פרטיכל מס' 30

בהשתתפות:

הי

פרטיכל מט' 30 מישיבת מועצת

שהתקיימה בתאריך 04/11/15 בשעה 19.00

מר סימון אלפטי

מר אורי שמואל

מר רומן פרס

גבי כרמית חובל- טון

מר וולדמיר פטשווילי

מר אברהס איבגל

מר יורי מגנר

מר דני סירי

מר רונן שפירא

מר צחי דקל

מר יאיר פריימן

גבי לאה פדידה

מר אריק וקנין

עו'יד צביח דולב - יועצת משפטית

מר יוסי מזרחי - מזכיר וגזבר חעירייה

1) הסתייגויות לפרוטוקול

2) שאילתות

3 הצעות לסדר

64 חודעות ראש העיר

5) אישור תבייריס

6 אישור דוייחות כספייס של התברח הכלכלית לפיתוח יקנעם בעיימ לשנת 2014

7) אישור דו'יחות כספיים של פ.מ.ת. מבוא כרמל בעיימ לשנת 2014

68 אישור הרכב ועדת ביקורת ומינוי יוייר הוועדה

₪9 מכתבים ובקשות

עיריית יקנעם

נן שפירא מקריא את ההסתייגויות לפרוטוקול כמצורף.

יוטי מזרחל: מקריא את המענה כמצורף.

סימון אלפסי: מעמיד להצבעה את אישור הפרוטוקול עס התיקון.

מאשרים פה אחד.

מקריא את השאילתה בנושא צומת המרכז המסחרי כמצורף.

יוסי מזרחי: מקריא את המענה כמצורף.

רונן שפירא: אני מבין שבעקבות הפגישה התווסף שטח לטעינה ופריקה.

טימון אלפטי: בפגישה הוצגה בפני נציגות הסוחריס התכנית המלאה והם בירכו על כך.

רונן שפירא: מקריא את השאילתה בנושא רחוב אביטל כמצורף.

יוסי מזרח?: מקריא את המענה כמצורף.

רונן שפירא: התושבים טועניס שלא הגיעה אליהם פנייה בנושא.

סימון אלפטי: הבתינה נעשית לאחר שחלק קטן מהתושבים פנו ואנו בוחניס אפשרויות אחרות, במצב

הנוכחי יש קושי בתנועה ובחנייה.

רונן שפירא: מציג את הצעתו לסדר בנושא - קביעת נוהל מסודר בעיריית יקנעם הכולל אמנה לשיתוף

תושביס בתהליכי בינוי ושינוי תשתיות ציבוריות, כמצורף.

אני מציע לקבוע נוחל הכולל פרסום התכניות, ידוע התושביס ומתן אפשרות לתושבים

להסתייג מהתכניות.

סימון אלפסי: 1. עיריית יקנעס הכינה תוכנית מתאר אשר כוללת את התכנון העתידי של העיר עד

לשנת 2030. במסגרת הכנת התוכנית התקיים הליך של שיתוף ציבור. כל התוכניות

שהעירייה מכינה נגזרות מתוכנית זו.

2 החוק אינו מחייב שיתוף ציבור בקביעת הסדרי תנועה או תכנון מקצועי של תשתיות

ציבוריות וחוקה על המחוקק שלא ראה בכך הכרת או צורך.

3. התכנון הפרטני של התשתיות ושל הפרויקטים נעשה על ידי גורמיס מקצועיים אשר

אמוניס על חוקי התכנון והנחיות תכנוניות הרלבנטיות לפרויקט.

4. במקרים שבהס העירייה מוצאת לנכון שיש לפרויקט השלכה משמעותית היא מציגה

אותו לפני כן לתושביס הסמוכים לפרויקט.

לדוגמא : מרכו המסחרי הישן, מרכז מסחרי החדש, שצ'ייפ כלניות.

סימון אלפטי: מבקש לא כלול את ההצעה בסדר היוס

בעד- 8- סימון אלפסי, אורי שמואל, רומן פרס, וולדימיר פטשווילי, כרמית חובל - טון, יורי

מגנר, דני סירי, אברהם איבגי.

נגד -2- רונן שפירא, צחי דקל.

ברוב של 8 קולות בעד, 2 קולות נגד מחליטים לא לכלול את ההצעה בסדר היום.

רונן שפירא: מציג את הצעתו לסדר בנושא - אי קיוס פקודות העיריות בנושא ביקורת כמצורף.

מציע למנות את יאיר פריימן כחבר ויוייר הועדה.

סימון אלפסי: מאחר והנושא מצוי בסדר היוס בסעיף 8, במסגרת זו אתייחס לנושא כשאגיע לסעיף

הרלוונטי.

רונן שפירא: מסכים.

סימון אלפטי: מבקש אישור לתביירים הריימ:

מס מהות תב''ר שם התב'יר סכום גורמי מימון

1 הגדלה 12 שיקום רח' היובל/צאלים

אומדן עלות כולל תכנון 0

מימון מאושר עד כת 000 מענק - משרד הפנים

1,007 מענק - משרד התחבורה

13 מקורות עצמיים-הלוואת

הגדלה מבוקשת 43 העברה לתב''ר 907

0 מענק - משרד הבינוי

7

רונן שפירא: באחת מישיבות המועצה הקודמות אושר סך של 305 אשייח ממשרד השיכון, היכן וה

מופיע בתבייר זה?

יוסי מזרחי: מבוקש לאישור שסך השתתפות משרד השיכון בגין פרק זה 1 מלייש.

סימון אלפסיי: מבקש לאשר את תבייר 872 :

מאשרים פה אחד

מס מהות תבייר שם תתב''ר טכום. גורמי מימון

2 הגדלה | 907 מעגל תנועה רבין/יער אודם

אומדן עלות כולל תכנון 00

מימון מאושר עד כת 00 משרד התחבורה 70%

220000 מקורות עצמיים | 30%

הגדלה מבוקשת 0.000 מענק - משרד הבינוי

3 מקורות עצמיים - העברה מתב''ר 872

143

רונן שפירא: בשלב הראשון אושר 800 אשייח, האם לא היינו צריכיס לאשר הכלז

סימון אלפסי: אנחנו שולחיס אומדניס למשרד התחבורה, התבייר אושר בתחילה על בסיס אומדן

שנשלח למשרד התחבורה ורק על חלקו שלמשרד התחבורה. העבודות הנוספות אמורות

להיות ממומנות ע'יי העירייה, אך השגתי מימון נוסף ממשרד השיכון ומימון וה מובא

לאישור, דבר וה מקל על העירייה במקוס שהעירייה תממן בעצמה.

רונן שפירא: האס מותר להגדיל תבייר אחרי שהתבייר כבר הסגר?

*וסי מזרחל: התבייר לא ניסגר וכל עוד לא נסגר ניתן להגדיל בהתאם לצורך.

3

סימון אלפטיי: מבקש לאשר את תבייר 907:

בעד- 8- | סימון אלפסי, אורי שמואל, רומן פרס, וולדימיר פטשוולי, כרמית חובל - טון, יורי מגנר,

דני סירי, אברהס איבגי.

נגד-2- | רונן שפירא, צחי דקל .

מט מהות תבייר שם התב'יר סכום' גורמי מימון

3 הגדלה | 923 בטיחות בדרכים 2014/2015 2.000 מענק- הרשות הלאומית לבטיחות.

בדרכים 80%

השתתפות ממקורות עצמיים 20% 0

סכום קוד : 104,285 2,000

סימון אלפטי: מבקש לאשר את תבייר 923:

בעד- 8- סימון אלפסי, אורי שמואל, רומן פרס, וולדימיר פטשוולי, כרמית חובל - טון, יורי מגנר,

דני סירי, אברהס איבגי.

נגד-2- רונן שפירא, צחי דקל .

|

מס מהות תב'ייר שם התב''ר סכום גורמי מימון

4 חדש 08| רכישת משאית גזם ומשאית דחטי

אומדן עלות 0

מימון לאישור 0 משרד הפנים - מענק *ח'/ד חדשות 2015

0 מקורות עצמיים - קרן פיתוח כללית.

0

צחי דקל: האס תכייל תחייב את העירייה בגין המשאיות האלו , האס לא יהיה בכך חיוב כפול:

יוסי מזרח?: לא. חכייל מחייבת על בסיס העלות בפועל ומאחר ועלות רכישת המשאית בחכייל הלא 0

לא יהיה חיוב.

סימון אלפסי: מבקש לאשר את תבייר 948:

מאשרים פה אחד

מט מהות תבייר שם תתב'יר טכום. גורמי מימון

5 חדש ינ תכנון הקמת בית ספר בתל קירת 0.00 מקורות עצמיים - קרן לפיתוח

סימון אלפטי: מבקש לאשר את תבייר 950:

מאשרים פה אחד

5 משודנרמתמטמעםטלתמנרה לבת סמתותיעמם עיפשת 8 ו

רונן שפירא: קיבלתי את דו'ייחות החברה הכלכלית ביוס חמישי, בעוד שהדיון בדירקטוריון אמור היה

להתקיים ביוס שני. שאלתי ליועמייש מהו המועד הנכון: והאם אין פרק זמן מינימלי

הנדרש בחוק?

עו''ד צביה דולב: = החוק אינו קובע ומן קצוב ביחס לתאגיד עירוני. אם אין הוראה מפורשת בתקנון

החברה, אז המועד למשלוח הזמנה הוא תוך ומן סביר.

רונן שפירא: האם ההזמנה נשלחה כאן תוך ומן סביר:

עו''ד צביה דולב: בבחינת הזמן הסביר יש לבדוק מספר נסיבות.

רונן שפירא - מתפרץ לדבריי היועצת המשפטית.

יוסי מזרח?: לתכייל נכסים שוטפים בסך 2 מלייש,

רכוש קבוע בסך 40 מלייש שרובו הינו ההשקעה בקאנטרי, לחברה התחייבות שוטפות של

כ- 16 מלייש המורכבות :

5 מלייש מקדמות מלקוחות מנסורה, ויתרת זכות של העירייה כ- 10 מלייש

כמקדמות למימון לקאנטרי.

כמו כן קיימת יתרת הלוואה לבנק כ- 10 מלייש ושטר הון כ- 12.5 מלייש,

יתרת ההון העצמי 2 מלייש.

רווח גולמי 560 אש''ח המורכב מ-

שער הגיא 100 אשיית

פיתוח מנסורה 600 אשייח

פינוי אשפה 400 אשייח

והפסד שלכ- 600 אש''ח ממרכז הספורט הנובע מפחת.

צחי דקל: השקעתם בקאנטרי 40 מלייש, 25 מלייש נלקחו כהלוואות כלומר ניתרה 15 מלייש נלקחו

מחכייל דבר שלא יאפשר את המשך העבודות במנסורה.

יוסי מזּרחל: קיימים עודפי תזרים הצפוייס ממנטורה אשר על פיהם ביסטנו את ההשקעה בקאנטרי

כמו כן ההון העצמי של כ- 2 מלייש מימן חלק מפער הזה. ב- 2015 שווקו שטחים

במנסורה אשר התמורה בגינס הועברה לעירייה והוקטנה יתרת הזכות.

סימון אלפסי: מעמיד להצבעה את אישור דוייחות כספיים של החברה הכלכלית לפיתוח יקנעם בעיימ

לשנת 2014.

בעד- 9- | סימון אלפסי, אורי שמואל, רומן פרס, וולדימיר פטשוולי, כרמית חובל - טון, יורי מגנר,

דני סירי, אברהם איבגי, יאיר פריימן.

נגד -2 - רונן שפירא, צחי דקל .

יוסי מזרחל: פמיית עוסק בפיתות אזור תעשייה מבוא כרמל, למעשה המצב מאוזן ללא רווח וללא

הפסד.

בשנת 2013 ההוצאות עמדו על כ- 580 אשייח ובשנת 2014, 660 אשייח עבור שכר מנכייל

ומוּכירה, פיקות על העבודות, ליווי אדריכלי של חיומים ושיווק של הפארק.

מקורות ההכנסה של הפארק הינס ממשרד הכלכלה ומהוצאות הפיתוח שנגבו במינהל,

ריווחי פמיית אמורים לעבור לתכייל .

סימון אלפסי: מבקש לאשר את הדו'יחות כספיים של פ.מ.ת. מבוא כרמל בעיימ לשנת 2014

מאשרים פה אחד.

סימון אלפסיי: ישבתי עם צחי להניע אותו מהתפטרותו, אני מאוד מעריך אותו ואת עבודתו ואני עדיין

שב ומבקש ממנו שיחזור בו.

צחי מסרב לחזור מהצעתו והוא מבקש להתפטר הן כתפקידו כיוייר וועדת ביקורת והן

כחבר בוועדה.

הצעתי הינה למנות נציג מסיעת הצעירים את יאיר פריימן כחבר בוועדה ואת רונן כיוייר

הוועדה. ברצוני לציין כי רציתי ופניתי לאריק שישמש גם כחבר אך הוא סירב.

צחי דקל: תפקיד היוייר הינו תפקיד לא קל אני מאחל לרונן בהצלחה.

התפטרותי זו לא נעשתה כלאחר יד אלא כלאחר מחשבה, התפטרותי באה לאחר שגס

דוח הביקורת האחרון שלא היה דוח קשה המועצה לא קיבלה את המלצות הוועדה.

רונן שפירא: עלינו להצטער שצחי פורש.

סימון אלפטיי: מעמיד להצבעה את מינויו של רונן שפירא כיוייר וועדת ביקורת

מאושר פה אחד.

מעמיד להצבעה את מינויו של יאיר פריימן כחבר בוועדת ביקורת

מאושר פה אחד.

רונן שפירא: אני קורא לצחי דקל לחזור בו ולהיות חבר בוועדה ובמידה וירצה להיות יוייר אחזיר לו

את התפקיד.

סימון אלפסי: מאחר ורונן הינו יוייר וועדת בריאות ומונח כיוייר וועדת ביקורת במקומו של צחי אני

מציע להכניס את צחי חבר בוועדת בריאות במקוס של חבר אחר מיקנעס פלוס וכן

שישמש יוייר וועדת בריאות.

מאשריס פה אחד.

סימון אלפסי: מבקש לאשר חתימת ברית עריס תאומות בין יקנעם לגרבלה שבאזרביג'ן וואת לאחר

שמשרד החו 4 של רפובליקת אזרביינג'ן, אישר ואת ובירך על היוומה להקיס את הברית

עריס תאומות בין גאבלה ויקנעם.

בעד- 10- סימון אלפסי, אורי שמואל, רומן פרס, וולדימיר פטשוולי, כרמית חובל - טון, יורי מגנר,

דני סירי, אברהם איבגי, יאיר פריימן, צחי דקל.

נמנע- 1- רונן שפירא

ברוב של 10 קולות בעד, 1 נמנע מאשרים את חתימת ברית ערים תאומות בין יקנעם

לגבלה שבאזרביגין.

סימון אלפסי: 1. לאור המצב הביטחוני הגברנו את הסיורים ביישוב בכלל, ובמוסדות החינוך

בפרט.

2 החודש חווינו סערה במזג האוויר, ובעוד החיים שובשו ביישובים כאלו ואחרים,

פה עברנו אותה יחסית בשלוס, ואת הודות בין היתר למוכנות המוקדמת שלנו

ולכך שדאגנו שחברת החשמל תגזוס עצים כבר בקיצ.

3. ביחד עס תאגיד מעיינות העמקיס סללנו כבישים חדשיס ברחובות היסמין,

המרגנית והוורדיס. בעבודות להוצאת הביוב החוצה ברחובות הללו השקענו כ-4

משייח.

4. השלמנו הקמת גינת כלבים ופארק משחקים בטיילת היער בעלות של כ- 500

אשייח.

5 התחלנו בעבודות הוספת חניות ושדרוג המרכו המסחרי הישן ברחוב החרצית

בעלות של 5 משייח. אנו מבצעיס עבודות מתקדמות בשכונות הוותיקות.

6. אנו מקדמיס בניית מגרש כדורסל משולב בפארק גנדי, ופארק משחקים גדול

ברחוב התאנה. המכרזים צפויים להתפרסס בשבועות הקרובים. בנוסף, לקחה

העירייה מתכנן שיבדוק מה עוד אפשר לעשות בשכונה. ביחד עס משרד הבינוי

והשיכון נשקיע בשניס הקרובות 7.5 משי'יח בשכונות הוותיקות.

7 עבודות ברחוב אביטל: העירייה החליטה להשהות באופן ומני את העבודות

ברחוב ולבדוק תכנון מחדש וזאת לאור בקשת תושבים בשכונה. בעבר ביקשו

התושבים שהכביש יהפוך לחד סייטרי ולאחר שבנתה תכנית, טוענים עתה

תושביס אחריס שהפיכת הכביש תפגע בהם. אני אוהב להקשיב לכולם ולכן

הקפאנו את העבודות עד שנבדוק שוב את הנושא,

.10

11

172

.3

14

פקקים: אנחנו עושיס מאמצים עילאיים לפתור את בעיית הפקקים שנוצרת

בבוקר בין חשעה 30 :30-8 :7 ביציאות מן העיר. הפקקים הם בעיית מדינח ולא

רק של יקנעם. כחלק מפעילותינו זירזנו את הקבלן שעובד בצומת שדרות היובל

דרך רבין והעבודות לפנייה ימינח ללא רמזור הסתיימו. שאר העבודות במקוס

מתקדמות וחדבר יסייע לנו להסדיר את התנועה במקום. בנוסף, חמרכז

המסחרי יחובר לשדרות היובל והתושביס ייהנו מעוד חניות שהוספנו. הנחתי את

הפיקות חמשולב להציב פקתים שיכוונו את התנועה. בכוונתי לפנות לנתיבי

ישראל ולבקש שיאריכו את זמן האור חירוק ברמצור ביציאח הצפונית. נבדוק

אפשרות לפתוח כניסה/יציאה נוספת לאורט אלון. ביביאה המערבית דרשתי

ואני לוחץ על המתכנניס לזרז את הרחבת כביש 672 לארבעה נתיביס. הפקק

בכביש חזח חוא גם פועל יוצא של ההרחבות בקיבוצים ובמושביס של מגידו.

במהלך החודש אירתנו את שר חבינוי והשיכון, ח''כ יואב גלנט וקיימנו פגישת

עבודה. ביחד נשקיע 7.5 מיליון ₪ בשכונות הוותיקות.

החודש חזה חיה חודש בינלאומי עשיר ליקנעם :

אירחנו כ-50 ראשי עריס מהעולס כולו בכנס ראשי ערים בינלאומי שחובילו

משרד החוץ והשלטון המקומי. נבחרנו לארת את הכנט בזכות אזורי חהיי טק

חמובילים שלנו ובארק התעשייה המשותף שלנו עם מגידו, עוטפייה ודלית אל

כרמל.

אירחנו משלהתת מהעיר ייהוזויי שבטין איתה חתמנו ב- 2012 הסכם כוונות, ויש

רצון גדול של הסיניס לתתום איתנו ברית עריס תאומות. סין חיא מעצמה

כלכלית, ואני בטוח שבעקבות הביקור ייווצרו שיתופי פעולה רביס עם חברות

ההיי טק כאן.

החודש גם אירחנו משלחת מהעיר התאומה שלנו ייויליי שבגרמניה. בשנה הבאה

ימלאו 25 שנים לקשרי ערים תאומות בינינו.

אירחנו גם סטודנטיט לתואר שני מהתכנית הבינייל למדעי המדינה

באוניברסיטת תי/א שבאו ללמוזד על המודל המצוין שלנו לניחול עלר.

כחלק מהחשיבות שאנל מייחס לבני הנוער ביישוב ורוצה לדאוג לחם ביישוב,

מיניתי את איתמר וקנין ליועץ ראש העיר לבני נוער,

פורסס בעיתוניס על הגידול במקצועות הראלים בתוצאות הבגרות של אורט

אלון מעבר לממוצע הארצי.

עמידר עשויים לשפ> כמה מבנים בשכונת נוף לכרמל על חשבונם בעלות של 4.5

מלייש.

במהלך נובמבר צפוייה לחיבנוות תטייש (תחנת טרנספורמציה זעירה) כדי לפתור

את בעיות החשמל בשכונח.

8

5. יצא מכרז להסדרת צאלים רבין כדי להקל על התנועה בשחרור הפקקים.

צחי דקל: מה קורה עם הנזילות באולס הספורט?

סימון אלפסי: השקענו בשדרוג הגג. הקבלן עדיין לא קיבל את מלוא התמורה עד הסדרת הנושא. הקבלן

אינו מסיר את אחריותו מתיקון ובימיס אלו ישליס את עבודתו.

ו -

, זר סיימון 2

מוכיר וגזבר העירי ראש העיר

1.5

לכבוד

סימון אלפסי ראש העיר/ יוסי מזרחי מזכיר העיר.

₪ ר

הנני מבקש להסתייג מהרישום בפרוטוקול שאינו משקף באופן המדייק את הדברים כפי שבאו לידי

ביטוי בישיבת המועצה ואינו משקף פרטים מהותיים של מהלך הישיבה.

אתן רק דוגמה מוחשית אחת מתוך רבות כדי להדגים את העניין.

תב"ר 855 על סה"כ 0 ₪ בנושא יוזמות חינוכיות הובא לאישור מועצת העיר לסגירה.

טענתי בישיבה שפקודת העיריות דורשת להביא תב"ר לאישור סגירה במועצת עיר כדי להוות כלי

בקרה להוצאות הכספיות לייעודם ולניצולם המיטבי. על העירייה להביא למועצת העיר בעת בקשה

לסגירת תב"ר פירוט מלא של התב"ר תכנית ביצוע מפורטת כולל פירוט הוצאות. מועצת העיר

נדרשת לבחון את הנתונים על בסיס נתונים סביר לצורך קבלת החלטה ולצורך מנהל תקין.

עיריית יקנעם הביאה את הבקשות לסגירת תברים ללא נתונים וכך לא היה בסיס נתונים שאפשר

לחברי מועצת העיר לעשות את עבודתם כראוי. ולמעשה הצבעה ללא נתונים הינה כרשלנות ואי

קיום התפקיד כראוי. איזה יוזמות חינוכיות בוצעו? מי זכה להם? על מה הוצא הכסף? מי היו

הספקים? כל אלה נתונים שחברי מועצת העיר לא קיבלו.

בקשתי לציין את נימוקי להתנגדותי להצבעה אך דברי לא נכנסו לפרוטוקול.

למעשה בפרוטוקול נרשם רק שהתנגדתי לסגירה ללא נימוק.

הסתייגויות שהעליתי לחוסר דיוקים בפרוטוקולים קודמים זוכים לתשובה קבועה 'אנו לא מחוייבים

לתיאור מילולי אלא רק לתמצות רוח הדברים'. בפועל, תחת אמתלה זו, הפרוטוקולים לעתים

מזומנות אינם משקפים את האמת ומאפשרים לעירייה לחרוג מנורמות מקובלות וממנהל תקין.

הנני מבקש להזכיר, שהעירייה נדרשת על פי חוק לפרסם גם את תמלול הישיבה או הקלטה לצד

הפרוטוקול. עיריית יקנעם לא עושה זאת ובכך היא עוברת על החוק.

התשובה 'אנו לא מחויבים לתיאור מילולי אלא רק לתמצות רוח הדברים' בו בעת שאין פרסום

תמלול כנדרש בחוק, הינה צינית ומניפולטיבית.

אבקש להסתייג מהפרוטוקול ולדרוש את רישומו מחדש כך שישקף את מהלך הישיבה.

בברכה

חבר מועצת העיר

רונן שפירא

כייב חשון תשעיו

4 נובמבר 2015

לכבוד

מר רונן שפירא

חבר מועצה

הנד(ן: תשובה לתטתייגויות

1. לפני ההצבעה על סגירת התביירים יתווסף:

רונן שפירא: למח לא מביאיס פירוט של התבייר. מה נעשח, לא ידוע על מה יצא

כסף ומה עשיתם פה.

לעניין הנגשת כיתות לימוד ברור לי מה נעשה ולכן אני בעד , לגבי שאר התבייריס

ברשימה אני מתנגד כי אין לי ידיעה מה נעשה.

סימון: סגירת תבייריס מתייחסת לתבייריס שנפתחו לפני תקופתך לפני שחית חבר

מועצה. בעת הפתיחה אנו מפרטים את הנדרש.

אס יש פרוייקט שאתה רוצח לראות יש לך אכות לפנות ולבקש לעיין בו.

בברכח,

סימון אלפסי

ראש העיר

220.5

לכבוד

ראש העיר מר סימון אלפסי/ מזכיר העיר יוסי מזרחי.

הנדון: שאילתה לישיבת מועצת העיר שתתקיי 201

שלום רב, אבקש להעלות את שתי השאילתות הבאות:

1 המרכז המסחרי

לאחר שסוחרי המרכז המסחרי התפרצו בכעס לישיבת מועצה חודש ספטמבר והביעו מחאה על

השינויים בכביש הסמוך למרכז (לטענתם ללא שיתופם), התחייבת לעצור זמנית את העבודות

להיפגש עם הסוחרים, לשמוע את טענותיהם ולבקש מאנשי מקצוע לבחון חלופות. מה נעשה

בפועל? האם התכניות שונו בהתאם לטענות הסוחרים? ובמה שונות התכניות המעודכנות

מהתכניות שהחלו בביצועם בתחילה?

2. רחוב אביטל

עיריית יקנעם הציבה שלט אין כניסה בצד אחד של רחוב אביטל והחלה בעבודות לשינוי הרחוב

לדרך חד סטרית. לאחר מחאת התושבים השילוט הוסר והעבודות הופסקו.

א. מה האמצעים שהעירייה נקטה כדי ליידע את התושבים על השינוי המתוכנן?

ב. מה היו השיקולים בהצבת התמרור ובהתחלת העבודות לשינוי הדרך?

ג. מה היו השיקולים בהסרת התמרור, הפסקת העבודות והחזרת הרחוב להיות דו סיטרי?

בכבוד רב

חבר מועצת העיר יוקנעם

רונן שפירא

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529, דוא"ל: הוסס.\31 וח ל6[ע9)ופחום

כייב חשון תשעייו

4 נובמבר 2015

לכבוד

מר רונן שפירא

חבר מועצת עיר

א.נ,

הנדון: תשובות לשאילתות

1. צומת תמרכז המסחרי

לאחר ישיבת המועצח נערכה פגישח נוספת עם נציגי הסוחרים של המרכז המסחרי.

בפגישה הוצגה להם תכנית העירייח להוטיף 14 חניות ברחוב אלוניט, ואת כפי שראש

העירייח הטביר להם ולתברי מועצת העיר גם בעת שהתפרצו לישיבת מועצת העיר.

כן חוכשר מקוס לטעינח ופריקה.

2. בחוב אביטל

חעירייה פרסמה בעיתון המקומי הודעה על כוונת העירייח להפוך את הרחוב לחד סטרי.

ברחוב נוספו כ-100 יחידות דיור, החנייה בצידי הרחוב במצבו כדו-סיטרי יצרה הפרעה

בתנועה וסיכון בטיחותי. תכנון הרחוב כחד סטרי נועדח לאפשר הסדרת תוספת חניות

בצדי תרחוב לאורכו, וזאת לאחר בקשות רבות של תושביס בנושא זח.

חתכנון הומלץ ובוצע עייי יועץי תכועה ואושר עייי הגורמים המוסמכים. לאחר תחילת

הביצוע הייתה פנייה בנושא של תושבים, והעירייה ניאותה לבקשתט לבצע בדיקה נוספת

של חלופות אפשריות.

בכבוד רב,

סימון אלפסי

ראש העיר

15

לכבוד

ראש העיר

מר סימון אלפסי

שלום רב.

אבקש לעלות את הנושאים הבאים לסדר יום.

תשתיות ציבוריות

ידוע שאחד מהעקרונות הבסיסיים בתכנון "לטובת הציבור" הוא שיתוף הציבור ומעורבות ציבורית

בתכנון.

הוכח שיש תועלת בחכמת ההמונים .(גם אם הם אינם מומחים לדבר ובדיאלוג נכון עם בעלי מקצוע)

לקבל פתרונות והצעות טובות יותר ותכנון מותאם יותר לצרכי האנשים.

להליך נכון של שיתוף ומעורבות תושבים יש יתרונות רבים של מניעה או צמצום של התנגדויות, מיתון

או מניעת קונפליקטים, שימוש יעיל במשאבים, הגברת האמון ברשויות ובנושאי התפקידים, שיפור

איכות ההחלטות המתקבלות ועוד.

אבקש להציע נוהל ברור בידוע ושיתוף תושבים בכל הנושאים הקשורים לשינוי תשתיות ולעניינים

הקשורים לחיי התושבים ולקבוע במועצת העיר נוהל מחייב לעיריית יוקנעם לשותפות ומעורבות

נכונה של התושבים בתהליכים עירוניים.

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529 דוא"ל: וחסס.וובוחקל)וץבזוסחחס

נ : דיו אי קיום פקודות העיריות בנושא הביקורת.

ב17 הודיע יו"ר ועדת הביקורת מר צחי דקל על החלטתו להתפטר מתפקידו כיו"ר ועדת הביקורת.

ראש העיר התחייב להביא את הנושא לישיבת מועצה ולמנות יו"ר לוועדה כנדרש בחוק. לאחר שעברו

שלושה חודשים מיום ההתפטרות וראש העיר לא הביא את נושא מינוי יושב ראש לישיבת מועצה,

העליתי שאילתה בנושא בישיבת המועצה של חודש אוקטובר. כתשובה לשאילתה ענה ראש העיר

"ככל שיהיה צורך בכך , מינוי ליו"ר לוועדת הביקורת יובא לישיבת המועצה הבאה".

לאחר שקיבלתי את ההזמנה לישיבת המועצה הנוכחית ובסדר יום לא מופיע הנושא כפי שהתחייב

ראש העיר ומאחר שכבר ארבעה חודשים שאין לוועדת הביקורת יושב ראש אבקש לעלות את

הנושא לסדר יום ולקבוע יושב ראש לוועדה מטעם סיעות האופוזיציה.

באותה ישיבה (ישיבת חודש אוקטובר) שאלתי גם מדוע דוח ביקורת לשנת 2014 טרם הוגש (איחור

של שישה חודשים לעומת הנדרש בפקודות העיריות).

כתשובה לשאילתה ענה ראש העיר "יגיש המבקר את הדוח המלא לראש העיר במהלך חודש

אוקטובר 2015". על פי פקודת העיריות "יוגש הדוח לראש העיר עם העתק לוועדת הביקורת". אנו

נמצאים בחודש נובמבר (שבעה חודשי איחור לעומת הנדרש בפקודת העיריות) ועדיין לא קיבלנו

העתק מהדוח.

אבקש לדון בסוגיה במועצת העיר כחלק מהדיון על אי קיום פקודת העיריות בנושא הביקורת בעיריית

יקנעם ולקבוע מעשים אופרטיביים.

בברכה

חבר מועצת העיר יקנעם

רונן שפירא

העתק: מזכיר העיר.

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד, 0506623529, דוא"ל: הוס 6,]|בוחקל)\טגטוסוחט

הנדון: תשובה להצעה לסדר - קביעת נוחל בעיריית יקנעם חכולל

אמנה לשיתוף תושבים בתהליכי בינוי ושינוי תשתיות ציבוריות

1. עיריית יקנעם הכינה תוכנית מתאר אשר כוללת את התכנון

חעתידי של העיר עד לשנת 2030. במסגרת הכנת התוכנית

התקיים הליך של שיתוף ציבור. כל התוכניות שהעירייה מכינה

נגזרות מתוכנית זו.

2 החוק אינו מחייב שיתוף ציבור בקביעת הסדרי תנועה או תכנון

מקצועי של תשתיות ציבוריות וחזקה על המחוקק שלא ראה בכך

הכרח או צורך.

3. חתכנון הפרטני של התשתיות ושל הפרויקטים נעשה על ידי

גורמיס מקצועייס אשר אמונים על חוקי התכנון והנחיות תכנוניות

הרלבנטיות לפרויקט.

4 במקרים שבהם העירייה מוצאת לנכון שיש לפרויקט השלכה

משמעותית היא מציגה אותו לפני כן לתושביס הטמוכים לפרויקט.

לדוגמא: מרכז המסחרי הישן

מרכז מסחרי החדש

שצייפ כלניות

מציע להוריד את ההצעה מסדר תיום