פרטיכל מס' 26

,

בהשתתפות:

על סדר היום:

₪ ₪ ₪ פרכת

פרטיבל מס' 26 מישיבת מועצה

שהתקיימה בתאריך 01/07/15 בשעה 20.00

מר סימון אלפסי

מר אורי שמואל

מר רומן פרסי

גבי כרמית חובל- טון

מר יורי מגנר

מר דני סירל

מר אברהס איבגל

מר יאיר פריימן

מר אריק וקנין

מר רונן שפירא

גבי לאח פדידה

מר וולדימיר פטשווילי

מר צחי דקל

עוייד צביה דולב - יועצת משפטית

מר יוסי מזרחי - מזכיר וגזבר העיריית

מר רפי טולידאנו - מבקר החעירייה

הודעות ראש חעיר

אישור תבייריס

אישור דוייח כספי 31/03/15

מינוי חבר בוועדת ערר לארנונה - עוייד עוזי יוספזון

מכתביסם ובקשות

עיריית יקנעם

סימון אלפסי:

יוסי מזרחי:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

בעד-8-

נגד-1 -

יוסי מזרחל:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

עו''ד צביה דולב:

יוסי מזרחי:

רונן שפירא:

לפני שנתחיל בישיבה אני רוצה בנימה אישית להגיד כמה מילים על מנשה

מעודה גייל שנפטר היוס.

מנשה מעודה היה תבר מועצה בין השניס 93-98, אחד מחברי המועצה הטובים

ביותר שהיו לעיריית יקנעם. עסק בנתינה, תרס וסייע והיה מעורה מאוד

ביישוב, בשיא התפתחותה של יקנעם-הקמת פארק התעשייה ושכונת יער

אודם . הוא תמך בדרכי והדבר לא היה פשוט כי היה צריך לקבל החלטות

גורליות באותה תקופה. הוא היה חבר טוב ובזכות הסיוע שלו ושל שרה שב

ייל נבחרתי לראשות העיר, ת.נ.צ.ב.ה.

מקריא את ההסתייגויות שהוגשו עייי רונן שפירא והמענה להן כמצורף. -

שלחתם כבר פרוטוקול מתוקן עייי סעיף 7, הפרוטוקול אינו זהה לפרוטוקול

הראשון שנשלת.

סעיפים 1-5 לא תוקנו.

מבקש לאשר את הפרוטוקול עס תיקוניס לסעיפים 6-7

סימון אלפסי, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל טון, דני סירי, אברהס

איבגי, יאיר פריימן, אריק וקנין

רונן שפירא

ברוב של 8 קולות בעד,1 נגד מאשרים את הפרוטוקול עם תיקוני סעיף 6-7

> יורי לא נכח בהצבעה

מקריא את השאילתה שהוגשה ע''י רונן שפירא בנושא מינוייה של היועמי'ש

בחב''ל והמענה

המינוי יכנס לתוקפו רק לאחר אישור משרד הפנים, מתי הוגש! ומדוע אני לא

מקבל תשובות מהיועמייש!

העובדת של הממונה על השכר עובה לפני חודשיים ורק בימיס אלו המשרה

מאוישת, כך שהנושא יטופל ותינתן תשובה.

אם שאלת את היועמייש והיא ענתה לך שאינה יועמייש של תכייל, היא צודקת

מאחר ועדיין לא התקבל אישור והיא פועלת בצורה וולונטרית.

זה לא מדויק שלא השבתי לך, ניתנה לך תשובה עניינית בקשר להתקשרות

הפטורה ממכרז.

מקריא את השאילתה שהוגשה ע'יי רונן שפירא בעניין קייטנה לילדים בעלי

צרכים מיוחדים והמענה כמצורף.

דווקא כאן שאין סכנה וניתן להפעיל עייי סטודנטיס , למה לא להיות רגישיס

סימון אלפסי:

יוסי מזרחי:

יוסי מזרחי:

יאיר פריימן:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

סימון אלפסי:

בעד-7-

נגד-1 -

נמנע-1-

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

להוריס ולתת מענה .

אין ראש עיר שרגיש לילדים אלו יותר ממני, תמיד אנו עושים כל שניתן על מנת

לסייע להם. בדקנו את הנושא, הילדים רגילים לסייעות שמטפלות בהם ולא

מתאיס להחליף להם מטפלות שאינן מוסמכות ואינן רגילות לילדיס אלו.

התייעצתי גם עם מנהלת החינוך המיוחד. אני מבקש ממך כחבר מועצה

שאתה כותב דבריס תבדוק שהם נכונים.

מקריא את השאילתה שהוגשה ע''י אריק וקנין בנושא אומנים מקומיים

והמענה כמצורף.

מקריא את השאילתה שהוגשה ע'י יאיר פריימן בנושא רכז פעילות לנוער

עם צרכים והמענה כמצורף.

יש פניות רבות בנושא הצרכים המיוחדים אולי כדאי להיפגש עם ההוריס

ולמצוא אלטרנטיבה להורים, ראוי שנדאג לילדים אלו ונעזור להס.

ושא הקלטות ישיבות מועצה כמצורף.

מקריא את המענה להצעתו לסדר של רונן שפירא כמצורף.

אנו נמצאים כרגע במגעיס עס גורס שיפעיל את אתר האינטרנט וגם יעדכן עפייל

הוראת הדין.

מתי!

העירייה עומדת להנגיש את אתר האינטרנט כדי שיכלל את המיידעיס

הנדרשים עפייי דין אין צורך לקבל החלטה שחוזרת על הוראת הדין.

מבקש להעמיד להצבעה להוריד מסדר היוס

סימון אלפסי, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל טון, דני סירי, אברהסם

איבגי, יורי מגנר

רונן שפירא

יאיר פריימן

= אריק וקנין לא נכח בהצבעה

ברוב של 7 קולות בעד, 1 נגד,1 נמנע מורידים מסדר היוס.

מקריא את הצעתו לסדר בנושא התאמת פעילויות הספורט לגידול

באוכלוסייה כמצורף.

מקריא את המענה להצעתו לסדר של רונן שפירא כמצורף.

למה לא לאשר כניסה באמצע שבוע!

ילדים שאינם מנוייס ורוציס להיכנס בימי החול עס חברים שלהס לא יכולים.

ברור שבימי שבת ובשעות אחהייצ הקאנטרי עמוס אבל מדוע לא לאפשר

בחופש הגדול בימים ב' -ה' בשעות הבוקר לילדים להיכנס בכניסות חד

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

סימון אלפסי:

בעד-9-

נגד-1 -

סימון אלפס?:

סימון אלפסי:

פעמלות!

הנושא נבדק. כל הדברים נאמרו והוסברו לפני כשנה , לקאנטרי יש הסכס עם

חכייל למכור מנויים וגס להכניס אורתים של בעלי מנויים. אך צריך לבחון את

ההשלכות.

מה שאתה אומר שתאכוף זאת!

לא. יש בריכה עירונית שהושקעו בה מיליון שקליס בשיפוץ והשנה נשקיע

במבניס ובמלתחות, זהו אותו תבייר של 800 אש'ייח שהצבעת נגד.

בריכה העירונית תשרת ומשרתת את כלל התושבים.

הקאנטרי חוא בהסכם עס הזכיינים והם מפעיליס אותו, צריך לתת שירות טוב

לאותס 1,500 משפחות שמנויות ומשלמים במיטב כספם.

המפעילים פתחו בימי א' את הקאנטרי לכניסות חד פעמיות כל היוס בחודשים

יולי אוגוסט, לפי דרישתנו.

מבקש להעמיד להצבעה להוריד מסדר היוס

סימון אלפסי, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל טון, דני סירי, אברהם

איבגי, יורי מגנר, אריק וקנין, יאיר פריימן

רונן שפירא

ברוב של 9 קולות בעד, 1 נגד, מורידיס את ההצעה מסדר היום.

1. קבלת מענק בגין יחייד 3.2 מלייש - אשר יחולקו 500 אשייח לשכונות

הוותיקות, 0 אשייח לרכישת משאית פינוי אשפה, ‏ 1.900 מלייש

לשוטף.

2 ביום שישי הקרוב יתקיים במרכז החדש שוק איכריס במטרה לעודד

את העסקים הקטנים במרכו, יהיה הפנינג ודוכניס כולם מוזמנים.

3 במסגרת 65 ליקנעם נערוך בתאריך 9/7/15 ערב לוותיקי היישוב-

תיערך תערוכה אותנטית, מופעי פולקלור מובילים ממגוון העדות

וסיפורי עלייה של וותיקי היישוב - כולס מוזמנים.

מבקש אישור לתביירים הריימ:

מס רש תב"ר | שם התב"ר סכום גורמי מימון

הגד בטיחות בדרכים - 2015 מענק -הרשות הלאומית

1 לה 13 א' 2.000 לבטיחות בדרכים

סכום קודם 52,000 ₪ 200 מהקרן לסלילה

סה"כ 200020 לאישור - הגדלת התב"ר

2 חדש 935 הנגשה ליקויי שמיעה 2000 מענק - משרד החינוך

כיתה בבי"ס ארזים

4

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

בעד- 9-

נגד-1

רונן שפירא:

3 חדש 940 שיפוצי קיץ - 2015 00| מענק - משרד החינוך

ס.. מתבר 890 הלוואה מצ'ינג

מעון יום

שהתפנה עקב הגדלת

השתתפות משרד

הכלכלה

סה"כ 000

העברה מתב"ר 829

4 חדש ‏ 943 רכישת משאית אשפה 22,.. הפרדת אשפה

200000 מענק - משרד הפנים

סה"כ 1.002

בתקציב שיפוצי קיצ בהיקף של 1.300 מלייש צריכים להציג לחברי מועצה

פירוט לאן זה הולך.

מעמיד להצבעה את התבייריס הריימ

סימון אלפסי, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל טון, דני סירי, אברהם

איבגי, יורי מגנר, אריק וקנין, יאיר פריימן

רונן שפירא

ברוב של 9 קולות בעד, 1 נגד, מאשריס את התבייריס.

לא יכול לאשר מבלי להכיר את התוכניות , והו חוסר אחריות של חברי

המועצה לאשר.

יוסי מזרחי:

סימון אלפסי:

בעד-8-

נגד-1-

סיימנו את הרבעון הראשון בגרעון של 900 אשייח, הגרעון נובע מחוטסר

בהכנסות עצמיות עקב עיכוב בגביית היטלי השבחה ואגרות בניה שמתוקצבים

בכ-5 מיליון ₪ לשנה.

בפעולות כלליות ושכר, ורווחה - עמדנו בתקציב.

חינוך - ישנה חריגה בתקציב החינוך של כ-1 מיליון ₪ לעומת גידול בהכנסות

משרד התינוך בכ-300 אשייח. החריגה נובעת מכך שפעולות התינוך לא

מתפרסות באופן שווה על פני כל השנה ובעוד שהתקציב מתחלק שווה באופן

ליניארי.

מכאן אנו רואים שהגרעון ברובו נובע מהוצאות לחינוך אך מנגד גדלה

השתתפות משרד החינוך למימון חלקם בגידול.

מעמיד להצבעה את אישור הדוייח הרבעוני ל- 31.03.15

סימון אלפסי, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל טון, דני סירי, אברהם

איבגי, יורי מגנר, אריק וקנין

רונן שפירא.

ברוב של 8 קולות בעד, 1 נגד מאשרים את הדוייח הכספי 31.03.15

> אריק וקנין לא נכח בהצבעה

עו''ד צביה דולב:

רונן שפירא:

עו''ד צביה דולב:

רונן שפירא:

עו''ד צביה דולב:

רונן שפירא:

עו''ד צביה דולב:

רונן שפירא:

עו''ד צביה דולב:

רונן שפירא:

עו''ד צביה דולב:

רונן שפירא:

עו''ד צביה דולב:

רונן שפירא:

עו''ד צביה דולב:

רונן שפירא:

עו''ד צביה דולב:

עפייי החוק יש צורך וועדת ערר לארנונה שתדון בערריס שמוגשיס

לעירייה.

מונו 3 חבריס אך אחד ביקש להתפטר.

מיז

עוייד שון בן יצחק.

למה!

התפקיד בהתנדבות ואין לו זמן לכך ולכן אנו רוצים למנות במקומו עוייד אחר.

עוייד עוזי יוספוון הביע נכונות ואנחנו רוציס למנות אותו.

מקריא את נוהל וועדת הערר, האס יש חווייד של היועמייש!

הגשתי בפעם הקודמת לגבי כולם, כפי שהסברתי בפעס הקודמת חיפשנו עורכי

דין שהם תושבי היישוב כפי שהנוהל דורש, אנחנו מעונייניס למנות עורך דין

מכיוון שכל העררים שלנו עוסקים בסוגיות משפטיות ומי שמייצג את

העוררים הס עורכי דין ולכן אני חושבת שראוי שישבו בוועדה עורכי דין כדי

שיבינו את טענות הצדדים.

פנינו בזמנו לעורכי דין שונים אך לא הרבה מוכניס לשבת בוועדה.

את מניחה את חוות דעתך שאין לו ניגוד ענייניס.

כן.

מה בדקת!

הוא מייצג מידי פעס תושבים מול וכנגד העירייה.

אם יהיה ניגוד ענייניס ספציפי יוגש ערר עייי מישהו שהוא מכיר או מייצג כי

או כמו כל אחד מחברי הוועדה לא יוכל לטפל ספציפית באותו ערר.

מה זה ניגוד ענייניס!

נטגוד עניינים הוא מצב שבו אדס דן בערר מסויס ושיש לו קשר אישי עס הנושא

ומשוס כך אינו יכול לטפל בו באופן אפקטיבי.

ולגבי והות פוליטית, בדקת זאת?

הוא צריך לקבל החלטות משפטיות. הערריס מתייחסים לסוגיות משפטיות

מקצועיות בתחוס הארנונה.

שותחתי עס מספר עורכי דין שחששו לקבל את התפקיד משוס שאינס בקיאים

בסוגיות הארנונה אז המינימוס שהיינו רוצים שיהיו בוועדה אנשיס שמבינים

וכשמביאים להם פסק דין הס יודעים לקרוא אותו ולהתייחס לסוגיות

משפטיות, הדיוניס הם ענייניס בלבד.

הוצע בפני מועמדת שהיא רואת חשבון ומשמת גזברית ברשות מקומית, אני

הייתי סבורה שזהו ניגוד ענייניס מובנה בוועדה.

האם יש לחבר וועדת הערר והות פוליטית עס אחד מחברי המועצה?

לי אין שוס חשש, ההתייחסות היא עניינית לגופו של עניין, ולגופן של טענות.

עוזי יוספזון התחייב שכל ההחלטות יהיו ענייניות על בסיס מקצועי,

רונן שפירא: אני מציע שתבדקי את הנושא ושלא נצביע היוס, היועמייש הייתה צריכה

להציג בפנינו חווי"ד.

עו'יד צביה דולב: = מצרפת את חוות דעתה כמצורף לפרוטוקול.

יוסי מזרחל: מקריא את חוות הדעת.

סימון אלפסי : מעמיד להצבעה את אישור מינויו של עוייד עוזי יוספזון כחבר בוועדת הארנונה

בעד- 6- סימון אלפסי, אורי שמואל, דני סירי, אברהם איבגי, יורי מגנר, אריק וקנין

נגד-1- רונן שפירא

ברוב של 6 קולות בעד, 1 נגד מאשרים את מינויו של עוזי יוספזון כחבר בוועדת

הארנונה

> רומן פרס וכרמית חובל-טון לא השתתפו בהצבעה

סימון אלפסי: 1) בקשת מלגה לטל ויינשטיין עבור משלחת של הצופיס להולנד בתופשת

הקיץ בין התאריכים 26/7/15-05/08/15- מאושר 500 ₪

2) בקשת מלגה לעדן נזרי הלומדת בביייס אולפנה 'יצביהיי היוצאת לפולין

- מאושר 500 ₪

פה אחד מאשרים.

יוסי מזרחי סימון, /לפסיי

מזכיר וגובר העירייה ראש חעיר

רשמה: ווהר כהן ניסן

5

לכבוד

סימון אלפסי יוסי מזרחי

ראש העיר מזכיר העיר

הנדון: הסתייגות ל ול

1. ישיבת המועצה התקיימה ב6/5/15 הפרוטוקול נשלח לחברים רק ב8/6/15 .

הפרוטוקול נשלח לאישור חברי המועצה מעל חודש אחרי הישיבה. הנני מבקש למחות

על כך.

אין סיבה להתנהלות כזו גם אם החוק מאפשר שליחת פרוטוקול עד שבוע לפני הישיבה

הבאה (במקרה הספציפי, ישיבת המועצה מהמניין הייתה אמורה להיות ב3/6) אלה אם

יש כוונות של העירייה ליצור פרק זמן ארוך בין הישיבה לפרוטוקול בתקווה שחברי

המועצה ישכחו את הנאמר בישיבה.

2 כל ההתנהלות וההתדיינות בנושא השאילתות לא נכנס לפרוטוקול הישיבה.

אבקש להוסיף לפרוטוקול את סירובו של ראש העיר לאפשר השמעת השאילתות.

את כך שהבאתי ציטוט מהתדריך לנבחר 2013 והקראתי אותו כדלקמן:

סדר היום בישיבה

ישיבות המועצה הן בעלות אופי קבוע. חן מתנחלות ז'פי שגרה קבועה וידועה.

בטתיחה ליעיבה נידונות בקשות לחיקון הפרוטוקול מישיבה קודחת, ותו

וניתוות התשובות, דנים ומצביעים על הונעות לסדר חיום והעעות לשינוי סדר הדיון ועוברים

לגוף היעיבה, לעניינים שעל סדר היום.

הנושאים שעל סוד היום וגו ויועלו לדיון לפי הסדר שבו הם מפורטים בהזמנה שנשלחה

לחברי תמועצה, וט לפי סדר חדש עגיבשה המועצה ואישרה, בעירייה - ברוב של 273

מחבריה ובמועצה מקומית - ברוב חברי המועוצה הנוכתים בישיבה..

הנושא שעל סדר היום יוצג על ידי ראש חרשות או נציגו או מעיי המציע. לאחר מכן יתקיים

דיון במתכונות ובלוחות זמגים, על-פי סוגי הנושאים חשונים, כמפורט לעיל. עם סיום חדיונים

יתקיימו ההצבעות, כמפורט להלן, יוקצה הזמן להודעות אישיות, בהתואםו לנדרש ולסיום

בעירייה -- יוקצו 15 הדקות לנאומים בגי דקה אחת של חברי מועצה ממקומם, כמפורט

לעיל.

אבקש להוסיף לפרוטוקול את תשובת היועצת המשפטית שהתדריך לנבחר לא מחייב

את המועצה.

אבקש להוסיף לפרוטוקול את תשובת ראש העיר שהוא יבדוק את הנושא מול משרד

הפנים ויחזיר תשובה מוסמכת לחברי המועצה, על מנת שנמנע מהתדיינות מיותרת

בישיבות הבאות.

3. בנושא ההלוואה מופיע ציטוט שלי שמנוסח תחבירית לא נכון (ככל הנראה השמטה

של אותיות). אבקש לרשום את דברי כדלקמן : "לקיחת ההלוואה היא הוכחה נוספת

לחוסר תכנון תקציב הפיתוח של עיריית יקנעם. מועצת העיר מאשרת תכניות פיתוח

ללא תוכנית תקציבית כוללת, התנהלות המאלצת את העיר לקחת הלוואות מחוסר

ברירה. ההלוואה הנוכחית תוסיף 7.754 ₪ להחזר ההלוואות של העירייה. הלוואה

שנצטרך לכסות מתקציב העירייה במשך ה15 השנים הבאות".

4. בנושא התמיכות לא מופיע הטיעון שהבאתי בפני מליאת מועצת העיר ולא את חוות

הדעת של "הוועדה למניעת ניגוד ענייניים של נבחרי ציבור ברשויות המקומיות"

שהקראתי בישיבה: (אבקש להכניס לפרוטוקול)

"על חבר המועצה הקשור לעמותה המקיימת קשרים עם הרשות המקומית, ובפרט-

עמותה המבקשת שהרשות המקומית תקצה לה משאבים להימנע מהשתתפות בדיונים

ומהצבעה על אותם סעיפי תקציב שלגביהם מתעורר חשש לניגוד עניינים.

האיסור אינו רק על שיקול הדעת בביצוע הפעולה או התפקיד. האיסור הוא על הימצאות

במצב בו עלול להיות ניגוד עניינים. מטרת הכלל היא למנוע את הרע בטרם יארע. הכלל

צופה פני העתיד. אין זה מעלה ואין זה מוריד אם בפועל שיקול הדעת הוא ראוי. מטרת

הכלל היא למנוע פיתוי מאדם ישר והגון, בחינת אל תביאונו לידי ניסיון. על כן, אין הצורך

להוכיח בפועל קיומו של ניגוד ענייניים. די בכך שקיימת אפשרות ממשית של ניגוד

עניינים. "

לא מופיע בפרוטוקול המשך הטיעון שמנמק שמכיוון שיש חשש לניגוד אינטרסים של

"שמור לי ואשמור לך". עכשיו אני אצה מהישיבה תאשר לי תמיכה לעמותה שקשורה

אלי אחר כך אחזור לישיבה ואהיה מחויב לאשר כגמול תמיכה לעמותה שקשורה אליך.

על כל חברי המועצה הקשורים לעמותות לצאת מהחדר למשך כל הישיבה.

לא מופיע הנימוק שלי שחברי הקואליציה מחויבים להסכמים קואליציוניים מה עוד

שפורסם באתר האינטרנט של העירייה שהנהלת העיר אישרה את התמיכות עוד לפני

הגעתם למועצת העיר ולכן יש חשש לניגוד ענייניים (מה עוד שיש כאן גם חשש

להתנהלות לא תקינה פרסום לפני אישור בפועל).

לא מופיע בפרוטוקול גם החלטת המועצה שלא לקבל את המלצתי. אבקש להוסיף את

הדברים לפרוטוקול.

5. בנושא התמיכה בעמותת "אור לעולם". דברי נרשמו לא במדויק. אבקש לרשום

בסעיף זה את הדברים כדלקמן:

בישיבת ועדת הבריאות על פי בקשתי הוצגו שירותי העמותה לקופות החולים והסתבר

שהם לא הכירו את שירותי העמותה. מדיון שהתקיים הסתבר שעד עצם היום הזה לא כל

תושבי יקנעם מודעים ליכולת שלהם לצרוך מוצרי ספיגה מסובסדים ועזרים רפואיים

מעמותה ויש לידע בזה את כלל הציבור.

כמו כן לא מופיע בסעיף זה השאלות שלי לגבי מי מקבל שכר מזכירות מהעמותה ומי

מקבל החזר הוצאות על תפעול סניפים והובלות וגם לא הבקשה לדעת מה כוללת

ההוצאה של 30000 ₪ כל שנה בלאי מתכלה.

אבקש לתקן זאת בפרוטוקול.

6. בנספח של ההצעה לסדר יום שלי הוחשכו התמונות המציגות את הבעיות הנגישות

והבטיחות ברחובות העיר והם מופיעות כריבועים שחורים. האם החשכת התמונות

נעשתה בכוונה? במידה ויש לעירייה בעיה לסרוק את המסמך ללא ההשכת התמונות

אשמח לעשות זאת עבורה. אבקש לצרף למסמך את המסמך עם תמונות שניתן

לראות.

7. בהמשך להצעה לסדר יום שהגשתי לא נכנס לנספחים תשובת היועצת המשפטית

להצעה שלי. במקום זה צורף דף תשובה להצעה. תשובה שלא ניתנה לא בעל פה

ולא בכתב. אם הייתה ניתנת אולי לא היינו צרכים לנהל את כל הדיון שהתקיים

בישיבת המועצה וההתדיינות כעת אל מול משרד הפנים. אבקש להוריד את דף

התשובה (שלא הייתה) מהנספחים ולהוסיף את התשובה שכן ניתנה לנספחים.

בברכה

רונן שפירא

חבר מועצת העיר יקנעם.

.7

. 2 שתוגש עייי רונן שפירא

הפרוטוקול נשלח לאחר שחית מוכן ובהתחשב בכך שלא תוכננה ישיבת מועצח סמוך

לאחר פרטומו. לפיכך, לכל חבר מועצה היח די והותר זמן לשלות הסתייגויות אס חפ

בכך טרס חישיבה הבאח.

חוקה על כל חברי המועצח שחס אינם שוכחים על נקלה את שנאמר על ידיחם בישיבת

המועצה האחרונה.

לשון טעיף 36 לתוספת השנייח לפקודת תעיריות וכפי שנמסרה גם בישיבת חלא:

יירשאי חבר מועצה לחגיש לראש העיריית שאילתה בכתב... ראש חעירייח ישיב בכתב

ובקצרח לשאילתה ויקרא את התשובה...השאילתה והתשובה יחולקו לחברי המועצתיי.

בפועל תכר המועצה שתגישו שאילתות הקריאו את השאילתות וכן הוקראו תשובות ראש

העירייה לשאילתות.

השאילתות וחתשובות חולקו לתברי מועצה כאמור בסעיף לפיכך אין מקוס לשינוי

חפרוטוקול.

אין כל חבדל ענייני בין מח שנרשם בפרוטוקול לבין חמבוקש.

באם מבוקש לתקן טעות טופר תתוסף האות תי למילח מנחל.

חפרוטוקול משסף באופן ענייני ותמציתי חן את עמדתו של חבר המועצח שפירא בעניין

הצבעח על התמיכות, וחן את התליחסות היועצת המשפטית לסוגיית ניגוד ענילנים..

דברי תבר המועצה שפירא לא הועמדו להצבעה.

חפרוטוקול משקף באופן ענייני ותמציתי את חתייחסות חבר מועצה שפירא לעמותה ואת

חתשובות ותהטבר שניתן בעניין פעילות העמותה.

כל מאן דבעי יודע כי מוצרי ספיגח (חיתולים חד פעמיים)חינם בלאי מתכלה. באם יש

ספק יתווסף לתשובת מזכיר תעירייה המשפט חוצאות בגין בלאי מתכלה חינן עבור

רכישח של מוצרים מתכליס כגון : מוצרי ספיגח (חיתולים חד פעמייס).

חתמונות נסרקו מחדש ויצורפו לפרוטוקול.

מצער מאוד שחבר מועצה סבור שהעירייה מנסה להתשיך תמונות שלו במתכוון.

נראח כי אין גבול לתשדנות ולצורך חבלתי פוסק לחטיל דופי בעירייח. (פשוט והולס יותר

לחריס טלפון למזכיר העירייה ולחאיר את עינו לתקלה)

25

לכבוד

ראש העיר מר סימון אלפסי] מזכיר העיר יוסי מזרחי.

שלום רב, אבקש לעלות את השאילתות הבאות:

שאילתה מספר 1:

בישיבת המועצה בתאריך 4.2,2015 אישרה המועצה בקולות הקואליציה את מינוי היועצת

המשפטית של העירייה כיועצת משפטית של החברה הכלכלית ועדכון שכרה ל-100% משכר

מנכ"ל.

בתאריך 14 למאי, היועצת המשפטית כתבה לי שהיא עדיין אינה משמשת בתפקיד היועצת

המשפטית של החברה הכלכלית, \

א מתי צפוי המינוי בפועל של היועצת המשפטית, בהינתן שכבר עבר כ-5 חודשים מהחלטת

המועצה בעניין?

ב. כיצד העיריה שהיא בעלת מניות הרוב בחברה הכלכלית מאפשרת התנהלות של החברה

הכלכלית ללא יועץ או יועצת משפטית?

שאילתה מספר 2:

בתאריך 26 למאי, הורים לילדים עם צרכים מיוחדים פמ לעירייה בבקשה לקיים קייטנה באוגוסט

לילדיהם.

תשובתך לפניות הייתה שהדבר לא ניתן לביצוע מאחר וצוות הגן אינו מוכן להמשיך לעבוד גם

באוגוסט.

בפועל, נהלי משרד החינוך מאפשרים הפעלת קייטנה לילדים עם צרכים מיוחדים גם על ידי

מורה/גננת להינוך מיוחד שתגוייס מיוחד לתקופה הנ"ל או על-ידי סטודנטים לחינוך מיוחד.

לנוכח האפשרות להפעיל את המסגרת באמצעות סטודנטים לחינוך מיוחד תחת נהלי משרד

החינוך, מה אתה מתכוון לעשות כדי לסייע למשפחות האלה שמנצלות את כל ימי החופש

והמחלה שלהם עוד במהלך שגת הלימודים בשל המצב המיוחד של ילדיהם?

בכבוד רב

חבר מועצת העיר יוקנעם

רונן שפירא

רנן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529, דוא"ל: סל םוסח

-

לכבוד מר רונן שפירא

חבר מועצחז,

א.ג,

הנדון: תשובה לשאילתה מט 1

1. במינוי של חיועצת המשפטית יכנס לתוקפו באופן מוסדר ורשמי לאחר אישור משרד

חפנים,

2. בפועל, כאשר התעורר מעת לעת צורך בחברה תכלכלית בהתייעצות, אימותיי חתימות

וכיוייב היועצת המשפטית של העיריית חייתח נענית לכל פנייה או שאלה ומטייעת בעניין

זח.

החברה הכלכלית והיועצת המשפטית חיו סבורים כי יש לחסדיר ולאשר מינוי של יועץ

משפטי לחברה הכלכליתת באופן רשמי ומאושר, ולקבל אישור חמשרד, ולפיכך חנושא

חובא כאמור לדיון הן בדירקטוריון החברח והן לאישור מועצת חעיר.

תשובה לשאילתח מט' 2

ראשית ראוי ונכון לחעמיד דברים על דיוקם. משרד החינוך עצמו עושה הבתנה בין ילדים בחינוך

חמיוחד אשר זכאיט לקייטנה עד סוף לולי, לבין ילדים בעלי צרכיס ומוגבלויות קשות כגון: נכויות

קשות, אוטיוּם, פיגור וכו' אשר זכאים לקייטנה עד אמצע אוגוסט.

ביקנעס אין גנים לבעלי מוגבלויות קשות.

חשאילתה מתייחסת לגן ילדיס חמונה כעשרה ילדים, בעלי אינטליגנציח תקינה. (והגן מוגדר

בהתאמח כגן שפתל), וחם מקבלים תגבור וחדרכה מתאימיס לקשייס אלח שלתם.

לילדים אין מגבלה המחליבת היעדרות הקשורה במגבלה שלהס. מבדיקה שנערכח עולה כל אף לא

חיו היעדרויות מיוחדות וחניטיון של חבר מועצח שפירא לחציג את ההורים בגן כמי שנאלצו לנצל

את כל ימי החופש והמחלה שלהטו בשל חמצב חמיוחד של ילדיחם אין לו יטוד במציאות חדבריס

כחוויתח.

אין לי אלא להצטער על כך שתבר המועצה עושח שימוש בילדים כדי להציג תמונה לא נכונח של

העובדות.

למרות חאמור לעיל, כאשר פנו מספר חורים מהגן לברר אט ניתן לקייס קייטנה לשבועיים נוספים

בחודש אוגוסט, פנתה העירייח לצוות חגן אשר מכיר את חילדים כדי לברר אם יש לחס נכונות

לכך כמי שמכירים את חילדים וכהמשך ישיר לקייטנה בחודש יולי. חצוות ביקש לממש את זכותו

לחופש, כפי שהוא רשאי לעשות כן.

בכבוד רב,

סימון אלפסי

ראש חעיר

= 29 אפריל 2015

יי באייר התשעייה

לכבוד

ראש העיר

סימון אלפסי

שאילתות לישיבת מועצתת העיר שתתקיים ב 06/05/2015

1. פעילות לבני נוער מקהילת יוצאי אתיופיה - תוצג על ידי חבר המועצה אריק וקנין

ביקנעם ישנה קהילה גדולה של יוצאי אתיופיה וחשוב לכולנו לשלב את הילדים ובני הנוער בקחילה. לפי

דיווחים של מחלקת הנוער ביקנעס בישיבות שנתקיימו בשנת 2014 של ועדת הנוער והצעירים, עלתה תמונה

של אי השתתפות של בני נוער מהקהילה האתיופית בתנועות הנוער בעיר והוועדה המליצה על השקעה בתחום

זה בעיר. בנוסף, השתתפנו בסיורים של סיירת ההוריס ביקנעם וראינו מקריס שבהם בני נוער מהקהילה

משוטטיס ואף כאלה שיושבים בלילות במקומות מסתור ושותים אלכוהול מכיוון שתסרה להם פעילות לנוער

דווקא בערביס והלילות. לבקשתנו, לפני כשנה לדאוג למגרש קט רגל לבני הנוער מהקהילה האתיופית, הבטית

ראש העיר לדאוג למגרש קט-רגל בשכונת 'ינוף הכרמליי שהיא השכונה היחידה בה אין מגרש קט רגל בעיר.

שאלתנו היא:

א. מה הנתונים של השתתפות בני נוער מהקהילה האתיופית בתנועות הנוער לעומת כלל בני הנוער, מה

העירייה עשתה בכדי לשלב את האוכלוסיה האתיופית בתנועות הנוער ובתופעה של שיעמום ושוטטות של בני

נוער בלילות !

ב. מדוע השכונה היחידה בה אין מגרש קט-רגל חיא שכונת יינוף לכרמליי, כאשר רבים מבני קהילת העולים

מאתיופיה גרים בשכונה זו וצריכיס לנדוד עד למגרש בשכונה הותיקה כדי לשחק וזאת לאחר שראש העיר

התתייב לסיעת 'ייקנעם הצעירהיי לפני שנה לדאוג למגרש קט-רגל בשכונת 'ינוף לכרמלייז

שאילתה מס'2: תמיכה נמוכת בחיילים במסגרת התמיכות (רק 28,000 ש''ח), והיחידה להכוונת חיילים

ומשוחררים - תוצג על יד חבר המועצה יאיר פריימן

ועדת הצעירים והנוער המליצה לראש העיר להקים מחדש את היחידה להכוונת חיילים ומשוחררים

ביקנעם וראש העיר הביע הסכמה להקים את היחידה מחדש למען התיילים, אף הוחלט לתקצב את הנושא

בעלות של 120,000 שייח בשנה - תקציב שאושר במסגרת התקציב השנתי של העירייה. בתקציב התמיכות

ההשקעה בחיילי יקנעם היא רק 28,000 ₪ לאגודה למען החייל, כאשר גם השקעה זו משרתת גם את חיילי

יקנעם ואת כלל החיילים העוברים בקניון 0.

א. מתי תוקם היחידה להכוונת חיילים ומשוחררים אשר הקמתה אושרה על ידי ראש העיר לאור המלצת

ועדת הצעיריס והנוער ומה הפעילות שעשתה העירייה בשנה האחרונה למען החיילים היקנעמים לפני גיוס

בהכוונה לקראת הצבא, מה הפעילות למען חיילים משרתים ומה הפעילות למען חיילים משוחררים בפרט 1

ב. האס תמיכה בסך 28,000 שייח בלבד בחיילי יקנעם היא לא נמוכה מדיי והיכן הושקע התקציב שועדת

הצעירים, נוער וחיילים המליצה להשקיע אותו למען הקמת היחידה לרווחת חיילי יקנעם 1

שאילתה מספר 3: אמנים יקנעמים בהופעות. עירוניות - יוצג על ידי חבר המועצה אריק וקנץ

לאחרונה התקיים אירוע לציון יוס העצמאות של ישראל. לצערנו ולהפתעתנו, לא הוזמן אף זמר יקנעמי

להופיע באירוע למרות כישרונות רביס שיש ביקנעם. בנוסף, גם לא נעשה שימוש באנשי חיי הלילה הקיימים

ביקנעם לטובת מסיבות לצעירי העיר.

א. מיהס הזמרים, הזמרות ו/או אנשי חיי הלילה ודיגיייס היקנעמיס אשר הוזמנו לאירועיס עירונייס, מסיבות

עירוניות או פסטיבליס בשנתיים האחרונות והאם הם הוזמנו בעלות או שמא נדרשו להופיע בחינס !

ב. מה האירועיס המתוכנניס בהם יופיעו אמנים, זמרים ואנשי חיי לילה מיקנעס והאם יידרשו להופיע בחינס?

שאילתה מספר 4.

פעילות לילדים עם צרכים. מיוחדים אחרי הצהריים - יוצג על ידי חבר המועצה יאיר פריימן

לפני כשנה נפגש ראש העיר עס הורים לילדים עם צרכים מיוחדים ולדבריהם הבטיח להם רכזת בעירייה

לריכוז פעילות לילדים עס צרכיס מיוחדים אחר הצהריים. לפני כחצי שנה פנו לסיעת יייקנעם הצעירהיי הורים

אלה והתלוננו על כך וביקשו את עזרת הסיעה לבחינת הנושא. הס גס הקימו קבוצת פייסבוק בשם ייאין מקום

לצרכים מיוחדים ביקנעסיי. לאחר התערבות סיעת יקנעם הצעירה, התקיימה פגישה אחת במתנס לפנל כחצי

שנה ופגישה נוספת עם ראש העיר בחודש ינואר 2015 בה הובטח בנוכחותנו שהרכז יתחיל לעבור בסוף חודש

פברואר 2015.

א. האם נכנס רכז לעבוד בתפקיד כפי שהובטח בסוף חודש פברואר 2015 על ידי ראש העיר, מהי

היקף משרתו והאם הוא נדרש להיות בהכרח מתחוס החינוך או מקצועי בתחום 1

ב. מה הפעילות הקיימת לילדים ביקנעס חוץ מכנפיים של קרמבו שזו פעילות של יוס אחד בלבד

בשבוע וייצמידיי בצופיס שלא מתאים לכל הילדים ומה התקציבים המועברים

ליקנעם עבור פעילות לילדים עם צרכים מיוחדים מטעם גורמי ממשלה ו/או החברה

למתנסים !

בברכה

סיעת יקנעס הצעירה

יאיר פריימן אריק וקנין

חבר מועצת העיר יקנעם חבר מועצת העיר יקנעס

לכבוד אריק וקנין

חבר מועצת

תשובה לשאילתת

1. בחירת האומנים באירועים חשונים נעשית בדרך כלל עייי חמתנייס : בין שהם אומנים

יקנעמים ובין שאינס יקנעמים, ותנאי ההתקשרות נעשים עמם במישרין עייי חמתנייס.

2 מבדיקת מו חמתנייס להלן רשימת אומנים יקנעמיס שהשתתפו באירועים חשונים:

צעירי יקנעם

חבורת הזמר תלוס ראוות

מחול מן המזרת

לחקת מחול - דקלה שושו

התעמלות אומנותית וחרכי מוזיקה של מחלקת הנוער

יובל אלמלס ודור כחן - שישי שמת

במת עצמאות אלמוג חלל, יובל אלמלם, עידן סלמי

מדרחוב עצמאות - נועם כחן

מימונה- יובל אלמלם

עיר הנוער- עידן סלמה

טברנה - דור כחן

3 לאירועיס המתוכננים להתקיים במסגרת אירועי קיץ ועיר נוער (במימון תעירייה) פנינו

לאומנים חיקנעמים :

די.גיי אסף עמוס (פפריקה)

עו בצלאל

נועס כחן

יובל אלמלם

עידן סלמה

דור כחן

בכבוד רב,

סימון אלפסל

ראש חעיר

יייב תמוז תשעייה

9 יונל 2015

לכבוד

יאור פריימן, חבר מועצח

הנדון: תשובת לשאילתא

1 הוקס צוות חיגוי המשותף לאגף הרווחה ואגף התינוך בעירייח, המתנייס ונצלגות חורים.

גבי שרי סולומון מרכזת את צוות החיגוי.

2. במסגרת תכנית שחוגשה לפדרציות לשנים 2015-2016 נכללה בקשה להעסיק רכז לצרכים

מיוחדים לשעות אחר הצחרלים.

3. אגף חרווחח מפעיל מועדונית לילדי עם פלגור בשעות אתר הצחריים. יצוץ כי במסגרת

אירועי עיר תנוער ייוחד ערב לתפנינג לילדים עם צרכים מיוחדים.

כמו כן, העירייח מסבסדת תוגי מוזיקח במתנייס לילדים עס צרכים מיוחדים.

4. המתנייס מפעיל תוכנית 'ירעיםיי שמיועדת לפעילות והפעלת ילדיס עס צרכים מיוחדים.

חוקמת קבוצת חורים אשר נפגשת אחת לחודש לצורכי שמיעת הרצאות, הכנת תוכניות

ועוד.

5 למיטב חידיעה ההוריס עצמם שנוכחו בפעילות התאימה פתחו קבוצה בשס יייש מקום

לצרכים מיוחדים ביקנעטיי.

בכבוד רב,

סימון אלפטי

ראש העיר

2205

לכבוד

ראש העיר

מר סימון אלפסי

: ה יום לישי ₪ יים בי /

שלום רב.

אבקש לעלות את הנושאים הבאים לסדר יום.

: קי 0 תַ

סעיף 248ב(2) קובע כי על הרשות לפרסם פרוטוקולים של ישיבות המועצה שמתקיימות

בדלתיים פתוחות, לא יאוחר משני ימי עבודה מיום אישורם במועצה, והקלטות או תמלילים

של ישיבות כאמור.

0 חא ענו ליכ ות וע מווג חל משר החים סט גשוה הארו

העידות, לאחר שהשר פרסמו; בפטקה. , *פרטום" -- פרסוט על פי דוך ברשוסות א

בעיווןו.

על אף שהתיקון לפקודה המחייב את העלאת ההקלטות או התמלול לאתר האינטרנט של

העיריה הוא משנת 2007, עד עצם היום הזה אין עירית יקנעם מעלה לאתר האינטרנט

שלה את הקלטות ישיבות המועצה או התמלול, וזה בניגוד לחוק.

כדי שעיריית יקנעם לא תמשיך לעבור על החוק אבקש להאיר את הנושא לחברי מועצת

העיר ולבקש ממועצת העיר לקבל החלטה, האם בנוסף לפרוטוקול הישיבה יעלו תימלולים

אן הקלטות לאתר העירייה כנדרש בחוק,

: 0 : ידול "

0 ד י בחודשי הקי

שירותי הספורט עם דגש לנושא בריכות השחייה המתבטאת בעיקר בחודשי הקיץ עת ילדי

הישוב נמצאים בחופשה, אינו נותן מענה לצרכים כיום ובוודאי לא ייתן מענה מספק לאור

הצרכים הגדלים בישוב.

אבקש לקיים דיון של מליאת מועצת העיר, בו יקבעו עקרונות למדיניות עתידית.

לצד הדיון הארוך הטווח אבקש להביא להחלטות אופרטיביות מה ביכולת העירייה לעשות

כבר בקיץ הקרוב במתקנים הקיימים כיום הבריכה העירונית והקאנטרי קלאב.

בברכה

חבר מועצת העיר

רונן שפירא

העתק: מזכיר העיר.

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529, דוא"ל: חוס 3!.6ה2ל)|צפוופוחס

תשובה להצעת לסדר - רונן שפירא

1 קיוס 28 תיקון 110 משנת 2007

העיריית עומדת להנגיש את אתר האינטרנט כדי שיכלול את המידעים

הנדרשים עפייי דין. אין צורך לקבל החלטה שחוזרת על הוראות חדין.

מבקש שלא לכלול בסדר חיום.

תשו

- שפירא

ההצעח לסדר מנוסחת באופן כללי ופופוליסטי וללא כל התייחסות לעובדות בכלל ולפעילות

המתקיימת בעיר במהלך כל חשנח, ובאופן מוגבר בחודשי חקיץ לכל התושביס ובדגש על

הנוער היוצא לחופשת חקיצ.

בתשובתי זו אתייחס רק לפעילות של הנוער, זאת למרות שקיימת פעילות רבה הן במתנייט

והן במטגרות אחרות בעיר לכלל חציבור בכל הגללאים.

41

3

4

הבריכת העירונית

חבריכה העירונית מטופלת עייי חמתנייסי. העירייח השקיעה בברכה העירונית למעלת

ממלליון ₪, וצפויות עוד השקעות נוספות של מיליוני שקלים וזאת בכדי שתבריכת

תעמוד ותשרת את כלל בני הנוער בחופשת הקי.

הבריכה פתוחה כל ימות חשבוע, וניתן לרכוש כרטיסים חד פעמיים, כל אחד לפי

יכולתו וצרכיו.

עלויות הכניסה לבריכה תינם:

- כניסח חד פעמית לילד - 0 ₪

- כרטיסייח לילד (10+2)- 0 ₪

- מנוי משפחתי לעונה (חורים + 2 ילדים ומעלה) - ₪0

עד חיום לא התקבלה כל תלונה על היעדר מקוס או צפיפות יתר שאינה נותנת מענה

לגודל וחיקף האוכלוסייה בעיר.

העירייה מפעילה בקיץ תכנית של מגרשי ספורט מוארים, על מגת שישמשו את

הנוער לפעילות בזמן חופשת גס בשעות החשיכה לרבות מגרשי הטניס ואולם דהרי.

מחלקת נוער בעירייה בשיתוף המתנייס הכינה תכנית פעילות לקיץ לבני נוער.

בחמשך לסיכוס עט הנהלת הקאנטרי, בימי א' הקאנטרי יהיה פתוח לכניסות חד

פעמיות לבני נוער כפי שחיה גם בשנה שעברה.

מציע שלא לכלול את התצעה בסדר חיום.

עיריית יקנעם לשכה משפטית

צדו וגקושוצוטוטו ואגשצססצ

"75

לכבוד חברי מועצת העיר

7ב 2 22 -

הנדון: מינוי לוועדת ערר לארנונת

עוייד שון בן יצחק הגיש התפטרותו.

החתו'ימ פנתה למספר עורכי דין לקבל הסכמתם למינוי לוועדת ערר.

עוייד יוספזון הביע נכונותו לשמש כחבר וועדת ערר, הנייל תושב העיר.

הנייל הביע נכונותו בתנאי שלא ישמש כיוייר וועדת ערר מחמת שאין לו מומחיות מיוחדת בנושא

הארנונה.

עוייד יוספזון אינו קשור בקשר מסחרי עם העירייה. אינו מועסק על ידי העירייה ואין במינויו ניגוד

עניינים.

עוייד יוספוון מייצג לעיתים תושבים בעסקאות מקרקעין אשר יש להם פניות מול וכנגד העירייה

במקרה שבו יובא באופן ספציפי דיון בערר של תושב שהינו לקוח שלו או מקורב לו, לא יקייס את

הדיון כעניינו כמקובל וכנדרש גס לגבי כל אחד מחברי הוועדה.

לאור כל האמור לעיל, הנני בדעה כי אין מניעה לאור כל האמור לעיל למנותו כחבר וועדת הערר

לארנונה.

בכבוד רב,

- 2

צביה 7

יועצת משפטית

יקנעם עילית, ת.ד. 1, מיקוד 20692 |86 זפ| 20692, 1 .0.8.₪ , !|| הההססצ

טל: 04-9596103 : |9ד, פקס: 04-9596104 ; אפ=, דוא"ל: וס 80 ח8 ורח