פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 4
21 מאי 2024
הנדון: סיכום פרוטוקול מליאה מן המניין מס 4 – 4202/5/21
מיקוםאולם המועצה
מוזמנים: נתי לרנר, מג'די אל עזה, איתי קרינסקי, ליסה בן נון, בתיה דנציגר, אתי לוי, נחמיה
עזרא, מירב צלח, מיכאל פלבינסקי, דרור אבודרם, אלון גולדנברג, מאשקה ליטבק, אביב
לובראני, עדי דפנה, יעקב בן סימון, אפרת ריכטר, ירון נתנאל, נדב כהן, אייל רוסו, שרלי פרץ.
מוזמנים חסרים: אמיר סנדר, אסתר-אסי גונן-בירן, חלי זלינגר, קידר פינגולד, רונן דגמי.
מוזמנים נוספים: רונית גמליאל, אורי תמיר, חגית שירה, רו"ח אהוד אברהמי, עו"ד ליאת רותם,
עו"ד אורן דיאמנט, בינת מחלי.
מוזמנים נוספים חסרים: ליאור אפל.
1. עדכונים
• בחירת רונית גמליאל למנכ"לית למועצה. החלה את תפקידה ב 1.5.24. מאחלים הצלחה
רבה.
• תערוכת לאורם- תיעוד שורדי השואה במועצה אזורית יואב התקיים ביום 2.5.24 בבית
הבנים בכפר מנחם. בכוונתנו לקראת שנה הבאה להוציא ספר לזכרם של שורדי השואה
שהיו תושבי יואב ואינם בחיים.
• מלחמת חרבות ברזל- בתחילת חודש מאי התקיים סיכום ועדת מל"ח בהשתתפות נציגי
משרדי ממשלה, פיקוד העורף וראשי מכלולים במועצה, במטרה לתת דגשים לפעולות
המכלולים השונים ולתפקוד הצוות המקצועי במהלך המלחמה.
• יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל ונפגעי פעולות איבה- ב 9.5.24 התקיים טקס מועצתי
ברחבת הספרייה בבית ספר צפית. הטקס נערך באופן מרגש מאוד ולמופת. כל הכבוד לכל
העוסקים במלאכה.
בנוסף, ב 11.5.24 התקיים בהיכל התרבות באר טוביה ערב שירי לוחמי למשפחות הנופלים.
מודים לאלי טהר, סגן יו"ר יד לבנים, שהסכים לחבר את חללי יואב עם באר טוביה.
כמו כן, משנת 2025 נקיים גם טקס יום השואה מועצתי
• ביום חמישי האחרון ביקר במועצה שר התרבות והספורט, מיקי זוהר, יחד עם צוותו. העלנו
את סוגיית הרחבת העיר קריית גת על חשבון שטחי המועצה בקיבוץ גת וכן את פיתוח
הספורט והתרבות ברחבי המועצה.
• הסכם קבלת תרומה מעמותת טהרת המשפחה ע"ס 10,000 ₪ עבור שיפוץ מקווה סגולה
• הוספת סעיף לסדר יום: מינוי נציג ברשות המקומית לוועדה מחוזית מינהל התכנון מחוז
דרום.
החלטה: המליאה מאשרת הוספת סעיף מינוי נציג ברשות המקומית לוועדה מחוזית
לתכנון ולבנייה במחוז דרום לסדר היום.
• בתיה דנציגר ביקשה רשות לדבר, והעלתה טענה כי בתחושותיה המליאה הפכה להיות
טכנית, לא מתקיימים דיונים וחשיבה משותפת.
מרב צלח הסכימה איתה.
מיכאל פלבינסקי אמר כי הוא לא מסכים וכי כן קיים שיח ופירוט הנושאים.
אתי לוי אמר כי הדיונים מתבצעים בעת אישורי התקציב השנתי.
נתי אמר כי הוא מבין, הסביר כי הדיונים נעשים בוועדות השונות ומגיעים למליאה
לאחריהם. נתי קיבל את שנאמר וייתן מקום לדיונים להבא.
2. אישור פרוטוקול מליאה קודם 26.3.2024
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד פרוטוקול מליאה קודם מתאריך 26.3.2023 .
3. עדכון מורשי חתימה בחשבונות בנק
בעקבות כניסת מנכ"לית חדשה במקום מירית דגני ובעקבות פרישתו לגמלאות של יוסי
שיש יש לעדכן את רשימת מורשה החתימה בחשבונות הבנק.
רונית גמליאל תחליף את מירית דגני וינקלה שטיינברג יחליף את יוסי שיש.
מורשה החתימה של המועצה אזורית יואב, המפורטים להלן, הינם בהתאם
להוראות פקודת העיריות (סעיף 191 / פקודות המועצות המקומיות (סעיף 34 א)/ לצו
המועצות האזוריות (המפנה בנושא לפקודת המועצות המקומיות):
1) שם מורשה החתימהנתי לרנר ת.ז 059834499- ראש המועצה
2) שם מורשה החתימהרונית גמליאל ת.ז 058871690- מנכ"ל המועצה
3) שם מורשה החתימהינקלה שטיינברג ת.ז 057439085- מנהל מחלקת חינוך
4) שם מורשה החתימה: אורי תמיר ת.ז.024259558- גזבר המועצה
חתימתם של כל שניים, אחד מבין מורשי החתימה 1 ו-2 ואחד מבין מורשי
החתימה 3-4, תחייב את המועצה לכל דבר ועניין
מינוי מורשי החתימה בחשבונות הבנק של המועצה לפי זכויות החתימה לעיל.
בנק הפועלים:
חשבון 38204 סניף 615 ע"ש מועצהאזורית יואב
בנק דקסיה:
בכל חשבונות הבנק של מועצה אזורית יואב המתנהלים בבנק דקסיה ישראל.
חשבון 221780018 (כללי) סניף 001 ע"ש מועצה אזורית יואב
חשבון 221780034 (חינוך) סניף 001 ע"ש מועצה אזורית יואב
חשבון 221780075 (פיתוח) סניף 001 ע"ש מועצה אזורית יואב
חשבון 221780083 (פיתוח פיס) סניף 001 ע"ש מועצה אזורית יואב
בנק הדואר:
בכל חשבונות הבנק של מועצה אזורית יואב המתנהלים בבנק הדואר סניף ראשי
ירושלים.
חשבון 8619202 מ.א יואב (ראשי
חשבון 5316927 מ.א יואב
חשבון 8619277 מ.א יואב (קנסות
חשבון 8623507 מ.א יואב (וטרינריה
בנק לאומי:
בכל חשבונות הבנק של מועצה אזורית יואב המתנהלים בבנק לאומי סניף 928 בגדרה.
להלן רשימת חשבונות הבנק:
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את עדכון מורשי החתימה בחשבונות הבנק.
4. אישור רונית גמליאלכמורשה חתימה בבנקים (במקום מירית דגני)
החלטה: מבטלים את זכויות החתימה של הגב' מירית דגני החל מתאריך החלטה זו.
מאשרים אצילת סמכויות ראש המועצה לחתימה על הסכמים, התחייבויות כספיות, וכן
חתימה על כל מסמך הנחוץ לפתיחת חשבון בנק ו/או כל מסמך הנדרש לקבלת התחייבות
או הקצאה כספית, לגב' רונית גמליאל ת.ז. 058871690 והכל על פי סעיף 4 לצו
מאשרים האצלת סמכות ראש מועצה על פי סעיף 78 לצו לגב רונית גמליאל ת.ז
058871690 .
מאשרים את האצלת הסמכות של מר ינקלה שטיינברג ת.ז. 057439085 מנהל מחלקת
חינוך של המועצה, לחתום בשמו של הגזבר בהיעדרו על התחייבויות כספיות של המועצה,
בהתאם לסעיף 78 לצו
חתימתם של כל שניים מבין מנכ"ל המועצה, גזבר המועצה וראש המועצה ובלבד שאחד
מהם הינו גזבר המועצה או ממלא מקומו בהיעדרו שהואצלה לו סמכות על פי סעיף 78
לפקודה, תחייב את המועצה לכל דבר ועניין
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את רונית גמליאל כמורשה חתימה בבנקים במקום
מירית דגני.
5. מינויים ואצילת סמכויות בתפקידים
אצילת סמכויות ראש המועצה עפ"י הוראת חוק הרשות המקומית משמעת להפעלת
הוראת החוק למנכ"לית המועצה רונית גמליאל. מנכ"לית המועצה אחראית מתוקף
תפקידה על מכלול נושא ההון האנושי במועצה ובנסיבות אלה מבוקש לאצול לה גם את
הסמכויות המשלימות לניהול ההון האנושי עפ"י חוק הרשויות המקומיות משמעת.
מינוי רונית גמליאל כממונה על מידע פלילי.
מינוי רונית גמליאל כמ"מ לראש המועצה ברשות הניקוז שורק-לכיש.
מינוי אורי תמיר כמ"מ למהנדס המועצה ברשות הניקוז שורק-לכיש.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את רונית גמליאל כנציגת המועצה בוועדות הבחינה
לקליטת עובדים.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את רונית גמליאל כנציגה בוועדה המקצועית לכללי
תאגידי מים וביוב.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת להסמיך את רונית גמליאל לחתימה בשם המועצה
לאישור לרישום העברת זכויות במקרקעין.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את רונית גמליאל כנציגת המועצה במועצת אשכול
שורק-דרומי.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את המינויים ואצילת הסמכויות.
6. אישור החלפת נציגים בוועדות המועצה
• ועדת מכרזים
החלטה: רונית גמליאל מחליפה את מירית דגני
• ועדה להשקעות
החלטה: רונית גמליאל מחליפה את מירית דגני.
• ועדת חינוך
החלטה: רונית גמליאל מחליפה את מירית דגני.
• ועדת רכש והתקשרויות
החלטה: רונית גמליאל מחליפה את מירית דגני.
• ועדת כח אדם שכר
החלטה: רונית גמליאל מחליפה את מירית דגני.
• ועדת תמיכות המועצה
החלטה: רונית גמליאל מחליפה את מירית דגני.
• ועדת בחינה לקליטת עובדים
החלטה: רונית גמליאל מחליפה את מירית דגני.
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את רונית גמליאל כמחליפה של מירית דגני בוועדות
המועצה.
7. החלפת נציגים בדירקטוריונים
א. רונית גמליאל מנכ"לית המועצה תחליף את מירית דגני כעובדת המועצה בעמותות:
1. אשכולות יואב
2. עמותת יואב לקידום חינוך, תרבות, ספורט ותיירות
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד החלפת מירית דגני ברונית גמליאל באשכולות יואב
ועמותת יואב לקידום חינוך, תרבות, ספורט ותיירות.
ב. רונית גמליאל מנכ"לית המועצה תחליף את מירית דגני כעובד המועצה בחברה
הכלכלית לפיתוח יואב.
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד החלפת מירית דגני ברונית גמליאל בחברה הכלכלית
לפיתוח יואב.
8. אישורמינוי ותנאי השכר של רונית גמליאל לתפקיד מנכ"לית המועצה
(רונית גמליאל יצאה מאולם הישיבה)
בתאריך 10/04/2024 אישרה ועדה השירות למינוי עובדים בכירים את מינויה של רונית
גמליאל כמנכ"לית המועצה בכפוף לאישור המליאה את תנאי שכרה.
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את שכרה של מנכ"לית המועצה, גב' רונית גמליאל,
בהיקף של 100% משרה וקביעת שכרה על פי 100% משכר בכירים דרגה 2 .
