פרטיכל מס' 22

בהשתתפות:

סדר החיום.

₪ ₪ שכר

+

פרטיכל מס' 22 מישיבת מועצת

שתתקיימה בתאריך 01/04/15 בשעה 18.00

מר סימון אלפסי

מר אורי שמואל

גב' לאח פדידה

מר רומן פרס

גבי כרמית חובל- טון

מר וולדימיר פטשווילי

מר יורי מגנר

מר דני סירי

מר אברהם איבגי

מר יאיר פריימן

מר אריק וקנין

מרצתי דקל

מר רונן שפירא

עוייד צביח דולב - יועצת משפטית

מר יוסי מזרחי - מזכיר וגובר העירייה

הרמת כוסית לכבוד חג הפסת

הודעות ראש העיר

אישור תבייריס

אישור דו'/ח כספי רבעון +, 2014

העמקים

6. אישור מינויה של גבי לימור סלע כיועצת רהייע למעמד האישה

7. מכתבים ובקשות

עיריית יקנעם.

אישור חידוש מינויה של גב' אורנה יחזקאל, כדירקטורית בתאגיד המיס מעיינות

| ..

יוסי מזרחי: מקריא את ההסתייגויות לפרוטוקול שהגיש רונן שפירא והמענה כמצורף.

רונן שפירא: יכול הציבור לחשוב שאני נגד הצהרוניס, חשוב לצאת למכרו וכל אחד יוכל לגשת כולל המתנייס,

חשוב שמי שקורא את הפרוטוקול יבין כך את הדברים.

סימון אלפסי: מעמיד להצבעה את אישור הפרוטוקול כפי שנשלח.

בעד-9- סימון אלפסי, לאה פדידה, אורי שמואל, רומן פרס, וולדימיר פטשווילי, כרמית חובל- טון, דני

סירי, אברהם איבגי, יורי מגנר.

נגד-4- יאיר פריימן, רונן שפירא, צחי דקל, אריק וקנין.

יוסי מזרחל: מקריא את השאילתות שהוגשו עייי רונן שפירא בנושא פארק אקסטריס ושלטיס במגרשי

המשחקים והמענה להן כמצורף.

0

אני רוצה לאחל בכל בית תהייה שמחה..

ברכות לראש הממשלה הנבחר ולח'יכיס שיצליחו בדרכם ובמשימתם.

סימון אלפסיל:

1. הצעה לסדר שהוגשה ע''י רונן שפירא בנושא מצלמות ביישוב

רונן שפירא: מציג את הצעתו לסדר בנושא מצלמות ביישוב כמצורף.

סימון אלפסי: בעריס המוצגות בהצעה לסדר ישנן כמאות מצלמות כך שכל העיר מרושתת, אצלנו מדובר בכ-

5 מצלמות ב-5 מוקדים, המטרה היא לא להצהיר היכן מותקנות המצלמות, אחרת כל

הוונדליוס יעברו למקומות אחרים.

*וסי מזרח?: מקריא את המענה להצעה לסדר כמצורף.

סימון אלפסי: מעמיד להצבעה את ההצעה לסדר.

בעד-9- סימון אלפסי, לאה פדידה, אורי שמואל, רומן פרס, וולדימיר פטשווילי, כרמית חובל- טון, דני

סירי, אברהם איבגי, יורי מגנר.

נגד- 4- יאיר פריימן, רונן שפירא, צחי דקל, אריק וקנין.

2. הצעה לסדר שהוגשה ע'יי יאיר פריימן בנושא הספורט

יאיר פריימן: מקריא את הצעתו לסדר בנושא הספורט כמצורף.

ההצעה שהגשנו אינה פוליטית זהו צורך אמיתי של ענף הספורט, מי שיצביע נגד ההצעה צריך

להבין את ההשלכות, לכן אנו מבקשיס מכולס להצביע בעד ההצעה.

סימון אלפסיי: אני מעריך ומוקיר את מה שנעשה בה'יפועליי בשניס האחרונות, ההישגים וההתמודדות של ירון

מגיע לו ישר כח על כך.

כל מועצת העיר למעט צחי דקל ורונן שפירא הצביעו בעד תקציב 2015.

סימון אלפסי: אני מציע שההנהלה של הייפועליי תגיש דוייח מסודר על מצבה ואני בטוח שמצבה טוב.

2

מקריא את תשובתו כמצורף.

מבקש להעמיד להצבעה שלא לכלול את ההצעה לסדר:

בעד-9- סימון אלפסי, לאה פדידה, אורי שמואל, רומן פרס, וולדימיר פטשווילי, כרמית חובל- טון, דני

סירי, אברהם איבגי, יורי מגנר.

נגד-4- יאיר פריימן, רונן שפירא, צחי דקל, אריק וקנין.

רונן שפירא: השאלה מופנית ליועמייש, מתי מותר להתייחס להצעה לפני או אחרי ההצבעה?

עו''ד צביה דולב: | לפני כמה ישיבות דנו בנוהל והקראנו את הסעיף כלשונו.

מציע ההצעה בלבד אומר את דבריו ומשיב אחד (מתנגד) עונה. ישנן ארבע אפשרויות בתקנון,

אחת האפשרויות היא לא לכלול את ההצעה בסדר היוס. משהותלט להסיר את ההצעה מסדר

היוס יסתיים בכך הדיון בהצעה.

צחי דקל: באס ראש העיר יבחר להוריד מסדר היוס כל הצעה לפני קיוס דיון, המשמעות היא שלעולם לא

יתקייס דיון בנושא שיעלה חבר מועצת עיר.

עו''ד צביה דולב: = ההצבעה אינה של ראש העיר אלא של מועצת העיר. לכל חבר מועצה יש את האפשרות להעלות

הצעה לסדר היוס, בעצס העלאת ההצעה למעשה הוא מציג את הנושא ואת עמדתו.

לכן, הפקודה קבעה שכן יכוליס להביא את הנושא להצעה, במקרה זה ראש העיר משיב, חברי

המועצה שומעים את ההצעה את המענה לכך ומצביעים לפי האפשרויות, והנושא יוצג עייי מי

שהעלה אותו.

כאשר הנושא נכלל בסדר היוס לכל חבר מועצה יש זכות להתייחס לנושא לפי הזמן המוקצב

בתקנון.

כאשר מחליטים שלא לכלול את ההצעה בסדר יוס אין לכל חברי המועצה זכות להתייחס לנושא

אלא רק מגיש ההצעה ולמשיבה.

צחי דקל: האם נראה לך סביר כיועמייש של העירייה שבמשך שנה ושבעה חודשים שהמועצה הזאת קיימת,

כל הצעה לסדר שהועלתה עייי האופוזיציה נפסלה עייי ראש העיר.

עו''ד צביה דולב: | רק בישיבה הקודמת הועלתה הצעה לסדר היוס בנושא הצהרונים והיא נידונה.

רונן שפירא: לפי החוק חייבים לדון בשתי הצעות של האופוזיציה, מקריא את פקודת העירייה. מבקש תשובה

מהיועצת המשפטית.

עו''ד צביה דולב: | הסעיף מהפקודה שהינך מקריא מתייחס למקרה אחר. מתייחס למקרה שבו הוגשו יותר מ-4

הצעות לסדר מהקואליציה ומהאופוזיציה ומחליטיס לא לדון בכל ההצעות, במקרה כוה ידונו

תחילה לפחות בשתי הצעות של האופוזיציה, כלומר יעלו אותס לדיון כהצעה לסדר היום. הכוונה

אינה שיכללו אותן באטופן אוטומטי בסדר חיום.

ברגע שמעליס אותס כהצעה לסדר אצ עומדות ארבעת האפשרויות הקיימות בפקודה ואחת מהן

היא לא לכלול בסדר היום, לפי העניין.

צחי דקל: מקריא את הצעתו לסדר כמצורף.

בכנות הייתי מעדיף שלא להעלות את ההצעה אך כלו כל הקצים. אני לא רוצה להרחיב במילים

על הצורה הבוטה מעובדיי העירייה.

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

אני מצטער כי יואל אבידן עובד עירייה שעובד קשה, אבל לא יעלה על הדעת שיתבטא בצורה

אלימה.

זה עניין של פוליטיקה וכולנו סביב שולחן זה מחויבים לשמור על לשון נקייה ולהוריד את סף

האלימות.

כאשר אדם נעשה עובד ציבור הוא מקבל עליו בין החיתר מגבלות חופש הביטוי.

בעת האחרונה אנו עדים לשימוש מוגבר שנעשה ברשתות החברתיות כאשר מרבית המשתמשים

מרשיס לעצמס שיח חופשי משוחרר ונטול עכבות. התנהלות זו חוצה את האוכלוסייה על כל

זרמיה ודעותיה.

אני כראש העירייה וערב פסח חג חירותנו וגיבושנו כעס קורא מכאן לכל תושב ותושב בעיר לנהוג

בסבלנות וסובלנות האחד כלפי משנהו, כלפי כל דעה מכל מין וסוג שהוא, ולהתבטא באופן הולס

ושאינו פוגעני, לוּכור ולנהוג כדברי ר' עקיבא כל התורה כולה על רגל אחת היא '' ואהבת לרעך

כמוך''.

הליכי משמעת בעירייה כפופים לכללים הקבועים בדין.

אף אס וכאשר יש סברה שעובד עבר עבירת משמעת, העובד מוזמן לישיבת בירור אצל הממונה

לפי העניין, אצל מזכיר העירייה, ניתנת לו על פי דין וכות שימוע, הודמנות ראויה להסביר את

עמדתו. הסמכות להגיש קובלנה לתובע על עבירת משמעת או הגשת תובענה בענייני משמעת אינה

נתונה למועצת עיר.

אני מבקש להדגיש שאין בתשובה וו משוס נקיטת עמדה כלפי הטענות שנטענו כלפי עובד עירייה.

תמיד אני חוזר ואומר שיש לשמור על לשון נקייה וטוהר המידות ולכבד אחד את השני.

אני מציע שאנו, כל חברי מועצת העיר, נקרא לכל הפעילים, הנבחריס והתומכים לשמור על לשון

נקייה ונשמור על כבודו של האחר. כן, נצא בקריאה משותפת בפייסבוק לכולם.

צחי דקל:

סימון אלפסי:

מקריא את הצעתו לסדר כמצורף.

הנושא נבדק לפני כשלוש שניס עייי וועדת תמרור. הוועדה קבעה את המהירות המותרת מייביגיי

לכיוון נחל קרת, היות וישנס עיקוליס רביס, ובכביש היו כ- 5-6 תאונות קשות, הוועדה לא מוכנה

להעלות את המהירות.

אני מציע להביא שוב את הנושא בפני וועדת תמרור שמורכבת מנציגי משטרה ומשרד התחבורה

בבקשה לבדוק להעלות את המהירות.

