:
או ההצעה היא שזה יגיע מאוד, אחרי בדיקה של אנשי המקצוע לוועדה.
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
מקובל, ההצעה הזאת מקובלת.
משה פרצ:
אז תחיה הצבעה על וה או שזה - ?
טל אוחנה:
כן, חייב. תנסחי את הנוסח כמו שאת רוצה שהוא יופיע בפרוטוקול.
חני בריגע:
תעזרי לי בניסות.
עו'יד ברמית אהרון אמונה:
אתרי ששמעתי את היועצת המשפטית,
חני בריגע:
אחרי ששמעתי את היועצת המשפטית,
פנתחס פר\:
55
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאת
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה/תשעייט
אני רוצה להוסיף סעיף. אבל כל וח במידה שהם יקבלו את הנתוניס כתורה מסיני, לא
כמו שבוועדת חביקורת למה עשיתם הנחה לזה ולמה עשיתם הנחה לזה,
משה פרצ:
אל תצפה שאה לא יעלה, גו באמת.
פנחס פרצ:
אנחנו לא מעליס כלוס, אס אנחנו סומכים על אנשי מקצוע אז אנשי מקצוע מחליטים
ואנחנו ממשיכיס הלאה.
חני בריגע:
אם לא חייתי סומכת על אנשי המקצוע -- לא הייתי מעלה.
פנחס פרצ:
או או קיי, אז נסמוך עליהס בהכל.
טל אוחנת:
או קיי. חני, תנסחי את זה.
מוטי דהן:
אנשי המקצוע בוחנים את ה אובייקטיבית, ואס יש איושחו ספק - מביאיס את זה עם
הטפק.
עו'יד ברמית אהרון אמונה:
בסדר, זה 60%ח0 6|פטס), כן.
חני בריגע 1
מה ז
עו''ד ברמית אהרון אמונה:
אחרי ששמעתי את היועצת המשפטית לגבי הסמכות של ועדת הנחות.
חני בריגע:
או קיי, מציעה להביא את כל הבקשות על נכס ריק אחרי בדיקה של כל ה ד ,
משה פרצ:
אחרי גיבוש הקריטריונים.
6
מועצה מקומית ירוחם
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה/תשעייט
מוטי דהן:
זו המלצה גם.
עו'יד כרמית אהרון אמונה:
להביא אותם לדיון בוועדת ההנחות.
חני בריגע:
והמלצה, בדיוק, לא לעבור על זה ב ד ,
טל אוחנה:
מי בעד + פה אחד. הלאה, סעיף מסי 6.
איתן דלח:
רק שיירשם, אנחנו הצבענו בעד.
טל אוחנה:
סעיף מטי 6, קדימה משה פר\.
משה פרצ:
תשמעו, אני רוצה להגיד משהו. אני מאו הבחירות, מאז הבחירות יש לי הרגשה שיש
ציבור שלא שלס עט התוצאה או שהוא חושב שחוא יכול להפוך את התוצאה, וכל הזמן
מנגתיס את המועצה, מפריעים, אני אומר במפורש, מפריעיס לעבודה השוטפת. הגעתל
לאגף ההנדסה במסגרת טיפול באיזה נושא והמזכירה שם אומרת - משה, אני לא יכולה
לעזור כי אני בריכה להקליד, אמרתי לה - אבל זה רק משהו קצר, לא, אני לא יכולה, יש
לי 80 עמודים להקליד. עברתי לאגף החינוך וביקשתי מאושרה משהו, גם היא עסוקה.
אתה מדבר עם, מנסה לתפוס את המנכייל שש-שבע שעות,
חני בריגע:
למה אושרה הייתה עסוקה רק ? תפרט, כבר פירטת על ההנדסה.
משה פר\:
רק שניה גברתי, גברתי תני לי. אני מנסה לתפוס את שמעון המנכייל וקשה לתפוס אותו,
רק אחרי כמה שעות הוא הוזר, ובדרך כלל חבר מועצה עוניס לו, וזה לא הולך, לא הלך.
אני מרגיש שיש איזו מגמה כל הזמן לפגוע, להפריע, להעמיס דברים. אס מישחו פה
37
מועצה מקומית ירוחס
פרוטוקול ישיבת מליאת
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
דיבר על לתת אמון באנשי המקצוע של המועצה, אצ אני מאוד חייתי שמת שגם ייתנו
אמון. למסקנה אני מושך את ההצעה הזאת אבל אני מאוד מבקש באמת,
חני בריגע:
חבל, תראה מה הכנתי, איוה באסה איתך.
