פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 3
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
1
מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 7981601
טלפון 08-8500703 פקס 08-8500759
mirit@yoav.org.il www.yoav.org.il
7 מרץ, 2018
פרוטוקול ישיבת הנהלה מס 3 מתאריךה-8201/03/06 בשעה 00:18
תאריך 6 מרץ 2018 מיקום אולם המועצה
נוכחים: דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, אתי לוי, בתיה דנציגר, גלית ברקת, יחיעם יוגב, עופר סלע
משתתפים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח הראל נמיר, רו"ח אהוד אברהמי, חגית סלוצקי,
אמיר לנציאנו, עו"ד שלמה ולדמן, צבי קוסוור, אלון ענבר
1. עדכונים
• החלטה: ההנהלה מאשרת הוספת סעיף לסדר יום הנהלה ומליאה –עדכון תב"רים 1401 ו-
1468.
• בי"סשלישי - התב"ע תובא לאישור ועדת משנה ב-7.3.2018.
• תחנת רכבת – צומת הרכבת צפויה להיפתח יחד עם רמזור. יש צפי לדחיית הפתיחה עקב
רגולציה מול רשות העתיקות.
• גן שדה יואב– עבודות הכשרת השטח החלו לקראת תחילת הבינוי.
• מעגל תנועה גת – העבודות יחלו בקרוב.
2. אישורפרוטוקול הנהלה קודם מתאריך 06/02/18
החלטה ההנהלה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ההנהלה מתאריך 6.2.2018
3. הערכות המועצה לשדרוג מערכות הביוב ועדכון תחשיב היטל הביוב/דמי ההתקנה
ראש המועצה, מנכ"ל החכ"ל וגזבר המועצה היוצא הציגו את הנושא.
כיום ישנה במועצה מערכת ביוב ציבורית פעילה.
בעלי הנכסים חוייבו במהלך השנים במימון הקמת המערכת הקיימת בתשלומי היטל ביוב לפי חוק
העזר/כללים או בהסדרים חוזיים.
קיים צורך בהכנת תחשיב חדש ועדכני של היטל ביוב/דמי התקנה.
המט"שים שבאחריות המועצה – נגבה, סגולה, בית-ניר, גלאון ורבדים.
המט"שים באחריות יישובים – כפר-מנחם, בית-גוברין וגת.
נכון להיום חלק מהמט"שים מתקשים להפיק קולחין גם ברמה שניונית, לרבות ההקלה שהתקבלה
בוועדת החריגים (דצמבר 2017.) טיב הקולחין מקשה מהחקלאים לקבל היתרי השקיה וניצול
הקולחין.
בהתאם לתקנות ודרישות הרשויות המוסמכות נדרש טיהור ברמת שלישונית, ולפיכך יש צורך
בהשקעות נוספות.
בעבר אישרה המליאה את התכנית לעיקרי ההשקעות הנוספות ע"פ העיקרון המנחה של הזרמת הביוב
למט"שים חיצוניים ע"פ שלושה אגני הניקוז: צפון - נשג"ב (הסכם חתום), מרכז – שפיר (הסכם
חתום), דרום – מי גת, הוחלט שאופן החיוב בגין ההשקעות יהיה באגרה הונית (חלף היטל ביוב)
שתתפרס על פני שנים רבות.
במהלך השנה האחרונה נערכו בחינות מעמיקות בכל ההיבטים הרלוונטיים, לרבות הצלחה בקבלת
אישור למענקים (שלא אושרו למועצה בעבר), צפי לפיתוח וצמיחה דמוגרפית ובחינה כלכלית (על
בסיס התכנון והשיפוט ההנדסי שאושר ברשות המים ואומדנים המבוססים על תכנון ועלויות
ריאליות). לנוכח כך ולצד חוות דעת משפטית, נמצא כי נסיבות חדשות אלו מצדיקות שינוי במדיניות
החיוב לחיוב בהיטל ביוב/דמי התקנה ולא באגרה הונית וכן לעריכת התחשיב בהתאם לשיטת
"שארית הישוב".
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
2
מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 7981601
טלפון 08-8500703 פקס 08-8500759
mirit@yoav.org.il www.yoav.org.il
לפי הגישה המוצעת
נכס ששילם בעבר את מרכיבי היטל הביוב לא יחויב פעם נוספת (בנוי + קרקע).
נכס חדש ישלם בגין רכיב בנוי + קרקע וכל תוספת בנייה תחויב בגין רכיב בנוי בלבד.
החיוב בהיטל/דמי התקנה יבוצע במפתח אחיד לכל מרכיבי החיוב, כאזור כוללני אחד.
בתום הצגת הנושא, התקיים דיון וחברי ההנהלה הודו לעוסקים בנושא על הממצאים וההמלצות
שהוצגו בפניהם המעידים על בדיקה יסודית ומעמיקה אשר מביאה לתוצאות טובות המבטאות שוויון
והתחשבות בהשקעות ותשלומי עבר לצד השקעות ותשלומים עתידיים סבירים.
החלטה:
בהתאם לנתונים שהוצגו, הכוללים שינויים משמעותיים מנתוני העבר ממליצה ההנהלה למליאה
להחליט:
1. חיוב בהיטל ביוב/דמי התקנה ולא בחיוב מתמשך של אגרה הונית כפי שהוחלט בעבר
2. החיוב יהיה במפתח אחידלכל מרכיבי החיוב, כאזור כוללני אחד בכל המועצה.
3. לפעול לקידום מהיר של עריכת התחשיב של היטל הביוב/דמי התקנה, לפי שיטת "שארית הישוב"
מימון שדרוג מערכות הביוב
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת לאשר:
1. פתיחתתב"ר מס' 1555: טיהור שלישוני אגן מרכזי– 2 מלש"ח, מקור תקציבי - קרן הביוב
2. פתיחתתב"ר מס' 1556: טיהור שלישוני אגן צפוני– 500 אלש"ח, מקור תקציבי - קרן הביוב
3. פתיחתתב"ר מס' 1557: טיהור שלישוני אגן דרומי- 500 אלש"ח, מקור תקציבי - קרן הביוב
4. הלוואות בפריסה עד 20 שנים, צפי מסגרת ההלוואות לכלל פרויקט שדרוג מערכות הביוב נאמד
בכ-33.5 מלש"ח
5. תנאי והיקףההלוואות יובאו לאישור המליאה ויילקחו בפועל בהתאם להתקדמות העבודה.
4. אישורי תקציבי ועדים מקומיים לשנת 2018:
גזבר המועצה הציג את תקציבי הוועדים המקומיים בית ניר, גת, ורדון, כפר מנחם, רבדים.
• בית ניר ע"ס491.9 אלפי₪
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר תקציב בית ניר לשנת 2018.
• גת ע"ס488 אלפי₪
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר תקציב גת לשנת 2018.
• ורדון ע"ס118 אלפי₪
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר תקציב ורדון לשנת 2018.
• כפר מנחם ע"ס853 אלפי₪
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר תקציב כפר מנחם לשנת 2018.
• רבדים ע"ס788.5 אלפי₪
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר תקציב רבדים לשנת 2018.
5. אישור דו"ח כספי מבוקר לשנת 2017 – גל און
גזבר המועצה הציג הדו"ח הכספי המבוקר של קיבוץ גל און.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר את הדו"ח כספיים לשנת 2017 של גל און
6. אישור סדר יום למליאה 20/03/18
החלטהההנהלה מאשרת את סדר יום מליאה ל- 20/03/18 בתוספת סעיף בנושא תב"רים
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
3
מועצה אזורית יואב, ד"נ שקמים מיקוד 7981601
טלפון 08-8500703 פקס 08-8500759
mirit@yoav.org.il www.yoav.org.il
7. עדכון ופתיחת תב"רים
א. עדכון תב"ר 1401 – בינוי גן נגבה
עדכון מקור תקציבי בעקבות קבלת תוספות בסך 114,430 ₪ממשרד החינוך
מקור מימון : משרד החינוך 114,430 ₪
החזרה לקרן הפיתוח 114,430 ₪-
סה"כ בתב"ר 1,200,000 ₪
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר עדכון תב"ר 1401, סה"כ בתב"ר1,200,000 .₪
ב. עדכון תב"ר 1468 – תוכנית מתאר כוללנית
הוספת מקור תקציבי בעקבות קבלת התחייבות מרשות מקרקעי ישראל (קרן לשטחים פתוחים)
בסך ב- 200,000 ₪
מקור מימון רמ"י (קרן לשטחים פתוחים) 00,0002 ₪
סה"כ בתב"ר 1,737,840 ₪
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר עדכון תב"ר 1468, סה"כ בתב"ר 1,737,840 .₪
רשמה אשרה:
מירית דגני - מנכ"לית המועצה מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה