פרטיכל מס' 11

עיריית יקנעם

פרטיכל מס' 11 מישיבת מועצת

שתתקיימה בתאריך 02/07/14 בשעה 18.30

נוכחים : סימון אלפסי, אורי שמואל, לאה פדידה, וולדימיר פטשוולי, דני סירי, אברהם איבגי, יורי

מגנר, יאיר פרימן, אריק וקנין, צחי דקל , רונן שפירא.

חסרים: רומן פרס, כרמית חובל-טון.

בהשתתפות : מזכיר וגזבר העירייה - מר יוסי מזרחי, יועצת משפטית - עוייד צביה דולב, מבקר העירייה-

מר רפי טולידאנו.

על סדר היום 1

1. הודעות ראש העיר

2 אישור דוייח רבעוני לשנת 2014, לתקופה: רבעון ראשון 2014

3 אישור/דיווח דוייח שנתי לשנת 2013 פמיית

4 מכתבִים ובקשות

הסתייגויות לפרוטוקול מועצה מס' 9 שהגיש רונן שפירא

יוסי מזרח*:

רונן שפירא:

סימון אלפט?:

צחי דקל:

רונן שפירא:

שאילתות

סימון אלפסיי:

רונן שפירא:

צביה דולב:

מקריא את ההסתייגויות והמענה להם כמצורף.

הפרוטוקוליס הס מגמתיים ואינס משקפיס את מה שקורה בישיבות, צריך לשנות את אופי

כתיבת הפרוטוקול.

מעמיד להצבעה לדחיית הסתיגותיו של רונן שפירא מהפרוטוקל.

בעד - 7- סימון אלפסי, אורי שמואל, לאה פדידה, וולדימיר פטשוולי, אברהם איבגי, דני

סירי, יורי מגנר

נמנעים- 2 - אריק וקנין, יאיר פריימן.

נגד- 2- רונן שפירא, צחי דקל.

ברוב של 7 קולות בעד, 2 נמנעים, 2 נגד דוחים את בקשתו של רונן שפירא לתיקון

פרוטוקול.

אני רוצה לברך על כל חקהל שמגיע לכאן. יש דרך מאוד טובה שנמנע את ההסתייגויות

מהפרוטוקולים בכך שנשדר את ישיבות המועצה בשידור ישיר לתושבים. >

גם בדוייח השקיפות נכתב שיקנעט אינה מצרפת את ההקלטות יחד עס הפרוטוקולים באתר

האינטרנט.

מי שרוצה להעביר שאילתות צריך לעשות זאת 7 ימים לפני ישיבת המועצה וזאת עפייי חוק.

למרות שהשאילתות של רונן הוגשו אחרי הזמן בכל זאת נתייחס אליהן.

עפייי הנוהל אנו נקרא רק את התשובה לשאילתא.

מבורך שנפעל עפייי התקנון וזה צריך להיות בהכל.

מקריאה את לשון התקנון בנוגע להגשת שאילתה ותשובה.

סימון אלפטי:

רונן שפירא:

סימון אלפס?:

רונן שפירא:

אורי שמואל:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

סימון אלפטל:

שלחנו את השאילתה בנושא למושבי האסלות במוסדייח לכולם במייל - מקריא :את

התשובה כמצורף.

זהו נושא שלא צריך להגיע לישיבת המועצה, אילו מנהלת אגף החינוך לא הייתה כותבת

ומתנצלת בפני הורים ומבטיחה שנושא המושבים יוסדר.

מקריא את תשובתו השנליה לשאילתה בנושא ביהייס אורט כמצורף.

זה לא מכובד שקראת את התשובה מבלי לשמוע את השאלות.

הגיע אליי מכתב אנונימי עס העתק למנכייל אורט תחת הכותרת ייהצילו בקשה דחופהיי.

מי כתב את המכתב הזה!

אינני יודע, המכתב לא הופנה אלי ולא הגיע אלי.

יש לנו תלונה ויש לנו מחויבות לטפל בה.

המכתב הופנה לרשת אורט והיא שתטפל.

הצעות לסדר - רונן שפירא

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

מציג את הצעתו לסדר בנושא מצב החינוך בעיר

בפתח דברי אני רוצה לברך ולהודות לאנשי התינוך וההוראה על עשייתס לאורך השנח.

אנחנו מסיימים שנת לימודים ונכנסיס לחופשת הקיץ זוהי הזדמנות לבדוק לאן פנינו בשנה

הבאה, ציפיתי שתעלה לסדר היוס במועצה כדי שנוכל לדון ולקבל סקירה ממך מה הולך

להיות עם קרית החינוך ומערכת החינוך ביישוב.

בשבוע האחרון התפרסמו תוצאות מבחני המיצייב במדלן ואנו נמצאים בדרוג בינוני.

השבוע בוועדת חינוך התפארתס בתוצאות שהושגו אבל אלו נתונים בינוניים, ישנן טענות

נוספות ביישוב על אקלים ביייס אורט וביייס תדהר. אני מצפה שתיתן לנו סקירה סביב

שולחן המועצה. \

מערכת החינוך ביקנעם היא מערכת מצוינת שזכתה בשני פרסים ארציים ושני פרסים

מחוזיים, אנו נמצאים במקוס מצוין וזאת בהתאס לחוות דעת המתקבלות מבעלי מקצוע

וממשרד.החינוך. עיריית יקנעם משקיעה 16 מלייש במערכת חחינוך, יש לנו הישגים נהדריס,

אין ביייס שמבקש פרויקט מסוים ולא מקבל תקציב. אני גאה במערכת החינוך שלנו כי יש

כאן קונצנזוס של כולם, לעולם לא הוציאו דיבה על מערכת התינוך כמו שרונן עשה, ואני מגן

היום על כל הילדים של מערכת החינוך.

אני אומר שמערכת החינוך שלנו מצוינת, העירייה משקיעה בין 40-45% מתקציבה למערכת

החינוך, ונותנת את כל המשאביס הנדרשיס להצלחתה.

העירייה אינה מתכח להצעה לסדר של רונן, העירייה הקימה עס מנהלת אגף החינוך

ומפקתת המחוז תוכנית נקודתית לכל ביייס וביייס לאחר תוצאות 'ימדלןיי שהתפרסמו, עוד

לפני כשנתיים, והתוצאות מתייחסות לשניס 2008-2012, בשנים 2012-2014 פעלנו רבות

לשיפור הנתונים ואכן יש שיפור משמעותי והתוצאות מדברות בעד עצמם, מאחר והנתונים

עדיין לא פורסמו לא נוכל להציגם.

אתמול התקיימה וועדת חינוך בה הוצגו כל הנתונים, אני וסימה נשמח לענות על כל שאלה

אס יש הצעות קונקרטיות נשמח להתליחס.

צחי דקל:

לאת פדידה:

יאיר פריימן:

צחי דקל:

סימון אלפס?:

צחי רקל:

סימון אלפטי:

רונן שפירא:

לכולם יש ילדים. שלומדיס במערכת החינוך ביקנעם והילדים של כולס חשובים, העברת

ביקורת גם אס היא קשה היא אינה פגיעה בילדים. בכל מערכת גט אם משקיעים בה הרבה

וכולם רוצים שישקיעו הרבה בחינוך ובתנועות הנוער עדיין אנחנו לא עושים מטפיק,

הצפיפות ‏ בכיתות באורט היא בלתי נסבלת, ישנו ביייס חדש שבנייתו הולכת ומתקדמת

הובטח לנו שיתקייים דיון מה יהיה אופיו של ביייסז מי יוכל להתקבל אליו: זהו נושא מחותי

מדוע לא מתקיים דיון שכל אחד יוכל להביע את דעתו. לנו תשוב שהילדים שלנו יקבלו

חינוך יותר טוב, זה התפקיד שלנו אנחנו לא אחד נגד השני אלא יחד אחד עס השני.

