פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 8
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
1
10 אוקטובר, 8201
סיכום ישיבתהנהלה מס' 8 בתאריך ה-18/10/09 בשעה 0018
תאריך 9 אוקטובר 2018
מיקום אולם המועצה
נוכחים: דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, אתי לוי, גלית ברקת, יחיעם יוגב
חסרים: בתיה דנציגר, עופר סלע
מוזמנים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, חגית שירה
מוזמנים נוספים חסרים: עו"ד ליאת רותם, רו"ח הראל נמיר
ישיבה מן המניין:
1. עדכונים
• תודות - המעצה מודה לחברי ההנהלה על פעילותם ותרומתם הציבורית במועצה במהלך 6 השנים
האחרונות ומאחלת לכל אחד ואחת בהצלחה בהמשך הדרך.
• פתיחת שנת לימודים - פתיחת שנת הלימודים נפתחה כסדרה. בבית ספר צפית הוחלף המנהל
ונטע פרץ החלה עבודתה באופן רשמי החל מ- 1 בספטמבר. בחטיבה העליונהנפתחה כיתת אתגר
לראשונה בצפית. בחטיבת הביניים נפתחה כיתת חינוך מיוחד נוספת בכיתה ז. שופץ מתחם
התזונה ומועדון החניכים בצפית.
בבית ספר שדות יואב אושרה על ידי משרד החינוך פתיחה של כיתה לא תקנית נוספת לטובת
פונדקאות בית הספר בנגבה.
בבית ספר האלה ובצפית נרשמו כ- 15 ילדים מהישוב אלעזי
נחנך מבנה ונפתח גן חדש בשדה יואב.
• אולםהספורט בבית ניר שופץ לטובת מערך הספורט במועצה.
• תחנת רכבת "מלאכי- יואב" – תחנת הרכבת נחנכה בטקס מעמד רוה"מ ושר התחבורה. הנסיעה
היא חינם למשך 3 חודשים ובהנחה בשנת הפעילות הראשונההמועצה ממשיכה לפעול לקידום
הטיפול במקטע הסיכון מכפר הריף ועד הרכבת והרמזורים בצומת כפר הריף וכפר מנחם.
• אולם ספורט צפית - אושרה בקשת המועצה לבינוי אולם בצפית על ידי הטוטו והפיס. הבינוי צפוי
להתחיל במהלך פברואר 2019 .
• ביה"ס יסודי בנגבה - הסדרי הקרקע כמעט הושלמו נקבעה פגישה במנהל פיתוח לטובת קידום
אישור תכנון על ידי משרד החינוך.
• קמפיינים ציבוריים–
תמ"א 24 – איתור אתר כליאה– למרות הסתייגות המועצה, בהתאם לפרוגרמה ולנותנים אשר
הונחו בפני הוועדה ועדת העורכים בישיבתה מיום 27.8.2018 השתכנעה כי אתר קדמה עדיף על פי
האתר שערי אברהם.
בג"ץ כרמי גת – חלוקת היטלי השבחה – בהמשך לחוות דעת מנכ"ל משרד הפנים לפיה ההסכם
בין הרשויות תקף וכי השר מנחה לחלוקת חלף היטלי השבחה ביחס של 33% ליואב, אנו ממתינים
לפסיקה משלימה של בית המשפט בנושא, הדיון צפוי בדצמבר.
• שדרוג מפעלי ביוב - ניתן צו תחילת עבודה. חברת הניהול מבצעת בימים אלה תיאומים מול
החקלאים הנמצאים בתווי הצינור. יציאה לביצוע משוערת במהלך נובמבר 2018.
• אושרה אגרת ביוב והיטל ביוב - מנהל המים והביוב אישר את תעריפי ההיטל והאגרה האחידים
במועצה, התעריפים צפויים להיכנס לתוקף בתחילת 2019.
• אשכול מוניציפאלי - ניתן אישור משרד הפנים להקמת האשכול. התקיימה ישיבת פתיחה במעמד
כלל השותפים. השלב הבא בהקמה - בחירת מנכ"ל.
• התקשרות עם גרעין הבוגרים (הסכם מגורים, הסכם הדרכה) – המועצה הסדירה את ההתקשרות
למול גרעין הבוגרים בצפית. ההסדר כולל התייחסות לצד המגורים ולצד מפעלי ההדרכה בצפית.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר הסכם למתן שירותי הדרכה בר רשות למגורי מדריכים
ורכזים בפנימייה
• Y-Park – התכנון המפורט הסתיים בעיקרו, הזרע פנתה את השטח, רשות העתיקות החלה
בחפירות גישוש. טיפול נקודתי: צומת 383 הוגשה לאישור הנדסי, צומת 3 אושרה הנדסית, סוכם
מתווה העתקת קו מי קולחין באחריות הזרע.
• בחירות 2018 – במועצה אזורית יואב לא יתקיימו בחירות לראש רשות. קלפיות לבחירת ועדים
מקומיים ונציגי מליאה יפתחו בשלושה ישובים - כפר הריף, נחלה וורדון.
לא הוגשו רשימות לנציגות למועצה ולוועד מקומי בישובים אלעזי וקדמה.
2. אישור פרוטוקול הנהלה קודם מתאריך 10/07/18
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
2
החלטה: ההנהלה מאשרת פה אחד פרוטוקול הנהלה קודם מתאריך 10/07/18.
3. דו"ח רבעון שני 30.6.2018
הגזבר הציג את דו"ח רבעון שני לשנת 2018 להנהלה (הוגש למשרד הפנים) והסביר את עיקרי הנתונים
ההנהלה מודה לגזבר על הצגת הדו"ח.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר דוח רבעוני 30.06.18.
4. החלפת נציגים בוועדת חינוך
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר החלפת נציגים בוועדת חינוך:
מנהלת ביה"ס צפית נטע פרץ תחליף את המנהל היוצא גיא ישראלי
מנהלת מרכז קהילתי יואב אורית גוטמן תחליף את המנהלת היוצאת ניצה נדיל
רכזת הדרכה, מצילה וצהרונים ניצן צוק תחליף את הרכזת היוצאת ליאת מאיו אנגל
5. הארכת תוקףלגביית היטלי פיתוח קיימים - סלילה, תיעול ושצ"פ
5.1 בקשה לאישור המשך גביית היטלים מכוח חוק העזר ליואב (תיעול) , התשע"ז- 2017
1. ביום 27.8.17 פורסם חוק העזר ליואב (תיעול), התשע"ז- 2017 (להלן: "חוק העזר
2. בסעיף 16 בחוק העזר נקבעה "מגבלת גבייה" הקובעת כי: "החל מיום כ"ד בטבת התשע"ט (1
בינואר 2019) הטלת היטל לפי חוק עזר זה טעונה אישור של המועצה ושל שר הפנים או מי מטעמו
3. נוכח הקבוע במגבלת הגבייה נדרש אישור משרד הפנים ואישור מליאת המועצה להארכת תוקף
לגביית ההיטל כאמור בחוק העזר.
4. על פי הוראות סעיפים 3 ו- 15 לחוק העזר והוראות התוספת הראשונה בחוק העזר היטל התיעול
שנגבה עפ"י הוראות חוק העזר הנו כדלהלן;
היטל תיעול לאזור תעסוקה שיעורי ההיטל בשקלים חדשים
שטח קרקע- לכל מ"ר קרקע 17.43
שטח בניין- לכל מ"ר בנוי 1.94
5. עד כה לא בוצע תיקון לתעריפי ההיטל לעיל, ועלכן, נדרשת הארכת התוקף לגביית היטל התיעול.
6. הוצגו דברי הסבר ונימוקים לבקשה לאישור המשך גבייה להיטלי התיעול וכן סטטוס עדכני
החלטה: מהטעמים המפורטים לעיל, ממליצה ההנהלה למליאת המועצה לאשר הארכת תוקף לגביית היטל
תיעול מכוח חוק העזר ליואב (תיעול), התשע"ז- 2017 לתקופה של שנה נוספת. זאת מיום כ"ד בטבת התשע"ט
( 1 בינואר 2019) כפי שהוגדר בסעיף 16 לחוק העזר ועד ליום ד' בטבת התש"פ1 בינואר 2020.)
5.2 בקשה לאישור המשך גביית היטלים מכוח חוק העזר ליואב (סלילת כבישים ומדרכות) , התשס"ח- 2008
1. ביום 35.9.2008 פורסם חוק העזר ליואב (סלילת כבישים ומדרכות), התשס"ח- 2008 (להלן: "חוק
העזר").
2. בסעיף 14 לחוק העזר נקבעה "מגבלת גבייה" בזו הלשון
(א) "החל ביום כ' בטבת התשע"ו (1 בינואר 2016), הטלת היטל בשיעור המעודכן לפי חוק עזר זה
תהא טעונה אישור של מליאת המועצה ושל שר הפנים או מי מטעמו.
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) לגבי נכסים המצויים בתחומי היישובים גלאון, חמי יואב וסגולת
יואב , שדה יואב ובאזורי התעסוקה – מיום כ"ד בטבת התשע"ט (1 בינואר 2019) , הטלת היטל
בשיעור המעודכן לפי חוק עזר זה תהיה טוענה אישור של מליאת המועצה ושל שר הפנים או מי
מטעמו".
3. נוכח הקבוע במגבלת הגבייה נדרש אישור משרד הפנים ואישור מליאת המועצה להארכת תוקף
לגביית ההיטלים המנויים בחוק העזר.
4. היטלי הסלילה המנויים בחוק העזר עודכנו ופרסמו ביום 20.4.16 בקובץ חש"ם 847, התשע"ו
(20.4.16) , עמ 231 .
5. על פי ה וראות סעיפים 2(ד13 ,16 לחוק העזר והוראות התוספת הראשונה עודכנו ההיטלים
הנגבים מכוח העזר והנם כדלהלן;
1. שיעורי ההיטל של סלילת כביש (בשקלים חדשים) לכל מ"ר
יישוב שטח בנוי שטח קרקע
בית ניר 76.46 76.46
כפר הרי"ף למעט מתחם ההרחבה שבו 82.74 82.74
כפרהרי"ף - מתחם ההרחבה 88.43 88.43
כפר מנחם, הרחבה 94.67 94.67
נחלה 86.00 86.00
נחלה- הרחבה 76.31 76.31
סגולה, למעט מתחם ההרחבה שבו 68.05 78.05
סגולה- מתחם ההרחבה 76.37 76.37
רבדים 79.50 79.50
גלאון 89.48 89.48
חמי יואב וסגולת יואב 153.21 153.21
שדה יואב 62.34 62.34
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
3
אזורי תעסוקה 14.14 127.28
2. שיעורי ההיטל של סלילת מדרכה (בשקלים חדשים) לכל מ"ר
יישוב שטח בנוי שטח קרקע
בית ניר 50.97 50.97
כפר הרי"ף, למעט מתחם ההרחבה שבו 55.16 55.16
כפר הרי"ף- מתחם ההרחבה 58.95 58.95
כפר מנחם- מתחם הרחבה 63.11 63.11
נחלה 57.33 57.33
נחלה– הרחבה 50.88 50.88
סגולה, למעט מתחם ההרחבה שבו 45.37 45.37
סגולה- מתחם ההרחבה 50.91 50.91
רבדים 53.00 53.00
גלאון 59.65 59.65
חמי יואב וסגולת יואב 102.14 102.14
שדה יואב 41.56 41.56
אזורי תעסוקה 9.43 84.85
3 .שיעורי ההיטל של סלילת רחוב משולב (בשקלים חדשים) לכל מ"ר
יישוב שטח בנוי שטח קרקע
בית ניר 127.43 127.43
כפר הרי"ף, למעט מתחם ההרחבה שבו 137.9 137.9
כפר הרי"ף- מתחם ההרחבה 147.38 147.38
כפר מנחם- מתחם הרחבה 157.78 157.78
נחלה 143.33 143.33
נחלה- מתחם הרחבה 127.19 127.19
סגולה, למעט מתחם ההרחבה שבו 113.42 113.42
סגולה- מתחם ההרחבה 127.28 127.28
רבדים 132.5 132.5
גלאון 149.13 149.13
חמי יואב וסגולת יואב 255.35 255.35
שדה יואב 103.90 103.90
אזורי תעסוקה 23.57 212.13
6. לנוכח מגבלת הגבייה והיות ועד כה לא בוצע עדכון לחוק העזר בעניין תעריפי ההיטלים לעיל נדרשת
הארכת התוקף למגבלת הגבייה ולגביית ההיטלים השונים המנויים החוק העזר.
7. הוצגו דברי הסבר ונימוקים לבקשה לאישור המשך גבייה להיטלי הסלילה וכן סטטוס עדכני
החלטה: מהטעמים המפורטים לעיל ממליצה ההנהלה למליאת המועצה לאשר הארכת תוקף לגביית
היטלי סלילה מכוח חוק עזר ליואב (סלילת כבישים ומדרכות), התשס"ח- 2018 לתקופה של שנה נוספת
זאת מיום כ"ד בטבת התשע"ט ( 1 בינואר 2019) כפי שהוגדר בסעיף 14 לחוק העזר ועד ליום ד' בטבת
התש"פ ( 1 בינואר 2020 .)
5.3 בקשה לאישור המשך גביית היטלים מכוח חוק העזר ליואב (שטחים ציבוריים פתוחים) , התשע"ח- 2017
1. ביום 26.10.17 פורסם חוק העזר ליואב (שטחים ציבוריים פתוחים), התשע"ח-2017 להלן: "חוק העזר
2. בסעיף 12 לחוק העזר נקבעה "מגבלת גביה" בזו הלשון
"הטלת היטל בשיעור המעודכן לפי חוק עזר זה מיום כ"ד בטבת התשע"ט (1 בינואר 2019) תהיה
טעונה אישור של מליאת המועצה ושל שר הפנים או מי מטעמו".
3. נוכח הקבוע במגבלת הגבייה נדרש אישור משרד הפנים ואישור מליאת המועצה להארכת תוקף
לגביית ההיטלים המנויים בחוק העזר.
4. על פי הוראות סעיפים 1, ו- 3(א) לחוק העזר והוראות התוספת הראשונה נקבעו ההיטלים כדלהלן
שיעורי ההיטל של שטחים ציבוריים פתוחים באזורי התעסוקה יואב:
שיעורי ההיטל בש"ח
קרקע, לכל מ"ר משטח הקרקע 35.18
בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 3.91
לעניין זה, אזוריתעסוקה יואב הם המפורטים להלן:
מתחם שם האתר מספר תכנית
אזורי תעסוקה יואב פארק תעסוקה יואב 12/122/03/6
צומת ראם 2/122/03/6
צומת ראם 3/122/03/6
צומת ראם 4/122/03/6
צומת ראם 5/122/03/6
משקי הדרום 2/133/03/6
חלקה 18 1/260/02/6
מתחם יואב 250/02/6
ורדון 1/180/03/6
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
4
ורדון 2/180/03/6
גת 7/113/03/6
5. לנוכח מגבלת הגבייה והיות ועד כה לא בוצע עדכון לחוק העזר בעניין תעריפי ההיטלים לעיל נדרשת
הארכת התוקף למגבלת הגבייה ולגביית ההיטלים השונים המנויים החוק העזר.
6. הוצגו דברי הסבר ונימוקים לבקשה לאישור המשך גבייה להיטלי הסלילה וכן סטטוס עדכני
החלטה: מהטעמים המפורטים לעיל ממליצה ההנהלה למליאת המועצה לאשר הארכת תוקף לגביית היטלי
שטחים ציבוריים פתוחים בכלל אזורי התעסוקה יואב מכוח חוק עזר ליואב (שטחים ציבוריים פתוחים),
התשע"ח – 2017 לתקופה של שנה נוספת. זאת מיום כ"ד בטבת התשע"ט1 בינואר 2019) כפי שהוגדר
בסעיף 12 לחוק העזר ועד ליום ד' בטבת התש"פ1 בינואר 2020.)
6. עדכון תעריפי היטלי פיתוח קיימים: סלילה, תיעול, שצ"פ
לקראת סיום התכנון המפורט של Y-Park וכפועל יוצא ממנו, יש לעדכן את תעריפי היטלי הפיתוח לאזורי
תעסוקה כך שיתאימו לעלויות הפיתוח הצפויות. חברת אורבניקס מלווה את הכנת התחשיב מבחינה
כלכלית, התחשיב שהוצג נדרש באישורים הרגולטוריים (ג'יגה, משרדי הממשלה הרלוונטיים).
הראל נמיר הציג את עיקרי התיקון המוצע:
בחוק העזר ליואב (סלילת כבישים ומדרכות)(תיקון), התשע"ו-2016 – יוגש עדכון תעריף מ- 235.7 ל- 255.1
₪למטר (כ- 21%.)
חוק עזר ליואב (תיעולהתשע"ז-2017 – יוגש עדכון תעריף מ- 19.4 ל- 16.2 ₪למ"ר16%-.)
חוק עזר ליואב (שטחים ציבוריים פתוחים), התשע"ח-2017 – יוגש לאישור ג'יגה ויובא לאישור מליאה
התעריפים בפועל נקבעים ע"י משרד הפנים.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר עדכון התעריפים כפי שהוצגו לחוקי העזר הבאים:
א. חוק עזר לסלילה חוק עזר ליואב (סלילת כבישים ומדרכות)(תיקון), התשע"ו-2016 .
ב. חוק עזר ליואב (תיעול), התשע"ז-2017
ג. חוק עזר ליואב (שטחים ציבוריים פתוחים), התשע"ח-2017
7. אישור נוהל ומסגרת תמיכות המועצה 2019
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר פרסום קריטריונים נמשכים לקבלת תמיכות (אותם
הקריטריונים כמו שנה שעברה).
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר לוועדת תמיכות מסגרת בגובה של 560 אלפי₪.
8. דגשים לתכניות עבודהלשנת 2019
תשתית ניהול מקצועית מחייבת התייחסות לעולם היעדים, המדידה, הבקרה ותוכניות העבודה
תכנית העבודה נגזרת מהיעדים והמשימות של הארגון, כפי שגובשו על ידי הצוות המקצועי. יעדים אלו
"יתורגמו" לתוכנית העבודה שתכלול: משימות לביצוע, הגורם האחראי, לוחות הזמנים, הגורמים
המעורבים והתקציב הנדרש. אגב, ייתכן וחלק מיעדים אלו לא יוכלו להיכלל בתוכנית העבודה לשנה זו בשל
מגבלות תקציב ומשאבים. תכנית העבודה תוצג לאישור כחלק מבניית תקציב לשנת 2019.
כלכלה ופיתוח
• פארק תעסוקה יואב - צו התחלת עבודה
• מסמיה הוותיק - שיווק מגרשים
• פארק תעסוקה יואב דרום - הפקדת תכנית בוועדה מחוזית
• תכנית מתאר כוללנית - קביעת חלופת תכנון מרחבי
• קדמת המועצה - הפקדת תכנית בוועדה מחוזית
• שדרוג מערכות ביוב יואב - ביצוע מפעל מרכזי וצפוני
קהילה וחינוך
• הקמת בית ספר חדש - תכנון, מימון, בינוי +הסדרה פדגוגית
• ליווי והדוק ממשק עבודה עם ועדים מקומיים ובעלי תפקידים
• מידע - אתר, אפליקציה, ערוצי תקשורת
• מיפוי צרכים קהילתי ובניית מערך מענים – תחום צעירים וותיקים
הנדסה וסביבה
• הטמעת מערכת GIS
• יישום סקר תמרור
• מיפוי קרקע וקבלת הרשאה תקציבית לגן גלאון
• בינוי גן נחלה
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
5
• בינוי אולם צפית
• בינוי שלב א' בי"ס בנגבה
• שביל אופניים לאורך הברקאי
עבודת מטה ומנהלה
• מאבקים ציבוריים : תת"ל 29 ב', איתור בית סוהר, כרמי גת, ועדות גבולות וחלוקת הכנסות, כביש 383
• הידוק הפיקוח והבקרה התקציבית בין המחלקות להנהלת חשבונות
• התאמת ושיפור סביבת עבודה, חזות והנגשת בית המועצה
• מבנה ארגוני - תיקוף
• נוהל הערכת עובדים
• הטמעת מערכת שו"ב - חירום ושגרה
• ליווי והכשרת ועדים מקומיים וועדות ביקורת נבחרים
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר את הדגשים לתכנית העבודה לשנת 2019.
9. אישור מועדי הנהלה ומליאה לשנת 2019
הישיבותיתקיימו בימי שלישי בשעה 18:00
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר את מועדי ההנהלה והמליאה לשנת 2019.
10. אישורהאצלת סמכויות לוועדים מקומיים 2019
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר אצילת הסמכויות המועצה לוועדים המקומיים על פי המסמך
המנחה לאצילת סמכויות המצורף בפרוטוקול זה כפי שאושר גם בישיבת המועצה מיום 21.12.2017.
11. אישור תקציב השכר ואשור המשרות 2019
הוצגהלהנהלה טבלת המשרות והשכר לשנת 2019.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר את תקציב השכר והמשרות לשנת 2019, סה"כ205
משרות והיקף שכר כ- 37.2 מיליון₪.
12. אישור מסגרות אשראי לשנת 2019
לצורך הבטחת תזרים המזומנים השוטף של המועצה בבנקים מסחריים, מוצע לאשר מסגרת חח"ד
בבנקים הבאים:
א. נטילת חח"ד בסך עד 500 אלפי₪ מבנק לאומי (ה"בנק") לתקופה של שנה בעלויות המקובלות בבנק.
ב. נטילת חח"ד בסך עד 500 אלפי₪ מבנק פועלים (ה"בנק") לתקופה של שנה בעלויות המקובלות בבנק.
ג. נטילת חח"ד בסך עד 500 אלפי₪ מבנק דקסיה (ה"בנק") לתקופה של שנה בעלויות המקובלות בבנק.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר מסגרות אשראי לשנת 2019.
13. הצגת תכניות עבודה 2019
מנהלי המחלקות והעמותות הגישו את עיקרי ביצוע תכנית העבודה לשנת 2019 וכן את תכניות העבודה
לשנת 2019 תוך התייחסות לדגשיםשהוצבו. הנהלת המועצה מבקשת את עמדת וועדת החינוך להעברת
גביית תשלומי ההורים למסגרות בתי הספר. התקיים דיון.
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
6
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר את תכניות העבודה המחלקתיות לשנת 2019, מאשרת
את תכנית העבודה של "העמותה לקידום הספורט ביואב", מאשרת את תכנית העבודה של העמותה "יואב
לקידום, חינוך, תרבות, ספורט ותיירות", מאשרת את תכנית העבודה של העמותה "גילאור יואב למען
הקשיש", מאשרת את תכנית העבודה של העמותה "אשכולות יואב".
14. דיון ואישור תקציב 2019 ועדכון תקציב 2018
הגזבר סקר אירועים חריגים אשר השפיעו על הביצוע לשנת 2018 .
נקודות עיקריות בתחום התקבוליםהכנסות הארנונה יעמדו על כ 32.9 מלש"ח , דומה לתכנון שעמד על
32.8 מלשח. הכנסות הוועדה לתכנון בגין אגרות בסך 1,700 אלש"ח בלטו לטובה ויהיו גבוהות בכ-608
אלש"ח מההכנסות שתוקצבו. שנת 2017 הסתיימה בעודף של 1,580 אלש"ח, המהווה מקור תקציבי ל2018.
נקודות עיקריות בתחום ההוצאותבתי הספר היסודיים סיימו את השנה באיזון תקציבי. בית הספר
התיכון "צפית" סיים את תשע"ח בגרעון תקציבי של כ 400 אלש"ח. עיקר החריגה מקורה בהבטחה לאישור
כיתה נוספת שלא קוימה ע"י המנהל לחינוך התיישבותי. ביצוע שנת 2018 צפוי להסתיים באיזון תקציבי
סך התקציב כ- 109.7 מלש"ח
הגזבר סקר את הנחות היסוד לבניית תקציב 2019.
כחלק מהנחות העבודה בבניית תקציב 2019 נלקחו הכנסות ארנונה מי.ש.גת בגובה של 9 מלש"ח. בעקבות
עדכון אגרת הביוב, משק הביוב צפוי להיות באיזון תקציבי.
הצעת התקציב המוגשת הינה בסך של 110 מלש"ח, גידול של כ-1 מלש"ח המהווה 0.9% מתקציב 2018 .
הגורמים להגדלת היקף התקציב: פרעון מלוות מערכת ביוב חדשה, הגדלת תקציבי בתי ספר (עפ"י
מפתחות), גידול בתקציב הרווחה (שיקום).
התקיים דיון.
תקצוב סעיפי ההוצאה לשנת 2019 התבסס על הערכת הביצוע השנתית לשנת 2018. בניית תקציב אל מול
צפי ההכנסות לשנת 2019 מחד והתבוננות צופת פני עתיד לטווח השנים הקרובות מאידך, מציב אתגר
משמעותי של עלייה בהוצאות (בעקבות גידול דמוגרפי) ביחס הגבוה יותר מצפי הגידול במקורות ההכנסה.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר את עדכוני התקציב לשנת 2018. סך התקציב המעודכן
לשנת 2018 הינו 109,667 אלפי₪.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר התקציב לשנת 2019 בסך 110,627 אלפי₪.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר השתתפות הרשות בתקציב עמותת אשכולות יואב 2018
בסך 1,825,000 .₪
15. תחזית קרן הפיתוח 2018-2019
הוצגו המקורות הצפויים לקרן הפיתוחל-31.12.2018 :
יתרת קרן נכון ל- 3.10.2018 203 אלפי₪
אזור תעשיה משותף י.ש.גת )הערכה) 3,300 אלפי₪
היטלי השבחה וחלף היטלי השבחה (הערכה) 100 אלפי₪
לתקציב שוטף 2018 4100- אלפי₪
סך צפי מקורות קרן הפיתוח ל-31.12.2018 13 אלפי₪
לאחר ניכוי קרן השבחה של הישובים, ניכוי יתרות בקרנות ייעודיות צפויה יתרה בסך 13 אלפי₪ בקרן
הפיתוח נכון לתאריך 31/12/2018 .
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר את היתרה המיועדת בקרן הפיתוח נכון לתאריך
31/12/2018.
הוצגוהמקורות הצפויים לקרן הפיתוח לשנת 2019:
יתרת קרן הפיתוח ל-31.12.2018 13 אלפי₪
אזור תעשיה משותף י.ש.גת 11,000 אלפי₪
היטלי השבחה וחלף היטלי השבחה (הערכה) 5,300 אלפי₪
סך צפי מקורות קרן הפיתוח לשנת 2019 16,813 אלפי₪
הוצגו שימושים צפויים מקרן הפיתוח לשנת 2019:
לתקציב שוטף 2019 9,000- אלפי₪
רזרבה לקרן פיתוח 577- אלפי₪
תב"רים כמפורט בסך כולל 7,236- אלפי₪
סך תחזית שימושים קרן הפיתוח לשנת 2019 16,813 אלפי₪
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
7
החלטה ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר את תחזית מקורות והשימושים מקרן הפיתוח לשנת
2019.
16. אישור סגירת תב"רים
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר סגירת 21 תב"רים בהם הפעילות הסתיימה
1439,1476,1478,1496,1505,1330,1459,1487,1492,1499,1547,1414,1464,1507,1472,1513,1524,1525,133
1,1409,1429,1521,1493,1488,1512
17. אישור עדכון וסגירת תב"רים
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לעדכן ולסגור 5 תב"רים בהם הסתיימה הפעילות
1506,1451,1470,1219,1436, סה"כ משיכה מקרן הפיתוח 5,763 ₪.
18. אישור פתיחה ועדכון תב"רים
עדכון תב"רים:
תב"ר 1461 – צפית בינוי שלב ב
עדכון בהתאם לקבלת מימון תשתיות היקפיות
מקור מימון: משרד החינוך: 3,083,000 ₪
תב"ר1458 – גן שדה יואב
עדכון בהתאם לקבלת תוספות מיוחדות
מקור מימון: משרד החינוך: 118,353 ₪
עדכון תב"ר1563 – רכישת אוטובוס 2018
עדכון בהתאם לקבלת הרשאה ממשרד החינוך
מקור מימון : משרד החינוך: 620,087.04 ₪
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
8
תב"ר1562 - שיקום ושימור נחל ברקאי וביצוע שביל אופניים מכפר מנחם
עדכון בהתאם לקבלת התחייבות מרשות נחל וניקוז נחל שורק.
מקור מימון: רשות הניקוז: 564,000 ₪
תב"ר1517 – מעלית נגישות בית המועצה 2017
עדכון מקור מימון: קרן פיתוח 150,000 ₪
פתיחת תב"רים
תב"ר 1565 – סימון כבישים 2018
מקור מימון: משרד התחבורה 50,000 ₪
קרן פיתוח 21,429 ₪
סה"כ בתב"ר 71,429 ₪
תב"ר1566 – הנגשה אקוסטית צפית- 3 כיתות שמע
מקור מימון: קרן הפיתוח 90,000 ₪
סה"כ בתב"ר 90,000 ₪
תב"ר1567 – ביצוע מעגל תנועה אל עזי
מקור מימון: משרד התחבורה 680,000 ₪
קרן פיתוח יישובית 120,000 ₪
סה"כ בתב"ר 800,000 ₪
תב"ר1568 – אולם ספורט צפית
מקורות מימון:
טוטו, מועצה להסדר הימורים בספורט 3,279,000 ₪
מפעל הפיס 4,723,522 ₪
קרן פיתוח מועצתית 2,936,254 ₪
סה"כ בתב"ר 10,938,776 ₪
תב"ר1569 – השתתפות לגני אגודות 2019
מקור מימון: קרן פיתוח מועצתית 140,000 ₪
סה"כ בתב"ר 140,000 ₪
תב"ר1570 – שיפוץ מבני ציבור 2019
מקור מימון: קרן פיתוח מועצתית 50,000 ₪
סה"כ בתב"ר 50,000 ₪
תב"ר1571 – מרכיביביטחון לישובים 2019
מקור מימון: קרן פיתוח מועצתית 100,000 ₪
סה"כ בתב"ר 100,000 ₪
תב"ר1572 – כיבוי אש לישובים 2019
מקור מימון: קרן פיתוח מועצתית 50,000 ₪
סה"כ בתב"ר 50,000 ₪
תב"ר1573 – אחזקת מקלטים בישובים 2019
מקור מימון: קרן פיתוח מועצתית 60,000 ₪
סה"כ בתב"ר 60,000 ₪
תב"ר1574 – סיוע בהקמת מתקני ספורט בישובים 2019
מקור מימון: קרן פיתוח מועצתית 70,000 ₪
סה"כ בתב"ר 70,000 ₪
תב"ר1575 – פיתוח מוניציפלי בישובים 2019
מקור מימון: קרן פיתוח מועצתית 1,000,000 ₪
סה"כ בתב"ר 1,000,000 ₪
תב"ר1576 – אחזקת צפית 2019
מקור מימון: קרן פיתוח מועצתית 900,000 ₪
סה"כ בתב"ר 900,000 ₪
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
9
תב"ר1577 – בטיחות ושיפוצים מוס"ח2019
מקור מימון: קרן פיתוח מועצתית 400,000 ₪
סה"כ בתב"ר 400,000 ₪
תב"ר1578 – בטיחות מתקני ספורט מוס"ח2019
מקור מימון: קרן פיתוחמועצתית 55,000 ₪
סה"כ בתב"ר 55,000 ₪
תב"ר1579 – מרכיבי בטיחות, מבני ציבור, תמרור, הצללה ונגישות 2019
מקור מימון: קרן פיתוח מועצתית 1,000,000 ₪
סה"כ בתב"ר 1,000,000 ₪
תב"ר1580 – שיפוץ מבנה מח' רווחה
מקור מימון: משרד הרווחה 150,000 ₪
קרן פיתוח 150,000 ₪
סה"כ בתב"ר 300,000 ₪
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר עדכון תב"רים כמפורט: 1461,1458,1563,1562,1517
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר פתיחת תב"רים
כמפורט:1565,1566,1567,1568,1569,1570,1571,1572,1573,1574,1575,1576,1577,1578,1579,1580
19. סדר יום למליאת 16/10/18
החלטהההנהלה מאשרת את סדר יום מליאה ל- 16/10/18.
רשמה אשרה:
מירית דגני - מנכ"לית מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה