פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 10
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
1
04 דצמבר 2019
סיכום ישיבתהנהלה מס' 10 בתאריך ה-91/21/03 בשעה 0012
תאריך 3 דצמבר 2019
מיקום אולם המועצה
נוכחים:דר' מטי צרפתי הרכבי, איציק קמה, אתי לוי, בתיה דנציגר, גלית ברקת
מוזמנים חסרים: אמיר סנדר, דרור אבודרם, נדב כהן, עופר סלע
מוזמנים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, עחגית שירה, ו"ד ליאת רותם, מנהלי מחלקות
ישיבה מן המניין:
1. עדכונים
• בי"ס שלישי – ב-4.12 מתחילים בקידוחי כלונסאות
• מנהל לחינוך התיישבותי – ב-3.12.2019 התקיים ביקור מנהלת המחוז בצפית
• תכנית פל"ח במושבי המועצה – ב-2.12.2019, התקיים דיון בולקחש"פ, מסתמן כי הועדה תאשר את
התכנית תחת מספר סייגים.
• חלוקת הכנסות – בתאריך 21.11.19 הגישה קריית גת עתירה לבג"צ בבקשה לקבלת סעד כי בית
המשפט יורה לשר הפנים ולמנכ"ל המשרד לקבל החלטה בעניין הדו"ח בהקדם האפשרי ולפני
שתסתיים שנת 2019 .כב' השופט שטיין הורה למשיבים להגיש תגובתם עד ליום 5.1.2020 ולא קבע
מועד לדיון. לאחר קבלת ההחלטה הגישה קרית גת בקשה לקביעת מועד דיון לחודש דצמבר 2019 ,
ביחס לבקשה זו הוגשהתגובה משותפת מטעם יואב ושפיר, השופט שטיין דחה את בקשת קרית גת
לקביעת מועד לדיון.
• אנו נערכים להגשת תגובה לעתירה עצמה (מועד הגשה 5.1.2020), כאשר התגובה לעתירה תתבסס
בחלקה על התגובה לבקשה.
• אשכול רשויות – נבחנת אפשרות התאגדות באשכול רשויות דרומי.
• גבעת תום ותומר – החלו העבודות לשיקום והנגשת הגן.
• השתתפות בצער– הנהלת המועצה משתתפת בצער משפחת כהן וקהילת שדה יואב במות הילד שי-
לי.
• חופשה – ראש המועצה עדכנה כי יוצאת לחופשה במהלך ינואר, עופר סלע ימלא מקומה.
2. אישור פרוטוקולי הנהלה קודמים מתאריכים - 05/11/19 ,13/11/19
החלטה: ההנהלה מאשרת פה אחד פרוטוקולי הנהלה הקודמים מתאריכים 05/11/19 ,13/11/19.
3. דו"ח ביצוע רבעון 3 לשנת 2019
הגזבר הציג את דו"ח רבעוןשלישי לשנת 2019 להנהלה (הוגש למשרד הפנים) והסביר את עיקרי הנתונים
ההנהלה מודה לגזבר על הצגת הדו"ח.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר דוח רבעוני 30.09.19.
4. אישור פרוטוקול ועדת הנחות
הוצגו להנהלה דיווח של הגזבר ובו תקציר לגבי מספר מבקשי הנחות וסכום ההנחות שאושר.
אושרו 2 בקשות לשנת 2019 סה"כ 4,770 ₪
אושרו 18 בקשות של הכרה בהנחהרטרו סה"כ 29,905 ₪(מותנהבאישור משרד הפנים)
אושרו 3 בקשות למחיקת חוב לפי סעיף 339 סה"כ 245,690 (₪מותנה באישור משרד הפנים
אושרו 4 בקשות לפי סעיף 338 סה"כ 95,226 ₪
החלטה ההנהלה ממליצה למליאת לאשר את פרוטוקול ועדת הנחות בארנונה מתאריך 1.12.2019
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
2
5. אישור מועדי הנהלה ומליאה לשנת 2020
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר את מועדי ההנהלה והמליאה לשנת 2020.
6. אישור משרות ותקציב שכר לשנת 2020
הוצגה להנהלה טבלת המשרות והשכר לשנת 2020.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר את תקציב השכר והמשרות לשנת 2020, סה"כ220 משרות
והיקף שכר כ- 39.65 מיליון₪.
7. אישור מסגרות אשראי לשנת 2020
לצורך הבטחת תזרים המזומנים השוטף של המועצה בבנקים מסחריים, מוצע לאשר מסגרת חח"ד בבנקים
הבאים :
א. נטילת חח"ד בסך עד 500 אלפי₪ מבנק לאומי (ה"בנק") לתקופה של שנה בעלויות המקובלות בבנק.
ב. נטילת חח"ד בסך עד 500 אלפי₪ מבנק פועלים (ה"בנק") לתקופה של שנה בעלויות המקובלות בבנק.
ג. נטילת חח"ד בסך עד 500 אלפי₪ מבנק דקסיה (ה"בנק") לתקופה של שנה בעלויות המקובלות בבנק.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר מסגרות אשראי לשנת 2020.
8. אישור תמיכות המועצה לשנת 2020
החלטה: הנהלת המועצה ממליצה למליאה לאשר את הבקשה לועדת התמיכות: סכום של 140 אש"ח לטובת
"העמותה לקידום הספורט ביואב" (ע"ר). סכום של 105 אש"ח לטובת "יואב לקידום, חינוך, תרבות ספורט
ותיירות" (ע"ר), סכום של 313 אש"ח לטובת עמותת "גילאור יואב למען הקשיש" (ע"ר
9. הצגת תכניות עבודה 2020
מנהלי המחלקות והעמותות הגישו את עיקרי ביצוע תכנית העבודה לשנת 2020 וכן את תכניות העבודה לשנת
2020 תוך התייחסות לדגשיםשהוצבו.
התקיים דיון,
רווחה ופנאי לוותיקים - ההנהלה מבקשת לתת דעתנו בהערכות למענים בעתיד.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר את תכניות העבודה המחלקתיות לשנת 2020 ,מאשרת את
תכנית העבודה של החכ"ל, מאשרת את תכנית העבודה של העמותה "יואב לקידום, חינוך, תרבות, ספורט
ותיירות", מאשרת את תכנית העבודה של העמותה "אשכולות יואב".
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
3
10. דיון ואישור עדכון תקציב 2019 והצעת תקציב 2020
הגזבר סקר אירועים חריגים אשר השפיעו על הביצוע לשנת 2019.
א. נקודות עיקריות בתחום התקבולים: הכנסות הארנונה יעמדו על כ 36.3 מלש"חכתוצאה מ: תקבולים
חד פעמיים, הגדלה בתעריף במהלך השנה (אישור חריג)
ב. נקודות עיקריות בתחום ההוצאות: בתי הספר סיימו את שנת תשע"ט באיזון תקציבי, קיימת הגדלה
תקציב של כ 200 של אלש"ח הנובעת מתקצוב ביתספר יסודי חדש ותוספת שעות לצפית, הוצאה חד
פעמית בגין הוצאה לפרישה מוקדמת, משק הביוב יסיים את השנה באיזון תקציבי.
ג. סך תקציב מעודכן 2019 119.7 מיליון₪
הגזבר סקר את הנחות היסוד לבניית תקציב 2020 בבסיס ההכנסות נלקחו בחשבון הגדלת ארנונה כתוצאה
מהצמדה למדד וכן משיכת ארנונה מ י.ש.גת בגובה של 9 מלש"ח
הצעת התקציב המוגשת הינה בסך של 121.1 מלש"ח, גידול של כ-1.4 מלש"ח המהווה 1.1% מתקציב 2019.
הגורמים להגדלת היקף התקציב: פירעון מלוות בית ספר חדש, הגדלת תקציבי בתי ספר (עפ"י מפתחות).
הגזבר והמנכ"ל ענו על שאלות והתקיים דיון.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר את עדכוני התקציב לשנת 2019. סך התקציב המעודכן
לשנת 2019 הינו 119,682 אלפי ש"ח
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר התקציב לשנת 2020 בסך 121,106 אלפיש"ח
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר השתתפות הרשות בתקציב עמותת אשכולות יואב 2020
בסך 1,825 אלפי ש"ח.
11. תחזית קרן הפיתוח 2019-2020
הוצגו המקורות הצפויים לקרן הפיתוח ל 31.12.2019:
יתרת הקרן ל נכון 27.11.2019 2,081 אלפי₪
אזור תעשיה משותף י.ש.גת (הערכה) 3,162 אלפי₪
חלף היטלי השבחה והיטלי השבחה 1,061 אלפי₪
לתקציב השוטף 2019 5,790- אלפי ₪
סך הכל צפי מקורות קרן פיתוח ל 31.12.2019 34 אלפי ₪
לאחר ניכוי קרן השבחה ישובים , ניכוי קרנות ייעודיות צפויה יתרה בסך 34 אלפי₪ בקרן הפיתוח נכון ל
31/12/2019.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר את היתרה המיועדת בקרן הפיתוח נכון לתאריך
31/12/2019.
הוצגו המקורות הצפויים לקרן הפיתוח לשנת 2020:
יתרת קרן פיתוח ל31.12.19 34 אלפי₪
אזור תעשיה משותף י.ש.גת 11,500 אלפי₪
היטלי השבחה וחלף היטלי השבחה (הערכה) 9,450 אלפי ₪
סך צפי מקורות קרן פיתוח לשנת 2020 20,984 אלפי₪
הוצגו השימושים הצפויים מקרן פיתוח לשנת 2020:
לתקציב שוטף 2019 10,500- אלפי₪
רזרבה לקרן פיתוח 500- אלפי₪
תב"רים כמפורט בסך כולל 9,940- אלפי₪
סך תחזית שימושים קרן פיתוח לשנת 2020 20,940 אלפי₪
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר את תחזית מקורות והשימושים מקרן הפיתוח לשנת 2020.
12. אישורהאצלת סמכויות וועדים מקומיים 2020
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר אצילת הסמכויות המועצה לוועדים המקומיים על פי המסמך
המנחה לאצילת סמכויות המצורף בפרוטוקול זה כפי שאושר גם בישיבת המועצה מיום 16.10.2018.
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
4
13. אישור סגירת תב"רים
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר סגירת 36 תב"רים בהם הפעילות הסתיימה 1119 ,1222 ,
1246 ,1293 ,1360 ,1400 ,1401 ,1415 ,1417 ,1420 ,1423 ,1435 ,1437 ,1441 ,1442 ,1450 ,1474 ,1475 ,1481 ,
1490 ,1501 ,1508 ,1509 ,1529 ,1537 ,1538 ,1593 ,1540 ,1549 ,1550 ,1554 ,1560 ,1563 ,1566 ,1580 ,1587
14. אישור עדכוןתבר"ים
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לעדכן התב"רים הבאים: 1468 ,1591
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
5
15. אישור פתיחה תב"רים
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לפתוח התב"רים הבאים: 1599 ,1600 ,1601 ,1602 ,1603 ,1604 ,
1605 ,1606 ,1607 ,1608 ,1609 ,1610 ,1611 ,1612 ,1613 ,1614 ,1615 ,1616 ,1617 ,1618 ,1619
16. הוספת נציגים לועדת מכרזים
הוספת החברים הבאים לועדת המכרזים: אמיר סנדר כמ"מ לאתי לוי, דרור אבודרם כמ"מ לגלית ברקת,
איציק קמה כמ"מ קידר פיינגולד.
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאת המועצה לאשר מינוים של אמיר סנדר, דרור אבודרם ואיציק קמה
כחברים נוספים בועדת המכרזים.
17. סדר יום למליאת 19/12/2019
החלטה: ההנהלה מאשרת את סדר יום מליאה ל- 19/12/19.
רשמה: אשרה:
מירית דגני - מנכ"לית דר' מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה