פרוטוקול ישיבות הנהלה מס' 9
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
1
21 אוקטובר 2020
סיכום ישיבתהנהלה מס' 8 בתאריך ה-2020/10/20 בשעה 0018
תאריך 20 אוקטובר 2020
מיקום אולם המועצה וזום
נוכחים: דר' מטי צרפתי הרכבי, אמיר סנדר, אתי לוי, בתיה דנציגר, דרור אבודרם, נדב כהן, גלית
ברקת, איציק קמה
חסרים: עופר סלע
מוזמנים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, עו"ד ליאת רותם, ציפורית גליק -
פסיכולוגית ויועצת ארגונית מומחית, עו"ד חי יקיר, ענת רוטשילד
מוזמנים נוספים חסרים:
ישיבה מן המניין:
1. עדכונים
• החלטהההנהלה מאשרת הוספת סעיף לסדר היום: אישור תכנית לשנת 2021 לשילוב בעלי
מוגבלויות בארגון.
• Y-Park – פורסמו הזוכים ב- 13 המגרשים ששווקו ע"י רמ"י בפארק תעסוקה יואב;
תוצאות המכרז משביעות רצון בדגש על כך שישנם זוכים לכלל המגרשים.
החכ"ל והמועצה יחד נערכים לקלוט את הזוכים ובעלי המגרשים בכלל ההיבטים תשלומי
אגרות והיטלי פיתוח ,ליווי בתהליכי התכנון ומתן היתרי בנייה וכו'.
• קורונה - העבודה לפי התו הסגול וללא קבלת קהל.
תקופת החגים עברה ללא אירועים חריגים, הייתה נוכחות מוגברת של השיטור הקהילתי.
סה"כ כ- 15 מאומתים, כ40 מבודדים, רכזת הבריאות והישובים בקשר עם החולים.
• תברואה- בוצע ניטור כנגד קדחת הנילוס – לא נמצאה דגירה (נמצאה בבאר טוביה וקריית
גת). אימות לשפעת העופות באחד הלולים, זן שאינו פוגע בבני אדם.
• שירות תרופות עד הבית– ראש המועצה פנתה לקופת חולים בבקשה לקדם את השירות.
בישובים נגבה, רבדים ושדה יואב השירות קיים. בשאר הישובים השירות צפוי להתחיל ב-
1.11.20 (בכפוף לאישור משרד הבריאות).
• דואר נע– בהמשך לפניית ראש המועצה קודם מענה לשיפור השירות בישובי הגוש המזרחי.
• קול קורא להקמה ותפעול של מוקדים תומכי למידה ביישובי המועצה – פורסם קול קורא
לישובים, המועצה תסייע לישובים להקמת מוקד יישובי לטובת פעילות למידה מרחוק
בימי הקורונה. גובה הסיוע המוקצה לכל ישוב יהיה בגובה של 50% מעלות הקמת המוקד
ולא יותר מ 5,000₪ .הסיוע מיועד לרכישת ציוד מחשב, מקרן, מסך, ריהוט, ציוד למידה
וכו' (לא עבור כוח אדם(. הישוב אחראי על ההקמה, ההפעלה בהתאם לתו סגול ולמינוי
אחראי לפעילות מטעם הישוב.
• עתירה לבית המשפט הגבוה לצדק- חלוקת הכנסות – העתירה תוגש במהלך אוקטובר.
2. אישור פרוטוקול הנהלה קודם מתאריך 08/09/20
החלטה: ההנהלה מאשרת פה אחד פרוטוקול הנהלה קודם מתאריך 08/09/20.
3. דיון בדו"ח כספי י.ש. גת בע"מ
הגזבר הציג את הדו"ח הכספי של י.ש.גת לשנת 2019 אשר אושר בדירקטוריון י.ש.גת בתאריך
9.9.2020.
החלטה: הדו"ח הכספי של י.ש. גת בע"מ 2019 ידון במליאה.
4. החלפת מורשה חתימה בח-ן הורים ביה"ס האלה
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה המועצה לאשר את סיסי אדר ת"ז 38530515 כמורשית
חתימה בח-ן הורים בית ספר האלה שמספרו 27404/27 בסניף גדרה בנק לאומי במקום רונית
חזן.
5. הצגת עץ ארגוני
הגב' ציפורית גליק הציגה את הצורך שהוצג בפניה לתיקוף העץ הארגוני:
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
2
אצמיחה דמוגרפית מואצת - שינויים באופי התנהלות הישובים, הטרוגניות של תושבים, שונות
במבנה ותפקידי הנהגות ישובים, מעורבות וממשק ישיר תושבים מול המועצה
ב. מגמות ושינויים בעולם המוניציפלי - אזוריות כמדיניות לאומית, הרחבת סל שירותי הרשות,
עולמות תוכן חדשים במרחבי העשייה המוניציפלית, חקיקה, תקנות ורגולציה, התפתחות
טכנולוגית ודיגיטציה
ג. מצבת כ"א במועצה - העדר הלימה בין היקף כ"א למול הצרכים והמשימות בהווה ובעתיד,
גל פרישה של בעלי תפקידי מפתח במועצה (2-4 שנים.
ציפורית בחנה את המבנה הארגוני הקיים לזיהוי פערים למול הצרכים, גיבשה ביחד עם מנכ"ל
המועצה מבנה ארגוני מומלץ בתיקוף התוכנית האסטרטגית של המועצה (התקיימו פגישות מול
מנהלים ומטה המועצה).
הוצגו המלצות בתחומי ייעוד ארגוני ותחומי הליבה, מדרג סמכויות, מערך כ"א, מבנה תפקידים
וצורת העסקה.
העץ הארגוני הוצג להנהלה.
התקיים דיון, ההנהלה מודה לצוות שעסק בנושא.
בהנהלת נובמבר יתקיים דיון פנימי בנושא.
החלטה: ההנהלה מברכת על התהליך.
6. צו עבירות קנס
א. אישור צו עבירות קנס למועצה איזורית יואב
הנהלת המועצה עיינה בהצעת טיוטת צו עבירות הקנס למועצה האזורית יואב במסגרת צו
המועצות המקומיות (עבירות קנס), התשל"ג – 1973, ובטבלת פירוט העבירות והקנסות
המוצעים, שמעה את אנשי המקצוע, שקלה את ההוראות שמוצע לקבוע כעבירות קנס ואת
דרגות הקנס המוצעות לצד כל עבירה.
הנהלת המועצה מצאה שההוראות בחוקי העזר המפורטות בהצעת טיוטת צו עבירות הקנס
שהוצגו ראויות להיכלל בצו עבירות קנס למועצה האזורית יואב מבחינת חומרתן, סבירותן,
בהירותן כאיסורים פליליים והתאמתן למדיניות האכיפה של המועצה.
התקיים דיון, הנהלת המועצה מחליטה להציע למליאה רמת קנס לעבירה לפי סעיף 6(ב) להודעה
על אימוץ חוק עזר לדוגמא לרשויות מקומיות בדבר פיקוח על כלבים וחתולים על ידי המועצה
האזורית יואב בדרגה א' (730 ש"ח
כמו כן מצאה הנהלת המועצה כי דרגות הקנס המוצעות בצד כל שאר העבירות תואמות את
מדיניות האכיפה של המועצה והן סבירות ותואמות גם לרמת הקנסות המקובלים ברשויות
מקומיות דומות.
החלטה: לאור האמור מחליטה הנהלת המועצה להמליץ למליאת המועצה לאשר את טיוטת צו
עבירות הקנס שהוצגו ולהנחות את אנשי המקצוע של המועצה לפעול ככל הנדרש לקידום אישור
טיוטת הצעת צו עבירות הקנס למועצה האזורית יואב ע"י משרדי הממשלה ועדת החוקה של
הכנסת ושרי הפנים והמשפטים עד לאישור וחתימת צו עבירות קנס למועצה האזורית יואב
ופרסומו ברשומות.
ב. ביטול הוראת העונשין - חוק העזר ליואב (הסדרת השמירה)(תיקון), תשפ"א - 2020
הנהלת המועצה דנה בביטול הוראת העונשין הבלתי עדכנית שבסעיף 10 לחוק העזר ליואב
(הסדרת השמירה ), תשי"ז – 1956 ולפיההעובר על הוראות חוק עזר זה, דינו - קנס 300 לירות
או מאסר שלושה חדשים או שני העונשים כאחד".
החלטה: הנהלת המועצה החליטה להמליץ למליאת המועצה לבטל את הוראת העונשין בסעיף
10 לחוק העזר ליואב (הסדרת השמירה), תשי"ז – 1956 באמצעות תיקון חוק העזר מן הטעמים
המפורטים בדברי ההסבר שהוצגו. כמו כן, ממליצה הנהלת המועצה להורות לאנשי המקצוע
לפעול ככל הנדרש לאישור התיקון בחוק העזר".
ג. ביטול חוק העזר ליואב (רישיונות לאופניים), תשי"ז - 1956
החלטה: ההנהלה מנחה את אנשי המקצוע להביא למליאת המועצה בחודש נובמבר את ביטול
חוק העזר הארכאי חוק העזר ליואב (רישיונות לאופניים), תשי"ז – 1956.
ד. תב"רים
א. פתיחת תב"ר 1631 - סימון כבישים והתקני בטיחות 2019
משרד התחבורה 50,000 ₪
קרן פיתוחמועצתית 21,429 ₪
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
3
סה"כבתב"ר 71,429 ₪
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר פתיחת תב"ר 1631 – סימון כבישים והתקני בטיחות
2019
ב. עדכון תב"ר 1625 - בית כיתות 1 21M
קרן פיתוח מועצתית 00080 ₪
סה"כ בתב"ר 80,000 ₪
החלטה: ההנהלה ממליצה למליאה לאשר עדכון תב"ר 1625 – בית כיתות 1 21M שינוי מקור תקציבי
ממשרד החינוך לקרן פיתוח מועצתית.
ה. אישור תכנית לשנת 2021 לשילוב בעלי מוגבלויות בארגון
ענת רוטשילד הציגה את הנושא והתוכנית לשנת 2021 מובאת לאישור הנהלה טרם פרסום באתר
המועצה.
החלטה: ההנהלה מאשרת תכנית שנתית 2021 לשילוב בעלי מוגבלויותבארגון.
ו. סדר יום למליאת 27/10/2020
החלטה: ההנהלה מאשרת סדר יום מליאה ל- 27/10/20.
רשמה: אשרה:
מירית דגני - מנכ"לית דר' מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה