פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 8
פית. 99/6/]
סי ['2
0-ו
20
1
כסכ-9722
כפר א[תס
296[
[מ4ק
200
קאת
כסר כ[!/9
92/ע
9₪/! 6
כקא!ש3ת 1!56₪2כ/מ. '[56
64 כמ. א[כ"4/מ מא!לנק
2 נובמבר 2017
סיכום ישיבת מליאה 6 שלא מן המניין בתאריך ה-21/11/17 בשעה 18:00
תאריך: 21 נובמבר 2017
מיקוס: אולס המועצה
נוכחים: אילן חביב דיין, אמיר סנדר, אתי לוי, בתיה דנציגר, יחיעם יוגב, יעקב שרעבי נחמיה,
ירון נתנאל, משה לב - רן, מאשקה ליטבק, עלי אל עזי , קובי שטרית (עזב)
חסרים : דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, גלית ברקת, דרי גפן רונן-אלירז, חגית גבאי עמיאל,
טוביה טל, עופר סלע, שחר וינוקור, שי בר, שרון אטנר
מוזמנים נוספים : מירית דגני, רו'יח הראל נמיר, רוייח אהוד אברהמי, עוייד ליאת רותם, עידן
סויסה
מוזמנים נוספיסם חסרים: אנג' הרצל אלעני, סמי גרס
סעיפים:
1. יו''ר הישיבה - אתי לוי מונה עייי ראש המועצה כיוייר הישיבה
יוייר ועדת הביקורת, קובי שטרית, ביקש שלא לדון בדוחות המבוקריס מאחר ולא קיבל
ולא חתס על פרוטוקול הועדה.
מבקרת המועצה הגישה את הפרוטוקול ליוייר ועדת הביקורת, אשר נשלת אליו במייל לאחר
דיון הועדה. קובי שטרית עיין בפרוטוקול וטען כי דבריו לא ייצוטטויי במדויק ולכן מסרב
לחתוס.
מבקרת המועצה ציינה כי הפרוטוקול מבטא נאמנה את הנאמר בדיון וועדת הביקורת.
חברי הועדה הנוספים (משה לברן ועלי אלעזי) לא התנגדו לנוסח הפרוטוקול. חבר הוועדה
משה לברן ציין כי התנגדות יו'"ר הועדה במהלך ישיבת הועדה התייחסה לסוגיות שאינן
רלוונטיות לדוחות המבוקריס.
יוייר המליאה החליט להמשיך ולדון בדוחות.
החלטה: המליאה מאשרת את המשך הדיון ללא חתימת יוייר ועדת הביקורת על פרוטוקול
הועדה וזאת בכפוף לאישור היועמייש. במידה וידרש המליאה תדון שנית בדוחות
המבוקריס.
יוייר וועדת הביקורת, קובי שטרית עזב את הישיבה.
2. אישור דו''ח כספי מבוקר לשנת 2016 - מועצה
הדו'יח הכספי המבוקר לשנת 2016 הוצג עייי רוייח הראל נמיר ורו'יח אהוד אברהמי. שנת
6 הסתיימה ביתרה של 535 אלפי ₪. ועדת הביקורת התכנסה והפרוטוקול הובא לידיעת
המליאה.
המליאה שבחה את הגובר וצוות המועצה על ממצאי הדוייח הכספי שהוצג.
החלטה: המליאה מאשרת את דו'ייח הכספי המבוקר לשנת 2016
3. אישור דו''ח ביקורת לשנת 2016 - מועצה
עו'יד ליאת רותס הציגה פרוטוקול ועדת הביקורת והליקוי שבדוייח. ועדת הביקורת
התכנסה והפרוטוקול הובא לידיעת המליאה.
החלטה: המליאה מברכת על מיעוט הליקויים של דוייח הביקורת המפורט לשנת 2016
המליאה מאשרת את דוייח הביקורת לשנת 2016.
רשמה: אישר; | /) ₪
מירי דגני - מנכיילית אתי לוי -- יוייר חישיבה הנחלה ומליאה
//
סי 29/0!]
פמ ['2
6-און
20
1
כסכ-9702
כסר א[תע
096[
[ת4ק
240
קאפ
כסר כ[/9
(ש:!
061! 6
כקא!ש3ק 1!562כ/מ. 561%
64 כם. א[כ"4 ימ. מא|שצק
2 נובמבר 2017
סיכום ישיבת מליאה מס' 8 מן המניין 21/11/2017 בשעה 18:15
תאריך: 21 נובמבר 2017
מיקום: אולס המועצה
נוכחים : אילן חביב דיין, אמיר סנדר, אתי לוי, בתיה דנציגר, יחיעם יוגב, יעקב שרעבי נחמיה,
ירון נתנאל, משה לב - רן, מאשקה ליטבק, עלי אל עזי
חסרים : דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, גלית ברקת, דרי גפן רונן-אלירו, חגית גבאי עמיאל,
טוביה טל, עופר סלע, שחר וינוקור, שי בר, שרון אטנר, קובי שטרית
מוזמנים נוספים : מירית דגני, רוייח הראל נמיר, רוייח אהוד אברהמי, עוייד ליאת רותם, עידן
סויסה
מוזמניס נוספים חסרים: אנג' הרצל אלעני, סמי גרס
1
עדכונים
יו'יר הישיבה - אתי לוי מונה עייי ראש המועצה כיוייר הישיבה
אור יקיר הנגב -ראש המועצה התבשרה כי אות יקיר הנגב לשנת 2016, אותו מעניקה
עמותת נגב בר קיימא, מוענק השנה לה. בנימוק לקבלת האות נכתב כי: ייהפרס מוענק לדרי
מטי צרפתי על תרומתה לאיכות סביבה והובלתה את המועצה האאורית בראשה היא
עומדת לטיפוח השטחים הפתוחים, ניהול המרחב הכפרי, ומעורבותה במניעת מפגעיס
סביבתייסיי עוד נכתב כי: 'יהצוות מצא את דר' צרפתי ראויה לקבלת האות בהיותה דוגמא
ומופת בהובלת איכות הסביבה בקרב רשויות מקומיות ומועצות אזוריות בישראל."
הפרס מוענק ב-21 לנובמבר בחסות אוניברסיטת בן גוריון ובשיתוף המשרד לאיכות
הסביבה ולכן ראש המועצה לא משתתפת בישיבת המליאה.
סעיף מס' 7 (אישור צו חניה זמני לחניה ציבורית באזור קדמת המועצה) עקב היעדרות
מהנדס המועצה וראש המועצה נדחה הסעיף.
הוספת סעיפים לסדר יוס המליאה
סעיף 10 - אישור הרכב ועדת בטחון, סעיף 11 - אישור תקציב סגולה לשנת 2018.
החלטה: המליאה מאשרת הוספת סעיף 10 ו- 11 לסדר היוס.
פשרה עם חברת נשר - בעבר נחתמו שני הסכמי פשרה בקשר לחיוביי הארנונה שלהס
בשניס האחרונות. בהסכס הפשרה ההיסטורי שנחתס מולס בשנת 2010 נמצא סעיף שהס
מתחייבים לדווח על כמויות החציבה שלהם לשנים 2010-2013. בעקבות ואת פנינו אליהם
ובסופו של יוס הצלחנו להגיע לתשלוס למועצה בגובה של 1,447,834 ₪ שמשולם בגין
תקופה של לפני מ-4 שנים (חיוב שכולו רטרואקטיבי.
בחירת אדריכל בי''ס שלישי - מסמך פנייה הופצ למתכנניס בעלי ניסיון מוכח בתכנון מבני
ציבור. ששה מציעים הציגו אל מול צוות בדיקת ההצעות, את עשייתס בתחוס תכנון של בתי
ספר. בשל שיקוליס כלכליים, שיקולי איכות וטיב העבודה, בחרה המועצה האזורית יואב
בפוזנר אדריכליס לתכנון בית הספר.
תכנית פל''ח - הוועדה המקומית לתכנון ובניה של מועצה האזורית יואב אישרה את תכנית
הפלייח המקודמת עייי המועצה ושלושת המושבים. המועצה האזורית יואב היא מבין
המועצות הראשונות במחוז דרוס שדנה והעבירה המלצתה לאישור הוועדה המחוזית.
החלטה: המליאה מאשרת את הגשת תכנית הפלייח.
מכרז גזבר - המועצה יצאה למכרו גזבר. עד כה הגיעו כ-60 קורות חיים.
כביש גישה לרכבת - ראש המועצה עדכנה כי בעקבות התאונה הקטלנית במהלך החג
נשלחה פניה לשר התחבורה לעכב את פתיחת התחנה עד אשר תוסדר הצומת באופן
בטיחותי. התושביס ומטה המאבק קיימו הפגנה בנושא.
תיק השקעות - הגזבר עדכן כי בעקבות תקבוליס שהחלו להגיע עבור פיתוח %זג?- צ
הגובר בודק התקשרות לבית השקעות עבור ניהול תיק השקעות כמקובל ברשויות
מקומיות.
ערב מתמידים - ב5.11.2017 התקייס ערב הצדעה שנתי באגדתא לכבוד פועלס של
המתנדביס המתמידים ולוחמי האש.
פי 99/0/]
פימ. ['
1-6
6
71
כסכ-0702
כסכר א[תט
290[
[משק
5
ססות
קפ
כסכר כ[/798
22
96 6
כא!שצק 1562כ'מ %[26
64כ א[כ"4/מ פא|שכק
קישורית - בהמשך לבקשת ההנהלה חודדו הנהלים ואופן המענה מול חברת ייקישורית"
במטרה לשפר את המענה הטלפוני לפונים.
תכנית אב לביוב - ב2.11.2017 אישרה וועדת שיפוט מקצועית ציבורית את תכנית ביצוע
מפעל ביוב מטייש דרומי.
מחלף ראם - ראש המועצה עדכנה כי חברת נתיבי ישראל הגישה תכנית למחלף ראס אשר
מתעלמת כליל מתכנית פארק התעסוקה, מפקיעה וגורעת שטחי תעסוקה ושצייפ מפארק
התעסוקה יואב לטובת הרחבת רצועת כביש 40 מזרחה (דרוס). ועדת התכנון שלנו והמועצה
הגישו התנגדות לוועדה המחוזית, לאחר מספר דיונים החליטה הועדה המחוזית החליטה
בישיבתה מתאריך 7 לקבלת את ההתנגדות שלנו והורתה לנתייי לתקן את
התכנית שלהס בהתאס לתכנית הפארק. ראש המועצה הודתה לצוות וליועמייש שליוו את
ההתנגדות.
ועדה גיאוגרפית - דיון ראשון של הוועדה הגיאוגרפית בנושא חלוקת ההכנסות בין קרית
גת, שפיר, לכיש ויואב צפוי להתקיים ב22.11.2017. המועצה נערכת עס תגובה משפטית
(עוייד סומך) וחוות דעת כלכלית (תנע).
תיקון החלטות בפרוטוקול מליאה שלא מן המניין 27.6.2017 לפי הנוסת:
'יהחלטה: מליאת המועצה והאסיפה הכללית של החברה הכלכלית לפיתוח יואב מאשרת
את הדו'יח הכספי לשנת 2016 של החברה הכלכלית ברוב של 13 כנגד מתנגד אחד (קובי
שטרית).
החלטה: מליאת המועצה והאסיפה הכללית של החברה הכלכלית לפיתוח יואב מאשרת פה
אחד את משרד מידד הלוי ושות' לרואה החשבון של החברה"
החלטה: המליאה מאשרת תיקון הנוסת דלעיל.
היטל ביוב בית שני בנחלה במושבי המועצה - בהנחייתה של ראש המועצה, הוקם צוות
במועצה אשר התבקש לבחון את הנושא וזאת לנוכח העלויות הגבוהות הנגבות בגין היטל
ביוב לבית שני בנחלה. החיוב כיוס, של היחידה השנייה בנחלה, הוא תולדה של תחשיבים
והיטלי ביוב שעודכנו מספר פעמיס ב-20 השנים האחרונות.
חשוב לציין שבחיוב הראשון של בתי המגורים בנחלות חויבו בעלי הנחלות בהיטל ביוב
בסכוםס משמעותי שכלל את שטחי המבניס וכן חיוב קרקע בשטח של 500 מייר.
לאחר בחינה לעומק של הנושא וקבלת התייחסות משפטית עולה בין השאר כי היה מיצוי
של חיוב היטל הביוב בגין מרכיב הקרקע במסגרת החיוב הראשוני שנערך לפני שניס רבות
ואשר כלל חיוב שטח קרקע של 500 מייר כחיוב ממצה של מרכיב הקרקע.
