פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 1
מתאריך המליאה ישיבת פרוטוקול 24.1.2011 עמוד 1 מתוך 10
גוברין בית
*
ניר בית
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
אל חוות
עזי
*
כפר-הריף
*
מנחם כפר
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר
הנוער
*
רבדים
*
יואב שדה
*
יואב האזורית המועצה
מיקוד שקמים נ"ד, יואב אזורית מועצה 79835
:טלפון 08-8500707 פקס 08-8600750
בא"תשע/שבט '/
25/01/2012
ישיבת סיכום מליאהה מספר 21/1 מתאריך 2.1.20124
:משתתפים הרכבי צרפתי מטי, ,סנדר אמיר, אלעזי אמגד, זלינגר אליז, עינבר אלון, גלוזמן אהרון
, לוי ברקתאתי גלית,, ונטורה מורדי, קצביץ מוטי, הרמן ירון, יוגב יחיעם, כהן יואב, מנשהפור מנחם
משה לב-רן ,גרס סמי .
חסרים : בר עמיצור, סלע עופר, ,יוריש דוד, עזרא נחמיה, פרטוק יונית, יעקב דרור
:נוספים משתתפים, קדם שמואל ד"עו, רותם ליאת ברקאי יואל, ארי בן ורד
1. עדכונים
• ביוב היטל -והועברו יגה'ג חברת י'ע אושרו ומעודכנים המתוקנים הביוב היטל תעריפי
המ לרשות.ברשומות פרסומם לצורך והביוב ים הועברו המעודכנים התחשיבים של חוברות
.ההיטלים יחולו שבהם הישובים לכל הסבר וניתן בהנהלה הוצגו המתוקנים ההיטל תעריפי
חישוב דרך על.ם
גביית שיאפשר מודל להציע הביוב בנושא שעוסק המקצועי הצוות את הנחתה ההנהלה
הגרעון למימון הון אגרת.המתחמים לפי הביוב במשק של סוגיות לפתור בכדי צוות יוקם
של בהרכב לחדש הישן העזר מחוק מעבר מנכל, כלכלן/מקצועי יועץ , דין עורך, הגזבר
.ל'החכ
• שנת בגין רזרבה תקציבי התקבלו 2011 שר מרזרבת מענק: הפנים ממשרד 260 ,ח"אש
איזון למענק השלמה 50 הש מרזרבת מענק, ח"אש לפיתוח ר150 ,ח"אישוראש משרד
השיכון 150 ספורט מגרש שיפוץ ח"אש.
• אבא ללא כבישים –גוברין בית שהכבישים התבשרנו התחבורה במשרד בפגישה, -ניר בית
וליס'ג -לכפר הכניסה וכביש לקדמה הכניסה וכביש הריף לכפר הגישה כביש, יואב שדה
.צ"מע לאחריות יועברו מנחם
• לתכנון ועדה ובניה –אנו. המרחבית הוועדה פירוק נושא את בוחן הפנים במשרד דרום מחוז
.בנושא עמדתנו את להגיש נדרשים
• נגבה מתיישבי של תביעה –כ של בסכום תביעה הגישו נגבה בהרחבת משתכנים 2.8 מיליון
על כהחזר זה לסכום זכאים הם המשתכנים לטענת. י"וממ הקיבוץ, בהרחבה היזם נגד ח"ש
שנגבותש ציבוריות תשתיות פיתוח הוצאות של יתר לומי הנזקים בגין נזק וכדמי מהם
.להם גרמו שהנתבעים בהרחבת היזם והקיבוץ המועצה, י"ממ נגד שלישי צד הודעת שלח
בהרחבה למשתכנים לשלם אותו שיחייבו וככל שאם, טוען הוא שבה הנתבעים הכספים את
והקיבוץ המועצה, י"ממ על יהיה לשפו המועצה נגד הטענות. שונים מנימוקים אותו ת
דרישות בהצגת בעיקר מתמקדות. ההוצאות את שהגדילו שונות תשתית עבודות לביצוע
.הצדדים בין גישור תהליך מתקיים להיום נכון. בסיס משוללות הטענות לתפיסתנו
• אנתרופוסופי ספר בית –בית לקיום מתנגד שהקבוץ נקבע בקבוץ שנערכה בהצבעה הספר
.בתחומו
• אסטרטגי תהליך –לדרך יצא התהליך .עם ראיונות התקיימו מרבית התפק בעלי ידים
בארבעה תושבים עם ומפגשים ההיגוי ועדת של ראשונה ישיבה התקיימה. ביישובים
.פברואר סוף עד המפגשים את לסיים היא הכוונה. יישובים
2. מתאריך המליאה פרוטוקול אישור 1.12.20123-22
החלט:ה מאשרת המליאה אחד פה מתאריך הפרוטוקול את 22-23.12.2011.
מתאריך המליאה ישיבת פרוטוקול 24.1.2011 עמוד 2 מתוך 10
גוברין בית
*
ניר בית
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
אל חוות
עזי
*
כפר-הריף
*
מנחם כפר
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר
הנוער
*
רבדים
*
יואב שדה
*
יואב האזורית המועצה
מיקוד שקמים נ"ד, יואב אזורית מועצה 79835
:טלפון 08-8500707 פקס 08-8600750
ישיבת סיכום מליאהה מספר 21/1 מתאריך 2.1.20124
3. הבנים בית הפעלת
קנדה מגבית עם היחסים, הבנים לבית ביחס האחרונות בשנים ההנהלה החלטות הוצגו
הדיון במהלך. הנדרשות וההשקעות הקרקע בעלת חשיבות נדונה למועצה הבנים בית
המבנה בתחזוקת הנדרשות והעלויות .
החלטההצעת :
1. ותפעול לניהול האחריות את עצמה על את תיקח המועצה השוטפת ולתחזוקה בית
בשנת הבנים 2012 .
2. זכויות את שיעגן קנדה ומגבית המועצה", לבנים יד "עמותת בין הסכם ייחתם
.המועצה
3. ראיה מתוך המבנה את יפעיל ס"המתנ.הכנסות ממנו להשיג במטרה עסקית
4. לשנת ההפעלה תקציב 2012 של בסך שהיה כפי יישאר 200,000 ₪ לזכות ויועבר
. ס"המתנ
5. שנת סוף לקראת 2012 האמורהתבחן הפעילות המשך בשנת 2013.
6. אם הפעלה אופן ס"המתנ / המועצה תשקול ל"הנ מהסכום גבוה תקציב יידרש
בתקצי שיעמוד.ב
7. תתקצב המועצה הפיתוח בתוכנית 150 בתיקוני טיפול עבור ח"אש בטיחות הכרחיים
נוספות והוצאות.הבנים בבית
8. יתקיימו בהנהלה ובדיקה למעקב תקופתיים דיונים במהלך 2012.
9. שנת סוף עד 2012 .ארוך לטווח הבית להפעלת אסטרטגית תוכנית תגובש
בעד: הצבעה 16 נגד 1 .ההצעה התקבלה נמנעים אין
4. מעונותאישור לבניית ניר ובית רבדים עם הסכמים
,פניות שתי הוגשו. יום מעונות בינוי / לשיפוץ ת"התמ של קורא קול במסגרת לבינוי מרבדים
באים ההסכמים. בלבד המועצה באמצעות היא הבקשות הגשת. לשיפוץ ניר ומבית כיתה
ת"לתמ המועצה התחייבות כנגד למועצה הקיבוצים התחייבות את להבטיח .
:החלטה ההסכמים נוסח את אחד פה מאשרת המליאה. שהוצגו כפי
5. מעונות בניית רים"תב אישור
לאשר נדרש ת"לתמ הבקשות הגשת לצורך:רים"התב את
ניר בבית מעון שיפוץ ר"תב :
כוללת עלות 425 ,ח"אש
ת"תמ השתתפות 275 ,ח"אש
ניר בית השתתפות 150 .ח"אש
ברב מעון כיתת בניית ר"תב: דים
כוללת עלות 900 ,ח"אש
ת"תמ השתתפות 725 ,ח"אש
רבדים השתתפות 175.ח"אש
6. ניר בבית תשתיות להקמת י.מ.למ חוזרת בלתי התחייבות
בית בהרחבת המגרשים שיווק המשך לקראת -התחייבות על לחתום המועצה התבקשה ניר
ואת, המועצה אחריות את שמגדירה ישראל מקרקעי למנהל חוזרת בלתי אותם הסכומים
.התשתיות פיתוח בגין לגבות יהיה ניתן
בו המועצה מול שיפוי כתב על לחתום הקיבוץ נדרש, במקביל האחריות את עליו לוקח הוא
.ל"הנ החדש הנוסח את לאשר יש. מהותי באופן השתנו במסמך המופיעים והתנאים מאחר
המועצה במליאת .
:החלטה ההת נוסח את אחד פה מאשרת המליאה.שהוצג כפי חייבות
מתאריך המליאה ישיבת פרוטוקול 24.1.2011 עמוד 3 מתוך 10
גוברין בית
*
ניר בית
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
אל חוות
עזי
*
כפר-הריף
*
מנחם כפר
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר
הנוער
*
רבדים
*
יואב שדה
*
יואב האזורית המועצה
מיקוד שקמים נ"ד, יואב אזורית מועצה 79835
:טלפון 08-8500707 פקס 08-8600750
ישיבת סיכום מליאהה מספר 21/1 מתאריך 2.1.20124
7. עזר חוק אישרור הזרמת )תעשיהליואב שפכי ב"התשע( הביוב למערכת 2012
הב בחינות נערכו, קלים תיקונים עריכת תוך העזר חוק את לאשר המליאה להחלטת משך
ושינויי תיקונים נעשו בעקבותיהם נוספות מקצועיות מהותו את משנים שאינם החוק בנוסח ם
.הבסיסית לאיכות יועצת ליננברג אסתר י"ע הוצגו ממנו הנגזרות והמשמעויות החוק מהות
.הסביבה
:החלטה נוסח את אחד פה מאשרת המליאה החוק עזר הזרמת )תעשיהליואב שפכי
ב"התשע( הביוב למערכת 2012.
8. וועדים תקציבי אישור 2012
ה תקצי הוצגו לשנת ורבדים מנחם כפר, נחלה של המקומיים וועדים 2012
:החלטה
תקציב את אחד פה מאשרת המליאה לשנת מנחם כפר מקומי וועד 2012 בהיקף 561,192 ₪.
