פרטיכל מס' 6

עיריית יקנע

נוכחים :

חסרים:

בהשתתפות :

על סדר היוס:

ו

פרטיכל מס' 6 מישיבת מועצה

שהתקיימה בתאריך 05/02/14 בשעה 19.00

סימון אלפסי, לאה פדידה, רומן פרס, וולדימיר פטשוולי, כרמית חובל-טון, אברהס איבגי,

יורי מגנר, יאיר פרימן, אריק וקנין, צחי דקל, רונן שפירא.

אורי שמואל, דני סירי.

מזכיר וגזבר העירייה -- מר יוסי מזרחי, יועצת משפטית - עוייד צביה דולב, , מבקר

העירייה- מר רפי טולידאנו.

הודעות ראש העיר

אישור תביירים

אישור דוייח כספי 09/2013

אישור יו'יר ועדות

אישור תבחיניס לחלוקת תמיכות בשנת 2014

אישור מינוי דירקטוריס בחברות העירוניות: חברה כלכלית, פ.מ.ת, מעינות העמקים

אישור הפיכת חוקי עזר מברירת קנס לברירת משפט

אישור נוהל למיצוי הליכי גביית חובות הארנונה

. אישור חוזה אישי מיוחד למנהלת לשכת ראש העיר

1. מכתבים ובקשות

סימון אלפסיי:

רונן שפירא:

צביה דולב:

סימון אלפס?:

שאילתות

צביה דולב:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

נשלחו עייי רונן 2 בקשות לתיקון פרוטוקוליס בהקשר לישיבות מועצה שהתכנסו בתאריך

4 (אישור צוו ארנונה ואישר תקציב)

פרוטוקולי הישיבות נשלחו ב- 08/01/14, לחברי המועצה, הבקשות לתיקון נתקבלו ב-

4, על פי החוק יש להגיש בקשה לתיקון פרוטוקול תוך שבעה ימים, בקשה לתיקון

שתוגש לאחר המועד האמור לא תידון , לפי כך הפרוטוקול מאושר.

בישיבת מועצה הקודמת אמרת שניתן להגיש הסתייגויות לפרוטוקול עד 48 שעות לפני

ישיבת המועצה למרות שהחוק קובע שבעה ימיסם.

החוק קובע שבקשה שהוגשה באיחור לא תידון.

אבדוק את ההקלטה אך החוק קובע שהפרוטוקול מאושר.

השאילתה צריכה להיות מוגשת בכתב בצורת שאלה קצרה ומתומצתת. במידה ולשואל יש

שאלה הנושא הנובעת מהתשובה שניתנה ישאל שאלה קצרה ומזכיר העירייה ישיב, לא יהיה

דיון בנושא.

מקריא את השאילתות כמצייב לפרוטוקול.

מקריא את תשובתו כמצ'יב לפרוטוקול.

1

צחי דקל:

סימון אלפסיי:

צחי דקל:

יוסי מזרחי:

צחי דקל:

יוסי מזרתי:

צחי דקל:

הצעות לסדר

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

לאה פדידה:

סימון אלפסי?:

צחי דקל:

סימון אלפסי:

צחי דקל:

סימון אלפסי:

צחי דקל:

מקריא את השאילתה בנושא -סקר בטיחות כמצייב לפרוטוקול.

מקריא את תשובתו כמצייב לפרוטוקול.

תשובתך לא התייחסה האס הסקר כולל את כל המתקנים!

זהו סקר רוטיני של כל מוסד ומוסד לאורך השנה כך שכל מוסד נבדק פעם אחת במשך

השנה.

מקריא את השאילתה בנושא -- דו'יחות חנייה, כמצייב לפרוטוקול.

מקריא את תשובתו כמצייב לפרוטוקול.

אין שאלות.

מקריא את הצעתו לסדר - סבסוד לצהרוני הגנים בעיר.

אני שמח שהיינו חלוצים לחוק חינוך חינס ביקנעס, גנייי מסיימים בשעה 13.45, העירייה

מסבסדת כיום קרוב ל- 230 ילדים.

המתנייס שמפעיל את הצהרונים מקבל תמיכה של 1.7 מלייש בשנה דבר המאפשר לסבסד

ולתת הנחות נוספות למי שנזקק לזה. אנו מעניקיס הנחות למעוטי יכולת , ילד שני מקבל

הנחה, העירייה נותנת תשובה לאוכלוסייה המוחלשת ולמעמד הביניים, לכן מציע להוריד

מסדר היום.

צהרוני המתנייס שווים לכולס, הצהרונים נותנים מעבר לכל צהרון אחר. אנו גובים 1,150 ₪

כאשר הצהרונים שלנו פתוחים משעה 07.00 בבוקר ועד 17.30 אחהייצ, בחודשי הקיץ אין

תוספת עבור הקייטנה, כל החופשים מותאמים לפי החופשות של האישה העובדת - יימערך

תומך משפחהיי, הצהרונים מופעלים עייי גננות מוסמכת וכוללים שני חוגים שבועיים.

אנו מודעים למצב הכספי, כל ילד שני מקבל הנחה של 15%, אימהות חד הוריות מקבלות

הנחה של 20%, אף צהרון ביקנעם אינו נותן את הפרמטרים שאנו מעניקים.

מבקש לאשר להוריד מסדר היוס את הצעתו של רונן שפירא :

בעד -9- סימון אלפסי, לאה פדידה, רומן פרס, וולדימיר פטשוולי, כרמית חובל-טון,

אברהם איבגי, יורי מגנר, יאיר פרימן, אריק וקנין.

נגד-2- צחי דקל, רונן שפירא.

ברוב של 9 קולות בעד, 2 קולות נגד מאשרים להוריד את ההצעה מסדר היוס.

מקריא את הצעתו לסדר- פינוי מעבר לתחנת אוטובוס דרך רבין

משרד השיכון מבצע את עבודות הפיתוח בשביל רבין, העבודות יסתיימו בחודש מרץ, לאחר

סיום העבודות נזיז את הגדר ותפורק החנייה.

צריך ליצור חוצץ שלא יאפשר לאנשים לעבור שם.

נוסיף תמרור אזהרה שלא יאפשר מעבר.

מקריא את הצעתו לסדר- מעבר חצייה מסוכן יציאה מקניון 6

סימון אלפסי: הרמזור אושר עייי משרד התחבורה והינו באחריות מעייצ ולא באחריות העירייה, מה שלא

4

2

בסמכותנו איננו יכולים לטפל בו, אנו מפנה למשרד התחבורה בנושא.

הודעות ראש העיר

סימון אלפסי:

א. תגבור תחנת המשטרה ביקנעם- המשטרה פרסמה מכרז ל- 7 שוטרים לתגבור התחנה, כמו כן

התווספה ניידת נוספת לתחנה ביקנעם.

ב הצלחתי לגייס מיליון וחצי ₪ לבניית בית כנסת בשכונת שער הגיא, כאשר השכונה תתאכלס כל

מבני הציבור יהיו מוכניס.

ג. | המאבק בחוות הגז- הגשנו את התנגדותנו לוועדות המחוזיות בחיפה והצפון, לאור זאת הוועדה

המחוזית המליצה להעביר את המתקן לקבל את התנגדותנו, כמו כן התקיימה ישיבה בוועדת

הפניס של הכנסת אשר גס היא תמליץ להעביר את המתקן ליס.

סוכס עם מגידו שהמאבק יהי המשותף ונתחלק בהוצאות בין יקנעם, מגידו ומטה המאבק של

התושבים, נפעל להוסיף את דליה ועוספייא.

ד זכינו בפרס ניהול תקין לעיר איתנה, בתאריך 11/02/14 נקבל את הפרס במעמד שר הפנים, מי

שרוצה להצרף מוזמן.

ה. זכינו בייקלינטקיי- מתוך 40 רשויות שהשתתפו זכינו בתחרות ייקלינטקיי - העיר הירוקה יחד עס

שוהם, מודיעין ויבנה, הטקס יערך ב- 18/02/14 בקרית שדה התעופה.

ו ב- 26/02/14, אנו מוזמנים לראש אכייא לקבל תעודת הוקרה על גיוס לצהייל וגיוס ליחידות

איכותיות, והו הישג וכבוד גדול.

אישור תביירים

סימון אלפסי: | מבקש אישור לתביירים הריימ :

גורמי

מהות | תב"ר שם התבייר סכום מימון

פעולות בטיחות בדרכים 2013 הרשות הלאומית לבטיחות

הגדלה ‏ 818 חלק ב' 22000 בדרכים

השתת' הרשות 20% 000 מקרנות הרשות

סכום קודם 161,000 ₪ 2.020 לאישור - הגדלת התבר

מענק - המשרד להגנת

הגדלה 855 *זמות חינוכיות - הרשאות 1000 הסביבה

תמיכה ליזמה חינוכית

סביבתית|1) לאישור - הגדלת התבר

הגדלה ‏ 879 שביל אופניים רבין/יער אודם 0 מענק - משרד התחבורה

חדש

חדש

השתתפות הרשות 30% 0 מקרוות הרשות

סכום קודם 120,000 ₪ לתכנון 0 לאישור - הגדלת התבר

תקציב לבטיחות וחירום

0 מוסד''יח 9.00 מענק - משוד החינוך

השתת' הרשות 40% 220 מקרנות הרשות

1.000 לאישור - פתיחת התבייר

מענק - המשרד להגנת

1 פרוייקט לחינוך סביבתי עירוני 72,000 הסביבה

השתת' הרשות 20% 11000 מקרנות הרשות

20.00 לאישור - פתיחת התב'יר

10

11

3

חדש | 902

חדש | 903

חדש | 904

חדש | 905

חדש | 906

חדש | 907

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

סימון אלפסי:

הצטיידות בי''ס יסודי שער

הגיא 1.00 מענק - משרד החינוך

לאישור - פתיחת התבייר

הצטיידות בי''ס יסודי שער

הגיא 7 מענק - מפעל הפיסי

תכנון הגבהת 2 צמתים רבין

צאלים 00 מענק - משרד התחבורה

י.אודם ואלונים/תבור. 20,000 מקרנות הרשות

50000

תכנון מיתון תנועה ברח' צאלים | 56,000 מענק - משרד התחבורה

השתתפות הרשות 30% 220000 מקרנות הרשות

20,020

הקמת בית כנסת 0 מענק - משרד השיכון

בשכונת שער הגיא

מעגל תנועה רבין/יער אודם 0 מענק - משרד התחבורה

השתתפות הרשות 30% 0 מקרנות הרשות

50.00

האם יתקיים דיון מקדיס בנושא קרית החינוך!

בהחלט כן, נקיים ישיבה בנושא עם אנשי החינוך.

מבקש להעמיד להצבעה את אישור התבייריס.

מאשרים פה אחד.

אישור דו''ח כספי 09/2013

יוסי מזרח*:

צחי דקל:

יוסי מזרחי:

רונו שפירא:

יוסי מזרחי:

סימון אלפסי:

העירייה סיימה את תשעת החודשים הראשוניס של 2013 בגרעון של כ- 600 אשייח.

העירייה גבתה 2 מלייש יותר מהתקציב אך ההשתתפות של משרד החינוך והרווחה

קטנו ב- 1.3 מלייש שקיזזו תוספת גבייה זו.

האם הפער יסגר עד סוף השנה!

יתכן הדבר אך הדברים יכולים לגלוש ל-2014,

באלו סעיפים היו שינוייס בביצוע ביחס לתקתיב!

בעיקר בעניין נושא הסעות, ליווי וילדי השלמה בגנייי

מעמיד להצבעה את אישור הדו''ח הכספי 09/2013

בעד -9- סימון אלפסי, לאה פדידה, רומן פרס, וולדימיר פטשוולי, כרמית חובל-

טון, אברהם איבגי, יורי מגנר, יאיר פרימן, אריק וקנין.

נגד-2- צחי דקל, רונן שפירא.

ברוב של 9 קולות בעד, 2 קולות נגד מאשרים את הדוח הכספי 09/2013.

4. אישור יושבי ראש בוועדות

סימון אלפסי: | מציג את יושבי ראש הוועדות :

שם הוועדה יוייר

כספים ( חובה) סימון אלפסי

הנחות (חובה) סימוןאלפסי

| בטיחות בדרכים (חובה) אורי שמואל

| ועדה למינוי עובדים בכירים (חובה) | | סימון אלפטי

ביקורת (חובה) צחי דקל

מכרזים (חובה) ו יורי מגנר

בטחון (חובה) וולדימיר פטשווילי

קליטה (חובה) וולדימיר פטשווילי

| ועדת לקידום מעמד הילד (חובה) רומן פרסי

ועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור צחי דקל

(חובה)

איכות הסביבה (חובה) לאה פדידה

ועדה למאבק בנגע הסמים (חובה) יאיר פריימן

תחבורה (רשות) וולדימיר פטשווילי

רווחה וקהילה (רשות) כרמית חובל -טון

רישוי עסקיס (רשות) אברהם איבגי

מורשת ישראל (רשות) דני סירי

קידום מעמד האישה (רשות) לאה פדידה

תעשיה ומסחר (רשות) = | אורי שמואל

נוער וצעירים (רשות) יאיר פריימן

בריאות (רשות) 777 | רונן שפירא

ספורט (רשות) אריק וקנין

קשרי חוץ ושותפות קהילתית (רשות) יאיר פריימן ]

רונן שפירא: | מדוע יוייר של וועדת מלייח וחינוך לא מופיעיס ברשימה,

יוסי מזרחי: | החוק קובע שבוועדות אלו יכהן ראש העיר כיוייר הוועדה.

רונןו שפירא: | אני אצביע בעד אישור היוייר למרות שבישיבה הקודמת לא השתתפתי ושלחתי את

הסתייגותי למשרד הפנים.

סימון אלפסי: מעמיד להצבעה את אישור יוייר בוועדות

פה אחד מאשרים.

אישור תבחינים לחלוקת תמיכות לשנת 2014

יוסי מזרתי: | מציג את התבחיניס לחלוקת התמיכות כמצייב לפרטיכל.

סימון אלפסי: מעמיד להצבעה את אישור תבחיניס לחלוקת תמיכות לשנת 2014.

מאשרים פה אחד.

אישור מינוי דירקטודיס בחברות העירוניות: חברה כלכלית, פ.מ.ת, מעינות העמקים

סימון אלפסי: אני מבקש לדחות את הסעיף לישיבה הבאה.

אישור הפיכת חוקי עזר מברירת קנס לברירת משפטט

צביה דולב: מציגה את הנושא בהתאם למכתב המצורף.

צחי דקל: המשמעות היא שכל דוייח בכל נושא שהוא התושב יוכל לבקש להישפט.

רונן שפירא: | ישנה בעיה של מצוקת חנייה באזור הספרייה אני מציע שנעלה את הנושא באחת

הישיבות על מנת שנוכל למצוא פתרון לבעיה.

סימון אלפסי: נעמיד את הנושא לוועדת תחבורה.

מאשרים פה אחד.

אישור נוהל למיצוי הליכי גביית חובות הארנונת

צביה דולב: מציגה את הנוהל כמצייב לפרטיכל.

אימוץ הנוהל הוא תנאי להסדרת הסדרי פשרה או מחיקת חובות אבודיס.

סימון אלפסי: אנו עומדים על 98.5% בגביית ארנונה בשוטף.

מאשרים פה אחד .

אישור חוזה אישי מיוחד למנהלת לשכת ראש העיר

סימון אלפסי: אילנה אפריס פורשת לפנסיה, אילנה עבדה שניס רבות בעירייה וליוותה אותי

מתחילת דרכי, היא הייתה מנהלת לשכה מקצועית, אמינה ומסורה לעבודה.

ראש העיר יכול לבחור במשרת אמון את ראש לשכתו, המינוי פטור ממכרז. אך

בהתאם לחוזה, נושא משרת האמון יסיים את תפקידו בעירייה במקביל לסיוס

כהונת ראש העיר.

מוניק קונפינו נבחרה על ידי לשמש כראש לשכתי במשרת אמון, אבקש לאשר את

תנאי העסקתה בחוזה אישי מיוחד בשיעור של 35% משכר מנכייל בתוספת אחזקת

רכב, הדבר כפוף לאישור משרד הפנים.

רונן שפירא: | לא קיבלנו את החוזה ואת חוות הדעת של היועצת מראש לכן אי אפשר לדון ולאשר

את הבקשה.

צביה דולב: מה שמובא לדיון הינו גובה השכר ולא דיון בחוזה עצמו, מאחר והחוזה הוגדר

והוכתב עייי שמרד הפנים, ולפיכך אין לנו צורך בהבאתו לדיון ולאישור מועצה.

צחי דקל האס היינו צרכיס לקבל העתק של החוזה!

סימון אלפסיי:

צחי דקל:

סימון אלפטיי:

לאה פדידה:

אני מאשר הצעה למשרת אמון מאחר והחוזה מפורסם וידוע לכולם אנחנו מחויביס

לאשר את אחוז השכר 35% משכר מנכייל.

חבל שדנים על משהו ואין בידנו את החומר מראש.

כאשר מקבלים סדר יום ולא מצרפים את החומר זה לא תקין, אני מניח שאילו

היינו קוראים את החוזה לא היינו מתנגדיס.

מעמיד להצבעה את אישור העסקה של מנהלת הלשכה בשיעור 35% משכר מנכייל

עפייי חוזה אישי ומיוחד כפי שנקבע עייי משרד הפנים.

בעד -9- סימון אלפסי, לאה פדידה, רומן פרס, וולדימיר פטשוולי, כרמית חובל-

טון, אברהסם איבגי, יורי מגנר, יאיר פרימן, אריק וקנין.

נגד-2- צחי דקל, רונן שפירא.

ברוב של 9 קולות בעד, 2 קולות נגד מאשריס את העסקה של מנהלת הלשכה

בשיעור 35% משכר מנכ''ל עפ''י חוזה אישי ומיוחד כפי שנקבע ע'יי משרד הפנים.

אילנה אישה רבת פעלים הפורשת לאחר 46 שנים, כולנו נהנו משירות טוב וחם,

אילנה העניקה יחס שווה לכולם נאחל לה בהצלחה, אני בטוחה שבחירתך תניב

פירות שיהיה בהצלחה למוניק.

0. מכתביס ובקשות

סימון אלפסיי;

1. סיוע למשלחת המונה 4 ספורטאים ממועדון הג'ודו היוצאת לטורניר בצרפת בין התאריכים

806.,.

שמות הספורטאיס : נפתלי וקסלר, אורי סיוון, אליה וקנין, מתן מאיוסט.

מאושר 500 ₪ לכל ספורטאי.

2 התאחדות יוצאי צפון אפריקה מעוניינת לתת מלגה בסך 2,400 ₪ ל- 10 סטודנטים נבחרים, אנו

אמורים להשתתף בסך של 1,200 ₪ לכל סטודנט.

מאשריס פה אחד.

מזכיר וגזבר העי

סימ אלפקי

ראש/העיר 7/

א

20004

לכבוד

ראש העיר מר סימון אלפסי/ מזכיר העיר יוסי מזרחי.

הנדון: שאילתות לישיבת מועצת העיר שתתקיים ב5/2/14

על פי פקודת העיריות המאפשרות לחבר מועצה לעלות עד 2 שאילתות בישיבה מן המניין,

אבקש לעלות את 2 השאילתות הבאות בישיבה ביום ה-5/2/14.

1 אדני ראש העיר.

בתאריך ה29/12/13 נשלח אליך מכתב מנער בשם נמרוד נקר, מצ"ב. לאחר שלא קיבל מענה

שלח הנער אליך מכתב תזכורת. עד לרגע הוצאת השאילתא שלי, לא קיבל הנער כל התייחסות

או תשובה.

אבקש לדעת, תוך כמה זמן בדרך כלל מקבל תושב תשובה לפנייה אליך?

מדוע לא קיבל הנער כל התיחסות ולו "מכתבך בטיפול"?

האם יש בכוונת העירייה להסדיר תאורה במגרש? אם כן מתי?

האם כבודו יודע על עוד מגרשים בעיר עם בעיה דומה?

במכתב עולה טענה כנגד תחזוקת המגרשים, האם יש לעירייה מיפוי על תחזוקת המגרשים

בעיר?

האם יש לעירייה תכנון להרחיב את מספר המגרשים בעיר?

2 אדני ראש העיר.

בהרכב חברי מועצה בוועדת חינוך על פי המלצתך וכפי שאושר במועצת העיר, מופיעים 8 נציגים

של סיעות מועצת העיר.

על פי פקודת העיריות בוועדת חינוך יהיו 3-6 חברי מועצה.

אבקש לדעת מי הם חברי המועצה בהרכב הוועדה ומי מבין המקומות המשוריינים לסיעות

השונות לא יהיה חבר מועצת העיר.

מצ"ב המכתב של נמרוד נקר כפי שהופיע בדף הפייסבוק.

בכבוד רב

חבר מועצת העיר יוקנעם

רונן שפירא

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 2506623529, דוא"ל: החסס. !החקל וצבזוסחוט

לכבוד

ראש העיר

מר סימון אלפסי

הנדון: התקנת תאורה במגרש הכדורסל והכדורגל ברחוב מירון ותיקון הברזיה.

אנו, בני נוער וילדים תושבי יקנעם, שמשחקים ומתאמנים במגרש הכדורסל והכדורגל ברחוב

מירון דורשים מהעיריה להתקין תאורה ולהפעיל אותה בשעות החושך כמקובל בשעות הפעילות

של המגרש.

בשל היעדר התאורה הפעילות שלנו במגרש בזמן שעון החורף מסתיימת בשעה חמש בערב

בערך.

עיר שמתיימרת להקים ולקיים אגודות ספורט חייבת לאפשר פעילות של ספורט עממי בשעות

המקובלות.

הפעילות במגרש הכדורסל יוצרת חברויות על רקע ספורטיבי, מחברת בין תלמידי בתי ספר

מיקנעם ומחוץ ליקנעם, נותנת מענה לפעילות פנאי, בריאות ונופש. כל זאת ללא צורך לשלם את

עלויות החוגים של הפועל, המתנ"ס, מרכז הטניס או הקאנטרי שהוא מוקד פעילות ספורטיבית

לחתך אוכלוסיה אחד בלבד.

הגדלת שעות הפעילות של המגרש היא למעשה מענה לצורך חברתי ספורטיבי שיוויוני לכל

האוכלוסיה (היא אפילו מאחדת בין ילדי הכדורגל והכדורסל), ואף מלמדת את בני הנוער לפתור

סכסוכים וּלהתנהג בצורה ספורטיבית.

למעשה המגרש במירון היחיד בשכונה שעמודי הסל שלו תקינים שפתוח לציבור.

להזכירך מגרש הכדורסל בבית הספר תדהר סגור לשימוש הציבור, ובמגרש ברחוב חרמון,

למרות שיש בו תאורה, הסלים לא תקינים.

עיר שמשקיעה בתוכנית עיר ללא אלימות עיר, שמשקיעה ב"סיירות הורים" צריכה לדאוג

ו ז

שלאותם בני נוער, יהיה מקום לבלות בפעילות ספורטיבית חיובית.

התקנת תאורה אינה השקעה גדולה משום שתשתית לחשמל יש במקום.

כמו כן הגיע הזמן לתקן את הברזיה.

לפיכך אנו דורשים את פעולת העיריה המהירה.

על החתום

חברי הקבוצה בפייסבוק "מאירים את מירון

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529, דוא"ל: החסס.3 קט 6 וטבּזוסוחט

עיריית יקנעם

ץח ואקוסואשוא ואמפסססצ

לשכת ראש העיר

הי אדר א תשעייד

5 פברואר 2014

לכבוד

מר רונן שפירא

חבר מועצת העיר

אנ

הנדון: שאילתות מיוס 26/01/14

1. א. הפניות נענות לגופן ובהתאם לנסיבות. יש פניות שמועברות לטיפול המחלקה

הרלוונטית.

ב. הפנייה נענתה באופן ענייני במכתב תשובה מיוט 15/01/2014.

ג. | מיפוי ותחזוקת המגרשים נעשה באמצעות אגף התפעול.

בכל שכונה חדשה נעשה תכנון למבני ציבור ושצייפים לרבות מגרש ספורט

בהתאם. הרשות המקומית אינה מאירה מגרשים עד שעה מאוחרת באופן

אוטומטי. על הרשות לאזן בין צרכי המשתמשיט במגרש מחד, ובין צרכי

התושבים המתגוררים בסמיכות למגרש מאידד.

2 חברי המועצה בוועדת החינוך הם :

- | מר סימון אלפסי --יו"יר הוועדה

- | גב' לאה פדידה

- | מררומן פרס

- | מר אברהס איבגי

- | מר יאיר פריימן

- | מר יורי מגנר

- | מר צחי דקל

בכבוד רב,

סימון אלפסי

ראש העיר

יקנעם עילית, ת.ד. ו, מיקוד: 20692, כתובתנו באינטרנט: וו

זס וההסרף סע עטששש, |סהזפו ,20692 ,ן. כ ו

טלפון: 04-9893266 ד פקס: 9890260 מ

-04 :את דוא"ל: ףס רה סש הסוח/פ

משרד מהנדס העיר

מינהל הנדסה

מחלקת תשתיות

עיריית יקנעם הועדה המקומית לתכנון ולבניה

צזו |הפו וא וא ואתפציכיכצ

תאריך: יוס רביעי 15 ינואר 2014

סימוכיו : 9923

לכבוד

נמרוד נקר,

אנ

אנו מודיס לך על פנייתך.

פנייתך הועברה לבדיקתנו ממשרד ראש העיר.

הברזייה תוקנה ע'יי מחלקת תשתיות וורמות.

ביצוע תקינות תאורח במגרש ברתוב חרמון , התאורה נבדקה וכוונה עד לשעה 23:00.

ביצוע תאורה במגרש ברחוב מירון נבדק ומדובר בתכנון ובביצוע תשתיות תת קרקעיות

והצבת עמודי תאורה בגובה וגופי תאורה מתאימיס למגרש משחקי כדור.

מאחר ומדובר בפרויקט בהיקף לא מבוטל, הפרויקט יתוכנן ויבוצע לאחר קבלת תקציב מתאים,

ובהתאס לתוכניות , התקציבים וסדרי העדיפויות שיעמדו לרשות העירייח.

וד רב,

5

.מנהל הנדסה

העתק : ראש העיר - כאן.

מזכיר -- כאן.

מ.אגף תפעול - כאן.

יקנעם עילית, תד 1, מיקוד: 20692, כתובתנו באינטרנט: ודוס ההבפהףסץ ואצוי 57306 .20692 ,3.1 כ ,אוו! הז סתססצ

טלפון: 04-9596031 :וד פקס: 04-9894641 :את דוא"ל: .חס הח 0 הח

4

114

לכבוד: ראש עיריית יקנעם עלית, מר סימון אלפסי

מאת: חבר מועצת העיר צחי דקל

הנדון: שאילתא סקר בטיחות

סקר בטיחות מקיף הוא אחד הכלים החיוניים לשמירת הבטיחות ביישוב

1.האם עיריית יקנעם מבצעת סקר בטיחות במתקניה !

2 באם כן מתי בוצע הסקר האחרון?

א.נ,

צחי דקל

חבר מועצת העיר יקנעם

עיריית יקנעם לשכת ראש העיר

הי אדר א תשעייד

5 פברואר 2014

לכבוד

מר צחי דקל

חבר מועצת העיך

₪

הנדון: תשובה לשאילתא: טקר בטיחות

1 העירייה מבצעת סקר בטיחות באמצעות ממונה על בטיחות בעירייה

המבניס נסקרים במהלך השנה באופן שכל מוסד נבדק אחת לשנה.

2 מתקני המשחקים נמסרו לתחזוקה קבועה לחברה חיצונית (זכיינית של המשכייל) הסכם

התחזוקה כולל עריכת בדיקות התואמות את הוראות הדין.

בכבוד רב,

סימון אלפסי

ראש העיר

14

לכבוד: ראש עיריית יקנעם עלית, מר סימון אלפסי

מאת: חבר מועצת העיר צחי דקל

הנדון: שאילתא פילוח דוחות

לנוכח היעד השאפתני שהוצב למחלקת פיקוח של גידול של 400 א' ₪ בהטלת דוייחות אבקש

לקבל את פילוח הדו'יחות שניתנו לתושבי יקנעם בשנת 2013 עייפ נושאים.

צחי דקל

חבר מועצת העיר יקנעם

עיריית יקנעם לשכת ראש העיר

ץצח ומוהוא וא ואה 6 אססצ

הי אדר א תשעייד

5 פברואר 2014

לכבוד

מר צחי דקל

חבר מועצת העיר

אנ

הנדון: תשובה לשאילתא- דו''חות חנייה

1 העירייה אינה מציבה למחלקת פיקוח כל יעד של דוייחות הנייה בהיקף כלשהוא לא לשנת

8 ולא לשנים עברו.

2 בשנת 2013, ניתנו 1,480 דוייחות.

היקף הדו''יחות מסתכם ב- 401,550 ₪, מצייב פילוח לפי סוג העבירה,

בכבוד רב,

סימון אלפסי

ראש העיר

יקנעם עילית, ת.ד. 1, כמיקוד: 20692, כתובתנו באינטרנט: זט והפסהףס שעא, ו6 זפ! ,20692 ,3.1 כ וו[ ההוהסתסס/י

טלפון: 56 :1 פקס: 04-9890260 :א3=, דוא"ל סח סץ )סרופ

תאריך הדפסה: 03/02/2014

סיכומי דוחות ל

תאריך עבירה מ: 1 ,העד 31/12/2013

ב

מספר עבירה. תאור העבירה כמות דוחות. קנס

2 העמדת/החנית את רכבך הנ"ל בניגוד לכיוון הנסיעה ברחוב חד סיטרי 1 0 ₪

14 העמדת/החנית את רכבך הנ"ל בתחום תחנת מונית שלא לשם הורדת נוסעים 1 0 ₪

211 העמדת / החנית גרור או נתמך שנותק מגורר או תומך שלא בעת ביצוע עבודות ציבוריות 1 0 ₪

23 העמדת רכב בניגוד לתמרור ד - 14 : אי תנועה (בצורות שונות) 1 0 ₪

77 העמדת/החנית אוּטובוס המיועד להסיע עשרים נוסעים או יותר בדרך או במקום שבו מותר 1 0 ₪

להעמיד רכב או לחנותו אל אלא אם כ| תמרור מורה אחרת.

33 |העמדת/החנית את רכבך הנ"ל בצד מעקה בטיחות להולכי רגל במקום שאין תמרור מתיר 2 0 ₪

חניה כזו

1 העמדת/החנית את רכבך הנ"ל בצד רכב אחר העומד או חונה בצדה של הדרך 5 0 ₪

1 העמדת/החנית את רכבך הנ"ל מצד שמאל ברחוב דו סיטרי 12 0 ₪

25 העמדת רכב בניגוד לתמרור ד - 16 : מקום אסור לחניה 12 0 ₪

10 העמדת/החנית את רכבך הנ"ל בכביש לרבות שולי הדרך שבו קיים בכיוון הנסיעה נתיב 19 0 ₪

אחד בלבד והכביש מסומן בקו הפרדה בלתי מרוסק

16 העמדת/החנית את רכבך הנ"ל בתחום חניה לרכב של נכה משותק רגליים בלבד כאשר 29 0 ₪₪

אינך כזה

5 העמדת/החנית את רכבך הנ"ל בתוך צומת או בתחום שנים עשר מטרים מהצומת 355 0 ₪

9 העמדת/החנית את רכבך הנ"ל בתחום 12 מטרים לפני קו עצירה 55 0 ₪

12 העמדת/החנית את רכבך הנ"ל בתחום תחנת אוטובוס או נתיב שיועד לתחבורה ציבורית 8 0 ₪

6 העמדת/החנית את רכבך הנ"ל במקוּם כניסה לשטח מיועד לכלי רכב שלא לצורך הורדת או 46 0 ₪

העלאת נוסעים

2 העמדת רכב בניגוד לתמרור ב - 28 : אסורה חניית רכב 116 0 ₪₪

8 העמדת/החנית את רכבך הנ"ל בתוך מעבר חציה או בתחום 12 מטרים לפניו 2 0 ₪

4 העמדת/הרונית את רכבך הנ"ל על המדרכה 206 0 ₪

24 העמדת רכב בניגוד לתמרור ד - 15 : אבני שפה צבועות אדום לבן 108 0 ₪

סה"כ לכל העבירות: 10 0 ₪

עיריית יקנעם דף 1 מתוך 2 5 )0ו0)ח ,8 הסווסחוס/חו ץ)/הוב) ש== .1

ב.

תבחינים לחלוקת תמיכות בשנת 2014

ר:

מנכייל משרד הפניס חוציא חוזר חמתווה נוהל לתמיכה במוסדות ציבור עייי הרשויות

חמקומיות (לחלן: ייהנוהליי).

הנוחל נועד להסדיר מתן תמיכות מאת הרשות המקומית, למוסדות ציבור שונים

הפועליס ככלל בתתוס המוניציפאלי של חרשות בנושאים ראויים כגון: חינוך, בריאות,

רווחה, ספורט, אמנות וכיו'ב.

הנוהל נועד לקדס בתחום התמיכות עקרונות של שיוויון, מינחל תקין ושקיפות.

בחתאם לנוחל, מותרת תמיכח במסגרת תקציב מאושר בלבד, הכולל חלוקח לפי נושאי

תמיכח לפרקי התקציב.

חלוקת התמיכות תיעשה לפי קריטריוניסם/תבחיניס שאושרו על ידי מועצת חרשות

המקומית, לאתר שעיינו בחוות הדעת של חיועץ המשפטי של הרשות כי הינס בהתאם

לחוראת חדין, לרבות שמירה על עקרון חשוויון.

בללי.

גובה התמיכח ייקבע בחתאס לתקציב הכולל המאושר לתחוס תפעילות ובהתחשב

בתבחיניס המפורטים בפרק ג'.

תמיכח תינתן עבור פעילות סניף העמותה הפועל ביקנעס המיועדת לתושבי יקנעס.

(הבחדת : פעילות שמארגנת עמותח פעילה ביקנעס אך כרוכה מטיבה בנסיעה מחו+

ליישוב כגון: טיולם, סיוריס, תחרויות, מפגשים, תחשב כפעילות ביקנעם המיועדת

לתושבי יקנעם)

תינתן תמיכה לעמותה אשר למעלח ממחצית חוצאותיה מיועדות לביצוע הפעילות

הנתמכת נשוא בקשתח.

אישור התמיכה כפוף לשיקול דעת העירייח, בהתאם לאופי והיקף הפעילות גופה והנחנים

ממנח, מידת התיוניות של הפעילות / מידת חתאמת הפעילות למדיניות וחעדפות

עירוניות.

התמיכח לא תעלה על 50% מתקציב הפעילות השנתית הנתמכת של העמותה ביקנעם,

בכפוף לביצוע חפעילות הנתמכת בפועל וכהתחשב בעלותה, לפי מעקב שוטף של העירייה.

מובחר באופן מפורש כי תעירייה תחיה רשאית שלא לאשר לעמותה תמיכה בהתאם

לשיעור הפעילות שחיא מציגחה בכקשח, אס המועצה תתיה סבורה בהתאם לשיקול דעתת

ובהתאם לנתונים שיש בידה, כי היקף הבקשה לעניין פעילות, הנו מופרו ו/או בלתי סביר

ר/או יש בו כדי למנוע מעמותות אחרות ראויות לקבל תמיכה הולמת.

בפרקים של תמיכות לנושאיס תרבות ודת, , סך התמיכח שתוקצה לעמותה אחת , לא

תעלה על 50% מסך התמיכה שהוקצח לאותו פרק. חגבלה וו לא תחול על תעמותות

המקבלות תמיכח בנושאי ספורט, קשישים ומתנ'יס.

ג.

0

.1

עמותת תיכלל בפרק אחד בלבד מתוך הפרקייס המפורטים בסעיף בי לחלן (אף אם

הפעילות, מתאימח למספר פרקיס). שיבוץ העמותה בפרק הרלבנטי מתוך הרשימה

המפורטת בסעיף ג' לחקן, ייקבע על ידי העירייח לפי שיקול דעתה.

עמותות המבקשות תמיכה , אשר מבצעות פעילות גס מחוץ ליקנעס, תהיינה וכאיות

לתמיכה אך ורק אם הפעילות ביקנעם מהווה לפחות 50% מכלל פעילות העמותה.

הוראות סעיף זה לא תחולנח על הלוקת תמיכות נוער פרק גי (3) ובמסגרת פרק גי (6)

בריאות ורווחה.

לא תינתן תמיכה למוסד נתמך שלא פעל בתחום חנתמך שנה לפחות, אלא כחריג

מנימוקים מיוחדים שירשמו.

גוף נתמך אשר משתמש במבנת השייך לרשות המקומית, חוצאות אחזקת המבנה עייי

הרשות ינוכו מסכום התמיכח.

אישור התמיכה לעמותה בכל פרק תמיכה, יתבצע עפייי התבחינים הבאים המפורטים

בסעיף גי להלן.

תבחינים

תמיכוה לקשישים

בהתאס לסכום הפעילות לקשישים ו/או גימלאיס מכלל העמותות שתאושרנה ותיכללנה

בפרק זח.

תמיבות מתנייסי

פעילות באמצעות המתנייס.

דברי תסבר:

המתנייס הינו מוסד/גוף ציבורי ביקנעס המספק פעילות בתחומים שוניס ומגווניס לקשת

רחבח של אוכלוסיה בישוב על כל גילאיה.

המתנייס עובד בשיתוף פעולת חדוק וראוי עם הרשות המקומית.

בהתחשב בהיקף תפעילות הרחב ומגוון הפעילות והמשתתפים, היקף התמיכה במתנייס

מהווה חלק ניכר ועיקרי מתקציב התמיכות.

בשל חאופי הייחודי של המתנייס כגוף נתמך והקשר המיוחד עס הרשות מחד, וכן מכלוון

שהפעולות מתייחסות הן לנוער, ספורט, תרבות וכיוב', לא ניתן ולא ראוי להשוות את

חמתנייס לעמותות אחרות ולפיכך מוקצה לו פרק נפרד וייחודי במסגרת התבחינים,

3

. תמיכות תרבות

בהתאם ליחס הפעילות (ללא הוצאות שכר) המופנית לתרבות מכלל העמותות שתאושרנה

ותיכללנה בפרק זה.

דברי תסבר:

תמיכות המוקצות בפרק של תרבות מיועדות לעמותות אשר:

עוסקות במתן פעילות חברתית תרבותית מיוחדת, אשר אין לה מענה ספציפי במסגרת

המתנייס.

עוסקת במתן פעילות חברתית/תרבותית לאוכלוסיית ייעודית, אשר לפי טיבה וטבעה אין

לה מענה הזלם במסגרת המתנייס (לדוגמא בגין: קשיי שפה, גיל, צרכים מ*וחדים וכיויב).

לשסם חישוב התמיכה לנתמך במסגרת פרק זה, תיכלל פעילות מהסוג הבא: הרצאות,

סדנאות, מסיבות או פעילות בקשר עס חגי ישראל, חוגים, פעילות התנדבותית לרוותת

הקתילה, פעילות בשיתוף עם חרשות חמקומית.

4 תמיכות נוער

% - בחתאם למספר התניכים המשתתפים בפעילות והמשלמים דמי חבר מכלל

העמותות שתאושרנה ותיכללנה בפרק זה. (מספר המשתתפים יקבע ויחושב עפייי אישור

שעל כל עמותת להציג). מובחר כי מספר משתתפים כולל גם חניכים אשר משתתפים

בפעילות אך זכאים / מקבלים פטור מתשלום דמי חבר לפי אישור.

% - בחתאס לשיתוף פעולה עט אגף החינוך ברשות מקומית והמלצת מנהל אגף החינוך.

ד בר:

פרק חתמיכח המוקצה לנוער, מיועד לפעילות של תנועות נוער מוכרות המקיימות פעילות

שוטפת לאורך כל השנה.

תגועות נוער - סוג הפעילות של תנועות נוער דומה על פי טיבו בכל התנועות.

מטרת חרשות המקומית חיא לעודד את היקף ההשתתפות.

לפיכך הקריטריון העיקרי לחלוקת תמיכות לפרק הנוער מותנח במספר המשתתפיםט.

כמו כן הרשות המקומית מעוניינת לעודד שיתוף פעולה של פעילות הנוער עם הרשות

המקומית ואגף החינוך.

.6

7

תמיכות לספורט תחרות?

בחתאם למטפר המשתתפיס/מתחריס הנעיליס הרשומים בעמותח, מכלל העמותות

שתאושרנה ותיכללנה בפרקן זה. (מספר המשתתפיס ייקבע ויחושב עפייי אישור רזייח

/עוייד השר על כל עמותח לחציג).

דברי תסבר:

מרבית חוגי הספורט שאינם תחרותייסם מתבצעים במסגרת המתנייס.

העירייה מעוניינת לעודד גם השתתפות בענפי ספורט בקבוצות ספורט תחרותיות.

קיומן ופעילותן של קבוצות ספורט סוחף עמו מעבר לספורטאים הפעילים, מעגל של

מעודדיס מקרב המשפחות והציבור חרחב.

קיומן של קבוצות ספורט ייצוגיות מחווח גס מקור גאווח למשתתפים, לתושבי העיר

ליוקרתח ולדימוייה.

תינתן העדפה מתקנת בכל חלוקה לעידוד ספורט נשים ונכים.

נשים תוספת 20%,

גכים תוספת 20%.

> פעילות בנושא דת כולל: הרצאות , אירועים (חגיס); שיעורי דת, גמייח.

* מסגרות לילדיסם משפחות דתיות כולל: צהרונים, גנים, מעונות.

> אברכים לומדי תורה.

% מסכוס התמיכה המוקצה לפרק וח יאושר בהתאס למספר חחניכים /אברכים

הפעילים והרשומים בעמותה מכלל העמותות שתאושרנה ותיכללנה בפרק וה.

(מספר החניכים/אברכים ייקבע ויחושב עפייי אישור שכל עמותה תציג).

לעניין אברכים לומדי תורה - ישוקלל משך זמן פעילות / לימוד תורה על פני תקופת

התמיכה לצורך הקצאח.

% מסכום התמיכה המוקצה לפרק זח יאושר בחתאזם לסכום הפעילות הדתית (ללא

הוצאות שכר) מכלל חעמותות שתאושרנה ותיכללנח בפרק זה.

מיכות בריא ווחה ושי ת

% מסכום חתמיכה המוקצה, יחולק בהתאם לסכום הפעילות חמופנה לרווחה,

לבריאות ו/או לפעילות לרווחת הקהילח (ללא חוצאות שכר) מכלל העמותות שתאושרנה

ותיכללנה בפרק זה.

% מסכום התמיכה המוקצה לעמותה לפי פרק זח, יחולק בהתאס לחמלצת מחלקת

חרזוחה ו/או אגף החינוך לפי הענין.

עיריית יקנעם לשכה סשפטית

צ+חואקו-אצזנוא ואאפובוכסצ

כייב שבט תשעייד

3 ינואר 2014

לכבוד

עיריית יקנעם

שלום רב,

הנדון: תבחינים לוועדת תמיכות

בהתאם לנוהל תמיכות ובהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים אתכבד להמציא חוות דעתי בעניין

התבחינים לוועדת תמיכות כדלקמן:

1

התבחינים לתמיכות נקבעו בהתאם לנוהל תמיכות בהתאם לדין, ואין בהם לפגוע בעקרון

השיוויון.

התבחינים נבחנו מחדש ע"י ועדת התמיכות ובהתחשב בבקשות שהוגשו, היקפן ואפיון

העמותות המבקשות לשנת התקציב 2014 לא נמצא מקום לשינוי מהותי בשלב זה.

פרק נוער מוצע לייחד לתנועות נוער בלבד.

התבחינים מקצים תמיכה לפעילות המתבצעת ביקנעם ולתושבי העיר.

נערכה חלוקה לפרקי התמיכות בהתאם לנושאים הראויים לתמיכה על פי דין, ואשר הינם

בתחום סמכות הרשות.

השיעור המקסימלי שיוקצה לתמיכה לכל עמותה הינו 50% מתקציב הפעילות השנתית

הנתמכת של העמותה.

נוהל התמיכות מאפשר חלוקה במסגרת התחום הנ"ל.

הפרק הכללי קובע הוראות כלליות אשר יחולו על כל התמיכות, ועל העמותות מבקשות

התמיכה, כמפורט בו.

פרק ג' קובע כללים ותבתינים לפי פרקי/נושאי התמיכה.

לכל פרק של תמיכה נקבעו תבחינים המתאימים לו, לפי המאפיינים שלו, לדוגמא: עמותות

אשר עיקר פעילותן הטבה וסיוע לנזקקי רווחה, ראוי שמחלקת הרווחה תביע דעתה.

בעוד לעניין פעילות נוער נלקחת בחשבון שיתוף פעולה עם הרשות המקומית והמלצת אגף

החינוך.

התבחינים כפי שנקבעו, הינם שיוויוניים.

מבלי לפגוע באמור בסעיף 4 סיפא לעיל יש לציין, נמ]בעה העדפה מתקנת בתחום הספורט,

לספורט נשים וספורט נכים לרבות בהתחשב בדעות שהובעו בעניין זה ע"י כלל חברי מועצת

העיר בעבר.

העדפה מתקנת אינה פסולה ואין בה לפגוע בעקרון השיוויון.

לכל הבהרה אם דרושה אשמח לעשות כן.

בכבוד רב,

צ. דולב, ש"ד

יועצת משפטית

יקנעם עילית, ת.ד. 1, סיקוד 20692 |6 בזפ! 20692, 1 .0.8.ק , || וההפחףסיצ

סל: 3 : ץ, פקס: 04-9596104 : אפ" דוא"ל: וו וס וח 806/0 קח 5 ווח

לכבוד

מר סימון אלפסי- ראש חעירייח

חברי מועצת חעיר

41

עיריית יקנעם לשכה משפטית

רה וא\ו ואה:אכוכסצ

9 ינואר 2014

יייח שבט תשעייד

דברי תסבר

העירייה אוכפת חוקי עזר שונים בתחום חנייה, והן בתחומיס אחריט כגון בעניין: מודעות

ושלטיס, תוק שמירת חניקיון וכיוייב וזאת באמצעות דוחויית במחלקות הפיקות

והאכיפח חשונות בעיריית.

בחוק סדר חדין הפלילי נקבעו חליכי עבירות קנס בשתי דרכיס פרוצדורליות : האחת של

ברירת קנס וחשנייה של ברירת משפט.

חוקי העזר של החנייה נאכפיס על דרך של ברירת משפט.

ראוי ויעיל כי חעירייח תחיל פרוצדורה זחה על כל סוגי האכיפה חן של חנייה וחן של

חוקי העזר וראח סעיף 4 לחלן.

פניתי למשרד חפנים לעוייד מיכל גולדחר לוודא את עמדתם העקרונית לנייל והפרוצדורת

המתחייבת על פיתס וחיא חשיבה בזו חלשון:

''עריד דולב שלום רם,

ראשית אנו מברכים אתכם על רצונכט לעבור לברירת משפט. זהו צעד חשוב ואנו

מעחידיט את הרשויות לעשות כן.

אכן, השלב תראשון חוא לקבל אישוד של מועצת העיר על כך, ולהעביר לנו פרוטוקול על

החלטת המועצתיי.

בחליך של ברירת קנט, מקבל חדו'יח נדרש לשלט את הקנס תוך חמישח עשר ימים.

בחליך של ברירת משפט מקבל חדוייח נדרש לשלמו תוך 90 ימים.

יקנעם עילית, ת.ד. 1, נזיקוד: 20692, כתובתנו באינטרנט: || פס רח 3 פהסס/י אוש ו86ז5! ,20692 ,2.3.1 ,אוו! ההפחהססצ

טלפון: 16/:04-9596042 פקס: 04-9596104 :אב=, דוא"ל: |ו.הזס. הח 90 ה קת 8 ורח

עיריית יקנעם לשכה משפטית

ץד |גפו-ואז(ווא ואהפרביסצ

5. בהליך של ברירת קנס לגבי מי שאינו משלם את הדו'יח חננו נדרשים להגיש כתב אישוס

לבית המשפט, דבר אשר יעמיט על בית המשפט לעניינים מקומיים בדיונים על דוחויית

ונושאיס יחסית שולייס בהיקפם. חדבר מצריך זמן יקר של בית חמשפט ושל חטיפול

בעירייח וזאת שלא לצורך כאשר יש פרוצדורח חליפית על פי דין.

לפי חפרוצדורח תחליפית דחיינו: בעבירות של ברירת משפט, רק מי שמבקש לחישפטט

באופן מפורש עניינו מובא לבית חמשפט.

כאמור משדד תפנים מברך ומעודד את הרשויות לנקוט חליך של ברירת משפט על בלל

האביפה למי חוקי עזר, ולשם כך נדרש אישור מועצת העזר.

6. לכל הבהרה אס דרושה אשמח לעשות כן.

בכבוד רב,

צביח דולב, עו"יד

העתק: יוסי מזרחי- מזכיר וגובר העירייח.

יקנעם עילית, ת.ד. 1, כזיקוד: 20692, כתובתנו באינטרנט: | טַזס רההפחקסץ צו\אואו, בזפ! ,20692 ,1 .כ ,זו|| הההסהסטצ

טלפון: 04-9598042 :)16 פקס: 04-9596104 :אבּ=, דוא"ל: חס ץש חורה

הצעה לנוהל מיצוי הליכי גביה (וויתור על חובות)

לעניין סעיף 338 וסעיף 339 לפקודת העיריות

להלן המלצות למועצת העיר בדבר נוהל מיצוי הליכי גבייה.

כללי:

הרשות המקומית נדרשת מעת לעת לבחינת חובות שונים לצורך הסדרי פשרה עם חייבים

מכוח סמכותה לפי סעיפים 338 ו- 339 לפקודת העיריות.

על הרשות המקומית לאשר נוהל למיצוי הליכי גבייה (לענין סעיף 338 לפקודה) וכללים

למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודה הנ"ל.

חלק ראשון: חובות אבודים (על פי סעיף 338 לפקודת העיריות)

א. חוב של יחיד מכל מקור

תנאים למחיקת החוב:

1. החייב אינו בעל זכויות (בעלות/חכירה /זכויות חוזיות לרישום נכס על שמו) של

נכס מקרקעין או נכס אחר בעל ערך כלכלי של ממש שמימושו יוכל לאפשר את

פירעון החוב (להלן - "בעל הנכס").

לצורך הוכחת קיומו של תנאי זה יוגש תצהיר של בעל החוב המאשר כי אין הוא

בעל נכס כאמור ו/או לפי דרישת גזבר העירייה, יוגש דו"ח חקירה לפיו לא נמצא

כי החייב הינו בעל זכויות בנכס האמור.

2 אם החייב איננו בעל נכס כהגדרתו לעיל תנאי למחיקת חובו -

1 חלפו לפחות 3 שנים ממועד היווצרות החוב.

2 התקיים לפחות אחד מהתנאים למיצוי הליכי הגבייה להלן:

1 גזבר העירייה שוכנע על פי דו"ח חקירה, או על פי מרשם התושבים,

כי למרות כל המאמצים הסבירים שנעשו, לא ניתן לאתר את החייב

(כגון: עזב את הארץ לתקופה העולה על שנתיים, כתובת לא ידועה

ולא ניתן להשיגו בכתובת הרשומה במשרד הפנים).

2 נפתחו הליכי גבייה משפטיים נגד החייב, והוא הוכרז כפושט רגל -

ימחק החוב כדי הסכום העודף על מה ששולם לעירייה במסגרת

הליכי פשיטת הרגל.

3 נפתחו הליכי גבייה משפטיים נגד החייב וגזבר העירייה השתכנע כי

על פי דו"ח חקירה ו/או דו"ח של ההוצאה לפועל, כי אין לחייב נכס,

(לרבות הכנסות או זכויות ברות עיקול).

4 החוב נוצר לפני למעלה מ- 7 שנים וגזבר העירייה אישר כי מאמצי

הגבייה שנעשו במהלך השנים לא נשאו פרי, ולא נראה שיישאו פרי

תוך מועד סביר.

5 גזבר העירייה השתכנע כי החוב הינו חוב קטן שאין כדאיות כלכלית

לטפל בגבייתו, עקב העלויות הכרוכות בכך.

ב. חובות של תאגיד מכל מקור

תנאים למחיקת החוב:

1

2

התאגיד אינו בעלים/חוכר של נכס מקרקעין או נכס אחר בעל ערך כלכלי של

ממש שמימושו יכול לאפשר את פירעון החוב ( להלן: - תאגיד בעל נכס").

לצורך הוכחת קיומו של תנאי זה, יוגש תצהיר החתום על ידי מי שמוסמך לחייב

את התאגיד, המאשר כי אין התאגיד בעל נכס, ( בצירוף אישור רו"ח או עו"ד כי

החותם מוסמך להצהיר בשם התאגיד ולחייב אותו) ו/או - לפי דרישת גזבר

העירייה, יוגש דו"ח חקירה המאשר כי אין התאגיד בעל נכס כאמור.

אם התאגיד איגו בעל נכס, תנאי למחיקת החוב -

1 חלפו לפחות 3 שנים ממועד היווצרות החוב.

2 התקיים לפחות אחד מהתנאים הבאים, למיצוי הליכי הגבייה -

1 התאגיד רשום בסטטוס "מחוק".

2 התאגיד פורק ויש פסק דין של בית משפט מוסמך שמאשר את סיום

הליכי הפירוק.

3 גזבר העירייה שוכנע על סמך דו"ח חקירה, כי למרות כל המאמצים

הסבירים שנעשו, לא ניתן לאתר את התאגיד.

4 נפתחו הליכי גבייה משפטיים נגד התאגיד וגזבר העירייה השתכנע

כי על פי דו"ח חקירה/ ו/או דו"ח של ההוצאה לפועל, כי אין לחייב

נכס (לרבות הכנסות), ברי עיקול.

5 החוב נוצר לפני למעלה מ-7 שנים וגזבר העירייה אישר כי מאמצי

הגבייה שנעשו במהלך השנים לא נשאו פרי.

6 ג;זבר העירייה השתכנע כי החוב הינו קטן, שאין כדאיות כלכלית

לטפל בגבייתו עקב העלויות הכרוכות בכך.

חלק שני - מחיקת חובות ( על פי סעיף 339 לפקודת העיריות)

1 חוב של יחיד בארנונה אשר נוצר בתקופה בה היה זכאי להנחה על פִי תקנות

ההסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג -- 1993 (להלן - "התקנות".

1 מי שהיה זכאי לקבל הנחה מארנונה וההנחה לא נוצלה וטרם חלפו 5 שנים

ממועד היווצרות החוב, רשאית הוועדה לאשר מחיקה בשיעור שבו ניתן היה

לתת ההנחה במועד היווצרות החוב. התקופה של ההנחה תקבע לפי שיקול דעת

ועדת הנחות ובהתחשב במצבו החומרי של החייב בעת הגשת הבקשה למחיקת

החוב.

2 חוב של יחיד בארנונה שבמועד היווצרו לא היה החייב זכאי להנחה ואולם במועד

המחיקה חלים עליו תנאי הזכאות

1 הזכאי להנחה מארנונה במועד המחיקה, מכוח סעיף 2 (8) (מבחן הכנסה) או

סעיף 7 לתקנות (נזקק) תהיה וועדת ההנחות מוסמכת למחוק חלק מחובו עד

שעור ההנחה שניתן היה ליתן על פי תקנות ההנחה מארנונה, אילו התקיימו

במבקש תנאי הזכאות במועד שבו נוצר החוב. וזאת לתקופה שתקבע ע"י

הוועדה בהתחשב בשיקולים הבאים:

1 רקע סוציאלי - כלכלי. (חוות דעת/המלצת מנהלת אגף הרווחה).

2 מידת הסיכוי לשיפור במצב הכלכלי. (על המבקש להמציא תצהיר בדבר

חוסר אפשרות לשיפור במצב כלכלי ונימוקיו).

3 בעיות רפואיות המשפיעות על המצב הכלכלי לאורך זמן. (כפוף להמצאת

אסמכתאות על מצב רפואי ו/או נכות צמיתה המגבילה את כושר

ההשתכרות).