9. מינוי נציגי מועצהלרשות הניקוז שורק-לכיש
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי ראש המועצה ובנוסף את מהנדס
המועצה, מוטי לבאן (במקום הרצל אלעני), לנציגי המועצה ברשות הניקוז.
10. מינוי נציג ברשות המקומית לוועדה מחוזית מינהל התכנון מחוז דרום
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את מינוי נתי לרנר, ראש המועצה, כנציג הרשות
בוועדה המחוזית מינהל התכנון מחוז דרום.
11. הוספת סעיף לסדר היוםמיה פלד- אישור חוזה אישי משרת אמון, מנהלת לשכת מנכ"ל
(בזמן הדיון מיה יצאה מאולם הישיבה)
הגב' מיה פלד משמשת מנהלת לשכת מנכ"לית מועצה ובהמשך להחלטת מליאה מתאריך
25.1.2022 לפיה אימצה המליאה איוש משרות האמון מחוזר מנכ"ל, מתבקשת המליאה
לאשר הארכת העסקה במשרת אמון בהיקף 35% משכר מנכ"ל
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את מיה פלד מנהלת לשכת מנכ"לית המועצה בחוזה
אישי במשרת אמון ב - 35% שכר מנכ"ל.
12. דו"ח ביצוע גבייה 2023
מנהלת הגביה, סגנית הגזבר והגזבר הציגו את דו"ח הביצוע של המחלקה לשנת 2023
בהשוואה לשנים שעברו
סך סכומי החיוב ברוטו לשנת 2023 עמד על 49,272 אלפי ₪. התעריף המשוקלל למגורים
עמד על 42.72 ₪ למ"ר בעוד בנפת אשקלון התעריף עומד על 61.2 ₪ למ"ר. שאר סיווגי
התעריפים גם הם נמוכים מהממוצע הנפתי. אחוז הגביה לשנת 2023 עמד על 98.56 .
אחוז המשלמים בהוראות קבע עמד על 70.6% .
החלטה: מליאת המועצה ציינה לשבח את עבודת המחלקה ומודה לאורי תמיר, חגית שירה
ולבינת מחלי מנהלת הגביה.
13. אישור תקציביועדים מקומיים לשנת 2024:
א. אל עזי 2024- ע"ס132 אלפי
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד תקציב אל עזי על סך 132 אלפי
ב. גלאון 2024- ע"ס1,024 אלפי
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד תקציב גלאון על סך 1,024 אלפי
14. אישור דוח כספימבוקר 2023 גת, בית ניר, סגולה, בית גוברין, ורדון, אל עזי, רבדים
גלאון.
הגזבר הציג להנהלה את הדוחות הכספיים של הישובים לשנת 2023 .
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הדו"חות הכספיים לשנת 2023 של גת, בית
ניר, סגולה, בית גוברין, ורדון, אל עזי, רבדים, גלאון.
15. פתיחת תב"רים
א. עדכון תב"ר 1663- פיתוח בית ניר 2021
קרן פיתוח מועצתית לישוב 848,000 ₪
סה"כ בתב"ר 1,838,000 ₪
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' 1663 – פיתוח בית ניר
2021 .
ב. עדכון תב"ר 1736- הנגשות במוסדות חינוך 2023
משרד החינוך 90,000 ₪
קרן פיתוח מועצתית 90,000- ₪
סה"כ בתב"ר 90,000 ₪
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' 1736 – הנגשות במוסדות
חינוך 2023 .
ג. פתיחת תב"ר 1769- התעצמות ושיקוםמרכיבי ביטחון 2024 גדר בית גוברין
משטרת ישראל 1,000,000 ₪
סה"כ בתב"ר 1,000,000 ₪
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת תב"ר מס' 1769 – התעצמות
ושיקום מרכיבי ביטחון 2024 גדר בית גוברין.
רשמה: אישר:
מיה פלד- מנהלת לשכת מנכ"לית המועצה נתי לרנר- ראש המועצה