לפיכך הוחלט שלא להטיל ולגבות מבעלי זכויות בנחלות המושבים כפר הריייף, נחלה
וסגולה תשלוס היטל ביוב בגין מרכיב הקרקע מעבר לחיוב הבסיסי של 500 מייר לכל נחלה
וואת לצד המשך החיוב בגין שטחי הבנייה שנוספו או שיתווספו בעתיד.
ראש המועצה ציינה בישיבת ההנהלה כי מאחר וסברה כי קיים אי צדק כלפי בעלי הנחלות
במושבים לא שקטה עד אשר נבדק ומוצה הנושא.
הגזבר עדכן והתקייס דיון. חברי ההנהלה והמליאה ברכו את ראש המועצה והצוות על
הטיפול והפתרון.
אישור פרוטוקול מליאה קודם מתאריך 26/09/2017
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את פרוטוקול המליאה מס' 7 מתאריך 26/09/17.
עדכון שכר בכירים
הגזבר, המהנדס ומבקרת המועצה יצאו מהישיבה בסעיף זה.
החלטה : המליאה מאשרת העלאת שכרס של הגובר ומהנדס המועצה ל- 95%-85% שכר
מנכייל, ושל מבקרת המועצה ל- 90%-85% שכר מנכייל החל מ- 06/2017.
החלפת מפקחים לעמותות: גילאור יואב למען הקשיש ויואב לקידום חינוך, תרבות ספורט
ותיירות עבור ועדת תמיכות
המפקחים צריכים להיות עובדי מועצה ועל כן, המפקחת מטעסם גילאור יואב למען הקשיש
תהיה ענת רוטשילד ת.ז. 034926709, במקוס מילי פרידמן.
המפקח מטעם יואב לקידוס חינוך, תרבות ספורט ותיירות יהיה יעקב (ינקליה) שטיינברג
ת.ז. 057439085, במקום עינב אוחיון.
החלטה: המליאה מאשרת את החלפת הפקחים לעמותות : גילאור יואב למען הקשיש
ויואב לקידוס חינוך, תרבות ספורט ותיירות - עבור ועדת תמיכות.
פית. 99/6י]
פמ ['9
6-ו
7 6
+1
כסכ-9722
כסל א[תע
90[
[מ24
460
ק
כפסר כ[/ש2
00?'ע
96/! 6
קא!ש3ק 0156₪2/מ. '[56
64 כמ א[כ"4 ימ מא|שכקת
אישור הסכם משולש של השותפים להפעלת מרכז קהילתי: הרשות, המתנ''ס
והחברה למתנסים
החברה למתנסים מחתימה בהסכם משולש את השותפים להפעלת מרכז קהילתי קרי,
הרשות, המתנייס והחברה למתנסים.
הסכם וה היה אמור להיחתס עם הקמתו של המתנייס אך בפועל לא קרה. החברה מעוניינת
להתקדם על כל המתנסיס שלא חתמו ולהסדיר את מערכת היחסים.
החלטה: המליאה מאשרת הסכם משולש של השותפיס להפעלת מרכז קהילתי: הרשות,
המתנייס והחברה למתנייסים.
פרוטוקול ועדת הנחות לארנונה- 2017
הוצג למליאה דיווח של הגזבר ובו תקציר לגבי מספר מבקשי ההנחה, וסכוס ההנחות
שאושרו.
הוגשו 8 בקשות הנחה לשנת 2017 - אושרו 6 בקשות וסהייכ ההנחות שניתנו 25 אלשייח
הוגשו 8 בקשות להנחה שניס קודמות - אושרו 6 בקשות וסה'יכ ההנחות שניתנו 12
אלשי'יח (מותנה באישור משרד הפנים)
הוגשו 4 בקשות מחיקת חוב עפייי סעיף 338 - סה''כ 166 אלשייח
הוגשו 2 בקשות מחיקה חוב בהתאם להסדר פשרה עפייי סעיף 339 - סה'יכ 50 אלשייח
(מותנה באישור משרד הפניס)
החלטה: המליאה מאשרת פרוטוקול ועדת הנחות לארנונה.
אישור צו חניה זמני לחניה ציבורית באזור קדמת המועצה
אנג' הרבל אלעני לא יכול להגיע ולהציג הנושא במליאה גו. אישור צו החניה יובא לדיון
במועד אחר.
עדכון ופתיחת תב''רים:
א. עדכון תב''ר 1437 - הצטיידות לגנ''י פלפלון וסגולה
עדכון מקור תקציבי בעקבות קבלת התחייבות ממשרד החינוך
והגדלת התב'יר ב-4,000 ₪
החזרה לקרן פיתוח קרן הפיתות : | 22,000 ₪
מקור מימון : משרד החינוך: 0 ₪
סה''כ בתב''ר: 0 ₪
החלטה: המליאה מאשרת עדכון תבייר 1437 - הצטיידות לגנייי פלפלון וסגולה
ב. עדכון תב''ר 1409 - בניית צפית שלב א (רצ''ב)
התקבלו 2 תוספות ממשרד החינוך:
משרד החינוך: 4 ₪
סה''כ בתב''ר: 3 ₪
החלטה: המליאה מאשרת עדכון תבייר 1409 - בניית צפית שלב א'
ג. | עדכון תב''ר 1 - רכישת אוטובוס ''צהוב'' להסעת תלמידים
התקבלה ההרשאה ממשרד התינוך.
מקור מימון : מפעל הפיס 0 ₪
משרד החינוך 7 = ₪
סה''כ בתב''ר: 17 ₪
החלטה : המליאה מאשרת עדכון תבייר 1521 -- רכישת אוטובוס 'יצהוביי להסעת
תלמידים
ד. פתיחת תב''ר 1528 - קדם מימון 18% 2- צ
מקור מימון : רשות מקרקעי ישראל 2,996,964 ₪
סה''כ בתב''ר: 6 ₪
החלטה: המליאה מאשרת פתיחת תבייר 1528 - קדס מימון 88 \/2- צ
פית 99/6/]
פמ ['9
0-ו
20
1
כסכ-9702
כסכר א[מט
290[
241
בי
ב
כסר כ[/99
207
96/! 6
כא!ש3ק 1!5620 כימ. '/26
64 כת א[כ"4/מ תא!ש3ה
ה. פתיחת תב''ר 1529 - בטיחות (חשמל, כיבוי, תקשורת) בית המועצה (רצ'יב)
מקור מימון : קרן פיתוח 0 ₪
סה''כ בתב''ר: 0 ₪
החלטה: המליאה מאשרת פתיחת תבייר 1529 - בטיחות (חשמל, כיבוי, תקשורת)
בית המועצה
9. אישורי הלוואות
החלטה: המליאה מאשרת :
הלוואה בגין תבייר 1509 ו- 1510 (אושר במליאת 9.5.2017)- תכנון ביייס יסודי שלישי
בסך 960 אלפי ₪ בבנק דקסיה בריבית 0.2%- כ ל-15 שנים.
הלוואה בגין תבייר 1461 (אושר במליאת 16.6.2015)- בינוי צפית שלב בי בסך 2.5 מיליון
₪ בבנק דקסיה בריבית קבועה של 2.6% ל-12 שנים.
הלוואה בגין תבייר 1461 (אושר במליאת 16.6.2015)- בינוי צפית שלב בי בסך 2.5 מיליון
₪ בבנק לאומי בריבית קבועה של 2.6% ל-12 שנים.
0. אישור הרכב ועדת בטחון.
הוספת חבר המליאה טוביה טל לוועדת בטחון
ועדת בטחון
אלון ענבר | | רבדים יור - נציג ציבור
טוביה טל רבדים ח. מליאה
| אסף כהן סגולה מפקד שיטור קהילתי משולב
- שחר לו - בית ניר נציג ציבור
| טל הרציג בית גוברין נציגת ציבור
נתן בר = | מנהל מחלקת בטחון (ריכוז הוועדה) /
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את הרכב ועדת בטחון שהוצג.
1. תקציב סגולה 2018
גזבר המועצה הציג את תקציב סגולה לשנת 2018
החלטה: המליאה מאשרת את תקציב סגולה לשנת 2018 עייס : 409 אלפי ₪.
2. החברים יחיעם יוגב וירון נתנאל בקשו התייחסות מהנדס ועדת התכנון לעניין השלכות
העבודות המתבצעות במגרש 18 על ניקוו הברקאי.
/
רשמה: אישר:
מירקן דגני - מנכיילית אתי לוי - יוייר הישיבה וחבר הנהלה ומליאה
/
/