לשנת רבדים מקומי וועד תקציב את אחד פה מאשרת המליאה 2012 בהיקף 291,000 .₪
ל נחלה מקומי וועד תקציב את אחד פה מאשרת המליאה שנת 2012 בהיקף 139,400.₪
9. ניר בית מקומי וועד בקורת וועדת בחירת
:החלטה אחד פה מאשרת המליאה בחירת את לוי הופמן נמרוד. -ז.ת024626939 עידו,
דסקל. -ז.ת022316681 צור אבן שלומי. -, ז.ת22677553 שליידר ניר איל. -, ז.ת
24191504 נ בית מקומי וועד של הביקורת לוועדת.יר
ארי בן ורד: רשמה הרכבי צרפתי מטי' דר
המועצה ראש
מתאריך המליאה ישיבת פרוטוקול 24.1.2011 עמוד 4 מתוך 10
גוברין בית
*
ניר בית
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
אל חוות
עזי
*
כפר-הריף
*
מנחם כפר
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר
הנוער
*
רבדים
*
יואב שדה
*
יואב האזורית המועצה
מיקוד שקמים נ"ד, יואב אזורית מועצה 79835
:טלפון 08-8500707 פקס 08-8600750
ל עזר יוחוק התשאב(, הביוב למערכת תעשיה שפכי הזרמת)ב"ע2012
סעיפים לפי סמכותה בתוקף 22 ו23 להלן )המקומיות המועצות לפקודת - הרשויות וחוק( הפקודה
ב"התשכ(, ביוב )המקומיות 1962 להלן - )האזורית המועצה מתקינה(, הביוב יואבחוק: זה עזר חוק
הגדרות
1 . זה עזר בחוק -
ביוב""; - הביוב בחוק כמשמעותו
"מפעל בעל": - מאלה אחד כל
1( המפעל בעל;
2( ;המפעל מחזיק
3( המפעל פועל בפיקוחו או שבהשגחתו מי ;
"שפכים הזרמת" - הביובהרחקת למערכת המפעל לחצר מחוץ נוזלית פסולת ;
ה"מועצ"ה – יואב אזורית מועצה ;
"מסוכן חומר"; - השניה בתוספת המפורטים מהחומרים חומר
"לחיוב ב"הצח כמות" - מי ספיקת של כמכפלה המוגדרת, השנה במשך המפעל של ב"הצח כמות
;המחויב ב"הצח בריכוז המפעל של השפכים
"ב"צח מאגרת פטורה כמות"20% מ המים צריכת כמות מפעלהחודשית של מחויבת אינה
;ביוב באגרת
"מדד" - לסט המרכזית הלשכה שמפרסמת לצרכן המחירים מדד;טיסטיקה
("ש"מט )שפכים טיהור מכון" - המזהמים ריכוז להפחתת מיועד אשר בשפכים לטיפול מכון
בשפכים ;
"מוסמכת מעבדה" - לחוק בהתאם מעבדות להסמכת הלאומית הרשות בידי שהוסמכה מעבדה
ז"התשנ, מעבדות להסמכת הלאומית הרשות 1997;זה עזר בחוק הנזכרות הבדיקות את לערוך ,
מערכת" "ביוב - מיתקני דרך(, ש"מט )שפכים טיהור למכון המופנים שפכים המובילה מערכת
ה של בשפכים מועצהטיפול תחנות, הולכה קווי, צנרת, ביבים לרבות, ומיתקניה מרכיביה כל על, ה
ושאיבה;וכדומה שפכים אליה המוליכים או אליה הקשורים סניקה קווי
"משנית ביוב מערכת" - המובילה מערכת(; ש"מט )שפכים טיהור למכון מופנים שאינם שפכים
"מפעל" - למסחר או למלאכה או לתעשיה המשמש לחקלאותמקום או או מצרכים לייצור או
למכירה, לבדיקה, לניקוי, לאחסנה, לעיבוד המשמש מקום לרבות, חומרים המשמש מקום וכן
עיזים צאן דיר, לול, כרפת; באלה וכיוצא
"היתר טעון מפעל" - מפעל עלולים שבו החומרים או הייצור תהליכי, המועצה ראש שלדעת
זה עזר חוק להוראות בניגוד תעשיה שפכי להזרמת לגרום ;
"מפקח" - ה שראש מועצהמי; זה עזר חוק הוראות לענין למפקח בכתב מינהו
"השפכים מי ספיקת" - ביוב מאגרת הפטורה הכמות בניכוי המפעל של השנתית המים צריכת ;
"ב"צח" - חמצן ביוצריכת -כימית, )B.O.D (Biocimical oxygen demand בשיטות כהגדרתה,
;סטנדרטיות
ה ראש"מועצ" ה - לרבות מועצה העובד זהמועצשראש עזר חוק הוראות לענין הסמיכו ה או כולן,
מקצתן ;
"המחויב ב"הצח ריכוז" - בתקן הקבוע ב"הצח ריכוז בניכוי הממוצע ב"הצח ריכוז ;
"הממוצע ב"הצח ריכוז" - השנה במהלך שנדגמו ב"הצח ריכוזי כל של האריתמטי הממוצע
הקודמת ;
"בתקן הקבוע ב"הצח ריכוז" - ב כמצוין המרבי ב"הצח לריכוז' ו' סע;הראשונה תוספת
"סטנדרטיות שיטות" - הספר של האחרונה במהדורה הכלולות שפכים בדיקות לביצוע הנחיות
שלStandart Methods For The Examin ation of Water and Wastewater הארגון שפרסם,
הציבור לבריאות האמריקניAPHA-AWWA-WPCF;
"שפכים" או" תעשיה שפכי" - מוצקים לרבות, נוזלית פסולת או בהזרמה המורחקת פסולת
;מומסים מוצקים /בתרחיף
" חריגים שפכים –" ב"הצח רמת אשר שפכים 5 מעל הינה ימים 600 מ"';ל/ג
מתאריך המליאה ישיבת פרוטוקול 24.1.2011 עמוד 5 מתוך 10
גוברין בית
*
ניר בית
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
אל חוות
עזי
*
כפר-הריף
*
מנחם כפר
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר
הנוער
*
רבדים
*
יואב שדה
*
יואב האזורית המועצה
מיקוד שקמים נ"ד, יואב אזורית מועצה 79835
:טלפון 08-8500707 פקס 08-8600750
ביוב למערכת שלא שפכים הזרמת איסור
2. ירשה ולא ממפעלו שפכים יזרים לא מפעל לאחרבעל, להזרימם מתקניו דרך או המפעל משטח
למערכת שלא ביוב.המועצה ראש באישור אלא ,
ל תנאים שפכים הביובהזרמת למערכת
3. בסעיף האמור אף על 2 ,שפכלעיל יזרים לא מפעל בעל ירשה ולא ביוב מערכת אל ממפעלו ים לאחר
מתקניו דרך או המפעל משטח להזרימם:אלה תנאים נתמלאו כן אם אלא ,
1( ;והשניה הראשונה שבתוספות והדרישות התנאים על עונים השפכים
2( למערכת נזק לגרום עלולים שאינם ובאיכות בכמות, באופן הוזרמו השפכים
בש הטיפול לתהליכי או פכיםהביוב טיהור במכון הטיהור תהליך לרבות,
והבוצה הקולחים של הסילוק ויעדי מתקניו תקינות, השפכים ;
3( או הציבור לבריאות לסכנה, למטרד לגרום עלול אינו השפכים הזרמת אופן
;ריח מטרדי לרבות, לסביבה או לאדם לנזק
4( ההיתר תנאי פי על מוזרמים השפכים -היתר טעון המפעל אם - בניגוד ושלא
.זה עזר בחוק אחרות להוראות
5 ,עסקים רישוי חוק לפי למפעל עסק רישיון תנאי פי על מוזרמים השפכים(
ח"תשכ 1968.
היתר טעון ממפעל שפכים הזרמת
4 . ,כאמור להזרים מטעמו שפועל למי ירשה ולא ביוב למערכת שפכים יזרים לא היתר טעון מפעל בעל
על אלא כן אם אלא, הוצאתו מיום אחת לשנה תוקף בר יהיה ההיתר; לתנאיו ובהתאם היתר פי
ה מועצראש בשיעור אגרה תשולם זה בסעיף כאמור היתר בעד; יותר קצרה תקופה בו קבע ה
.השלישית בתוספת שנקבע
עתיקב היתרכמפעל טעון מפעל
5 . (א1( ה בדיקומועצראש תוצאות פי על, לקבוע רשאי ה שבוצעו או לו שהוגשו שפכים ת
כן משקבע; היתר טעון מפעל יהיה מפעל כי, מטעמו -לבעל בכתב כך על יודיע
.המפעל
2( יהיה להקמתו בניה להיתר בקשה שהוגשה מפעל כי לקבוע רשאי המועצה ראש
עם
פעולתו תחילת; במפעל המתוכנת הפעילות מהות פי על היתר טעון מפעל
כן משקבע - כיוד על יע לך בכתב;המפעל בעל
( ב )לענין המחייבות ההוראות עליו יחולו(, א )קטן בסעיף כאמור הודעה קיבל שבעלו מפעל
.היתר טעון מפעל
היתר למתן תנאים
6 . (א )ה מועצראש שלדעת עת ובכל חידושו בעת, נתינתו בעת, בהיתר תנאים להתנות רשאי ה
ה מועצראש.לכך צורך נוצר ה
( ב: )לאלה, השאר בין, שיתייחסו יכול( א )קטן סעיף לפי תנאים
1( ה ראש לאישור להגיש מפעל בעל מועצחובת טיפול קדם תכנית ה
;במפעל הנוצרים בשפכים
2( בשפכים טיפול לקדם מערכת במפעלו להתקין מפעל בעל חובת
ה ראש בידי שאושרה לתכנית מועצבהתאם;ה
3( לסלק מפעל בעל חובת לאתר, כדין שמורשה חומרים, י מן ופרדו
;בהם מוקדם טיפול במהלך השפכים
4( משנית ביוב למערכת מהם חלק או שפכים להזרים מפעל בעל חובת
השמ מועצקבעה;ה
5( לראש תוצאותיו את ולהגיש שפכים סקר לבצע מפעל בעל חובת
מועצהה ;
מתאריך המליאה ישיבת פרוטוקול 24.1.2011 עמוד 6 מתוך 10
גוברין בית
*
ניר בית
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
אל חוות
עזי
*
כפר-הריף
*
מנחם כפר
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר
הנוער
*
רבדים
*
יואב שדה
*
יואב האזורית המועצה
מיקוד שקמים נ"ד, יואב אזורית מועצה 79835
:טלפון 08-8500707 פקס 08-8600750
)6( חשבונ ועל מוסמכת במעבדה, לבצע מפעל בעל חובת שפכי בדיקות, ו
בסעיף לאמור מעבר תעשיה 9 לראש תוצאותיהן את ולהגיש(, א)
מועצה.ה
7 וניטור בקרה מערכת השפכים במוצא להתקין מפעל בעל חובת(
בזמן וחריגות תקלות על לדיווח התרעות מערכת לרבות אוטומטית
.אמת
וביטולו ההיתר תנאי שינוי
7. ה מועצראש,עת בכל, רשאי, ה סעיף לפי ההיתר תנאי את לשנות 6 את לבטל או עליהם להוסיף,
ה ראש; מועצההיתר להשמיע הזדמנות המפעל לבעל שנתן לאחר אלא, זו בסמכות ישתמש לא ה
.כאמור ביטול או הוספה, שינוי לגבי טענותיו את לפניו
התוספות הוראות בקיום מותנה היתר
8 . (א, )היתר יינתן לא ה ראש של דעתו להנחת, הוכח כן אם מועצאלא ההוראות התמלאו כי, ה
מן המוזרמים השפכים של ואיכותם תכולתם לגבי, והשניה הראשונה התוספות של
.המפעל
( ב )ה ראש רשאי(, א )קטן בסעיף האמור אף מועצעל של ההוראות מן לסטות למפעל להתיר ה
התקיימו אם, כאמור התוספות: אלה כל
1( ה ראש של דעתו להנחת, הוכיח המפעל המועצבעל עם בהתייעצות
המועצה מהנדס כי , ביותר הטובים הטכנולוגים האמצעים ננקטו
.עת באותה הידועים
2( ה לראש מועצהוכח עם בהתייעצות, המועצהה מהנדס הסטיה כי,
על הביוב במערכת תפגע או תפריע לא, כאמור התוספות מדרישות
מרכיביה כל;ומיתקניה
3( ה לראש מועצהוכח עם בהתייעצות, המועצהה מהנדס הסטיה כי,
לבריאות סכנה או מטרד תגרום לא כאמור התוספות מדרישות
.לסביבה או לאדם נזק או הציבור
תעשיה שפכי בדיקת
9. (א )המועצה תבצע, לה שתראה עת ובכל, בשנה פעמים מספר בדיקות של תעשיה שפכי
מהמ אקראיתהמוזרמים דגימה על יתבססו הבדיקות; הביוב מערכת אל פעל או/ו
המפקח לנכון שימצא ככל מורכבת המזהמים המרכיבים של בדיקות, השאר בין, ויכללו
הראשונה בתוספות כמפורט המסוכנים והחומרים יוהשנ בין, ישמשו אלה בדיקות; יה
הש הממוצעים הערכים קביעת לצורך, לחישהשאר המשמשים הזרמתנתיים אגרת וב
חריגישפכים בסעיף הקבועה ם16.
(ב )ה מועצראש בדיקות ביצוע על להורות רשאי ה, המעבדהנוספות בדיקות תוצאות יועברו
למועצה ישירות ו המפעליוצגו לבעל בתוך 15 .הבדיקות ביצוע מיום ימים
כאשר המפעל בעל ישא הבדיקות ביצוע בעלות( ג )בעלויות מחוייבת המועצה תהא בתחילה
.זה לחיובה בהתאם המפעל בעל לחיוב ותפעל אלו
) ד (השיטו של מעודכן העתק; הסטנדרטיות לשיטות בהתאם תיערך השפכים בדיקת ת
הציבור לעיון יופקד הסטנדרטיות ה מועצבמשרדי, המועצהה תברואן אצל בשעות,
.הרגילות העבודה
סמכויות המפקח
10. (א )והוראות ההיתר תנאי מתמלאים אם לבדוק כדי, למפעל, עת בכל, להיכנס רשאי מפקח
ולהעבירן במפעל הנוצרים השפכים של דגימות ליטול וכן, והשניה הראשונה התוספות
.מוסמכת במעבדה לבדיקה
( ב )נוצר או נזק קיים כי חשש יש שבו מקום לכל להיכנס, סבירה עת בכל, רשאי המפקח
מ.פגע
מתאריך המליאה ישיבת פרוטוקול 24.1.2011 עמוד 7 מתוך 10
גוברין בית
*
ניר בית
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
אל חוות
עזי
*
כפר-הריף
*
מנחם כפר
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר
הנוער
*
רבדים
*
יואב שדה
*
יואב האזורית המועצה
מיקוד שקמים נ"ד, יואב אזורית מועצה 79835
:טלפון 08-8500707 פקס 08-8600750
סמכויות המועצה ראש
11 . (א)ה מועצראש כדי הדרושות עבודות לבצע, בכתב בהודעה, מפעל מבעל לדרוש רשאי ה
או, זה עזר חוק הוראות של הפרה עקב הנוצר, סביבתי או תברואי מפגע להסיר או למנוע
ש האיכות או הכמות עקב, הביוב למערכת נזק ייגרם שלא להבטיח כדי השפכים ל
.המפעל של הביוב למערכת המוזרמים
(ב )ה ראש של דעתו להנחת יקיימה(, א )קטן סעיף לפי דרישה מפעל לבעל מועצנמסרה, ה
.בה הנקוב הזמן בתוך
( ג )ה רשאית(, א )קטן סעיף לפי דרישה מפעל בעל קיים מועצלא העבודות את בעצמה לבצע ה
ההוצאו את ולגבות המפעלהדרושות בעל מאת בכך הכרוכות ת .