1. הודעות ראש העיר:

סימון אלפסי:

1 אני רוצה לברך את תלמידי וחיילי יקנעם שמביאים המון כבוד לעיר, אתמול הוענקה לנו

תעודת הוקרה והערכה במעמד מכובד מאוד מראש אכייא על מקוס שני בגיוס גבריס לצהייל.

אני רוצה לברך גס את ההורים, המחנכיס והנהלת בית הספר.

2) מענק איזון ל- 2015 שהתקבל יעמוד על סך של כ- 3 מלייש. ואת בעקבות המאבק שעשיתי

4

מול משרד הפנים שגרס לשינוי הנוסחה וכתוצאה מכך נוסחת המענק הינה חיובית, הדבר

ישפיע על רשויות נוספות במדינה.

3 אני רוצה להזמין את כל החברים לאירועים :

- | צעדת יקנעם

- | מימונה

- | טקס יוס השואה

- | יום הויכרון ויוס העצמאות

6) אני מזמין את כולס לצפות בכתבה שתשודר ביוס חמישי בערוץ 10, כתבה על יקנעם כעיר

מצליחה כמודל לחיקוי. הכתבה על יקנעס היא חלק מסדרת כתבות על ערים בפריפריה

שחלקן הצליחו כמו יקנעס ובאר שבע, וחלקן לא.

5 ברכות חמות לשירה אייויק תלמידת כיתה ה' מבית ספר ארזיס על וכייתה בתחרות כתיבה

ארצית.

2. אישור תב''רים

סימון אלפסי: מבקש אישור לתביירים הריימ :

מס מהות תב"ר שם התב'"ר סכום גורמי מימון

1 חדש 66| בניית 2 כיתות גן בעמק השלום

אומדן עלות כולל תכנון 0

1 מענק- משרד החינוך

599 ב השתתפות משרד החינוך/גיוס

סה"כ מקורות מימון 0 19 לאישור - פתיחת התב"ר

רונן שפירא: האם לא צריך לאשר קודס תבייר ואח''כ לצאת למכרצ!

*וסי מזרחי: ראשית קיבלנו הקצאה של 150 אשייח בתבייר הנייל שאושרו בעבר המיועדיס לתכנון. ביצענו

תכנון ובעקבותיו קיבלנו הרשאה תקציבית ויצאנו למכרו, העבודות לא נתחיל עד שלא יהיה

תבייר מאושר.

יאיר פריימן: ביקשתי את תקציב התבייריס ועדיין לא קיבלתי, עפייי נוהל העיריות יש להעביר לכל חברי

המועצה פעס בשנה את ספר התביירים.

יוסי מזרחל: לבקשת יאיר התקיימה עימו ישיבה שמטרתה לדון בתביירים, בישיבה הועלו על ידס מספר

נושאים אחריס במקוס לדון בנושא התביירים.

רונן שפירא: מציע שכל חברי המועצה יקבלו את ספר התביירים.

*וסי מזרחל: התביירים מוצגים בדוייח הכספי שמובא לאישורכם מידי רבעון.

טימון אלפסי: אני מבקש מכל חברי המועצה כל פנייה שלכס תהייה מכותבת רק אליי.

סימון אלפסי: מעמיד להצבעה את אישור תבייר 916

מס מהות תב"ר שם התב"ר סכום גורמי מימון

2 חדש 144 תכנון שביל אופניים מנחל קרת

לתחנת הרכבת בכפר יהושוע. 1,000 מענק - משרד התחבורה 70%

1,000 קרן סלילה - 30%

1.000 לאישור - פתיחת התב"ר

רונן שפירא: מבקש לקבל הסבר על קרן הסלילה, והאס יש תוכניות של קרן הסלילה ל- 12015

יוסי מזרחי: קרן סלילה מקורה בגביית היטלי פיתוח בגין בניה חדשה. השימושים בה הינה עפייי הצורך

כהשלמת מצ'יינג.

סימון אלפס?: מעמיד להצבעה את אישור תבייר 934

3 אישור דו''ח כספי רבעון 4, 2014

יוסי מזרח?: כוכור בשנת 2014 היה לנו צפי לחוסר בהכנסות, כ-2 מלייש במענק האיזון וכ- 2 מלייש בארנונה

עקב אי אישור העלאה תריגה בארנונה למסחר שלא אושרה עייי משרד הפנים.

למרות זאת, הצלחנו לסיים את השנה בגרעון של מיליון ₪ בלבד.

בארנונה גבינו 700 אש''ח פחות מהתקציב אך בתקציב נלקח בחשבון העלאה חריגה בסך של כ-2

מיליון שלא אושרה. אני רוצה להזכיר שאנחנו נמצאיס באחוזי גבייה גבוהיס מאוד של 99%

שזהו הישג אדיר, כל החייביס משלמים את השוטף.

רונן שפירא: ממה נובע חוסר של קרוב ל- 400 אש'יח בהכנסות עצמיות בחינוך?

*וסי מזרחל: תקציב פדרציות שהתקבל ברובו ב-2015.

בהכנסות עצמיות יש גידול של כ-3 מיליון אשר רובס הינס מאגרות בניה והיטלי השבחה שנגבו

יותר מהתקציב.

בתגמולי משרד החינוך יש ביצוע של 610 אשייח יותר מהתקציב אבל מאידך יש הוצאה עודפת של

כ- 2 מלייש.

במענק האיוון נכלל מענק חד פעמי לשיפוי בגין הפגיעה במענק בסך של 600 אשיית.

סימון אלפסל: בנוגע למענק האיזון, היו מגעיס ומשא ומתן עס משרד הפנים ובסוף קיבלנו פיצוי על אובדן

הכנסות עקב קיזוו ממענק האיזון בסך 0.6 מלייש.

יוסי מזרחל: ישנו גידול של כ-1 מלייש בהוצאות, עיקרי החריגות :

0 אשי'יח בחשמל עקב עליית המחירים

0 אש''ח הוצאות משפטיות בגין מאבק חוות הגו

0 אשי'יח לטובת מבצע עיקור חתולות שעשינו בשנת 2014

0 אשייח בגין גינון עקב עליית המיס

0 אשיית בגין ביטוחי העירייה

בחינוך ישנו גידול של כ- 2 מלייש עיקר הגידול בגין גננות עודפות.מסגרות קי לכיתות אי ב',

הסעות לחינוך המיוחד.

הוצאות חד פעמיות של 0.8 מלייש בגין הוצאות פרישה והוצאות משנה קודמת.

סימון אלפסי: ברבעון השלישי היינו בגרעון של 2.7 מלייש, לאחר מאמציס רביס סיימנו את הרבעון הרביעי

בגרעון של פחות ממיליון שקל, והו הישג אדיר ואני רוצה להודות ליוסי ולכל הצוות.

צחי דקל: ב- 2014 ו- 2015 התנגדנו לתקציב של הספורט והנוער מאחר וחשבנו שהוא נמוך, יש צורך לעשות

חלוקה אחרת של התקציב.

סימון אלפטי: בישיבת התקציב ביקשת להעלות את תקציב הנוער ולא את תקציב הספורט. התנגדותך לא נבעה

כלל עקב דרישה מצידך להגדלת תקציב הספורט, אלא התנגדת למתן התמיכה להפועל. בכלל,

וזאת גס כהוגדלה התמיכה לספורט ביחס לשנים קודמות.

צחי דקל: כבר קדנציה שנייה שאני מבקש לערוך דיון על ה'יפועליי בכל פעם שיש הצבעה על הייפועליי אני

מצביע נגד, לא בגלל שאני לא מאמין בהייפועליי אלא בגלל שאני לא יודע מה קורה שם.

ביקשתי מהמבקר לערוך ביקורת חוזרת בהייפועליי.

אי אפשר לקיים דיון רציני בספורט. כל הספורט התחרותי נמצא בידי הפועל.

רונן שפירא: יש צורך להרחיב ואת ולהומין כל גוף או עמותה שיציגו עצמם.

יאיר פריימן: העירייה הזמינה תוכנית אב לספורט, הומלצ עייי התוכנית למנות בעירייה אחראי על תחוס

הספורט.

צחי דקל: אני מצפה מראש העיר שיקיים דיון רציני בנושא הספורט ולבחון את צרכיי הענף.

סימון אלפסל: מבקש לאשר את הדו''ח הכספי רבעון 4, 2014

בעד- 9- סימון אלפסי, לאה פדידה, אורי שמואל, רומן פרס, וולדימיר פטשווילי, כרמית חובל- טון, דני

סירי, אברהס איבגי, יורי מגנר.

נגד -3 - יאיר פריימן, רונן שפירא, צחי דקל.

*אריק וקנין לא נכח בהצבעה

5. אישור חידוש מינויה של גב' אורנה יחזקאל, כדירקטורית בתאגיד המים מעיינות העמקים

סימון אלפסיי: מבקש את אישור חידוש מינויה של גבי אורנה יחוקאל, כדירקטורית בתאגיד המים מעיינות

העמקיס

יאיר פריימן: במועצת העיר מאשרים דירקטורים וכולס חושבים שהדירקטורים באמת מכהנים.

אני פונה ליועמייש ושואל האס כשאנחנו מאשרים חברי מועצת עיר וכמו גבי יחוקאל היא הופכת

להיות אוטומטית לחברת דירקטוריון.

עו''ד צביה דולב: | יש הבדל בין חברי מועצת עיר לבין עובדיס ונבחריס מקרב הציבור.

חברי מועצת עיר כן, עובדים ודירקטוריס מקרב הציבור עוברים לאישור הוועדה למינוי

דירקטורים.

יאיר פריימן: רשות החברות הממשלתיות לא אישרה את הדירקטורים שאישרנו, לפני דוח המעיד על כך.

עו''ד צביה דולב: | הדוח שלפניך הינו של רשס החברות והינו דוח אינפורמטיבי על בסיס דיווח החברה הועדה

לבחינת מינוי דירקטוריס בתאגידים העירוניים במשרד הפנים, היא שצריכה לאשר את

הדירקטורים.

יאיר פריימן: אני חוזר שוב ואומר שאורנה אינה רשומה כדירקטורית.

עו''ד צביה דולב: = הדירקטורים שאינס ממונים אוטומטית עולים לוועדה לאישור, הוועדה בודקת שהם עומדים בכל

תנאי הכשירות, הס צריכיס למלא שאלון שעובר בדיקה ואס מחליטיס לא לאשר ימונה נציג אחר.

תחילת התהליך הוא באישור מועצת העיר וזה מה שמבוקש כאן.

אנו מאשריס למנות עובדת עירייה שהיא אישה ואשר לדעתנו עומדת בקריטריוניס הנדרשיס

לצורך מינוייה לתאגיד, הוועדה תבדוק וברגע שתאושר היא תהפוך לדירקטורית בתאגיד.

סימון אלפסי:

*איר פריימן:

סימון אלפסי:

סימון אלפסי:

בעד- 11-

נגד-2-

כל חברה/תאגיד בישראל צריך להודיע לרשס החברות על מינוי דירקטוריס, רשס החברות רושס

את ההודעה על המינול.