אף פעם לא היינו אחד נגד השני אלא תמיד פעלנו יחד.

מבחני המיצ'/ב נועדו כדי שנוכל לנתח את הציונים וללמוד ה'כן אנו חזקים והיכן חלשים

ולהתקדם קדימה, מבחני המיצ''ב הוא כלי למערכת החינוך לחזק ולתחזק.

מדלן פורסם לפני שנה ותשעה חודשיםיוהוא מתייחס לשנת 2008, הנתוניס הגיעו לשולחן

המועצח והוקמה ועדה שטיפלה באופן פרטני בכל בית ספר.

צחי, חבל שלא הגעת אתמול לוועדת התינוך שאתה חבר בה. יש לנו הנהגות הורים תזקות

שמעורבות ומשתפות פעולה.

אנחנו היינו אתמול בוועדת החינוך, אני לא רוצה להתייחס לדויית.

אנחנו בקשך ישיר עם הנהגות ההוריס של בתי הספר, והנהגת ההורים של בית ספר אורט

עושה עבודה טובה, באורט ישנן תוכניות מאוד טובות לילדיס מצטיינים ויש לחס את כל

האפשרויות, ומצד שני יש תוכניות: מדהימות לילדים שאינם מצטיינים. מערכת התינוך

ביקנעס היא מצוינת ומפתיע אותי לראות הורים ששולחים את ילדיהס ללמוד מחוץ

ליישוב.

אני יודע שחינוך מגיל 0-3:אינו בתחוס העירייה אבל אולי כדאי לדון על הנושא, צריכה

להיות בבתי הספר יותר אינטראקציה בין האוכלוסיות השונות ביישוב.

בתקציב לשנה הבאה ישנו צורך לחשיבת מסודרת על קייטנות של כיתות אי-בי לבדוק כיצד

אנו מורידיס עלויות בקי\.

חינוך התיכון הדתי- כיום אין פתרון לֶתיכון דתי ותושבי היישוב מקבליס פתרונות תיכוניים

במקומות אחרים וצריך לדון בנושא.

מבקש להעמיד להצבעה להסרה מסדר היוס את הצעתו של רונן שפירא.

בעד - 9- סימון אלפסי, אורי שמואל, לאה פדידה, וולדימיר פטשוולי, אברהסם איבגי, דנל

סירי, יורי מגנר, אריק וקנין, יאירפריימן.

נגד- 2- רונן שפירא, צחי דקל.

ברוב של 9 קולות בעד, 2 נגד מטירים את הצעתו של רונן שפירא מסדר היום.

הועלו כאן נושאיס מאוד חשובים כדאי שראש העיר ישקול דיון בנושא ביייס התיכון.

יתקיים דיון.

מעלה את הצעתו השנייה לסדר בעניין קרית החינוך ולהפעלת שני תיכונים בעיר ולצפי

עתידי של תלמידי חטיבה ותיכון בעיר.

סימון אלפסלי: כפי שאמרתל בעבר לאחר גיבוש המלצות לאופן הפעלת התיכון בשיתוף עס משרד התינוך,

הדבר יוצג בפני ועדת החינוך ומליאת מועצת העיר להערכתי תוך כ- 3 חודשים.

סימון אלפסי: מבקש להעמיד להצבעה להסרה מסדר היוס את הצעתו של רונן שפירא.

בעד - 9- סימון אלפסי, אורי שמואל, לאה פדידה, וולדימיר פטשוולי, אברהם איבגי, דנל

סירי, יורי מגנר, אריק וקנין, יאיר פריימן.

נגד- 2- רונן שפירא, צחי דקל.

ברוב של 9 קולות בעד, 2 נגד מסיריס את הצעתו של רונן שפירא מסדר תיום.

1 אישור דו'/ח רבעוני לשנת 2014, לתקופה: רבעון ראשון 2014

טימון אלפטי:

יוסי מזרח?:

סימון אלפט?:

הדוייח הכספי נשלת לכל החברים והוא עבר בוועדת הכספיס וההנהלה.

פתחנו את השנה בגרעון של 900 אשייח, מתוכט הוצאת חד פעמיות של 600 אשייח

בגין פרישה של עובדים.

מענק האיזון קוצ\ כ- 2 מלייש וניתן לראות כבר את החלק היחסי ברבעון הראשון.

גבינו ארנונה בכ- 1 מלייש יותר מהתקציב, אך זה דבר האופיני לתחילת שנה עקב

גביית פיגוריס מתוס שנה קודמת.

בהכנסות עצמיות ישנו חוסר באגרות בנייה והיטלי פיתוח מאחר ואין בנייה חדשה

כרגע.

בהוצי שכר כלליות ישנו חיסכון של כ- 160 אשייח.

ישנה תריגה בתקציב חינוך של כ- 800 אשייח אשר ברובו נובע בהוצאות הסעות

ובהוצאות עונתיות.

מבקש לחעמיד להצבעה את אישור דוייח רבעוני לשנת 2014, לתקופה: רבעון

ראשון 2014

בעד - 9- סימון אלפסי, אורי שמואל, לאה פדידה, וולדימיר פטשוולי, אברהס

איבגי, דני סירי, יורי מגנר, אריק וקנין, יאיר פריימן.

נגד- 2- רונן שפירא, צחי דקל.

ברוב של 9 קולות בעד, 2 נגד מאשרים את דוייח רבעוני לשנת 2014, לתקופת:

רבעון ראשון 2014.

2 אישור/דיווח דו''ח שנתי לשנת 2013 פמיית

יוסי מזרחי:

צחי דקל:

פמיית סיימה באיזון, מקורות הכנסותיה הינה השתתפות משרד התמיית בכ- 1.5

מלייש לשלוש שנים, עד כה התקבלו כ- 500 אשייח בלבד. כל ההוצאות הינם בגין

הפעלת החברה לצורך פיתוח וקידוס שיווק בפארק, עלות הפיתות נעמדת בכ- 100

מלייש הממומנים מחיטלים שהטילו על המינהל.

עד כה יצא לשיווק 50% מהפארק וכולו שווק, הפארק אכה במעמד אזור פיתוח אי

ישנו נושא מחותי בפארק וחוא היציאה והכניסה לפארק שיוצר בעיה וצריך לחשוב

על משהו מטודר.

3

סימון אלפסי:

הודעות ראש העיר

סימון אלפסי:

לפני כשבועיים אושר יחד עם משרד השיכון האוצר והתחבורה פרויקט בעלות 40

מלייש להרחבת הכביש בכניסה המערבית ליקנעם והצומת עד לאזור התעשייה

לכביש דו נתיבי.

- בתאריך 17/07/174, יבקר שר השיכון ביקנעם ויניח אבן פינה לבית כנסת בשכונת

שער הגיא.

- בתאריך 22/07/14, יבקר ביקנעם השר לאיכות הסביבה.

-| החל מהחודש החל יוסף לוציי לעבוד בעירייה, כמנהל תפעול במקומו של ירון

צחר. לוציי הינו אליימ , שימש בעבר כמפקד מחוז צפון של פיקוד העורף ויש לו

ניסיון בתחוס המוניציפלי. אני מאחל לו הצלחה בתפקידו.

סימון ,

ראש העיר

20004

לכבוד

ראש העיר

מר סימון אלפסי

הנדון: הערות והסתייגויות לפרוטוקול מספר 9 מישיבת מועצה שהתקיימה ב11/6/14

ברצוני להביע הסתייגות כללית מהפרוטוקול, צורם לראות עד כמה הפרוטוקול מגמתי ואינו

משקף את מה שנאמר ומתרחש בישיבה.

אני מבקש להתייחס לנושאים מהותיים שקרו בישיבה ולא באו לציון בפרוטוקול.

1. לשאלת האופוזיציה את מזכיר וגזבר העיר, האם עיריית יקנעם העבירה את כל התחייבותה

למאבק הגז, ענה הגזבר "כן". השאלה והתשובה לא נכנסו לפרוטוקול.

מבדיקה עם מטה המאבק במהלך הישיבה קיבלנו תשובה חד משמעית שהכסף לא הועבר,

אבקש להכניס את תשובתו של גזבר העיר לפרוטוקול.

בהזדמנות זו ברצוני להזכיר לכל משתתפי ישיבות המועצה שמצופה מהם לתת אינפורמציה

נכונה ולפעול באתיקה מקצועית. '

2. לא נכנס כלל לפרוטוקול כל תקרית הוצאת תושב מהישיבה. לא צוין המתרחש עם ההוראה

של ראש העיר להוציָא פעיל של תנועת יקנעם מרגישים בבית מהישיבה רק משום שקם

ואמר בקול הזק שראש העיר לא נתן לחברי המועצה אינפורמציה נכונה. ואי הוצאת פעיל

המזוהה עם ראש העיר וסגנו, למרות שהוא פעל באלימות בישיבה. אלימות שאף תועדה.

אני מבקש בהזדמנות זו לציין שאלימות היא אלימות ולא משנה עם היא של פעיל המזוהה עם

ראש העיר או שאינו מזוהה איתו אני מצפה מראש העיר לנהוג כראש עיר, בהוגנות, בהגינות

בכבוד כלפי חברי המועצה הנוכחים בישיבה וכלפי הציבור הבא לצפות בישיבה על חשבון זמנו

ומתוך אזרחות למופת ואכפתיות.

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 9 דוא"ל: חס |ופחופל)וטגלופחום

3 לא נכנס לפרוטוקול הערתי לגבי התנהלות החברה הכלכלית, אי הצגת דוחות כספיים, אי

הצגת תכנית עסקית, המשך חריגה מנהלים ואי קיום דיון בדוח הביקורת, אי דיווח על

המתרחש בקנטרי קלאב בסיום שנת הפעלה ראשונה.

נשאלת השאלה האם זו תוספת למגמה של החבאת דברים ואי שקיפות גם בהפעלת החברה

הכלכלית.

בברכה

חבר מועצת העיר

רונן שפירא.

העתק:

מזכיר העיר.

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. גייד: 0506623529, דוא"ל: הוסס.] קלש שמוח

תשובה להסתייגויות רונן שפירא

לפרוטוקול מועצה מסי 9

חפרוטוקול מנוהל בעירייה מזח שנים רבות באותה מתכונת ואף משקף את

עיקרי הדיון וההחלטות.

מובהר פעם נוספת כי בפרוטוקול נרשמים עיקרי הדבריס בנושאי חדיון שעל

טדר היוס.

-1. חוות הגז לא עמדח לדיון על סדר חיום.

במטגרת חודעות ראש העיר, עדכן על התלטת המועצה הארצית

וההודעה נרשמה בחתאם בפרוטוקול.

2 התושב אינו חלק מהמשתתפיס בדיון במועצת העיר, ולכן התפרצויות של

תושבים אינה חלק מהפרוטוקול.

בנוסף, התושב התפרץ והתנחג באופן לא ראוי עד כדי הפרעה לסדר

הציבורי.

מיותר לחלבין פני תושביס בפרוטוקול.

3 על סדר היוס עמדה בחירת דירקטורים לחברה הכלכלית, לא התקיים

כל דיון בעניין החברה הכלכלית. למעלה מזה, רונן מונה לדירקטור

בתברח הכלכלית, וכל הדיווחים והעדכונים ממילא יידונו ויימסרו

בדירקטוריון התברה הכלכלית.

מבקש לאשר את חפרוטוקול.

4ו20.|0

לכבוד

ראש העיר מר סימון אלפסי/ מזכיר העיר יוסי מזרחי.

שלום רב, אבקש לעלות את 2 השאילתות הבאות .

4 כיושב ראש וועדת הבריאות העירוני קיבלתי תלונות מתושבים שבחלק מהגנים אין מושבים

לאסלות. דבר המסוכן בריאותית. התושבים התכתבו עם מנהלת אגף החינוך מחודש נובמבר וזו

הבטיחה כל פעם מחדש שהעניין יטופל. שמונה חודשים עברו ושנת לימודים נוספת מסתיימת,

אבקש לדעת מה תאריך היעד להשלמת אסלות בכל שירותי הגנים?

2. קיבלתי בדואר העתק מכתב שנשלח למנכ'"ל אורט, תחת הכותרת "הצילו בקשה עזרה

דחופה", חתומים על המכתב, "הורים מורים ותלמידים", ללא ציון השמות.

במכתב מלינים הכותבים שבית ספר אורט יקנעם "לא מנוהל בגישה חינוכית", "מנוהל בצורה

לא יעילה ולא כלכלית על חשבון שעות לימוד", "מורים מתקבלים ללא הצדקה מקצועית ואחרים

מפוטרים ללא סיבה פדגוגית".

הם מציעים לבדוק את הסטטיסטיקה הפיטורים / צמצומים וימי מחלה בבית ספר.

האם גם אתה קיבלת את המכתב וכיצד פעלת בנושא? (אם לא קיבלת בבקשה הודיע לי ואשלח

לך).

אבקש לקבל את הסטטיסטיקה של תחלופת מורים בבית ספר וימי מחלות.

אבקש לקבל את תוצאות המיצב של שחיקת מורים בכית ספר.

בכבוד רב

חבר מועצת העיר יוקנעם

רונן שפירא

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: שר | דוא"ל: ה0ס.031 ופושפטו 6 וחס

גי תמוז תשעייד

1 יולי 2014

לכבוד

רונן שפירא

הנדון: תשובת לשאילתא

האטלות המותקנות בגני הילדים מותאמות לתקן בחתאם לטווח גילאי ילדי חגן.

התקן וההנחיות בחוזר מנכייל משרד התינוך אינס מאזכרים מושב אסלה.

אסלה ללא מושב ניתנת לניקוי ולשמירת היגיינה ברמה גבוהה יותר.

האטלות מחדגס התקני מגיעות בהתאם ללא מושב וללא הסדר להתקנת מושב.

בכבוד רב,

סימון אלפטי

ראש חעיר

די תמוז תשעייד

יולי 2014

לכבוד

רונן שפירא

הנדון: תשוכה לשאילתא

העירייה אינה מעסיקה את חמוריס בבית ספר אורט .המורים מועסקיס על ידי משרד החינוך

ו/או רשת אורט. ,

לא חגיע אליי כל מכתב. מהשאילתא שלך נראח כי מדובר בטענות המועלות באופן כללי ואנונומי.

בית חספר אורט ביקנעם ומנחלת בית הספר עובדים בשיתוף פעולה ובתיאום עם אגף החינוך

בעירייה לשביעות רצון העירייה מהעשייח החינוכית המתמדת בבית הספר.

בית חספר אורט אלון חוא בית טפר איכותי.

0% מחבוגרים זכאים לתעודת בגרות, ומתוכס 6 עם בגרות אקדמית (איכותית) המאפשרת

קבלה לאוניברסיטאות ולטכניון.

בית חספר אורט ביקנעט אף נבחר לבית ספר מדגים.

5% מהבוגריס של בית הספר מתגייטיס לצהייל.

הישגיס אלה מעידים בעד בית חספר, ניחולו והנחלתו.

תוצאות חמיצב פורסמו עייי משרד חתינוך באינטרנט. .

בכבוד רב,

סימון אלפטי,

ראש חעיר.