הפרעה איסור
12. ה לראש אדם יפריע מועצלא מלהשתמש אותם ימנע ולא תפקידם בביצוע למפקח או ה
.זה עזר חוק הוראות לפי בסמכויותיהם
מסוכנים חומרים
13. (א )ה מועצראש המפעל מבעל לדרוש רשאי ה -
1( המסו החומרים של כמותי מאזן לו למסור לתהליך הקשורים כנים
;בשפכים פליטתם וריכוז במפעל הייצור
2( חומרים של פליטתם ריכוז להקטנת מתאימים אמצעים לנקוט
במפעל שפכים זרמי הפרדת לרבות, הביוב למערכת מסוכנים
מן מסוכנים חומרים פליטת שימנע טיפול לקדם מיתקן והתקנת
ע העולה בריכוז, כאמור פליטה ימנע או המפעל המרביים הריכוזים ל
.השניה בתוספת המפורטים
( ב. )בדרישה שנקבע במועד אחריה ימלא(, א )קטן בסעיף כאמור דרישה שקיבל מפעל בעל
( ג )ה ראש דרישת אחר מפעל בעל מילא המועצלא רשאית(, א )קטן בסעיף כאמור מועצה ה
במקומו בדרישה האמור את לבצע הביצ הוצאות את ממנו ולגבות.וע
שפכים מהילת איסור
14 . הוראות פי על המותרת לרמה להביאם כדי, מסוכנים חומרים המכילים שפכים ימהל לא מפעל בעל
.השניה התוספת
שפכים הזרמת םחריגיאגרת
15. (א )אשר חריגיםמפעל שפכים בגדר שהינם שפכים מזרים שפכים הזרמת אגרת ישלם,
בתחריגי כאמור שיחושב בסכום, ם.הרביעית וספת
(ב )ה שתשלח דרישה פי על, שחלפה השנה בעד, שנה כל בתחילת יבוצע באגרה מועצהחיוב; ה
.החולפת בשנה מפעל כל של ב"הצח ריכוזי על יבוסס שנה לכל האגרה סכום תחשיב
(.א )קטן' בסע כאמור השפכים להזרמת היתר או אישור משום האגרה בתשלום אין( ג )
האגרהמועד תשלום
16. ותהאגר י זה עזר בחוק מושולהקבועות בתוך 30 הדרישה משלוח מיום ימים יתווספו מכן ולאחר
על הצמדה הפרשי ריבית )המקומיות הרשויות חוק לפי כחוב וריבית הצמדה הפרשי לאגרות
ם"תש(, חובה תשלומי 1980 .
הודעה מסירת
17. חוק לפי הודעה מסירת אם או, מכוונת היא שאליו האדם לידי נמסרה אם, כדין תהא זה עזר
משפחתו מבני אחד לידי, לאחרונה הידועים או הרגילים עסקיו במקום או מגוריו במקום נמסרה
אל הערוך רשום במכתב בדואר נשלחה אם או, שם המועסק או העובד בוגר אדם לידי או הבוגרים
מקו או מגוריו מען לפי אדם אותו את לקיים ניתן לא אם; לאחרונה הידועים או הרגילים עסקיו ם
הנכס על או האמורים המקומות באחד ההודעה הוצגה אם כדין המסירה תהא, כאמור המסירה
ה בתחום הנפוצים עיתונים בשני פורסמה אם או דנה היא מועצשבו הוא לפחות מהם שאחד, ה
.העברית בשפה
מתאריך המליאה ישיבת פרוטוקול 24.1.2011 עמוד 8 מתוך 10
גוברין בית
*
ניר בית
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
אל חוות
עזי
*
כפר-הריף
*
מנחם כפר
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר
הנוער
*
רבדים
*
יואב שדה
*
יואב האזורית המועצה
מיקוד שקמים נ"ד, יואב אזורית מועצה 79835
:טלפון 08-8500707 פקס 08-8600750
למדד הצמדה
18. מיסכו שה ונקבעאגרה וכן זה עזר לחוק הרביעית ובתוספת השלישית בתוספת לטונה התעריף
לשנה ב"צח' בסע שנקבעהH הרביעית בתוספת זהלח עזר יעודכוק, בנו 1 שנה בכל בינואר
שלאחר להלן, )זה עזר חוק של פרסומו, -המדד שינוי שיעור לפי( העדכון שיום לאחרונה פורסם
המד לעומת העדכון יום לפני.לו שקדם העדכון יום לפני לאחרונה שפורסם ד
ביטול
19. ב"התשמ(, ביוב למערכת תעשיה שפכי הזרמת )מקומיות לרשויות לדוגמה עזר חוק אימוץ 1981 ,
יואבבידי האזורית המועצה. - בטל
ראשונה תוספת
סעיפים 1 ,3)1 ,(8 ,9 ,(א10((א )
הביוב במערכת לפגוע העלולים מרכיבים
מ תנאים ביוב למערכת המוזרמים תעשיה שפכי לענין חייבים -
' א חלק -הביוב במערכת לפגוע העלולים חומרים
1. הרשומים על העולים בכמות או בטמפרטורות או בריכוזים כדלהלן חומרים יכילו לא תעשיה שפכי
:נרשמו אם, לצדם
השפכים בזרימת להפרעה כלשהי בדרך לגרום או לשקוע העשוי חומר( א: )לרבות, הביוב במערכת
1ב מרחפים מוצקים 105 על העולה בריכוז צלזיוס מעלות 1,000 'ל/ג"מ ציפוי מפעלי למעט,
א"תשס(, אחרים ומזהמים מתכות( )מים זיהום מניעת )המים בתקנות כהגדרתם מתכות –
2000 של ערך יחול שלגביהם 30 מרחפים מוצקים' ל/ג"מ ;
2 שלה שהטמפרטורה שפכים ( על עולה הביוב למערכת בכניסה ם40 ;צלזיוס מעלות
בתק להפרעה ולגרום להיגרף שלא העשויים ובכמות בגודל צמיג חומר או מוצקים( ב )תהליך ינות
,חהטיהור, אפר, גבבה, חיים בעלי פגרי, אספלט", סינון עוגת "שאריות: כגון שאריות, קש, בוץ, ול
שבבי חלעיבוד, נוי גזם שארית, בתעשיה דם, עץ, פלסטיקה, נוצות, סמרטוטים, זכוכית, מתכת קי
שקיות, ומפלסטיק מנייר צלחות, קרביים, עור ושאריות שיער, עצמות, בהמות קיבת תוכן, מלא
;קיצוץ או ריסוק שעברו וכאלה, שלמים ומפלסטיק מנייר דומים מוצרים או לחלב
בטמפ לצמיגה או למוצקה ולהפוך לשקוע העלולה פסולת( ג )שבין רטורות 20 ל צלסיוס מעלות 40
;צלזיוס מעלות
בשיטת הנבדק שומן( ד)Soxelet Extraction Method , על יעלה לא הכללי השומנים ריכוז 200
יעלה לא להפרדה הניתנים השומנים וריכוז' ל/ג"מ על 100 ;'ל/ג"מ
בשיטת הנבדק מינרלי שומן( ה)Soxelet Extraction Methodהעול בכמות , על ה20 ;'ל/ג"מ
:אורגני עומס( ו )
1( ב"צח 5 מעל ימים 600 ;'ל/ג"מ
2( "כצח מעל כללי 1,800 ;'ל/ג"מ
2 שמעל יחס 0.6 על עולה הכללי כ"הצח ריכוז כאשר, כללי כ"צח לבין מסונן כ"צח 800
;'ל/ג"מ
3 שמעל יחס 5 "צח בבין; כ"צח לבין
4 נוזלי פסולת דילול למטרת מים הוספת;( ת
על העולה בריכוז סולפידים( ז1.0 .'ל/ג"מ
2. שבין ההגבה מתחום יחרגו לא תעשיה שפכי 6.0 לבין 9.0 pH.
3. הטיפול את המעכבים אורגניים מרכיבים או רעילים בריכוזים אורגניים מרכיבים יכילו לא שפכים
הפו או בקולחים המושקים לגידולים נזקים הגורמים או בשפכים הביולוגי בצומח או בחי געים
.הקולחים מגיעים שאליהם המים במקורות
מתאריך המליאה ישיבת פרוטוקול 24.1.2011 עמוד 9 מתוך 10
גוברין בית
*
ניר בית
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
אל חוות
עזי
*
כפר-הריף
*
מנחם כפר
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר
הנוער
*
רבדים
*
יואב שדה
*
יואב האזורית המועצה
מיקוד שקמים נ"ד, יואב אזורית מועצה 79835
:טלפון 08-8500707 פקס 08-8600750
אחר ממפעל או אלקטרוניקה, פרמצבטיקה, הכימיה בענפי ממפעל לדרוש רשאי המועצה ראש
כאמור מהמפעל השפכים כי המוכיחות בדיקות למועצה להמציא, כימיים חומרים בשפכיו הפולט
מתפרקים ב ביולוגית גורמים אינם, הטיהור מכון לעליה או הטיהור בתהליך זמן לאורך לעיכוב
המוזרמים הטיהור מכון קולחי של כ"הצח בערך לעליה או הטיהור מכון של הקולחים ברעילות
לרבות, ביולוגית רעילות בדיקת כאמור מהמפעל לדרוש המועצה ראש רשאי, זה לענין; לסביבה
.הטיהור מכון את המדמה באופן מעבדתיים במיתקנים הדגמה
' ב חלק -מלחים
היוצא לביוב בכניסתם ובין המפעל תחום בתוך הביוב למערכת בכניסתם בין, יכילו לא תעשיה שפכי
:לצדם הרשומים אלה על העולים בכמות או בריכוזים כדלהלן חומרים, מהמפעל
1. העול בריכוז בסולפטים ה200 כ ליטר/מליגרם-SO4 ובלב, למפעל המסופקים במים ריכוזם מעל ד
על יעלה לא הסולפטים שריכוז 500 כ' ל/ג"מ-SO4;
2. ב העולה בריכוז כלורידים( א100 כ' ל/ג"מ-Cl ;למפעל המסופקים במים ריכוזם מעל
)כב כלורידים בריכוז ממפעל שפכים הזרמת תותר לא(, א )משנה בפרט האמור מן לגרוע מבלי-( Cl ,
לתוספ יגרמו שנתי או חודשי או יומי משבחישוב יותר של ת5 כ כלורידים' ל/ג"מ-Cl בריכוז,
הכלורידים כ-Cl ;הרלוונטי הטיהור ממכון היוצאים הקולחים כמות כלל של
3. על העולה בריכוז נתרן 100 כ' ל/ג"מ-Na ;למפעל המסופקים במים ריכוזם מעל
4. בסעיף כאמור תמלחת 1 הזרמת איסור( )מים זיהום מניעת )המים לתקנות למקורות תמלחות
ח"התשנ(, מים 1988.