התאגיד מורכב משלוש רשויות : טבעון, רמת ישי ולקנעם.

אורנה עברה את אישור הוועדה בקדנציה הקודמת.

האס ניתן לראות את האישור?

בהחלט

מעמיד להצבעה את חידוש מינויה של גבי אורנה יחוקאל, כדירקטורית בתאגיד המים מעיינות

העמקיס

סימון אלפסי, לאה פדידה, אורי שמואל, רומן פרס, וולדימיר פטשווילי, כרמית חובל- טון, דני

סירי, אברהס איבגי, יורי מגנר, צחי דקל, רונן שפירא.

יאיר פריימן, אריק וקנין.

6. אישור מינויה של גב' לימור סלע ביועצת רה''ע למעמד האישה

סימון אלפסי: לאה פדידה מילאה עד כה את התפקיד בהצלחה רבה, מאחר ואת התפקיד צריכה למלא עובדת

עירייה , הוצאנו מכרו פנימי והוועדה החליטה לבחור בלימור סלע שעומדת בכל הקריטריונים.

צחי דקל: האם לימור תמשיך לשמש כמנחל בייא!

סימון אלפסי: כן.

צחי דקל: מבקר משרד הפנים העלה כמה פעמים בדוייחות האחרוניס שיש למנות מישהי במשרה מלאה

בתפקיד יועצת רה'יע למעמד האישה.

יוסי מזרחל: הנוהל קובע (שני נהליס מ- 5/2005 ו 8/2009) שהיועצת תמלא תפקיד בנוסף לתפקיד אחר באותה

הרשות.

אין סיבה למנות לתפקיד מישהי במשרה מלאה.

יאיר פריימן: מה עס התקציב!

לאה פדידה: יש וועדת עירייה ויש יועצת רה'יע.

פעילות הוועדה לקידוס מעמד האישה וה מתוקצבת ואני כיוייר הוועדה הייתי גם היועצת

בהתנדבות 12 שנה.

סימון אלפסי: מעמיד להצבעה את אישור מינויה של גבי לימור סלע כיועצת רהייע למעמד האישה

מאשרים פה אחד.

7. מכתבים ובקשות:

סימון אלפסי: מבקש להעניק מילגה עייס 500 ₪ לאמיר דדון אלוף ישראל בג'ודו עַלהשתתפותו בתחרות בספרד.

מאשרים פה אחד.

ב

מזרח=..7 למון ,2

מזכיר וגזובר העיריה == ראש העיר

רשמה: ואוהר כהן ניסן

27

15

לכבוד

סימון אלפסי יוסי מזרחי

ראש העיר מזכיר העיר

הנדון: הסתייגות לפרוטוקול מספר 21.

בפרוטוקול עוות ההצעה לסדר של חבר המועצה צחי דקל ושלי רשום:

"מבקשים להוציא מכרז להפעלת הצהרונים ע"י גורמים פרטיים ולא המתנ"ס"

זה ציטוט לא נכון ואפילו מטעה. הצעתינו הייתה להוציא למכרז את הפעלת

הצהרונים הפרטיים לגופים ציבוריים ופרטיים וביניהם גם מתנ"ס יקנעם. נא

לתקן שיבוש זה.

בברכה

רונן שפירא

חבר מועצת העיר יקנעם.

תשובה לבקשה לתיקון פרוטוקול

1. הפרוטוקול אינו מטעה. מהפרוטוקול עולה במפורש כי ההצעה

הייתה להוציא את הפעלת הצהרוניס למכרז, במקוס ההפעלה

הנוכחית כיוס באמצעות המתנייס שנעשית ללא מכרז.

מכרז פומבי פונה תמיד לכל גוף שעומד בתנאיס להפעלת מכרז.

225

לכבוד

ראש העיר מר סימון אלפסי/ מזכיר העיר יוסי מזרחי.

שלום רב, אבקש לעלות את השאילתות הבאות:

1. פארק אקסטרים.

בנובמבר 2012 העבירה עיריית יקנעם הודעה לאמצעי התקשורת שבאוגוסט 2013 יוקם פארק

אקסטרים משוכלל שיבנה בעלות של 3 מיליון ₪ על שטח של 2.5 דונם. בהודעה שהועברה

מצוטט ראש העיר סימון אלפסי: "פארק האקסטרים יהיה פארק מיוחד וייחודי שייצור רצף של

אזור לפעילות ספורטיבית ואשר ממנו יוכלו ליהנות כל תושבי העיר בכל הגילאים. הפארק יהווה

חוויה צרופה לכל רוכבי הספורט האתגרי. יקנעם ידועה כעיר שמעודדת ספורט בטבע והפארק

יהיה זמן פנאי והנאה מושלם. הפארק ייבנה בסטנדרטים הגבוהים ביותר ואני מאמין שכבר

במהלך חודש אוגוסט הקרוב יוכלו רוכבי העיר לערוך בו את הנסיעות הראשונות."

מעיון בפרוטוקול ישיבת המועצה מיום ה25/7/12 אני למד שעיריית יקנעם אישרה תב"ר

כדלקמי"ן:

3 אישור חבירים

סימון לפטי ?

/

עה מחא תג"ב

1 חש | 860

ּ

- קרן המתקנים

1

17

:

|

לפיתוח כללית

ומעיון פרוטוקול ישיבת מועצה מיום 9/1/13 אני למד שאושרה הגדלת התב"ר. כדלקמין:

מעוק ממעל הפליטי

7 הנדלה | 860 הקמת סקייטפארק בייט ירוק 5 תסצפתננטת

טכום קודם 500,000 א לאישור-הנדלת התבייר

השאלה:

1א. מה קרה עם התב"ר הנ"ל?

1ב.מדוע לא נחנך הפארק באוגוסט 2013 (כפי שנרשם בהודעת העירייה לעיתונות) ועד בכלל?

1ג. האם יש עוד תב"רים משנים עברו שאושרו על ידי מועצת העיר ולא בוצעו? אם כן אבקש

פירוט.

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529 דוא"ל: והסס.!\3 הקל)\עבזוסוחפ

2. לפני כשלושה חודשים הותקנו במגרשי המשחקים בעיר השלטים הבאים:

עד להוצאת שאילתה זו לא נכתבו הנתונים על השלטים.

השאלה.

2א.מה הנוהל בנושא?

2.כל כמה זמן אמורים לבדוק גן משחקים?

2ג.מתי הגנים נבדקו בפועל בפעם האחרונה?

2.מי אמור לרשום את הפרטים בשלטים?

2ה.מדוע עד כה לא נרשמו הפרטים בשלטים?

בכבוד רב

חבר מועצת העיר יוקנעם

רונן שפירא

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529, דוא"ל: וחסס.!בוחקל)וע 3 זו 6 חחם

לכבוד

מר רונן שפירא, חבר מועצת עיר

א.נ,

תשובות לשאילתות

1

.2

פארק אקסטרים

התכנון המקורי התליחט לפארק בכניסה לפארק רבין. לאתר בחינת עלויות

ההקמה שהסכמו לאומדן של כ-4 מיליון ש'יח הוחלט לבצע בשלב הראשון

''פאמטרייק'י באזור פארק חופז בעלות של כ-1 מיליון שייח.

בינתיים ועל מנת שכספי מפעל הפיס ינוצלו באופן מיידי ומיטבי, ההקצאה

הועברה לטובת הרתבת היכל התרבות בתבייר שאושר במליאת המועצה

במר 2014.

בחודש 6/14 אושר תבייר להקמת הפאמטרייק מכספי מפעל הפיט לשנת

5. בימים אילו חושלם התכנון ומכרז לביצוע אמור לצאת לאחר החג.

אין תביירים משניס עברו שאינס בחליכי ביצוע.

בדיקת מגרשי משחקים

חברת יישעשועים וספורט בעיימיי זכתה במכרצ (זכיינית משכייל) לביצוע

בדיקות ותחזוקה של מגרשי המשחקים, היא אחראית לביצוע הבדיקה

והרישום. הבדיקות נערכות בהתאם לתקינה, דהיינו בדיקות תקופתיות

חודשיות, שנתיות ותלת שנתיות.

הזּכיין מעביר לעירייה דיוותחים קבועים על הדוייחות.

הרישוס על הלוחות נעשה בטוש אשר נמחק, לפיכך פנינו לחברה שהרישוס

יבוצע באמצעות מדבקות, החברה התתייבה לפעול בהתאם.

בכבוד רב,

סימון אלפסי

ראש העיר

22005

לכבוד

ראש העיר

מר סימון אלפסי

הנדון: הצעה לסדר יום לישיבת מועצה שתתקיים ביום ה

שלום רב.

אבקש לעלות את הנושא הבא לסדר יום.

מידע לציבור בנושא הצבת מצלמות בעיר.

התנועה לחופש המידע טוענת שיש עיריות שהציבו מצלמות ברחבי העיר, הסתפקו רק

בהצבת שלטים באזור הצילום, אבל לא פרסמו לציבור היכן ממוקמות המצלמות בעיר ומה

ה| מצלמות.

לטענתם זכות הציבור לקבל מידע אודות המצלמות במעגל סגור המוצבות בשטחים

ציבוריים. כמה מצלמות הוצבו, מה מיקומה של כל מצלמה.

חופש המידע, זכות הציבור לדעת ואי פגיעה בפרטיות הן זכויות בסיסיות המגיעות לכל

אזרח.

ישנן עיריות המפרסמות באתר האינטרנט שלהם את המידע.

דוגמת טבלה מתוך אתר האינטרנט של עריית נתניה

קארב רועל

לופר חן בצד תטערני.

לאורך ו בצד ערב

)אפר ו בעד ערב

1

הן

1

ו

1

חן

וצ

4|4| 4

דוגמאות נוספות ניתן למצוא בקישוריים הבאים:

חיפהאס 35.5 13/3/3003 !| טור וה ח. עשטעש/ :ספת -

נתניה 166|0=6092ד .8 0=2498|ץ]סקסב-0/|! טח בצה בז 6ח טצש/ /:טדות -

רעננה-

5 05/1505 קזח 0 53 טר 3 בח הבז עוצעצ /:סז ו

אם

ראשון לציון 70310000/|0=187/|ו.1136000.60פ-2 וז. עשצש// :יפות -

ההצעה לסדר. עיריית יקנעם תצטרף לרשויות המקומיות המכבדות את זכות הציבור לקבל מידע

אודות המצלמות ותפרסם את מקומות המצלמות ומה הן מצלמות באתר האינטרנט שלה.

בברכה

חבר מועצת העיר

העתק: מזכיר העיר. רונן שפירא

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529 דוא"ל: הווסס.!ו3 וחקל)וש 3א חס

תשובה לתצעה לסדר

1. העירייה מפעילה את פרוייקט עיר ללא אלימות במסגרת הפרויקט נכלל גם

הפעלת מוקד רואה שמטרתו לעקוב אחר הסדר הציבורי במוקדים שוניס

ברתבי העיר.

העירייה פועלת בהתאס להנחיות של התוכנית בדבר יידוע הציבור והצבת

שלטים בסמוך לאתר המצולס.

התכנית מכוונת עייי המשרד לביטחון פנים. לו המשרד סבר שיש הכרת

בפרסוס באתר האינטרנט חזקה שהיה מתייב וּאת, כפי שנעשח בנושאיס

אחרים שבהס יש חובה על פרסוס באתר האינטרנט. לראיה רשויות בודדות

בלבד מעלות את המיקומים על אתר האינטרנט.

כמו כן, צריך לזּכור שמטרת הצבת המצלמות הינה יצירת הרתעה. ביקנעס

הוצבו עד כה מצלמות בודדות לעומת מאות מצלמות שהוצבו בערים

המוזכרות בהצעה לסדר. מצב בו העירייה תפרסס את איוורי התשיפה

לצילום יביא לכך שכל יתר האזורים שאינס מכוסים עייי המצלמות יחשפו

מראש לפורעניות.

ההתראה על המצלמהח נעשית לכל מי שנמצא ושוהה באזור חמצולם, אף אס

אינו נמנה עם ציבור המשתמשים והמעיינים באינטרנט.

מבקש שלא לכלול בסדר היוס

.2

תשובה להצעה לסדר - תקציב הספורט

העירייה רואה חשיבות רבה בעידוד פעילויות ספורט ביישוב על ענפיו

השונים,ולרבות ספורט תחרותי , והיא גאה בהישגי הספורטאים

השונים בישוב: הן בהשגים אישיים של ספורטאים והן בהשגים

קבוצתיים בענפים השונים.

בהתאם לכך החליטה העירייה סכום של 745,000 ₪ שהם כ- 25%

מכלל התמיכות שהיא מעניקה, וזאת לטובת תמיכה בפעילויות של

ספורט ותחרותי.

תקציב העירייה אושר לאחר דיון מקיף וממצה, והוא מחייב את

העירייה.

מגיש ההצעה יאיר פריימן הצביע אף הוא בעד אישור התקציב הנ"ל.

בתקציב העירייה שאושר כאמור ,אין ולא הוצגו עודפים ו/או רזרבות

לחלוקה.

מאידך, שינויים בתוך תקציב התמיכות לטובת פרק אחד מחייב שינוי

דהיינו הפחתה בפרק אחר.

לא נראה לנכון לפגוע בפעילויות אחרות.

כמו כן ראוי לציין שדווקא בשנה זו מסתיימת החבות של העמותה

כלפי מגידו באופן שהוצאותיה בעניין זה יקטנו לטובת הפעילות

השוטפת שלה.

במאמר מוסגר , שינויים בתקציב אינם יכולים להידון בסדר היום של

ישיבה מן המנין.

אני מציע שלא לכלול את ההצעה בסדר היום.

5 מרץ 2015

ה' בניסן התשע"ה

לכבוד

חברי מועצת העיר יקנעם

הצעה לסדר - הגדלת התמיכה בספורט

כי ספורט הוא חלק מחינוך

עיריית יקנעם תומכת בקבוצות הספורט המייצגות את יקנעם במסגרת תקציב התמיכות. קבוצות אלה לא

רק מאדירות ומפיצות את שם העיר בצורה חיובית אלא גם תורמת לחינוך מאות בני נוער ביישוב המשחקים בליגות

הילדים, נערים ונוער בכל ענפי הספורט: כדורסל, כדורגל, כדורמים, אופניים וכדומה ואשר מרחיקים אותם מאלימות

ופשע ומסייעות להם לפתח ולקדם את העתיד של הילדים באמצעות הספורט. לפיכך, אנו רואים בספורט כחינוך.

התמיכה בתחום הספורט נגזרת מנקודות וקריטריונים של הצרכים של הקבוצות המופעלות בעיר וכך כל

קבוצה מופעלת לפי תקצוב המתאים לה. בשנים האחרונות כמות הילדים עלתה אך בפועל התקציב המוצע לתחום

הספורט ההישגי ירד מ- 780 אלף שח בשנת 2014 ל- 774 אלף שח בשנת 2015.

חוסר התקצוב בספורט משמעותי במיוחד לאור הגידול בכמות הנרשמים בספורט בשנים האחרונות. כמות

המשתתפים בקבוצות הספורט עלתה כל שנה בסדר גודל של 25% משנה לשנה ובנוסף לכך נפתחו קבוצות ספורט

של בוגרים, וותיקים בכל הענפים הדורשים תקצוב חדש ונוסף בפני עצמו.

זאת ועוד, בארבע השנים האחרונות הקבוצות זכו בתארים ממחלקת הנערים והנוער בכל הענפים ואף

הקבוצות עלו לליגות בכירות כדוגמת קבוצת הכדורגל שעלתה מליגה ג' ל-ב' והשנה עם החיבור לקבוצה של דלית

אל כרמל עלתה לליגה א' - בה ההוצאות גבוהות הרבה יותר מהליגות הנמוכות.

ההצעה הזו עולה לאור התפטרותו השבוע של חבר המועצה לשעבר ויו"ר הנהלת עמותת הפועל בשנים

5, המר ירון חן. לאחר בדיקתינו, בשנים הללו המצב בספורט מבחינה כלכלית השתפר לאור המצב שהיה

לפני כניסתו של מר ירון חן לתפקיד. ולמרות השיפור הכלכלי שנעשה בתחום הספורט והטיפוח והגידול המקצועי,

התפטר מתפקידו השבוע יושב ראש ההנהלה מכיוון שאין התקציב הקיים מספיק לקיום ספורט ביקנעם.

|ו.שזס. ד העשו = סיעת *קנעם הצעילק = והסס .|ובוחקל 6\ח63 האסעההטסע

יאיר פריימן 050-6205385 אריק וקנין 050-9835510

||.פזס. ה 68ח0ץ6 זוצ ה סס. | חק ל 18 אא

לאור כל זאת, הצעה זו מבקשת מראש העיר וחברי מועצת העיר לאשר את הגדלת תקצוב תחום

הספורט ביקנעם ב-200,000 ש"ח לקראת העונה הקרובה שמתחילה בקיץ 2015, ולאשר הצעה זו בפה מלא.

זאת כתנאי להמשך קיום ספורט הישגי ותחרותי

ייסגרו אם לא נעשה זאת.

ביקנעם אשר ייפגע באופן קריטי וקבוצות וענפים

בברכה

סיעת יקנעם הצעירה

יאיר פריימן

יו"ר סיעת יקנעם הצעירה

חבר מועצת העיר יקנעם

|ופזס. 637 הססע.אוצ = סיעת *קנעם הצע 77 = ההסס .תתל ו68 האסץ.קהטסץ

יאיר פריימן 050-6205385 אריק וקנין 050-9835510

|וזס. 3 חס סץ זוה הסס. 6 18>אא

א ג'יוש בי

בראשות יאיר ריד

הצעה לסדר "יש עתיד" ביקנעם- תגובות אלימות של עובדי עירייה כנגד תושבים

לאחרונה אני נתקל יותר ויותר בתגובות בוטות על גבול האלימות המילולית של עובדי עירייה ו/או

עובדים המועסקים על ידה כלפי תושבים בפייסבוק.

תופעה זו החלה בבחירות האחרונות לרשות המקומית הולכת וצוברת תאוצה ויש לעקרה מהשורש.

הגבול נחצה בימים האחרונים על ידי מר יואל אבידן עובד בכיר של העירייה אשר חצה את כל הקווים

והגדיר תושב העיר כשייך לדאע"ש.

לא יעלה על הדעת שעובד ציבור המקבל את שכרו מהציבור ואמור לשרתו ישתלח באלימות מילולית

כלפי תושבים מבלי שייענש.

הצעה לסדר

31 מר אבידן יועמד לדין משמעתי ותוצאות הדיון יפרסמו פומבית

2 יוטל איסור חמור על עובדי עירייה ו/או עובדים המועסקים על ידה להתבטא בצורה שאינה

הולמת כלפי תושבים. והוראה זאת תועבר בצורה מפורשת על ידי ראש הראשות לכל עובדי

הרשות ו/או עובדים המועסקים על ידה.

בכבוד רב,

צחי דקל - חבר מועצת יש עתיד יקנעם

תשובה להצעה לסדר --סיעת יש עתיד

31 בעת האחרונה אנחנו עדים לשימוש מוגבר שנעשה ברשתות החברתיות

כאשר מרבית המשתמשים מרשים לעצמם שיח חופשי משוחרר ונטול

עכבות.

התנהלות זו חוצה את האוכלוסייה על כל זרמיה ודיעותיה.

הדברים הגיעו לידי כך שאפילו תשדירים וסרטומם מטעם המפלגות

השונות בין שהן מפלגות הטוענות לשלטון או אחרות נהגו בזלזול

(הכפשה של האחר, תוך שּם מדביקים לקבוצות שונות בחברה דימויים

שוג וכיוב'.

תרבות זו של שיח מחלחלת לכלל הציבור.

2. אני כראש העירייה וערב הפסח חג חירותנו וגיבושנו כעם קורא מכאן

לכל תושב ותושב בעיר לנהוג בסבלנות וסובלנות האחד כלפי משנהו,

כלפי כל דיעה מכל מין וסוג שהוא, ולהתבטא באופן הולם ושאינו פוגעני,

לזכור ולנהוג כדברי ר' עקיבא כי כל התורה כולה על רגל אחת

היא:"ואהבת לרעך כמוך".

3 הליכי משמעת בעירייה כפופים לכללים הקבועים בדין.

אף אם וכאשר יש סברה שעובד עבר עבירת משמעת ,העובד מוזמן

לישיבת בירור אצל הממונה לפי העניין , אצל מזכיר העירייה , ניתנת לו

על פי דין זכות שימוע, הזדמנות ראוייה להסביר את עמדתו.

הסמכות להגיש קובלנה לתובע על עבירת משמעת או הגשת תובענה

בענייני משמעת אינה נתונה למועצת העיר.

אני מבקש להדגיש שאין בתשובה זו משום נקיטת עמדה כלפי הטענות

שנטענו כלפי עובד העירייה.

אני מציע שלא לכלול את ההצעה בסדר היום.

2

העלאת המהירות המותרת בדרך רבין .

לאחרונה הוצבו ניידות עם מכמונות מהירות בדרך רבין, כאשר מהירות הנסיעה כיום הינה 50 קמ"ש

בלתי אפשרי ואף יוצר הפרעה רצינית לתנועה לנהוג במהירות של 50 קמ"ש בדרך זו.

אבקש להעלות את המהירות המותרת המרבית עפ"י החוק.

בכבוד רב,

צחי דקל - חבר מועצת יש עתיד יקנעם