פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 7
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
1
28 יולי, 2021
סיכום ישיבתמליאה שלא מן המניין מס' 6 בתאריך ה- 2021/70/27 בשעה 18:00
תאריך 27 יולי 2021
מיקום: ביה"ס נוף השדות
מוזמנים: דר' מטי צרפתי הרכבי, אמיר סנדר, אסי גונן- בירן, אתי לוי, בתיה דנציגר, טלי מלעי,
יפעת סגל רוזנבוים, יעקב בן סימון, מאשקה ליטבק, משה לב-רן, נחמיה עזרא, איציק קמה, גנית
רוזנפלדר, נדב כהן, ירון נתנאל, דרור אבודרם.
חסרים: גלית ברקת, לילך פרנקל בן יקר, קידר פינגולד, לירון שקד, נירית שרייבר שופר, עלי אל
עזה, עפר סלע, טלי מגידש, שחר רובינשטיין.
מוזמנים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי.
חסרים נוספים: עו"ד אורן דיאמנט, עו"ד ליאת רותם.
ישיבה שלא מן המניין:
1. דיון בדו"ח כספי י.ש. גת בע"מ
אורי תמיר, גזבר המועצה וחבר דירקטוריון בחברת י.ש.גת, הציג את הדו"ח הכספי של י.ש.גת
לשנת 2020 אשר אושר בישיבת דירקטוריון י.ש.גת בתאריך 11.7.2021 .
החלטה: הדו"ח הכספי של י.ש. גת בע"מ 2020 נידון במליאה.
רשמה: אישרה:
מירית דגני - מנכ"לית דר' מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
2
28 יולי, 2021
סיכום ישיבתמליאה מס' 7 בתאריך ה- 2021/70/27 בשעה 01:18
תאריך 27 יול י 2021
מיקום: ביה"ס נוף השדות
מוזמנים: דר' מטי צרפתי הרכבי, אמיר סנדר, אסי גונן- בירן, אתי לוי, בתיה דנציגר, טלי מלעי,
יפעת סגל רוזנבוים, יעקב בן סימון, מאשקה ליטבק, משה לב-רן, נחמיה עזרא, איציק קמה, גנית
רוזנפלדר, נדב כהן, ירון נתנאל, דרור אבודרם.
חסרים: גלית ברקת, לילך פרנקל בן יקר, קידר פינגולד, לירון שקד, נירית שרייבר שופר, עלי אל
עזה, עפר סלע, טלי מגידש, שחר רובינשטיין.
מוזמנים נוספים: מירית דגני, אורי תמיר, רו"ח אהוד אברהמי, נתלי בן שלמה, ינקלה שטיינברג,
גיורא מרקר, דותן שיפוני, אינגה אדרי.
חסרים נוספים: עו"ד אורן דיאמנט, עו"ד ליאת רותם, ליאורה וורך, ענת רוטשילד
ישיבה מן המניין:
1. סיור באתר בית ספר נוף השדות
ראש המועצה סקרה בפני חברי המליאה את פרוייקט בינוי בית ספר "נוף השדות", הודתה לכל
העוסקים במלאכה ובכללם מחלקת ההנדסה ומחלקת החינוך. החברים סיירו באתר הנערך לקליטת
התלמידים והצוות באחד בספטמבר ושמעו הסברים על התפיסה החינוכית המשתלבת עם המרחב
הפיזי התוך וחוץ כיתתי מפי מנהלת בית הספר, הגב' אינגה אדרי.
2. עדכונים
• החלטה: מליאת המועצה מאשרת הוספת סעיף לסדר היום ישיבת המליאה: אישור חוק
העזר ליואב (פינוי פסולת) תשפ"א 2021 .
• מיפוי נוסף לזרם ממ"ד – המועצה מקדמת מיפוי נוסף לילדי הממ"ד (בית ספר יד חזון, באר
טוביה), מותנה באישור משרד החינוך ומעצה אזורית באר טוביה.
• פעילויות קיץ – כלל המסגרות נפתחו ברישום רב משתתפים ועל פי הנחיות משרד החינוך.
• בג"ץ חלוקת הכנסות – בדיון שהתקיים בבית המשפט העליון בתאריך 19.7.2021 ובהמשך
להתייחסות הרכב השופטים שהבהיר כי לא מצאו עילה להתערבו ת בהחלטת שר הפנים
החליטו העותרות (יואב ושפיר) למשוך את העתירה.
• דוברות ואסטרטגיה – ארז הדובר נקלט בהצלחה. החל הליך מיתוג, שדרוג אתר המועצה
וערוצי המדיה. נבנה צוות דוברות בין מחלקתי ומתבצעת הערכות לקראת תכנית עבודה 2022 .
• גן אל עזי– בעקבות הודעת משרד החינוך לסגירת הגן עקב מעוט ילדים, פנתה המועצה למנהל
מחוז דרום ולוועדת חריגים במשרד החינוך. לשמחתנו, לאחרונה אושר לנו תקן גן עבור גן
אלעזי בשנה"ל תשפ"ב.
• קורונה – ביואב כ- 33 חולים במספר מוקדים
• שדרוג מערכות ביוב – השבוע צפוי להתחבר המפעל הצפוני (ללא כפר מנחם) למט"ש נשג"ב.
• פסטיבל בית גוברין – סופ"ש שחלף התקיים בהצלחה, בסופ"ש הקרוב נערכים להפעלה עפ"י
הנחיות חדשות. חברת המליאה יפעת רוזנבוים סגל ציינה כי יש חשיבות לאזון מגדרי בקרב
האומנים שמופיעים.
• עדכוני כ"א – חיים טל יוצא לגמלאות – מליאת יואב מודה לחיים על תרומתו ומאחלת לו
הצלחה, לימור שוקרון נבחרה והחלה עבודתה כמנהלת רישוי עסקים ותברואה, איתמר
מוסטקי נבחר והחל עבודתו כפקח רב תכליתי, ליאור אפל נבחרה כרכזת ספורט וביטחון.
• שפ"ח יואב - ברכות לנתלי בן שלמה, מנהלת השפ"ח, וצוותה על הבחרותם להציג בכנס
בינלאומי בקפריסין את פועלנו במועצה בתקופת הקורונה.
3. אישור פרוטוקולמליאה קודם מתאריך 22/06/21
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד פרוטוקול מליאה קודם מתאריך 22/06/21 .
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
3
4. הערכותהמועצה לשנת לימודים תשפ"ב
ינקלה שטיינברג, מנהל מחלקת חינוך סקר את הערכות המועצה לשנת הלימודים תשפ"ב.
משרד החינוך - מדיניות סופית טרם פורסמה.
מרחב פיזי: מרחבי החינוך ערוכים ללמידה רציפה במודלים שונים בהם: למידה בקפסולות, תפוסה
מלאה או ביישובים.
מרחב פדגוגי: גמישות בניוד משאבים בהתאם למציאות המשתנה תוך הלימה למדיניות המועצה
(תוספת עוזרי הוראה, שעות סיוע, תקציבי "קרב " ועוד.
מרחב דיגיטלי: הסדרה והרחבת יכולת הלמידה ההיברדית על פי הצורך ובשיתוף הישובים. יכולת
הוראה בקבוצות ופיצולים תוך מענה לשינויים המתבקשים. הושלמה הצטיידות במחשבים בכל
המוסדות כולל בספריות ההשאלה.
מרחב ריגשי: פותחה תכנית ליווי רגשית לתמיכה בצוות, בקהילות בתי הספר וביישובים. התכנית
נבנתה בהובלת השפ "ח ובשיתוף אשכול קהילה והצוותים החינוכיים. נבדקות כל העת חלופות
לאיתור וטיפול בסיכון לנשירה.
מרחב לוגיסטי: היערכות בהסעות, ניקיון המרחבים הפדגוגיים, היערכות על פי דרישות התו הירוק
והצטיידות מתאימה.
מרחב תקשורת: קיום פורומים סדורים בשיתוף מוסדות החינוך, המועצה והאשכול.
הרחבת תכנית מעברים: א-'ב ,'ז-'ח ,'י -'י"א כולל מעברים בחינוך החברתי.
מרחבי חינוך בהקמה: קמפוס דיגיטלי ב "צפית ,"מתחם אמנות ותיאטרון, מרחבי למידה בבתי
הספר היסודיים.
בחינה והטמעה של תכניות פדגוגיות בהן: תכנית א' תחילה, הגן העתידי, שערים לבגרות, מתודיקה,
הרחבת תכנית אמירים.
5. פתיחה ועדכון תב"רים
א. עדכון תב"ר מס' 1591 - בינוי שלב א' בית ספר נגבה
קרן פיתוח מועצתית 7,000,000 ₪
סה"כ בתב"ר 33,760,885 ₪
החלטההמליאה מ אשרת עדכון תב"ר מס' 1591 - בינוי שלב א' בית ספר נגבה.
ב. עדכון תב"ר מס' 1627- הנגשת שמע מוסדות חינוך
קרן פיתוח מועצתית 120,000 - ₪
משרד החינוך 210,000 ₪
סה"כ בתב"ר 210,000 ₪
החלטההמליאה מאשרת עדכון תב"ר מס' 1627 - הנגשת שמע מוסדות חינוך.
ג. פתיחת תב"ר מס' 1666- ביצוע כיכר בכביש 3553
משרד התחבורה 2,548,000 ₪
קרן פיתוח מועצתית 1,092,000 ₪
סה"כ בתב"ר 3,640,000 ₪
החלטההמליאה מאשרת פתיחת תב"ר 1666- ביצוע כיכר בכביש 3553 .
ד. פתיחת תב"ר מס' 1667 – פיתוח נגבה 2021
קרן פיתוח מועצתית (ייעודית ליישוב 175,000 ₪
סה"כ בתב"ר 175,000 ₪
החלטההמליאה מאשרת עדכון תב"ר מס' 1667 - פיתוח נגבה 2021
6. הארכת העסקה של עובדי מועצה לאחר גיל 70 - חווה תומר, שרה כהן
ועדת הארכת השירות דנה בהארכת השירות של העובדות חווה תומר ושרה כהן. העובדות הינן
סייעות פרטניות צמודות ילד והועדה ממליצה למליאה לאשר המשך העסקתן לשנה נוספת.
החלטה: בהמשך להמלצת הארכת השירות מאשרת המליאה בהמשך העסקתן של חווה תומר ושרה
כהן לשנה נוספת.
אל עזי
*
בית גוברין
*
בית ניר
*
גל-און
*
גת
*
ורדון
*
כפר-הריף
*
כפר מנחם
*
נגבה
*
נחלה
*
סגולה
*
קדמה
כפר הנוער
*
רבדים
*
שדה יואב
המועצה האזורית יואב
לשכת מנכ"לית המועצה
4
7. אישור חוק העזר ליואב (פינוי פסולת) תשפ"א2021
הנהלת המועצה מיום 09/07/2019 אישרה את נוסח חוק העזר ליואב (פינוי אשפה ממפעלים
התשע"ט – 2019 בו נקבעו בתוספת הראשונה והשנייהאגרות לפינוי אשפה עודפת ממפעלים וכן
הנוסחה לחישוב כמות האשפה הבסיסית לפינוי ממפעלים.
מליאת המועצה החליטה ב- 31/03/2020 לאשר את חוק העזר ליואב (פינוי אשפה ממפעלים
התש"ף – 2020 בהתאם לנוסח שהובא בפני המליאה ולאגרות ולנוסחאות הקבועות בו
נוסח חוק העזר הועבר ב - 22/4/2020 הועבר לאישור המשרד להגנת הסביבה, בטרם העברתו
למשרד הפנים לצורך אישורו ופרסומו ברשומות.
ב- 30/7/2020 הועברו הערות המשרד לנוסח חוק העזר ובו נדרשו דרישות להוספת נושאים
נוספים בחוק העזר. בעקבות זאת, החליטה המועצה בישיבתה מ- 15/9/2020 לאשר את חוק
העזר ליואב (פינוי אשפה), תש"ף -2020, בהתאם לנוסח שהובא בפניה המצורף ולאגרות
ולנוסחאות הקבועות בו.
המועצה העבירה את נוסחו המעודכן לאישור המשרד להגנת הסביבה. בין לבין התקבל פסק דין
בבג"ץ 5309/18 התאחדות המלונות בישראל נ' משרד הפנים, שבעקבותיו נדרשה המועצה לתקן
הגדרת המונח "מפעל" בחוק העזר וכן לשנות את המקדם לעידוד מחזור (C) בתוספת הראשונה
לחוק העזר, עבור מפעל שאינו ממחזר מ- 0.1 ל0.8. כמו כן, התבקשו שינויי נוסח שונים בחוק
העזר. התקיים דין ודברים בין גורמי המקצוע במועצה לבין המשרד להגנת הסביבה, כפי שעולה
מטיוטת חוק העזר המסומנת בסימני מהדורה, המצורפת לפרוטוקול זה. המשרד להגנת הסביבה
אישר עקרונית את טיוטת חוק העזר בכפוף לתיקונים הנ"ל והמועצה מתבקשת לאשר חוק העזר
בנוסח המצ"ב.
החלטה: נוכח האמור לעיל, מאשרת מליאת המועצה האזורית יואב את חוק העזר ליואב (פינוי
פסולת), תשפ"א – 2021, בהתאם לנוסח המצורף ולאגרות ונוסחאות הקבועות בו. כמו כן
מסמיכה המועצה את גורמי המקצוע לפעול להמשך קידומו ואישורו מול מוסדות המדינה
השונים וכן כל גורם שיידרש עד לפרסומו ברשומות למתן תוקף.
רשמה: אישרה:
מירית דגני - מנכ"לית דר' מטי צרפתי הרכבי – ראש המועצה