פרוטוקול ועדת וועדה ממונה מס' 11

מועצה מקומית ירכא בגה נשומית ירס 2 גכ 5\ !-1\

י"ז חשון, תשפ"א

4 נובמבר, 2020

פרוטוקול מליאת המועצה מס' 11-20-2020 מתאריך 28 באוקטובר 2020

בישיבת המועצה אשר התקיימה בתאריך 28 באוקטובר 2020,

נוכחים:

מר אלי רגב, ראש המועצת

גב' נירית מיכאלי, חברת מועצה מועצה מקומית

מר עידו מירז, חבר מועצה <רכ+ק

מר ליאור שחר, חבר מועצה

גב' דליה סיני, חברת המועצת

לא נוכח:

מר יוסי בנישתי, חבר המועצה

משתתפים נוספים בישיבה:

מר יעקב זהר, מ''מ מזכיר ומנב''ל המועצה

אינג' פואד אבו ריש, מהנדס המועצה

עו''ד מוניר ראמל, היועץ המשפטי

מר דני זייאן, מתכנן

ראש המועצה מר אלי רגב

אני מבקש את אישור חברי המועצה להוסיף לסדר היוס את הסעיפים הבאים :

1. עדכון סטאטוס תכנית ההבראה (ראש המועצה)

2. עדכון בנושא הנהלת החשבונות והייעוץ החיצוני בתחוס הפיננסי.

3. יישוס החלטת מנכייל משרד הפנים לעניין ביטול מגבלת 150 מייר לגביית הארנונה מהתושבים.

4. אכיפת חוקי עזר שילוט.(ראש המועצה)

5, אישור תבייר מס' 623, סיוע מפעל הפיס ברכישת 14 מחשבים ניידים לעובדי המחלקה לשירותיס

חברתייס ברשות המקומית בשיתוף עס משרד העבודה, הרווחה והשירותיס החברתיים

ת.ד. 1, ירכא, מיקוד 24967, טל. 04-9568111 (רב קווי), פקס.04-9561761

1 +4+-972 .אג'] - 972-4-9568111 .161 - 24967 71 ,6 שג!!1/\ גאיזה צ

מועצה מקומית

?427ע

1 1542 1-41

מועצה מקומית ירכא מועצה מקומית ירכא 4 ) ע 18 | חן

6. אישור תבייר מס' 624, התחייבות משרד הפנים במימון פרויקט לפיתוח ארגוני וחיזוק ההון

האנושי במועצה המקומית ירכא שימושיים עתידיים, התחייבות מספר 1001136675 עייס של 356792

אשייח במימון משרד הפניס.

7. אישור תבייר מס' 625, התחייבות משרד הפנים במימון פרויקט לפיתוח ארגוני וחיווק ההון

האנושי במועצה המקומית ירכא ליווי מקצועי התחייבות מספר 1001136647 עייס של 315000 אשייח

במימון משרד הפניס.

8. אישור תבייר מס' 626, התחייבות משרד הפנים במימון פרויקט לפיתוח ארגוני וחיזוק ההון

האנושי במועצה המקומית ירכא פעולות תומכות התחייבות מספר 1001136661 עייס של 44306

אשייח במימון משרד הפניס

החלטה: ההצעה לצרף את 8 הסעיפים הנ''ל אושרה והתקבלה פה אחד.

מר אלי רגב, ראש המועצה:

פותח את הישיבה ומברך את הנוכחים.

>= מבקש להשתתף בצער משפחת אמון אשר איבדה ילד נוסף, ברצח נתעב במסגרת האלימות

אשר לצערי, ממשיכה להיות כאן אצלנו בשנה האחרונה.

ייאתמול ביקרתי את הסבא, היות והאבא היה בחוייל, עצוב, כואב, ומיותר לחלוטין האובדן

של הילד היקריי.

> אנחנו מתכווניסם לטפל בעניין יחד עס כל הגורמיס הרלבנטיים עיימ לעצור את תופעת

האלימות.

> מדווח, שהתקיימה ישיבה אתמול אצל מפקד מחוז חוף במשטרה, השתתפו גם שייח מוואפק

טריף וסגן השר ח''כ פטין מולא, הוחלט על מספר פעולות אשר הולכות להתבצע בירכא

בתקופה הקרובה.

ראש המועצה וחברי המועצה, מגנים כל אירוע של אלימות, ושולחים תנחומים למשפחת

אמון.

ת.ד. 1, ירכא, מיקוד 24967, טל. 04-9568111 (רב קווי), פקס.04-9561761

1 +4+-972 .אג'] - 972-4-9568111 .161 - 24967 217 ,6 שגו!ו\ האוג צ

מועצה מקומית ירכא ממה משומית זר + ג 15 !-=1,,

389 מקומית

1. אישור פרוטוקול מליאת המועצה לא מן המניין מס' 10.20.2020 מתאריך 22.9.2020.

החלטה: הפרוטוקול מאושר פה אחד

2 עדכון סטאטוס תכנית ההבראה.

ראש המועצה מר אלי רגב מעדכן את חברי המועצה בסטאטוס תכנית ההבראה.

א. נדרשת פנייה נוספת למנכייל משרד הפניס ולבקש את ה 1.800000 משייח שמגיע לירכא

מיתרות תכנית ההבראה הקודמת.

ב. עדיין לא קיבלנו תקציבים אשר היינו צריכיס לקבל בסעיף מימוש תכנית ההבראה.

ג. חברי המועצה עובדי משרד הפניס יבדקו ויטפלו מול משרד הפניס, מדוע הכספים המגיעים

לנו לא הועברו ויפעלו בכדי לסייע בהעברתס לרשות המקומית בהקדם האפשרי.

3. עדכון בנושא הנהלת החשבונות והייעוץ החיצוני בתחוס הפיננסי.

ראש המועצה מר אלי רגב מעדכן בנושא זת: יצאנו למכרו, הוגשו 2 הצעות, והתקבלה

המלצה של ועדת המכרזים אשר מונחת על שולחנו של ראש המועצה.

התקיים בירור עס אחד המועמדים (שנתן את ההצעה הזולה ביותר) אצל הממונה על המחוז,

יחד עס החשב המלווה וגזבר המועצה.

סוכם: הקבלן הזוכה יחל עבודתו ויידרש לספק את השירותיס הבאיםס: ביקורת תקציבית,

שירותי הנהייח, שרותי שכר, הקבלן מתחייב להעמיד לרשות המועצה 2 עובדיס קבועיס

מלבד השירות אותו הוא מבצע בעצמו.

. יישוס החלטת מנכייל משרד הפנים לעניין ביטול מגבלת 150 מייר לגביית הארנונה

מהתושבים.

ת.ד. 1, ירכא, מיקוד 24967, טל. 04-9568111 (רב קווי), פקס.04-9561761

1 +-972 .אגז - 972-4-9568111 .161 - 24967 217 ,66ג!!1/\ באזה צר

מועצת מקומית

<כ+ק

4 ו

מועצה מקומית ירכא מועצה מקומית ירכא יי

ראש המועצה מר אלי רגב מעדכן בנושא: יצאה הנחייה למחלקת הגביה בנושא, ההנחיה

הייתה להפסיק לאלתר את הנוהג הזה+לבחון את הרישומיס הקיימיס במועצה ביחס לשטח

המבנים ברשות ולהתחיל לגבות בהתאם, כרגע מבוצע סקר נכסיס אשר כנראה יסתייס תוך

חודש ימים, קימות בעיות סיווג, הדוייח המבוקר של שנת 2019 יהיה כנראה תוך שבוע ימיס.

5. אכיפת חוקי עזר שילוט.

ראש המועצה מר אלי רגב מעדכן בנושא: חוק עזר זה אמור לפתור לנו את בעיות הגביה

בגין השילוט, כמו כן יש מספר מפרסמים על השטחים הציבורים.

חלק גדול מהשילוט הלא חוקי, מסכן את שלוס הציבור וזה מהווה מפגע לאזרחים.

