פרוטוקול ישיבות מליאת מועצה מס' 1

מליאות 1.1.23

נוצר על ידי

1

תמלול ישיבת מליאה מן המניין מס 1/23

מיוםראשון, ח׳ טבת התשפ״ג, 1/1/2023

משתתפים

טל אוחנה - ראש המועצה

הרב אריה אברהם - מ"מ ראש המועצה

איתן דלח - חבר מועצה

משה פרץ - חבר מועצה

אריה דוקרקר - חבר מועצה

חיים בן אבו - חבר מועצה

דני לוגסי - חבר מועצה

פנחס פרץ - חבר מועצה

איציק מלכה - חבר מועצה

שלומי פרץ - חבר מועצה

נילי אהרון - חברת מועצה

נעדרו:

להשלים

מוזמנים:

שמעון רוזיליו - מנכ"ל המועצה

כרמית אהרון אמונה - יועמ"ש

יוסי כהן - מבקר המועצה

מליאות 1.1.23

נוצר על ידי

2

על סדר היום

[1 ]1184- גגות ירוקים חקלאיים קהילתיים. סכום התב"ר- 45,000 ש"ח. מקור

תקציבי: משרד החקלאות - 40,000 ש"ח, קל"פ- 5,000 ש"ח .......................................................... 3

[2 ]1185- שדרוג גינון ברחבי הישוב. סכום התב"ר- 100,000 ש"ח, מקור תקציבי: משרד

הפנים - 100,000 ש"ח ................................................................................................................ 4

[3 ]- פתיחת תב"ר1186 - רכישת טרקטור .................................... 6

[4 ]1186 - רכישת טרקטור .................................................................................... 6

[5 ]1 לסדר היום- אישור טיסת ראש המועצה לארה"ב ..................................................... 7

[6 ]2 לסדר היום- אישור פרוטוקול וועדת השמות מיום 11/12/22 ..................................... 7

[7 ]3 לסדר היום- אישור ועדת תרומות מיום 27/12/2022 ................................................. 9

מליאות 1.1.23

נוצר על ידי

3

-תחילת דיון-

טל אוחנה אני פותחת את ישיבת מליאה מן המניין מס' 1/2023.

[1 ]1184 - גגות ירוקים חקלאיים קהילתיים. סכום התב"ר- 45,000 ש"ח. מקור

תקציבי: משרד החקלאות - 40,000 ש"חקל"פ - 5,000 ש"ח

טל אוחנה אנחנו מבקשים לאשר את תב"ר מס' 1184 גגות ירוקים חקלאיים קהילתיים

סכום התב"ר עומד על 45,000 שקלים כשהמקור התקציבי הינו מתחלק בין משרד החקלאות- 40,000 שקל

לבין הקל"פ עם תוספת של matching נדרשת של 5,000 שקלים. זה קול קורא שמי שמילא אותו זה אגף

הקיימות שלנו ואנחנו רוצים להביאו להצבעה. מי בעד?

דני לוגסי: מה זה הגגות ירוקים האלה? לפני כן?

טל אוחנה זה בעצם, כל פעם למשרד החקלאות יש פרויקטים אחרים כדי לעודד מה

שנקרא חינוך סביבתי, בר-קיימא וכו'. הרעיון הוא בעצם להשתמש בגגות של מבנים ציבוריים ולקיים בהם

ככל שניתן, על -פי כל תנאי הבטיחות, גם דברים שיש בהם חקלאות. אנחנו מדברים בעצם על אקלים

שמתאפשר בכל מינ י צמחים מסוימים, לייצר טמפרטורה הרבה יותר נמוכה בתוך אקלים מדברי. אז מי

שמטפל בזה כאמור זה החבר'ה של המתנ"ס, זה באגף הקיימות. מריושקה שנבחרה לתפקיד לפני כמה

חודשים.

נילי אהרון איפה זה הולך להיות?

טל אוחנה הם עדיין לא סימנו מקומות ספציפיים, אבל זכינו בקול קורא ועכשיו הם

יצטרכו לבצע בדיקה כי יש לזה הרבה מאוד אלמנטים בטיחותיים, כמובן של שימוש בגגות. בסוף המטרה -

איתן דלח זה סוג של גינה קהילתית כזאת.

טל אוחנה בדיוק, המטרה היא קהילתית ולכן זה מחוייב להיות בגישה, יש לזה הרבה

מאוד דברים שצריכים לוודא.

נילי אהרון על מה זה? על מבני ציבור?

טל אוחנה כן, רק על מבני ציבור. רק על מבני ציבור בוודאי, אחרת אסור לנו לקיים שום

השקעה בכסף ציבורי במבנים שהם מבנים פרטיים. אז מי בעד אישור התב"ר? פה אחד.

מליאות 1.1.23

נוצר על ידי

4

[2 ]1185- שדרוג גינון ברחבי הישוב. סכום התב"ר - 100,000 ש"ח, מקור תקציבי

משרד הפנים - 100,000 ש"ח

טל אוחנה אנחנו מדברים על תב"ר 1185 - שדרוג גינון ברחבי הישוב. אנחנו מדי שנה

מגישים למשרד הפנים באמצע השנה, בקשות לתקציבי פיתוח. השנה חילקנו אותם בין רכישות של רכבים

שהיינו צריכים, טרקטור וכו'.

מוטי דהן קיבלנו הרשאה נוספת על 335,000 שקל לרכישת טרקטור

טל אוחנה כן, בדיוק.

מוטי דהן פשוט הייתה שם טעות, נפלה שם טעות והחזרתי את זה למשרד הפנים. הם תיקנו את זה

וזה בחתימה, אז אני מבקש, אם אפשר לאשר את זה בהזדמנות הזאת.

טל אוחנה תגיד רק את המספר שלו מוטי ואז אני אבקש מחברי הוועדה את האישור.

מוטי דהן אני אתן את המספר.

נילי אהרון אבל למה אתם לא שולחים את זה מראש?

טל אוחנה אנחנו לא מכירים את זה, זה בקשה של הגזבר נילי, זה לא הגיע אלינו.

שמעון רוזיליו הוא לא העביר לי. אם היה מעביר לי הייתי מעביר לך.

נילי אהרון היום, היום אפילו, גם אם היית שולח את זה היום אז זה-

מוטי דהן אין אין לי את זה. הם אמורים להחזיר את זה מתוקן.

טל אוחנה בסדר מוטי, אנחנו, זה לא קריטי, אנחנו-

מוטי דהן לא משנה, תרצו לאשר-

טל אוחנה הסיפור של הרכישת טרקטור הוא דחוף, מקסימום נעשה מליאה טלפונית. זה

ברור הנחיצות של הדבר הזה.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את פתיחת תב"ר 1184 - גגות ירוקים חקלאיים קהילתיים. סכום התב"ר-

45,000 ש"ח. מקור תקציבי: משרד החקלאות- 40,000 ש"ח, קל"פ- 5,000 ש"ח.

אושר פה אחד

מליאות 1.1.23

נוצר על ידי

5

דני לוגסי לא למה? זה חשוב הטרקטור הזה.

טל אוחנה אין בעיה. אבל נילי יכולה להחליט אם היא רוצה להביא את זה להצבעה או

לא. זה החלטה שלה.

נילי אהרון מה? מה זה?

מוטי דהן טרקטור.

טל אוחנה טרקטור, לאגף שפ"ע.

מוטי דהן הטרקטור שמסתובב שאוסף גרוטאות? אנחנו מחליפים אותו, הוא התיישן, יש לו הרבה

בעיות.

נילי אהרון כמה זמן הוא קיים הטרקטור?

מוטי דהן איך?

נילי אהרון כמה זמן הטרקטור? הנוכחי?

מוטי דהן שלנו? משהו כמו 7 שנים

טל אוחנה 7 שנים. כן

מוטי דהן הוא עובד יום יום, הוא עובד מאוד קשה.

טל אוחנה טוב אז חברים, אנחנו נצביע קודם כל, אנחנו נצביע קודם כל על 1185, על

אותם 100,000 שקלים שבאמצעותם אגף שפ"ע מקיים פעולות גינון שיקומיות נקרא להן כך, פעולות

שוטפות ברחבי הישוב. מי בעד אישור התב"ר?

נילי אהרון אפשר להבין מה הפירוט של ה-

טל אוחנה כן, אני אסביר. למשל אנחנו נכנסנו בגן נווה נוף היה שם בעיות השקיה מאוד

מאוד קשות. זה לא פעולות שהקבלן במסגרת השירות החודשי והשוטף שהוא נותן לנו הוא מבצע. לשם כך

אנחנו צריכים להשתמש בכספי תבר"ים. יש תכנית עבודה שלמה שאותה הגיש מנהל אגף הגינון החדש

שנכנס, יוסי מוסאי. הרעיון הוא בעתם לאפשר לשפ"ע, והיום אנחנו מאפשרים להם גם באמצעות התקשרות

עם קבלן מסגרת, עד עכשיו הם היו מבצעים הצעת מחיר לכל אחד מהתבר"ים האלה. כדי להקל על

ההתקשרויות, אתם תראו שיש לנו עוד תב"ר של 1,000,000 שקל שלא הובא עכשיו אבל הוא יובא בפעם

הבאה, גם לטובת הדברים האלה, שדרוג מערכות השקיה, שיקום של גנים שעוד פעם זה לא אחריותו של

מליאות 1.1.23

נוצר על ידי

6

הקבלן שאמור לעשות פעולות שוטפות אז גם 100,000 שקלים מתוך תקציבי הפיתוח של משרד הפנים. אנחנו

עושים את זה כבר כמה שנים ברצף, בעצם מוקצה לטובת הדבר הזה. מי העד אישור התב"ר? פה אחד.

[3 ]- פתיחת תב"ר1186 - רכישת טרקטור

טל אוחנה אנחנו, אתם רוצים להביא את הטרקטור או לא רוצים?

נילי אהרון אין לי בעיה להביא, אבל אני נמנעת בהצבעה הזו. מה שאני לא מכירה -

טל אוחנה בסדר, את צריכה לאשר אבל להביא אותו להצבעה. בסדר, אז נילי מאשרת

להביא אותו להצבעה.

[4 ]1186 - רכישת טרקטור

כרמית אהרון אמונה יש לו מספר לתב"ר הזה?

מוטי דהן לא, לא נתנו לו מספר אבל אני יכול לתת לו עכשיו מספר.

טל אוחנה קדימה, תן מספר.

מוטי דהן 1186 .

טל אוחנה אוקיי. אז תב"ר 1186 בסך 330,000 שקלים, אנחנו מדברים על מקור תקציבי

משרד הפנים לרכישת טרקטור לאגף התפעול. מי בעד? נילי נמנעת.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את פתיחת תב"ר 1185 - שדרוג גינון ברחבי הישוב. סכום התב"ר - 100,000

ש"ח, מקור תקציבי: משרד הפנים- 100,000 ש"ח.

אושר פה אחד

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את הוספת סעיף לסדר היום - פתיחת תב"ר 1186 - רכישת טרקטור.

אושר פה אחד

מליאות 1.1.23

נוצר על ידי

7

[5 ]1 לסדר היום- אישור טיסת ראש המועצה לארה"ב

טל אוחנה אנחנו עוברים לתוספת לסדר היום למליאה. הראשונה מביניהם, אישור

הטיסה שלי לארה"ב, בין התאריכים 6-9 בפברואר 2023. נסיעהשכוללת 4 מדינות. ממש כל יום אני במדינה

אחרת. בפעם האחרונה שהייתי בארה"ב זה היה בספטמבר 2019, ממש לפני הקורונה. וכעבור 4 שנים אני

חוזרת לשם למסע גיוס כספים כחלק מהשיתוף פעולה שלנו עם קק"ל ארה"ב. ייתכן ויתווסף לשם רכיב

נוסף של מפגש עם משפחות של עולים צעירים שרוצים לעבור לגור בישוב, הדברים האלה עוד לא סגורים

וחלוטים, אבל הם בהחלט מדוברים. אז אנחנו כמו שאתם מכירים לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2017

אנחנו מביאים את אישור טיסת העבודה הזאת למליאת המועצה. מי בעד? נילי מה את

נילי אהרון נמנעת.

טל אוחנה נילי נמנעת.

[6 ]2 לסדר היום- אישור פרוטוקול וועדת השמות מיום 11/12/22

טל אוחנה אנחנו מביאים לאישור המליאה את אישור הפרוטוקול של וועדת השמות

מיום ה - 11/12/2022. אנחנו צירפנו לכם אותו, כולכם יודעים איך לפתוח אותו? בסדר. אז אתם רוצים

שנעבור עליו?

דני לוגסי אפשר בקצרה, איזה רחובות שונו?

טל אוחנה כן, בטח. הוועדה האחרונה עסקה בשלושה נושאים לשאלתך. הנושא הראשון

שינוי שמו של פארק אגם ירוחם לפארק יצחק נבון ירוחם, על תרומה של קק"ל יחד עם קק"ל אוסטרליה

בסך 30,000,000 שקלים, זה היה הנושא הראשון. הנושא השני היה קריאת רחוב על-שם הרבי מילובביץ'

באמצעות חב"ד.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את פתיחת תב"ר 1186 - רכישת טרקטור לאגף התפעול, סה"כ התב"ר-

330,000 ש"ח, מקור תקציבי: משרד הפנים- 330,000 ש"ח.

אושר ברוב קולות

נילי נמנעת, כל השאר בעד

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את טיסת ראש המועצה לארה"ב.

אושר ברוב קולות

נילי נמנעת, כל השאר בעד

מליאות 1.1.23

נוצר על ידי

8

דני לוגסי איפה?

שמעון רוזיליו עוד לא אושר.

טל אוחנה הנושא הזה כרגע עוד לא אושר, כי ההצעה שהובאה בעיני הוועדה לא הייתה

רחוב שמתאים לאופי שאנחנו כמובן רוצים לחבר בין נשוא ההנצחה ודיירי השכונה, דיירי הרחוב. והדבר

השלישי, דני, שהייתה שם זה בקשה של אבי בן זקן בעקבות מפגש שהיה פה של תלמידי הנשיא, שביקש

להחזיר את המושג הזה- שכונת הנשיא, שאגב הייתה מה שנקרא בית -ספר קול יעקב וסביבתו.

דני לוגסי זה היה בית-ספר הנשיא פעם והוא שונה לקול יעקב.

טל אוחנה נכון נכון נכון, ואנחנו בעצם הבאנו לאישור את פוליגון, של בעצם מקבץ

רחובות מבית -ספר קמה ופנימה, שהוא די שהם די קרובים לבית -הספר קול יעקב וקראנו להם שכונת

הנשיא. זו ההצעה שאושרה בוועדת השמות. זהו אז אנחנו בעצם מביאים את אישור הפרוטוקול הזה, כאשר

לגבי הנושא השני של הרבי מלובביץ' אנחנו נצטרך להביא חלופה כי לא מצאנו מענה עדיין.

פנחס פרץ הנשיא זה ספציפי הם אמרו? או סתם נשיא?

טל אוחנה השם, זה היה יצחק בן-צבי, נכון? הנשיא-

דני לוגסי יצחק בן-צבי הנשיא-

טל אוחנההמועצה הנשיא שעל שמו היה קרוי.

דני לוגסי יצחק בן צבי הנשיא, כן, ואז זה שונה לקול יעקב.

*מדברים ביחד, לא ברור

טל אוחנה נכון. זה כאילו הם עברו מהמועצה הישנה-

דני לוגסי שמו היה בית -ספר הנשיא, כן.

טל אוחנה טוב אז חברים אנחנו מגיעים לאישור הפרוטוקול וועדת השמות מיום ה -

11/12/2022. מי בעד

נילי אהרון נמנעת.

טל אוחנה נילי נמנעת.

מליאות 1.1.23

נוצר על ידי

9

[7 ]3 לסדר היום- אישור ועדת תרומות מיום 27/12/2022

טל אוחנה אנחנו מביאים את סעיף מספר 3, אישור וועדת תרומות מיום 27/12/2022 .

וועדת התרומות בעצם אישרה תרומה נוספת של קק"ל אוסטרליה בסך כמעט 2. זה בעצם מיליון דולר

אוסטרלי בסדר? מיליון דולר אוסטרלי. התרגום כרגע של התעריף שלו לשקלים הוא 2.24, ואנחנו בעצם

מאשרים את התרומה הזאת כנוהל אישור התרומות הרגיל. הכסף ילך לביצוע של פארק מה שאנחנו קוראים

לזה פארק המורשת, פארק בית המייסדים. שזה פרויקט מאוד מאוד גדול שנכנס לביצוע, הוא כבר מגודר

שם כמו שראיתם. אז אנחנו רק מביאים את זה להודעה, בסדר, אין על זה הצבעה.

נילי אהרון אבל לא היה שם, לפני כמה זמן פורסם שבאו לשם, ביקרו התורמים ועשו להם

אירוע.

טל אוחנה נכון.

נילי אהרון זה זה התורמים האלה?

טל אוחנה נכון. מדוייק.

נילי אהרון אוקיי, אבל יש פה התנגשות של עוד תורמים? לא הבנתי בדיוק מהפרוטוקול.

אפשר להבין את זה?

טל אוחנה אני אסביר שוב, בפרוטרוט.

נילי אהרון כי מוטי אומר פה: ישנה התנגשות בין ההסכם שהמועצה נדרשת לחתום עליו

לבין המועצה לשימור אתרים.

טל אוחנה אני אסביר. הפרויקט הזה בעצם הוא קול קורא, ראשיתו, קול קורא של משרד

התרבות, כשמירי רגב הייתה השרה, להקמת מוזאונים של בתי מייסדים, כך קראו להם. ירוחם זכתה בקול

קורא הזה, זה היה ב-2018. המועצה לשימור אתרים נבחרה על- ידי משרד התרבות להיות הגוף מטעמה

בפתור ממכרז שיוביל את הפרויקט. אנחנו חתמנו חוזה מול המועצה לשימור אתרים משום שהקרקע היא

בחכירה שלנו.

פנחס פרץ על המועצה הישנה את מדברת?

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת השמות מיום 11/12/22 .

אושר ברוב קולות

נילי נמנעת, כל השאר בעד

מליאות 1.1.23

נוצר על ידי

10

כרמית אהרון אמונה על המועצה לשימור אתרים.

טל אוחנה עתיד במדבר, בעצם כבר עכשיו עשו השקעות בתוך המבנה עצמו, ועכשיו

הולכים לשחזר שם שתי מעברות, זה הרבה מאוד טכנולוגיה. והכסף שהבאנו מהתורמים הוא הכסף של

הפיתוח של הפארק עצמו. מה שהיה בעצם החוזה הזה שהיינו צריכים לחתום מול קק"ל, הוא חוזה

שמתחייב על כלל הלו"ז של הפרויקט. אנחנו לא מבצעים את כל הפרויקט, אנחנו באמצעות החברה

הכלכלית נבצע אך ורק את הפיתוח של הפארק. ובעצם מוטי אמר יש פה, צריך לייצר סינכרון שהוא סינכרון

מקסימלי. כי כדי לקבל את כל 100% מהתרומה בסך 2.24 אנחנו צריכים להביא לסיום הפרו יקט. זאת

אומרת לסיום גם בנייתם של אותם צריפים, שכמובן מי שעושה אותם זה לא אנחנו אלא זה המועצה לשימור

אתרים, ולכן מוטי אמר יש פה איזשהי התנגשות ויותר נכון חוסר סינכרון מבחינת לוחות הזמנים, התגברנו

עליו וחתמנו על החוזה.

כרמית אהרון אמונה ההסכם של המועצה למורשת אישרתם אותו פה במועצה.

פנחס פרץ לפני כמה שנים דיברנו עליו.

טל אוחנה נכון נכון. 2018 זכינו בקול קורא

כרמית אהרון אמונה לא אבל הוא צודק שאת ההסכם למורשת, ההסכם-

טל אוחנה אני יודעת.

כרמית אהרון אמונה 25 שנה אושר פה

טל אוחנה התהליך תכנון שלהם לקח מלא מלא זמן. אם אנחנו עכשיו לא היינו דוחפים

בגלל התרומה שאנחנו הבאנו מאוסטרליה, זה עוד היה נתקע. זה לא גוף שדוחף דברים בצורה-

נילי אהרון כרמית, את תסבירי לי איך זה בדיוק עובד. כי אם התקשרנו באיזשהו הסכם

עם המועצה לשימור אתרים, אז ברגע שעכשיו נכנס תורם פרטי, בסוף זה תורם פרטי, שנכנס לסיפור הזה.

איך זה?

כרמית אהרון אמונה עוד פעם.

נילי אהרון איפה? מה הם הגוף? מול מי זה עובד?

כרמית אהרון אמונה ברגע שיש פרויקט, וחסר כסף, ורוצים לקדם את הפרויקט. אגב,

איך קוראים להם? המועצה לשימור? יודעים על התורם הזה, זה לא-

מליאות 1.1.23

נוצר על ידי

11

טל אוחנה בטח, ברור, הכל מסונכרן איתם.

כרמית אהרון אמונה בידיעה מלאה שלהם. אני גם באופן אישי דיברתי עם היועץ

המשפטי שלהם. אנחנו פשוט, מה שעלה פה הבעייתיות שמה שכאילו טל ניסתה להסביר, זה העניין שכדי

לא לפגוע חלילה בפעילות התקינה של המועצה, הפעילות הכספית, מה שמוטי אמר זה מכוח התפקיד שלו.

שצריך בעצם לא להסתכל על הפרוייקט בכללותו ובאמת הבאנו לשינוי של העניין הזה כפי שכאילו מפורט.

נילי אהרון אז יש הסכם חדש? יש נספח? יש משהו מעודכן?

טל אוחנה לא, אנחנו מבצעים באופן-

כרמית אהרון אמונה אנחנו ישירות, מה את מדברת? בסיטואציה הזאת של הכסף הזה?

שלנו מול קק"ל.

טל אוחנה שלנו מול קק"ל.

נילי אהרון והמועצה לשימור אתרים? איך זה עובד? מול מי זה עובד כרגע?

טל אוחנה אז אני אסביר אני אסביר. המועצה לשימור אתרים מבצעת חלק מהפרויקט-

נילי אהרון ברמה, ברמה ההסכמית, החוזית, מול מי אנחנו עובדים?

כרמית אהרון אמונה אנחנו כרגע, מול המועצה לשימור אתרים. היא הגורם המבצע גם

אגב. אנחנו נכנסים, אנחנו באמצעות החכ"ל, באמצעות קבלן של החכ"ל נכנסים רק לבצע את העבודות

פיתוח בשטח. לפני שמתחילה הבנייה. זה החלק שלנו-

טל אוחנה חלק מהרכיבים שלנו, חלק מהרכיבים שלהם, הכל מסונכרן. ההסכם מול

המועצה לשימור אתרים הוא בתנאי שאנחנו משתתפים-

כרמית אהרון אמונה אגב, תנאי לזה שאנחנו נחתום ביקשנו מהם את כל התכניות,

ביקשנו מהם את כל התקציב, שהכל יהיה מסונכרן-

טל אוחנה שיש גאנט.

כרמית אהרון אמונה שנראה שלא יהיה, זאת אומרת שנדבר באותה שפה. זאת אומרת

הם העבירו לנו, משתפים איתנו, המועצה לשימור, פעולה באופן מלא.

נילי אהרון והתורמים, מה התנאי שלהם לתרומה?

מליאות 1.1.23

נוצר על ידי

12

כרמית אהרון אמונה אבני דרך של תשלום, כאילו. הם רוצים, ברור שהם רוצים לראות

את הפרויקט-

נילי אהרון לא, השאלה אם התחייבנו על איזשהו משהו במסגרת התרומה הזו?

טל אוחנה שיקראו לפארק מורשת, פארק קק"ל אוסטרליה, כן ברור.

מוטי דהן אני יכול להסביר?

כרמית אהרון אמונה naming ,היא מדברת עלnaming.

טל אוחנה לא היא שאלה על naming ,ענינו לה. עוד שאלה

נילי אהרון זה רק השם? זו ההתחייבות היחידה שלנו? ולמועצה לשימור אתרים אין שום

בעיה עם זה?

טל אוחנה לא, אין. הם גם מילאו את הבקשה בעבורם. חברים אנחנו מתקדמים. אנחנו

בעצם סוגרים נכון? אנחנו סוגרים ישיבה מן המניין מספר 1.