משה פרצ:
טוב, אני חושב אבל זה בא לבטא את מורת הרוח שלנו באמת, זה לא יכול להיות המון
אי מיילים והמון פניות, המון בקשות למסמכים והסברים, ועוד מסמכים. אנחנו חמישה
חודשיס במועצה הזאת, תנו לנו את ההזדמנות להתחלל לעבוד, אי אפשר כל הזמן לנגת.
אני מושך את ההצעה ותושב שחמסר הזה,
חני בריגע:
טוב עשית.
משה פרצ:
לא, גם טוב עשיתי שאת לא תדברי אז בגלל זה, אצ הכל בסדר.
חני בריגע:
למולך אתה אומר.
משה פרצ:
לא, לא למזלי, אני מתמודד איתך יפה, הכל בסדר.
טל אוחנת:
סעיף מסי 7 -- רשימת תביירים סופיים לסגירה. מפורטים פה כל התביירים, אני אקריא
אותס אחד - אחד. תבייר מטי 801 - סימון כבישים והתקני בטיחות, סכוס התבייר
בראשיתו היה 119,337 ₪. אנחנו, סליחה,
חנל בריגע:
מה 1 איזּה כבישים !
טל אוחנת:
שניה רגע. המקור התקציבי של חתבייר הזה היה משרד התתבורה.
חני בריגע:
38
מועצה מקומית ירוחס
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה/תשעייט
איפה זה ?
טל אוחנת:
זה סעיף מסי 7.
חני בריגע:
את זה אני רואה חבריה, אני לא שואלת על מח שאני רואה.
עו''ד כרמית אהרון אמונה:
היא שואלת איפה.
חני בריגע:
אני שואלת על מה שאני לא רואה. אין שוס דף של תבייר, מה תבייר, כאילו מידע.
טל אוחנה:
שניה רגע, אני אתן לכס זמן לשאלות, תנו לי רגע לקרוא את התבייריס שאותס אנחנו
רוציס לסגור ולגביהס יש גירעונות שאנחנו משלימיס מהקרן לפיתות. אנחנו מדברים על
תבייר מס' 801 שזה תבייר שהייעוד שלו הוא סימון כבישיס והתקני בטיחות, 119,337 ₪,
המקור התקציבי אליו היה משרד התתבורה, הוא נסגר, הוא הושלס בגירעון של 3,045
₪ שאנחנו מצמצמים את הגירעון הזה, משלימים את הגירעון הזה באמצעות הקרן
לפיתוח. על הסעיף הצאה מה השאלה !
חני בריגע:
אז זה מה שאנחנו בעצס מצביעים ! על הקרן לפיתוח ! על זה : לקחת מהקרן לפיתוח
וד,
טל אוחנה:
כן, אנחנו חייביס להביא לסגירה, בסדר ! רק הסגירה, אני אקריא את זה ברצף כי זה
אותו עיקרון.
חני בריגע:
לא, אז אני מבקשת שוב, גס אם זו תוספת, גם אס זו סגירה מהקרן לפיתוח, אני לא
יודעת מה זה 801, בסדר ! כמו שהוספתם על 931 וכוי, פשוט להוטיף דף הסבר, זה הכל.
אין פת.
39
מועצה מקומית ירוחט
פרוטוקול ישיבת מליאה
מיום א', 07 אפריל, 2019, ב' בניסן ה'תשעייט
טל אוחנה:
על כל תבייר שאנחנו רוציס לסגור !
חני בריגע:
כו.
דני לוגסי:
כן, אבל זה תבייריס שהיו ובוצעו.
טל אוחנת:
איזּה נתון חסר לך שלא מופיע בטבלה !
חנל בריגע:
איוה כבישים 1 איפה טימנו ! למה נוצר גירעון 1
טל אוחנה:
זה לא מופיע אבל אף פעם, זה אף פעס לא מופיע בצרופות.
חני בריגע:
מה וה !
טל אוחנה:
אח לא מופיע בצרופות.
שמעון רוזיליו:
זה תבייריס שכבר אושרו ונסגרו, אצ .. שם.
חני בריגע:
וממתי התבייר הזה ! מאיזה !
ראובן:
זה כל שנה.
חני בריגע:
לא, מאיוו תקופה התבייר הזה ?
דני לוגסיי:
זה לפני חודש צבעו הכל, ראיתל.
20