הנחת את המנכייל לטפל בזאת, ולהודיע לכל המפרסמים בצורה פיראטית שעליהס להסיר

את כל השלטים אשר נתלו על עמודי התאורה, עצים, מדרכות. אי תנועה ובשטח הציבורי ת

עד סוף חודש נובמבר, ובמידה ולא יסירו, אנו באמצעות קבלן נאלץ להסיר את כל השלטים

ונחייב אותם בהוצאות. במקביל במידה ולא יסירו את השלטים, אנו נתבע אותם על אובדן

הכנסות ופרסוס ללא אישור והיתר.

דבר נוסף, בקרוב נצא לסקר שילוט בישוב.

6. אישור תבייר מס' 623, סיוע מפעל הפיס ברכישת 14 מחשבים ניידים לעובדי המחלקה

לשירותיס חברתייס ברשות המקומית בשיתוף עס משרד העבודה, הרווחה והשירותיס

החברתיים

החלטה: אישור תב''ר מס' 623 מאושר פה אחד.

7. אישור תבייר מס' 624 , התחייבות משרד הפניס במימון פרויקט לפיתוח ארגוני וחיזוק ההון

האנושי במועצה המקומית ירכא שימושייס עתידיים, התחייבות מספר 1001136675 עייס של

2 אשי'יח במימון משרד הפנים.

החלטה: אישור תב''ר מס' 624 אושר פה אחד.

ת.ד. 1, ירכא, מיקוד 24967, טל. 04-9568111 (רב קווי), פקס.04-9561761

1 +4+-972 .אג] - 972-4-0568111 .161 - 24967 21 ,6ג!!ו'\ האוג צ

ו

5 מית

הכ

מועצה מקומית ירכא מתגמה משומית ירה 2 גכ 5\ !41--1,

8 אישור תבייר מס' 625 , התחייבות משרד הפנים במימון פרויקט לפיתוח ארגוני וחיזוק ההון

האנושי במועצה המקומית ירכא ליווי מקצועי התחיבות מספר 1001136647 עייס של 315000

אשייח במימון משרד הפניס.

החלטה : אישור תב'/'ר מס' 625 מאושר פה אחד.

9. אישור תבייר מס' 626 , התחייבות משרד הפנים במימון פרויקט לפיתוח ארגוני וחיזוק ההון

האנושי במועצה המקומית ירכא פעולות תומכות התחייבות מספר 1001136661 עייס של

6 אשייתח במימון משרד הפניסם

החלטה: אישור תב''ר מס' 626 מאושר פה אחד.

0. הצעה לקבל החלטה על יוס בחודש ושעה לקיוס ישיבת מועצה, הצעה היא שכל יום די

הראשון בכל חודש בשעה 10:00 ישיבת הנהלה ובשעה 12:00 ישיבת מועצה

החלטה: ההצעה לקיום ישיבות מועצה שתתקיימנה בכל יום ד' הראשון בכל חודש בשעה

0 אושרת פה אחד.

1. אישור תבייר מס' 620 לשרותי ייעוצ פיננסי וארגוני בהשתתפות משרד הפנים עייס 520,000 ₪

לשרותי ייעוץ פיננסי וארגוני בהשתתפות משרד הפנים עייס 520,000 ₪ , תקנה תקציבית

(התחייבות) מס' 18110304.

החלטה: אישור תב''ר מס' 620 לשרותי ייעוץ פיננסי וארגוני בהשתתפות משרד הפנים ע''סי

0 ₪ בקשת מימון מס' 1000746482, תקנה תקציבית (התחייבות) מס' 18110304.

מאושר פה אחד

2. אישור תבייר מס' 621 שדרוג הציוד בבתי ספר אשר משתתפיס בתכנית התקשוב הלאומית

החדשה, תשפייא.

ת.ד. 1, ירכא, מיקוד 24967, טל. 04-9568111 (רב קווי), פקס.04-9561761

1 +4+-972 .צג] - 972-4-9568111 .761 - 24967 217 ,6 שג!!ו/\ הא'זה צ

מועצה מקומית ירכא מועצה ית ירכא ) מע 18 | חן

החלטה : אישור תב'/'ר מס' 621 שדרוג הציוד בבתי ספר אשר משתתפים בתכנית התקשוב

הלאומית החדשה, תשפ''א. מאושר פה אחד.

3. אישור תבייר מס' 622 שדרוג הציוד בבתי ספר שבבעלותנו לתכנית התקשוב הלאומית

החדשה, תשפ'ייא.

החלטה: אישור תב''ר מס' 622 שדרוג הציוד בבתי ספר שבבעלותנו לתכנית התקשוב

הלאומית החדשה, תשפ''א. מאושר פה אחד.

4. אישור בקשות לתכניות מפורטות מטעס מועצה מקומית ירכא, המוגשות מטעס התושביס

(מהנדס)

מהנדס המועצה: נותן הסבר מפורט על הבקשה לאישור התכניות המפורטות מטעס המועצה

המקומית ירכא, המוגשות עייי התושבים,

א. בקשת המלצת המועצה לשינוי יעוד קרקע מציבורי למגוריס בגוש 18934 חלקה 2, תכנית

מס' 252-0832709

התקיים דיון בנושא. לדברי המהנדס, בוצעה עסקת חליפין בקרקעות בין הווקף אשר

ביצע עסקת חליפין של קרקע במעמד ציבורי עם תושב אשר לו קרקע מגורים, מאחר ולא

ברור אם העסקה הסתיימה מבחינת רישוס הזכויות של הצדדים, המועצה מנועה מלפעול

אלא בתנאים הבאים:

1. הזכות הקניינית של הקרקע אשר נרכשה עייי האדס הפרטי נרשמה ברישומי

המקרקעין או בהערת אזהרה.

2. לחילופין, המועצה תפעל להגדרת קרקע הווקף למעמד הקדש.

החלטה: המועצה בשלב וּה מחליטה לא להמליצ (כל עוד שלא יוסדר המעמד הקנייני של השטח,

המועצה אינה נדרשת לנושא) על שינוי יעוד קרקע מציבורי למגוריס בגוש 18934

ת.ד. 1, ירכא, מיקוד 24967, טל. 04-9568111 (רב קווי), פקס.04-9561761

1 +4+-972 .אה - 972-4-9568111 .161 - 24967 ?2/1 ,6 שג!!1/\ הא'זה צ

מועצה

מקו

9 וימי

רכות

מועצה מקומית ירכא מוממה משומית "רל 2 כ 5\ !41--1.,

חלקה 2, תכנית מסי 252-0832709 עד אשר יתקיימו התנאים כאמור.

ב. בקשת המלצה להסדרת מתחם מיי ביביי -- ירכא, תכנית מס' 252-0812974

מתקיים דיון בנושא ומתקבלת החלטה.

החלטת: המועצה מחליטה להמלץצצ לוועדת התכנון האזורית על הסדרת תכנית מס' -252

4 במתתחם מיי ביביי - ירכא.

ג. בקשת המלצה לשינוי יעוד קרקע, למסחר ותעסוקה בגוש 18885 חלקה 19 - ירכא

מתקיים דיון בנושא ומתקבלת החלטת

החלטה: המועצה מחליטה להמליץ לוועדת התכנון האזורית על שינוי יעוד הקרקע

למסחר ותעסוקה, בגוש 18885 חלקה 19

ד. בקשת המלצה להסדרת יעודיס ואחוזי בניה בגוש 18885 חלקה 14, תכנית מס' -252

0 ג/2553

מתקיים דיון בנושא ומתקבלת החלטה

החלטה: המועצה מחליטה לא להמליץ על הסדרת יעודים ואחוזי בניה בגוש 18885 חלקה

4, תכנית מס' 252-0777110

הוחלט שיש להנחות את הבעליס של המבנה להרוס את רמפת השירות שהוא בנה על

הכביש ושפולשת לשטחו ומהווה מפגע תעבורתי + לפנות לרמייי ולהבין מה הסטאטוס

הקנייני של הקרקע, במקרה שמדובר בקרקע של רמייי, ראש הרשות יבקש מהם ייפוי כוח

ת.ד. 1, ירכא, מיקוד 24967, טל. 04-9568111 (רב קווי), פקס.04-9561761

1 +4+-972 .צג - 972-4-9568111 .161 - 24967 217 ,11!8326/\ הזה צ

מועצה מקומית ירכא מתגמי, מפומית זירכה 2 ג 5\ !41-+1.

להסדיר את הנושא מול הפולש. במקרה שמדובר בקרקע של הרשות - לפנות לבעלי

המבנה עיימ להסדיר את העניין.

ה. המלצה לשינוי קווי בניין תכנית מס' 252-0908384

החלטה : המועצה מחליטה לדחות הדיון בנושא, יערך סיור בשטח לראות את הבניין,

יתקיים דיון בתכנית בישיבת המועצה אשר תתקיים בתאריך 2 לדצמבר 2020, עד אז

תתבע השלמת הנושא.

ו בקשת המלצה להסדרת כניסה לאזור תעשיה ירכא ושינוי יעוד בגוש 18886 חלקה 45 -

ירכא, תכנית מס' 252-0714709

החלטה: המועצה מחליטה לדון בזאת לאחר שיתקיים ברור על מעמד הקרקע, בהתאם

לתוצאות הברור לפעול מול היוּם, באחריות מהנדס המועצה לטפל בזאת.

5. אישור חברי המליאה למינוי 2 נציג המועצה כחברים בוועדה המקומית לתכנון ובניה גליל

מרכזי

1 מר אלי רגב, ראש המועצה - ת.ו. 054132394

2 מר סמיר עאיק, אזרת - ת.ז. 02474468

עידו מירז, חבר המועצה: מבקש שבעתיד יובאו בפני חברי המועצה מספר חלופות

למינוי בצירוף קו''יח מסודריס מראש, ולא רק שס של מועמד אחד בלי קוייח.

13

החלטה: מינוי 2 נציגי המועצה כחברים בוועדה המקומית לתכנון ובניה גליל מרכזי,

מר אלי רגב, ראש המועצה ומר סמיר עאיק נציג ציבור מאושרת פה אחד.

6. עדכון מצב הרשות מבחינת מצב הקורונה

ת.ד. 1, ירכא, מיקוד 24967, טל. 04-9568111 (רב קווי), פקס.04-9561761

1 +-972 .4% - 972-4-9568111 .161 - 24967 21 ,6א!!1/\ הא'וה צ

בג

-- לקומית

ילכ

מועצה מקומית ירכא המגמה מפומית זרכה 2 ג 5\ ו--.

7 ראש המועצה, מר אלי רגב: מעדכן על מצב הרשות מבחינת מחלת הקורונה, ישנס 13

נפטרים, 2 מונשמיס אחד קשה ו- 32 חולים, מודיע שחל שיפור רב בירכא וירכא מוגדרת

כירוקה עפייי מודל הרמזור.

8. סטאטוס מכרזי כייא ואיוש בעלי תפקידים ברשות.

ראש המועצה מר אלי רגב מעדכן את המועצת: מדווח על יציאה למכרו כייא למנהל

מחלקת שפייע, מבקר הפניס וממונה תלונות ציבור במועצה, רכו מיצוי משאביס תקציבים,

מנהל מחלקת משאבי אנוש. בקרוב נצא למכרז של קבייט מוסדות חינוך, מנהל מבניס

ומתאר, מנהל תשתיות וכבישים.

ראש המועצה הנחה את מיימ המנכייל לקבוע בהקדם ועדות לכל המכרזים הללו.

9. אישור העלאת שכר מיימ מנכייל ל 100% שכר מנכייל באישור משרד הפניס לתקופת של 3

חודשיס מתאריך 13/9/2020

מר אלי רגב, ראש המועצה: מבקש לאשר ולעדכן את שכר מיימ מנכייל מר יעקב זהר לפי

% שכר מנכייל, וזאת מיוס תחילת עבודתו בתאריך 13/9/20, משרד הפנים נתן לי מתחילה

את האופציה לתת לשלם למיימ מנכייל שכר של 100% יעקב משקיע ימים כלילות, המנכייל מר

סלים אבו גנב בינתייס בחופשת מחלה ארוכה ולא מראה סימניס שהוא מתכוון לחזור, וזה נראה

לא סביר ולא הוגן שיעקב לא יפוצה על עבודתו בצורה הוגנת, לכן החלטתי ששכרו יחיה 100%

שכר מנכייל ואני מביא זאת לאישור המליאה

החלטה: אישור העלאת שכר מיימ מנכייל מר יעקב והר ל 100% שכר מנכייל באישור משרד

הפניס לתקופה של 3 חודשיס מתאריך 13/9/2020 מאושרת פה אחד.

0. דיווח עס תכנית על השיפו במבנה המועצה עייי המתכנן דני זייאן.

ת.ד. 1, ירכא, מיקוד 24967, טל. 04-9568111 (רב קווי), פקס.04-9561761

1 +-972 .א - 972-4-9568111 .161 - 24967 717 ,6ג!!1/\ הא'זג צ

כזר

- לומת

. =אא

מועצה מקומית ירכא בתנ בשומית זרכה 2 15 1-1,

מתכנן דני זייאן: מדווח ונותן סקירה על התכנון וכתב הכמויות של שיפוץ מבנה הרשות

המקומית, כמו כן נותן אומדן עלויות לשיפוץ המבנה, בימיס הקרוביס נקבל את התכנית

שהערכת עלותה הינה בסביבות 1.8 מש'יח לדברי המתכנן.

1. סטאטוס תכנית פיתוח ארגוני .

ראש המועצה, מר אלל רגב: נותן סקירה מקיפה על תכנית המבנה הארגוני, ומציין

שבשבועות הקרובים נקבל הצעה ראשונית למבנה ארגוני.

2. חיבורי חשמל פיראטיים המסכנים חיי אדס (מהנדס).

ראש המועצה מר אלי רגב: נותן סקירה על חיבורי החשמל הפיראטיים במועצה ועל

הקושי בלטפל בהס אבל מעריך שבקרוב תהיה פעולה ראשונה בעניין.

אנו מבקשיס לקבל מחברת החשמל חיוב פרטני, סימון הנקודות החשודות בכך שיש אליהן

חיבור פיראטי, ניתוק החיבוריס, בנוסף, מבחינתנו אפשר לנתק מבני ציבור ונקודות

שסובלות מחיבורים פיראטיים באופן כללי מרשת החשמל, ובכך להפוך את החיבור הפיראטי

ללא יעיל.בקרוב נבצע תכנית אב תאורת רחובות, תאורת מבניס וחיבורי חשמל פיראטים.

3. סטאטוס מכרצ לפינוי אשפה עם החברה למשק וכלכלה - מנכייל - לבקשת עידו

ראש המועצה מר אלי רגב: נכון לרגע וה עדיין אין קבלן ווכה, משיחה של מיי מ המנכייל

עס נור מהמשכייל, נמסר לו שבימיס הקרובים נדע מי הזוכה, בינתייסם לאחר ישיבה עם

הקבלן הנוכתי יחד עס גזבר המועצה, סוכס שאנו מאריכיס את הסכס העסקתו עד לסוף שנת

0, במקביל כנראה שנפנה גס לאשכול גליל מערבי לקבל מהס הצעת מחיר לפינוי הפסולת.

ת.ד. 1, ירכא, מיקוד 24967, טל. 04-9568111 (רב קווי), פקס.04-9561761

1 +-972 .א - 972-4-9568111 .161 - 24967 2.17 ,11!866/\ האזה צ

מועצה מקומית

ול"

מועצה מקומית ירכא הנמה ממפומית דולק << כ 5 |[=1.

4. דיווח ראש המועצה.

ראש המועצה, מר אלי רגב: מדווח על למועצה על הנעשה בישוב בימיס האחרוניס,

תנופת סלילת הכבישים, הקצאת 500000 ש'' לתשלוס חוב למס הכנסה, הקצאת 1.7 משייח

לכיסוי חוב לתאגיד המים, הקצאת 500000 שייח לכיסוי חוב לתיק איחוד, הקצאת 1.388000

₪ לפיתוח, חשמל, כיכרות וחזור העיר. על זה מתקציב הממשלה לדרוזים.

ראש המועצה מודה לחברים ולמשתתפים ונועל את הישיבה, הישיבה נעולה

\

מועצה מקומית רגב

<רכ 4+קת ש\המועצה

ת.ד. 1, ירכא, מיקוד 24967, טל. 04-9568111 (רב קווי), פקס.04-9561761

95661761 972-4 .אא - 972-4-9568111 .[שך - 24967 217 .6 קאוו\ אאזג צ