שניה תוספת
סעיפים 1 ,3)1 ,(8 ,9 ,(א10 ,(א12)(א2 ,(13(
מסוכנים חומרים
היוצא לביוב בכניסתם ובין המפעל תחום בתוך הביוב למערכת בכניסה בין, יכילו לא תעשיה שפכי
:לצדם הרשומים על העולים בריכוזים כדלהלן חומרים, מהמפעל
1( כ ציאנידים- CN מימן ליצור העשויים ציאנוגן ותרכובות,-ציאניד שמעל בריכוז, חומצית בסביבה
0.5 ;'ל/ג"מ
2( על העולה בריכוז, אורגניות זרחן תרכובות או כלוריים פחמימנים תרכובות 0.02 'ל/ג"מ לכלל
)מומסים הלוגנים פחמימניםDOXככלורידים מבוטא ;(
3( פ הלוגן או כלור על העולה בריכוז, אחר עיל 0.5 ;'ל/ג"מ
4( על העולה בריכוז וקרזולים פנולים 3.0 ;'ל/ג"מ
5( על העולה בריכוז פלואורידים 5.0 ;'ל/ג"מ
6( על העולה בריכוז אמיד אקריל 0.5 ;'ל/ג"מ
7( על העולה בריכוז, ביולוגית להתפרק נוטה אינו אשר" קשה דטרגנט "המכונה דטרגנט 1.0 ;'ל/ג"מ
8( ) אניוני" רך דטרגנט "המכונה דטרגנטMBAS) נוניוני או( CTAS על העולה בריכוז 30 ;'ל/ג"מ
9( טטרא פחמן כגון ממיסים, טולואן, בנזן -אתנים, אתילן כלורן טרי, כלורי מתילן, כלורופורם, כלורי
ודומיהם הלוגנים ,לה לגרום העלול, גז או מוצק, נוזל או בעירה שמן פיצוץ או בעירה תנאי תהוות
;הביוב במערכת
מתאריך המליאה ישיבת פרוטוקול 24.1.2011 עמוד 10 מתוך 10
גוברין בית
*
ניר בית
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
אל חוות
עזי
*
כפר-הריף
*
מנחם כפר
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר
הנוער
*
רבדים
*
יואב שדה
*
יואב האזורית המועצה
מיקוד שקמים נ"ד, יואב אזורית מועצה 79835
:טלפון 08-8500707 פקס 08-8600750
)10( :לצדן הרשומים הריכוזים על העולים בריכוזים כבדות מתכות
ליטר/מיליגרםליטר/מיליגרם
אבץ 3.00כ-Zn מוליבדן 0.05 כ-Mo
למפעל המסופקים במים הריכוז או
בתוספת 3.0 מביניהם הגבוה לפי', ל/ג"מ
ארסן 0.1כ-As מנגן 1.00 כ-Mn
בתוספת למפעל המסופקים במים הריכוז או 0.5
מביניהם הגבוה לפי', ל/ג"מ
בדיל 2.00כ-Sn נחושת 1.00 כ-Cu
בתוספת למפעל המסופקים במים הריכוז או 1.0
מביניהם הגבוה לפי', ל/ג"מ
בורון 0.50כ-B ניקל 0.50 כ-Ni
בריליום 0.50כ-Be סלניום 0.05 כ-Se
ונדיום 0.50כ-V עופרת 0.25 כ-Pb
חמרן 25.00כ-Al צריום 0.25 כ-Ce
כסף 0.05כ-Ag קדמיום 0.025 כ-Cd
כספית 0.005כ-Hg קובלט 0.50 כ-Co
כללי כרום 0.50כ-Cr כרום שש- ערכי 0.10 כ-Cr+6
ליתיום 0.30 כ -LI
שלישית תוספת
סעיף 4(
אגרה היתר בעד 743 חדשים שקלים מדד)
11/11(
רביעית תוספת
סעיף 15(
שפכים הזרמת יםחריגאגרת
:שלהלן הנוסחה לפי יחושב האגרה סכום
1,000,000 ) /H × G = (I
זו בנוסחה -
: לחיוב ב"הצח כמות חישובG = C × F
:השפכים מי ספיקת חישובC = A - B
:המחויב ב"הצח ריכוז חישובF = D - E
A - ק"במ המפעל של השנתית המים צריכת
B - ק"במ ב"הצח מאגרת הפטורה הכמות
C - ק"במ שפכים מי ספיקת
D - לליטר במיליגרם מסוימת בשנה המפעל של הממוצע ב"הצח ריכוז
E - לליטר במיליגרם המותר המרבי ב"הצח ריכוז
F - לליטר במיליגרם המחויב ב"הצח ריכוז
G - לחי ב"הצח בגרמיםכמות וב
H - = לטונה חדשים בשקלים, לשנה ב"צח לטונה התעריף 379 מדד לפי 11/11(
I - חדשים בשקלים האגרה סכום
ב"התשע____________ ב_____) ______2012(
_______________________
הרכבי צרפתי מטי
יואב האזורית המועצה ראש