פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 4
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
1
20 מאי, 2020
סיכום ישיבת מליאה 4 מן המניין– 2020/05/19 בשעה 0018:
תאריך 19 מאי 2020
מיקום הישיבה מתקיימת ב-ZOOM בהמשך לחוו"ד משפטית
מוזמנים: דר' מטי צרפתי הרכבי, אסי גונן-בירן, אתי לוי, בתיה דנציגר, גנית רוזנפלדר, טלי מלעי, יפעת
סגל רוזנבוים, יעקב בן סימון, ירון נתנאל, לילך פרנקל בן יקר, לירון שקד, מאשקה ליטבק, משה לב-רן,
נדב כהן, נחמיה עזרא, נירית שרייבר שופר, עפר סלע, קידר פינגולד, שחר רובינשטיין
מוזמנים חסרים: איציק קמה, אמיר סנדר, גלית ברקת, דרור אבודרם, טלי מגידש, עלי אל עזה
מוזמנים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, עו"ד ליאת רותם, עו"ד אורן דיאמנט, חגית
שירה, נטע פרץ-מנהלת צפית, ינקל'ה שטיינברג, גיורא מרקר יו"ר ועד מנהל
מוזמנים נוספים חסרים: רונן דיגמי-מנהל קהילה נגבה, לאה מלי-נציגת ציבור נגבה
ישיבה מן המניין:
1. עדכונים
• משבר נגיף הקורונה
o ביואב לא ידוע על מבודדים או חולים
o המועצה פועלת בהתאם להנחיות התו הסגול במגזר הציבורי, קבלת קהלתתבצע בתיאום מראש.
o מסגרות החינוך הפורמאליות ביואבחידשו לימודים באופן הדרגתי, כולל הסעות ועפ"י הנחיות
משרד החינוך והבריאות. מוסדות החינוך עברו ניקוי וחיטוי ונרכש ציוד מיגון.
o תקציבי המועצה המועברים לישובים לא נפגעו.
o הגזבר בחן את ההשלכות התקציביות של המשבר (הוצאות עודפות) מול תקציב המועצה והעמותות
המועצה פועלת באחריות תקציבית בנושא.
o אושר מתווה הנחה בארנונה לעסקים– עסקים העונים לקריטריונים יהיו זכאים להנחה בגובה 100
אחוז על החודשים מרץ, אפריל, מאי
o צוותי החירום ביישובים והנהלות הקהילה הוכיחו חוסן מעורר הערכה.
o תקן סגול לחנויות מסחר ועבודה- בהמשך להנחיות שאושרו על ידי הממשלה מקום עבודה במסחר
שהותרה פתיחתו יוכל להיפתח רק לאחר שיצהיר כי הוא עומד בתנאים הנדרשים בהן, ויגיש
הצהרתו לידי הרשות המקומית (באתר המועצה זמינים טפסי הצהרה).
• הסכם נשגב– במליאת פברואר דיווחנו כי קיימת מחלוקת סביב נושא התמורה הכספית מול מועצה
אזורית נחל שורק וכי הוחלט לפנות לבורר מוסכם. אנחנו מבקשים לעדכן כי הנושא סוכם בין הצדדים.
החלטה: ניתן להמשיך להתקדם בתהליך ההתחברות של המפעל הצפוני למט"ש נשג"ב.
• חלוקת הכנסות – ראש המועצה עדכנה כי קרית גת העבירה תקבול נוסף בגין שנת 2019.
• קמינים ביתייםמוסקים בעץ - במהלך החודשים האחרונים התקיים דיון בוועדה לאיכות הסביבה
בהשתתפות נציגות תושבים.
בהמשכו של הדיון, ראש המועצה קיימה עבודת מטה בשילוב נציגי איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון
ויו"ר הוועדה לאיכות הסביבה במועצה, באשר לדרכי התמודדות העומדים לרשותנו, לטיפול במפגעים
תברואתיים הנגרמים כתוצאה מהשימוש בקמינים ביתיים המוסקים בעץ.
הוועדה המקומית לתכנון ובניה, תקדם הנחיות מרחביות אשר יטילו מגבלות על הקמת קמינים ביתיים
באזורי מגורים לצמצום החרפת המפגע ביישובי המועצה ויובאו לאישור המליאה.
הוראות חוק עזר ליואב (איכות הסביבה, מניעת מפגעים ושמירה על הסדר והניקיון), התשע"ט-2019, מקנות
למועצה סמכות לדרוש סילוק או ביטול של קמינים בשל יצירת ריחות או עשן המזיקים לבריאות, כל שכן
כאשר אלו הוקמו שלא בהיתר.
2. אישור פרוטוקולמליאה קודם מתאריך 31/03/20
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד פרוטוקול המליאה קודם מתאריך 31/03/20.
3. השבעת אמונים חבר מליאה: שחר רובינשטיין
החבר שחר רובינשטיין התחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותו במועצה. החבר
מלא טופס הימנעות מניגוד עניינים.
4. אישור דו"ח כספי 2019
א. בית ניר
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד הדו"ח הכספי לשנת 2019 של בית ניר
ב. גל און
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד הדו"ח הכספי לשנת 2019 של גל און
ג. גת
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד הדו"ח הכספי לשנת 2019 של גת
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
2
ד. נגבה
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד הדו"ח הכספי לשנת 2019 של נגבה
ה. רבדים
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד הדו"ח הכספי לשנת 2019 של רבדים
5. המלצת ועדת השמות לבקשת נגבה לשמות רחובות (מוזמנים רונן דיגמי, מאשקה ליטבק ולאה מלי)
נוהל שמות לרחובות ומבנים במועצה אזורית יואב מסדיר את אופן קביעת שמות לרחובות ביישובי מועצה
אזורית יואב ואופן קביעת מספרים. הנוהל מבוסס על הקבוע בצו המועצות המקומיות (מתן מספרים ושמות
לרחובות וסימון בתים במספרים), תשל"א-1971, ועל החלטות המועצה בנושא זה
מליאת המועצה מינתה בישיבתה בינואר 2020 חברים לוועדת שמות לרחובות: מטי צרפתי הרכבי (יו"ר
וחברי הנהלה כנבחרי ציבור.
ועד מקומי נגבה וועד מתיישבי נגבה אישרו בישיבתם ב-23.9.2019 את ההצעה למתן שמות רחובות. לוועדה
הוצג התהליך הציבורי שביצע היישוב, מסמך שמות מוצע, מפת כבישים ושמות הרחובות, מפת שכונות.
הנהלת המועצה דנה, בשבתה כוועדת שמות, בבקשת קיבוץ נגבה למתן שמות רחובות ביישוב.
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את הבקשה למתן שמות רחובות בקיבוץ נגבה.
6. דו"ח ביצוע גביה לשנת 2019 (מוזמנת חגית שירה
חגית שירה, סגנית הגזבר, הציגה את דו"ח הביצוע של המחלקה לשנת 2019 בהשוואה לשנים שעברו
סך סכומי החיוב לשנת 2019 עמד על 38,223 אלפי₪.
התעריף המשוקלל למגורים עד 140 מ"ר עמד על 39.81 ₪למ"ר בעוד בנפת אשקלון התעריף עומד על 60.23
₪למ"ר. שאר סיווגי התעריפים גם הם נמוכים מהממוצע הנפתי
אחוז הגביה לשנת 2019 עמד על 98.63%.
אחוז המשלמים בהוראות קבע עמד על 63.6%.
ראש המועצה וחברימליאה ציינה לשבח את עבודת המחלקה והודתה לחגית שירה ולמנהלת הגביה אלינה
ארונוב (חופשת לידה).
7. צפית- הערכות לשנת הלימודים תשפ"א (מוזמנים נטע פרץ, גיורא מרקר, ינקלה שטיינברג)
גיורא מרקר ונטע פרץ הציגו את עיקרי ההערכות לקראת שנת הלימודים תשפ"א, וזאת כהמשך להחלטת
המליאה מתאריך 11.9.2019, בעניין מדיניות ותמיכת המועצה לשיפור הלמידה בצפית- גודל כיתות ושעות
פיצול.
• בית הספר הציג תכנית מפורטת בנושא הקטנת מספר תלמידים בקבוצות הלמידה וכיתות האם
• באופן עקרוני מספר התלמידים המקסימלי בקבוצות למידה (פיצולים) נע בין 32 ל- 34.
• בחטיבת הביניים שעות הפיצול בכיתות של עד 34 תלמידים לא פוחת מ-50% שעות פיצול
שכבה בה ממוצע תלמידים מעל 34 בכיתה לא פוחת מ- 65% שעות פיצול
• בחטיבה העליונה שכבה י' פוצלה לכיתת אם נוספת. שעות הפיצול בכיתות של עד 34
תלמידים לא פוחת מ-50% שעות פיצול
• בחטיבה העליונה קיימים גם שיקולים וצרכים פדגוגיים נוספים של הצוות החינוכי (שכבת יא').
הוצגה רשימת נושאים בהם בית הספר ממשיך ומטפל (בהמשך להחלטות המליאה):
א. טיוב ופיתוח התשתית הארגונית.
ב. תכנית לטיפוח ופיתוח מקצועי של הצוות.
ג. שיתוף ציבור ההורים, התלמידים והקהילה.
ד. תכנית המעברים מבתי הספר היסודיים לחטיבת הביניים.
ה. יישום כלי מדידה שישקף תמונת מצב עדכנית (לימודית, ארגונית ואקלימית).
ו. הרחבת המענה החינוכי לתלמידים בעלי צרכים ייחודיים לרבות: מצטיינים, מתקשים ויוזמות
חינוכיות נוספות.
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
3
ההנהלה הנחתה את ועדת החינוך להגיש נייר עמדה להנהלת ומליאת המועצה בנושאים הציבוריים הללו:
א. בחינת בעלות צפית האם מועצה או כניסה לרשת ניהול (אורט, ברנקו-וייס, דרכא, עמל, אמי"ת, אחר)?
ב. האם תיכון אחד או שניים/פיצול לחטיבה ותיכון?
הוקם צוות המורכב מראש המועצה/סגן ראש המועצה, נציג מליאה שאינו חבר בוועדת חינוך (דרור אבודרם),
יו"ר הוועד המנהל, נציגים מהנהלת צפית, מחלקת חינוך ונציגים מוועדת חינוך (דודי בירן, קידר פינגולד, יניב
דוידאי).
המליאה מודה לגיורא, נטע וינקלה על הצגת הנושא ומאחלת הצלחה.
התקיים דיון.
8. תב"רים
א. פתיחת תב"רים
1) תב"ר1622 - קמפוס דיגיטלי צפית
משרד לשוויון חברתי 260,000 ₪
קרן פיתוח מועצתית 140,000 ₪
סה"כ בתב"ר 400,000 ₪
החלטההמליאה מאשרת פתיחת תב"ר 1622 קמפוס דיגיטלי צפית
2) תב"ר1623 – הרחבתGIS למחלקות נוספות
משרד לשוויון חברתי 65,000 ₪
קרן פיתוח מועצתית 35,000 ₪
סה"כ בתב"ר 100,000 ₪
החלטההמליאה מאשרת פתיחת תב"ר 1623 הרחבתGIS למחלקות נוספות
3) תב"ר1624 – פיתוח קיבוץ גת 2020
קרן פיתוח מועצתית (ייעודי ליישוב 100,0001, ₪
סה"כבתב"ר 1,100,000 ₪
החלטההמליאה מאשרת פתיחת תב"ר 1624 פיתוח קיבוץ גת 2020.
ב. עדכון תב"רים
1) תב"ר1430 - בינוי גן נחלה
תקציב קיים 1,065,711 ₪
משרד החינוך 118,353 ₪
סה"כ בתב"ר 1,184,064 ₪
החלטה: המליאה מאשרת עדכון תב"ר 1430 – בינוי גן נחלה
2 )תב"ר1591 - בינוי בית ספר נוף השדות
תקציב קיים 15,867,824 ₪
משרד החינוך 8,614,468 ₪
סה"כ בתב"ר 24,482,292 ₪
החלטה: המליאה מאשרת עדכון תב"ר 1591 – בינוי בית ספר נוף השדות
3) תב"ר 1585 - מסוף העלאה והורדת תלמידים נגבה
תקציב קיים 3,198,012 ₪
משרדהתחבורה 2,242,419 ₪
קרן פיתוח מועצתית 037,961 ₪
סה"כ בתב"ר 6,401,468 ₪
החלטה: המליאה מאשרת עדכון תב"ר 1585 – מסוף העלאה והורדת תלמידים נגבה
4) תב"ר1618 - בינוי גן גל און
תקציב קיים 350,000 ₪
משרד החינוך 788,805 ₪
סה"כ בתב"ר 1,138,805 ₪
החלטה: המליאה מאשרת עדכון תב"ר 1618 – בינוי גן גל און
רשמה: אשרה:
מירית דגני דר' מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה