פרטיכל מס' 33

נוכחים:

בהשתתפות:

על סדר היוס:

פרטיכל מס' 33 מישיבת מועצת

שהתקיימה בתאריך 3/2/16 בשעה 19.00

מר סימון אלפסי

גבי לאה פדידה

מר אורי שמואל

מר רומן פרס

גבי כרמית חובל- טון

מר יורי מגנר

מר אריק וקנין

מר יאיר פריימן

מר צתי דקל

מר רונן שפירא

מר וולדימיר פטשווילי

מר דני טירי

מר אברהס איבגי

עו'ייד צביה דולב - יועצת משפטית

מר יוסי מזרחי - מזכיר וגזבר העירייה

מר רפאל טולידאנו - מבקר העירייה

1) הודעות ראש העיר

2) אישור תביירים

עיריית יקנעם

3) אישור הסדרי חנייה בתשלום במנסורה, רחוב התעשייה/המלאכה וקניון ₪

6 כהונת ועדת הנחלה

65 החלפת דירקטור בתכייל בהתאס לסעיף 149 ג' לפקודת העיריות

6 אישור הארכת תוקף חוק עזּר לסלילה עד 01/01/19

7 אישור הארכת תוקף חוק עזר שצייפים עד 01/01/19

8 אישור מתן אזרחות לשס כבוד לשר ישראל כצ

₪9 מכתבים ובקשות

רונן שפירא:

יוסי מזרחי:

סימון אלפסי:

בעד - 8-

נגד-2-

רונן שפירא:

יאיר פריימן:

*וסי מזרח?:

סימון אלפסי:

בעד - 8-

נגד-2-

רונן שפירא:

יוסי מזרחי:

רונן שפירא:

סימון אלפטי:

רונן שפירא:

יוסי מזרח?:

רומן פרט:

לאה פדידת:

רונן שפירא:

סימון אלפסיי:

מקריא את המענה להסתייגויות, 493( -

מעמיד להצבעה את אישור הפרוטוקול.

סימון אלפסי, לאח פדידה, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל טון, יורי מגנר, יאיר פריימן,

אריק וקנין.

רונן שפירא, צחי דקל

ברוב של 8 קולות בעד, 2 קולות נגד, מאשרים את פרוטוקול מס' 31 עם התיקון עפייי סעיף 3

במענה להסתגויות

מקריא את ההסתייגויות לפרוטוקול 32

רונן אינו מדייק בדבריו בעניין ועדת הביקורת

מקריא את המענה להסתניגויות 6

מעמיד להצבעה את אישור הפרוטוקול.

סימון אלפסי, לאה פדידה, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל טון, יורי מגנר, יאיר פריימן,

אריק וקנין.

רונן שפירא, צחי דקל

ברוב של 8 קולות בעד, 2 קולות נגד, מאשרים את

77 7 0 / [

פרוטוקול מס'32.

,

מקריא את המענה לשאילתה, ו

אתס מתנערים מאחריות ועוברים על החוק, אני מתפטר כדירקטור בתכייל.

הפסקת מינויך כדירקטור מובא על ידי כנושא לסדר היוס כפי שנשלח לכולס קודם לישיבה

זו.

מקריא את השאילתה בנושא עיכוב שליחת טיוטת פרוטוקול וועדת ביקורת, 833898

מקריא את המענה לשאילתה, 9מ13ף, וכן מציג בפני רונן את העתק שליחת המייל לרונן מיוס

6..

אני לא זוכר ב-18 שנים אחרונות שנבחר ציבור השתלת בעובדת ציבור בצורה כזו, אני מצפה

מרונן שיתנצל בפניה.

רונן, תתנצל בפני העובדת ותתבייש לך, העובדת שלחה לך בזמן את טיוטת הפרוטוקול , זה לא

מקובל להתייחט כך לבחורות, למי שיש כבוד שיתנצל בפני העובדת.

מה מדיניות העירייה בנושא הפצת הפרוטוקולים?

הפרוטוקוליס מופציס בהתאס לחוק.

אני מצטער שאתה מוציא את כל הכעס והתסכול שלך על עובדי עירייה מטוריס שעושים את

עבודתס נאמנה, תבל מאוד שתבר אופוציציה מבוּבז את זמננו על נושאים כאלו במקוס להביא

נושאיס מענייניס וחשובים.

רונן שפירא:

טימון אלפסי:

בעד - 8-

נגד-1-

סימון אלפסי:

לאה פדידת:

רומן פרס:

צחי דקל:

סימון אלפסי :

לשאוף גבוהה ועדיין להמשיך לשפר את מה שצריך.

שדה התעופה

אני הודעתי כבר בישיבה בחודש אוקטובר וכן בעבר, באופן ברור, שאקיים דיון במועצת העיר

בנושא וזאת במועד שאקבע ולכל חבר מועצה תהייה זכות להביע את דעתו בנושא. בדיון וה

יתקבלו החלטות לגבי עמדת העירייה בנושא.

גס בפגישה עם מטה המאבק חודעתי על הסכמה לקיים דיון ציבורי, ושס הבעתי את דעתי

האישית והיתרונות שאני רואה בהקמת שדה התעופה. כל המשתתפים בדיון הביעו את דעתם.

בדיון הציבורי הודעתי שאני מעונין לכנס ראשי הרשויות באיוור, לקיים דיון ולהציע שכל

הרשויות יחד ייקתו מומחיס שיבדקו את ההשלכות הטביבתיות והכלכליות, היתרונות

והחסרונות של שדה התעופה. ובמשותף נגבש את עמדתנו.

לכן מבקש לדחות את ההצעה לסדר.

מעמיד להצבעה להטיר מסדר היוס

טימון אלפסי, לאה פדידה, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל טון, יורי מגנר, יאיר פריימן,

אריק וקנין.

רונן שפירא, צחי דקל.

ברוב של 8 קולות בעד, 2 קולות נגד, ההצעה לסדר יורדת מטדר היוס.

מציג את נתוני הבגרות והמיצייב, תשעייה של בית ספר אורט אלון, ף'

נתונים כאלה הס בהחלט תעודת כבוד לתלמידיט, ההורים, לצוות החינוכי, התלמידים וכל

חברי מועצת העיר שהחליטו לשיס את החינוך בראש סדר העדיפות.

כולנו צרכיס להיות גאים, הנתון החשוב ביותר הוא ש- 100% תלמידים ניגשו לבחינות

הבגרות, זהו הישג אדיר והציונים מעולים. ברכות לילדים, לצוות התינוכי ולך סימון.

אני רוצה לברך את בית הספר וכל מערכת החינוך, כל ילד מקבל הודמנות ומגישיס את כולם

לבתינות הבגרות וזה מאוד חשוב.

אני חושב שאין כאן אופוזיציה או קואליציה, אלה ילדים של כולנו וזה משמח ותמיד צריך

ר התפתחותה של יקנעם, אי אפשר להתעלט ממצוקת החנייה במרכזים המסחריים

ובאזורי פארקי התעשייה של ההייטק, העירייה פועלת ועושה מאמציס אדירים כדי לפתור

את הבעיה ובכל מקוס שניתן להוסיף חנייה אנו עושים.

בקניון 6- סניף י'מגהיי ביקנעם הינו בין הראשונים מסניפי חרשת שנסגרו, שמענו את זעקת

התושבים בנוגע ליוקר המחייה ביישוב, אחת הסיבות שלא הגיעה רשת מתחרה לקניון הינה

מצוקת התנייה. בשיתוף עס חברת גזית גלוב פעלנו להכניס רשת נוספת ליקנעם , הנושא לא

היה פשוט ולצורך כך רכשה חברת גזית גלוב את השטח מרשת הריבוע הכחול, הרשתות

שהתעניינו דרשו חנייה במקוס, השתדלנו לעזור כמה שניתן.

מאחר והחניון הציבורי הצמוד למגרש הכדורגל הפך לחניון '' חנה וסעיי הגענו לסיכוס עם

הנהלת הקניון שהחנייה של הקניון וגם החניון העירוני שנבנה בכספי כופר החניה ששולמו עייי

3

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

יאיר פריימן:

סימון אלפטי:

צחי דקל:

סימון אלפסיי:

לאה פדידת:

גזית גלוב ישמשו כחניה ציבורית בתשלום עפייי חוק העזר העירוני. החנייה תפעל בין השעות

0- 19.00 כאשר שעתיים ראשונות חינם.

בעקבות הסיכוס התעוררה בעיה עם בעלי העסקים, ואנו מנסיס יחד עס הנהלת הקניון למצוא

פתרון, במקביל נפגשתי עם משרד התתבורה על מנת שתהייה תחבורה ציבורית זמינה לעובדי

הקניון בשעות מוקדמות בבוקר ועד השעה 22.30.

אני שמח שנכנסה לקניון רשת מתחרה זולה וכבר ניתן לראות את ירידת המחירים בשופרסל,

דנו בנושא יוקר המחייה כמה פעמים במועצת העלר, ואנו חייבים למצוא את האיוון הנכון ולכן

העירייה לקתה על עצמה את כל נושא החנייה גס בשטח הציבורי וגס ב- 6, הנושא נבדק והינו

חוקי ואנו נגבה 3 ₪ לשעה עפייי חוק העזר העירוני.

באזור תעשייה מנסורה יש קרוב ל- 200 חניות וכרגע אנו מפתחים עוד 80 חניות המטרה להגיע

להסדר עם המפעלים לתת תו חניה איזורי בהיקף של כ- 50% מהחניות במחיר סמלי של 1,200

₪ לשנה, וחיתר יישאר פתות לכלל הרכביס שמגיעים לאזור התעשייה, באזור התעשייה

התשלוס ייגבה מהשעה הראשונה.

עפייי סיכוס עס בעלי העסקיס באיזור המלאכה יוסדרו במקוס חניות בתשלוס כאשר שעתלים

ראשונות חינס, ותוקצה חניה חינס לכל בעל עסק

מדוע לא לעשות תוו לתושב!

אין בכוונתי להפעיל חנייה בכחול לבן בכל חיישוב, אני מנסה למצוא פתרונות לכולם. פינינו

את אתר הפסולת ליד הבריכה העירונית ואנו נסדיר שס חנייה, יהיה ניתן להחנות שם רכבים

ולצעוד ברגל לכיוון תקניון.

הנהלת הקניון מוכנה להפעיל שאטלים לעובדים שייחנו את רכביהס בתנייה מעל מגרשי

הטניס ויגיעו לקניון עייי השאטלים.

בנוסף להצעה שלך, האם ניתן שבעלי העסקים יחזירו לעובדיס החצר נסיעות בגין תחבורה

ציבורית!

אין לנו אפשרות לחייב אותם.

אם לעירייה לא היה עניין להביא רשת מזון מתחרה נוספת לקניון, לא היינו נכנסים לנושא

הזה מלכתתילה, והו שטח פרטי.

אחת הבעיות המרכזיות בקניון, היא האוטובוטים, כשאוטובוסים נכנסים לקניון זהו נס שלא

קורות שס תאונות, הפתרון הנכון הוא למצוא מקוס אלטרנטיבי לתחנת האוטובוסים, ולפתור

את בעיית העובדים עייי תוו תושב.

הגענו להטכם עם משרד התתבורה, לבחון הרתבה לכיוון שצ'יפ גינדי על מנת שאוטובוסיס

יוכלו לעבור, המסוף הבא והסופי יהיה בתחנת הרכבת והקניון יהיה תחנת מעבר, כל הקוויט

הפנימיים ימשיכו עד הרכבת.

בנוסף משרד התחבורה יעשו כניסה ויציאה למסוף בלבד.

באופן עקרוני אני משתדלת לערוך את כל הקניות שלי בקניון 6, בהתחלה הקניון היה ריק,

ועכשיו אנחנו רוציס שיגיעו אנשים לקניון ויהיו להס מקומות חנייה. חייבים למצוא את

הפתרון שחקניון יפעיל שאטלים לעובדים מחניון הטניס, ולמי שהפתרון לא מתאים לו שיקבל

תוספת נסיעות מהמעסיק. אנו חייבים לעזור להס בדיוק כפי שאנו עוזריס לעסקיט וגם לתת

פתרונות חנייה לבאי הקניון.

רונן שפירא: אני מקווה שהרשת החדשה שנכנסה לקניון תצליח זהו אינטרס של כולנו שיהיה מסחר גם

לתושבים וגם לעסקים. אני מציע שנמצא פתרון משותף בין הנהלת הקניון ובין העירייה ורק

אחייכ נתחיל לחייב, כמו כן אני בעד המסוף התחבורתי, כל עוד וה נמצא יש לתת פתרון גם

לאנשים שיוצאיס מהעיר ורוציס להתנות בחנייה לטווח ארוך.

האם מותר לנו כעיר לסמן כחול לבן בשטת פרטי?

סימון אלפסי: כן בדקנו ואת.

יורי מגנר: בעיית התנייה ידועה בכל מדינת ישראל ולא רק אצלנו, בפועל אין לנו אפשרות לתת מקומות

חנייה לעסקים, לתושבים וגם חנייה לטווח ארוך, אין לנו את האופציה מאחר ואין לנו מקום,

כל פתרון לא יהיה מושלס וצריך למצוא את הפתרון הטוב ביותר שיתאיט לכולם.

אנו צרכים לדאוג לתושביס שתחייה להס חנייה בערב, ובמהלך היוס לאפשר חנייה באזורי

המסחחר. אני חושב שהפתרון שהציע ראש העיר הטוב ביותר.

רומן פרס': חשוב לציין שאס היינו בוניס את הקניון מהתחלה ולא משדרגיס אותו היינו בוניס עם חנייה

תת קרקעית ומספר החניות היה מעל ומעבר, אין ספק ששדרוג המצב משנה לאנשיס סדרי

בראשית וחייבים למצוא להס פתרון.

סימון אלפסי: אני רוצה לסכם: המחסומיס יורדו, עד כה התניון גבה 7 ₪ לשעה והורדנו ל- 3 ₪ כאשר

שעתייס ראשונות חינם.

הפכנו כל אבן על מנת למצוא פתרון, המקום הוא מקום פרטי ואנו נעשה הכל למען העסקים

והעובדים, רשת המזון שהוכנטה לקניון מכניסה ייחייםיי ותנועה לקניון ולכל העסקים.

טימון אלפסל: מעמיד להצבעה את אישור הסדרי חנייה בתשלום במנסורה, רחוב התעשייה/המלאכה וקניון

6

בעד - 8- סימון אלפסי, לאה פדידה, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל טון, יורי מגנר, יאיר פריימן,

אריק וקנין.

נגד-1 - צחידקל

נמנע - 1 - רונן שפירא

ברוב של 8 קולות בעד, קול 1 נגד, קול 1 נמנע, מאשרים את הסדרי חנייה בתשלום במנסורה,

רחוב התעשייה/המלאכת וקניון 6

ו -.

סימון אלפטי: מבקש אישור לתבייריס הריימ:

מס מהות תב"ר | שם התב"ר סכו גורמי מימו

1 הגדלה 4 שביל אופניים:נחל קרת לת.רכבת בכ. יהושוע

אומדן עלות כולל תכנון 000

מימון מאושר עד כה 000 מענק - משרד התחבורה

השתת' הרשות ו קרן סלילה 30%

הגדלה מבוקשת 200000 מענק - משרד התחבורה

השתת' הרשות 1000 קרן סלילה 30%

סה"כ מקורות מימון 0.000 לאישור הגדלת התב"ר

מאשרים פה אחד.

מס מהות

2 הגדלה

צחי דקל:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

יוסי מזּרחי:

סימון אלפטי:

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

מס מהות

3 חדש

מס מהות

4 חדש

מס מהות

5 חדש

מס מהות

6 חדש

מס מהות

7 חדש

תב"ר | שם התב"ר

100 כיכר צאלים/רבי

אומדן עלות כולל תכנון

מימון מאושר עד כה

השתת' הרשות

הגדלה מבוקשת

השתת' הרשות

סה"כ מקורות מימון

מתי מתחילים וכמה זמן ביצוע!

פן

כו

\כן

0.00

מ

200,005

1

12

2

00000

גורמי מימן

מענק - משרד התחבורה

קרן סלילה 30%

מענק - משרד התחבורה

קרן סלילה 30%

לאישור הגדלת התב"ר

כבר חתמנו חוזה עס קבלן ווכה והעבודה תחל בעוד שבועייס ותימשך כחצי שנח.

איך יתכן שיש מספר תבייר זהח, בישיבה הקודמת אישרנו תבייר של תכנון ביייס בתל קירה.

את התבייר הזה הבאנו לישיבה הקודמת בנוסף ברגע האחרון, אלה המספריס הסופיים של

התבייריס.

הנושא יבדק.

יתכן טעות סופר.

אבקש לבדוק גם את תבייר 934

הנושא יבדק.

מאשרים פה אחד.

תב"ר שם התב"ר

108 עבודות תכנון בשער הגיא

מאשרים פה אחד.

תב"ר שם התב"ר

4 תכנית אב להרחבת

גבולות השיפוט של העיר

מאשרים פה אחד.

תב"ר | שם התב"ר

5 רכישת רכב לראש העיר

הכנסות ממכירת רכב ישן

השתתפות עצמית

סה"כ

מאשרים פה אחד.

תב"ר | שם התב"ר

106 תכנון הרחבת בניין העירייה

מאשרים פה אחד.

תב"ר | שם התב"ר

07| התאמת הנגשה פיזית לבתי ספר קיימים

בי"ס: אורנים,ארזים, תדהר,דליות

מאשריס פה אחד.

סום

00

סכום

00

כ

קן

6

0.00

1,007

10,007

כ

=

כ

1000

סום

0,000

גורמי מימון

מענק - משרד הבינוי

לאישור-פתיחת התב"ר

גורמי מימון

מענק - משרד הבינוי

לאישור-פתיחת התב"ר

גורמי מימו

קרן פיתוח כללית

לאישור-פתיחת התב"ר

גורמי מִימן

הקרן לפיתוח כללית

לאישור-פתיחת התב"ר

גורמי מימו

מענק - משרד החינוך

לאישור-פתיחת התב"ר

מס מהות תב"ר שם התב"ר סכום גורמי מימון

88| חדש 08| שיפור תנאי שהיה בכיתות בי"ס אורנים 200000 מענק - משרד החינוך

לאישור-פתיחת התב"ר

מאשרים פה אחד.

מס מהות תב"ר | שם התב"ר סכום גורמי מימון

9 ודש 09 שיפור תנאי שהיה בכיתות בי"ס תדהר 0 מענק - משרד החינוך

לאישור-פתיחת התב"ר

מאשריס פה אחד.

מס מהות תב"ר שם התב"ך סכום גורמי מימו

0 חדש 00| ש. אופניים שד' רבין/י. אודם צפון/נחל קרת 9 מענק- משרד התחבורה

השתתפות הרשות 30% 2,055 ממקורות עצמיים

20004 לאישור-פתיחת התב"ר

מאשרים פה אחד.

מס מהות תב"ר שם התב"ר סכום גורמי מימון

1 חדש 102 עבור אופק חדש פינות עבודה 000 מענק - משרד החינוך

עבור חטיבת ביניים חדשה לאישור-פתיחת התב"ר

מאשריס פה אחד.

מס מהות תב"ר שם התב"ר סכום גורמי מימון

12 חדש 13 חידוש מבנים בבית ספר ארזים 200000 מענק - משרד החינוך

לאישור-פתיחת התב"ר

מאשרים פה אחד.

סימון אלפטיי:

צחי דקל:

עו''ד צביה דולב:

צחי דקל:

סימון אלפסי:

סימון אלפטי :

בעד - 9-

נגד-1.

אני רואה בכל חברי הקואליציה שותפים שלי לדרך ולניחול העירייה וכך התייחסתי וקראתי

לישיבות הקואליציה ישיבות הנהלה. אשר למען הסדר תיקראנה מעתה ישיבות קואליציה או

הנהלת הקואליציה. לכן בפועל מועצת העיר לא בחרה ולא קבעה מה יהיה מספר החברים

הקבוע בוועדת הנחלה, כפי שנהוג בכל ועדה של ועדות העירייה, וגס לא הצביעה על שינוליס

בהרכב ההנהלה כפי שמצביעיס ביחס לשינוייס בוועדות העירייח.

על מנת להסיר כל ספק מבקש לאשר: אין כהונה של ועדת הנהלה. יש הנהלת הקואליציה.

האס אתה צריך להציג הטכמיס קואליציוניים?

כן. הוצגו בתחילת הקדנציה, לא חיו הסכמיט חדשים.

הס חורו בהתאם להטכמים הקואליציוניים הקיימים?

כן. לא נחתם הסכם קואליציוני חדש ההסכמים הקיימים הם אילו שנתתמו והוצגו במליאת

המועצה בתחילת הקדנציה.

מעמיד להצבעה את כהונת וועדת ההנהלה

סימון אלפסי, לאה פדידה, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל טון, ורי מגנר, יאיר פריימן,

אריק וקנין, צחי דקל.

רונן שפירא.

ברוב של 9 קולות בעד, קול 1 נגד, מאשרים את כהונת וועדת הקואליציה.

סימון אלפטי:

יוסי מזרחי:

צחי דקל:

*וסי מזרחי:

צחי דקל:

יוסי מזרחי:

צחי דקל:

יוסי מזרחי:

סימון אלפטי:

בהתאם לסעיף 149 ג' לפקודת העיריות יוייר וועדת ביקורת אינו יכול לכהן כדירקטור בתאגיד

עירוני, מאחל והחברה הכלכלית הינה תאגיד עירוני רונן שפירא לא יוכל לכהן כדירקטור.

אני מציע שצחי דקל יחליף את רונן שפירא.

מעמיד להצבעה את התלפת דירקטור בתכייל בהתאם לסעיף 149 ג' לפקודת העיריות

מאשרים פה אחד

שנ חוקי העזר יש מגבלת גבייה, אחת לשלוש" שנים יש לבחון את גובה ההיטל ולאשרו.

החוקים הללו תאריך תוקף הגבייה שלהם חינו עד 01/2016, ומוצע לחדשס עד 01/2019 על

בסיט אותם תעריפים.

היטלי הסלילה וחיטלי הפיתוח מבוססים על תחשיבים כלכליים שהוכנו עפייי הנחיות משרד

הפניס ואושרו על ידו. חוות דעת לגבי חידוש התחשיב נשלחה לכולס לפני הישיבה כמצורף.

מי קובע את התעריף?

חברת בקרה של משרד הפניס מאשרת את התעריף ומשרד הפנים מאשר את החוק והתחשיב

בעקבותם.

עפייי מה אתה מגיש את התחשיב?

לקחנו חברה שעשתה זאת והגשנו למשרד הפנים.

מי משלס את האגרות!

בעיקר קבלנים וכל מי שבונה.

מבקש לאשר הארכת תוקף חוקי העזר:

1. אישור הארכת תוקף חוק ער לסלילה עד 01/01/19

2 אישור הארכת תוקף חוק עזר שצייפים עד 01/01/19

מאשרים פה אחד.

אני מאוד מעריך ומוקיר את חשר על כל פועלו בנושא התחבורה באר\ שעשה מה

בנמלים, במנהרות , ברכבת, בכל האר ניתן לראות עבודות פיתוח ותשתיות.

השר עושה את עבודתו מעל ומעבר במדינת ישראל וראוי להוקיר אותו ולתת לו אזרחות כבוד

ביקנעם. משרד התחבורה הוא אחד המשרדים המשקיעים ביותר ביקנעם.

בומנו התנהל משא ומתן מול כביש 6 שרצו להקים כאן גשרים ואנחנו התעקשנו על מנהרות

ובסופו של דבר השר הכריע שבפרויקט שיוקס יהיו מנהרות בתוספת עלות של כ- 2 מיליארד

₪.

כל הדרישות שדרשנו לשיפור הכניסה וחיציאה מיקנעם אושרו.

בקשתינו לחסדיר את הכביש העוקף בין אוטס לסולתס בי נדחתה עייי חוצה ישראל והשר

הכריע גם כאן שהכביש יוקס וכרגע הפרויקט נמצא בתכנון ויבוצע.

השר אישר את שמה של רכבת העמק יייקנעם -כפר יהושועיי וזאת למרות שהתחנה בשטת

שיפוט של עמק יוּרעאל.

צחי דקל:

רונן שפירא:

סימון אלפסי :

יאיר פריימן:

אורי שמואל:

*ורי מגנר:

רומן פרסי:

סימון אלפסי:

בעד - 8-

נגד-2-

סימון אלפסי:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

עו''ד צביה דולב:

מזכיר וגזב

בשניס האחרונות מרבית הבקשות שהגשנו למשרד התחבורה נענו בחיוב ומדובר במליונים.

אני חושב שזּה המעט שאנו יכוליס לעשות למען השר כצ ועל תרומתו ליישוב ואני אומר זאת

בגאווה גדולה שמגיע לו, אף אחד לא פנה אליי וזאת יוזמה אישית שלי ולכן אני ממליצ

להוקיר ולהעריך את תרומתו.

עם כל הכבוד לשר, ביקנעס יש בעיה של תתבורה ופקקים. אני לא חושב שמן הראוי שהוא

יקבל אזרחות כבוד, וה מיותר וצריך לשמור זאת למישהו אחר ובטח לא לישראל כץ.

אני מצטרף ומטכים לדבריו של צחי דקל. לא ראוי לתת לשר כץ אזרחות כבוד שיש כרגע את

המאבק בנוגע לשדה התעופה, אני חושש שזה יייתקעיי את המאבק, אני מציע שניתן לו רס

לאחר שנדון איתו בעניין שדה התעופה, זאת תהייח פגיעה במאבק.

אם טובת יקנעס בראש מעיינך אתה צריך לתמוך בזה ולהצביע בעד.

אני רוצה לברך את רהייע על ההצעה, העובדה שכביש 6 והרכבת מקרביס את יקנעם למרכו

וזהו הישג אדיר. בעקבות השינויים שיהיו בכבישים בעיית הפקקים תיפתר. העובדה שיש שר

קשוב צריך לכבד זאת, ויכול להיות שבעקבות ואת השר יהיה קשוב אלינו בעניין שדה

התעופה.

אני מברך על היוזמה. זהו שר שעשה גדולות למדינת ישראל לאור סקירתו של רחייע על פועלו

ביקנעם, ואין צורך לקשור זאת לנושא שדה התעופה.

רהייע אמר דברים נכוניס מאוד ואני תומך בו.

מדינת ישראל צמאה לשריס תזקים שיודעים לנחל את המשרד ולהוביל אותו ולא להיות

מובליט על ידי פקידים, וישראל כץ הוא אחד כזה ובהחלט מגיע לו לקבל אורחות כבוד של

יקנעם.

מעמיד להצבעה לאישור מתן אזרחות לשם כבוד לשר ישראל כצ

סימון אלפסי, לאה פדידה, אורי שמואל, רומן פרס, כרמית חובל טון, יורי מגנר, לאיר פריימן,

אריק וקנין.

רונן שפירא, צחי דקל

ברוב של 8 קולות בעד, 2 קולות נגד, מאשרים מתן אזרחות כבוד לשר ישראל כץ

מבקש לאשר מילגת ספורט עייס 500 ₪ לשיר הורנינג בת 19- שיר הינה ספורטאית מצטיינת

בטניס שקיבלה פרסיט רבים, התגייסה לנבחרת העתודה בצה'יל ומבקשת סיוע.

מאשרים פה אחד

מבקש לאשר 3,000 ₪ לבית כנסת של העדה האתיופית בהחלפת גג הסככה והרחבתה

האם מותר לנו?

כן, ואת לא תמיכה .

מאשריס פה אחד

טימ אלפטי

ראש העיר

רשמה: זוהר כהן ניסן

כייא שבט, תשעייו

1 ינואר, 2016

לכבוד

מר רונן שפירא

חבר מועצת

א.נ,

הנדון: תשובה להסתייגויות מפרוטוקול ישיבת מועצת עיר מיום 30/12/15

1) הפרוטוקול אינו מילולי ומשקף את עיקרי דבריו של חבר המועצה רונן שפירא.

2) בפרוטוקול מופיע שאלתו של חבר המועצה בדבר הגידול בהוצאות השכר וכן המענה לה.

3) תתוסף שאלת רונן שפירא- יימדוע בתקציב 2015 הוצג התעריף הנורמטיבי במגורים כ-44

₪ ואילו בתקציב 2016 התעריף עלה ל-48 ₪ למיירניי

תשובת יוסי מזרחי - יי התעריף הנורמטיבי לשנת 2015 כפי שנקבע עייי משרד הפנים חינו

8 ₪ למייר בעוד שביקנעס התעריף הינו כ-37 ₪ למייריי

6 השאלות משקפות את עיקרי דבריו של רונן שפירא

מציע לאשר את הפרוטוקול כפי שהוא בתוספת השאלה והתשובה כאמור בסעיף 3.

4

200006

לכבוד

סימון אלפסי ראש העיר/ יוסי מזרחי מזכיר העיר.

הנדון: הסתייגות פרוטוקול מספר 31.

1 נרשם בפרוטוקול

רונן שמירא: אני מאחל לשרלי בהצלתה במועצה חדתית, עמדותט ביעדיס של שנת 2015, ואפולו סיימתם

אותה ביתרוז. תודת לעירייה שהעבירו את תכספיס למועצה חדתית זה בהחלט מאפשר לנהל

את התקצוב ביעילות יישר כח.

מח זח כולל הגידול של ה- 50% בתקציב התרכות התורנית!

אבקש לתקן את הדברים ברוח הדברים שנאמרו: " אני מאחל לשרלי בהצלחה בקדנציה החדשה

כיו"ר המועצה הדתית. מהנתונים ניתן ללמוד שעמדתם ביעדים של שנת 2015 ואפילו סיימתם

אותה ביתרה ועל כך ישר כוח. אני רואה שהעירייה לא קיזזה את ההקצבה שהיא התחייבה

עליה מראש כפי שהיא עושה זאת בעמותות אחרות ועל כך צריך לברך. זו נורמה שצריך

להשריש בעירייה. הנורמה הקיימת של אי העברת מלא התמיכה המאושרת למתנ"ס, לבית

הקשיש ולעיתים גם לתנועות הנוער פסוּלה לטעמי, העברת מלוא התמיכה המובטחת מדרבנת

את מנהל המוסד לייעל דברים ולמוטיבציה.

מה כולל הגידול של 50% בתקציב התרבות התורנית? "

2. לא נרשמו השאלות שלי הבאות בנושא המועצה הדתית:

מדוע יש עליית שכר של 9.5% במחלקת מקוואות? תוספת שכר של רבני שכונות ב7%

ומחלקת כשרות ב5%. אבקש להוסיף לפרוטוקול.

3 לא מופיע בפרוטוקול השאלה שלי בנושא הארנונה. מצ"ב הדברים שאבקש להכניס

לפרוטוקול:

בהצעת תקציב 2015 נרשם:

נוסחת החישוב של מענק האיוון אשר מקטינה את המענק עייי ההגדלת ההכנסות

נורמטיכיות שאמורה הרשות לגבות. ברכיב המגורים העירייה צריכה לגבות 44 ₪

למייר בעוד שהתעריף ביקנעם הינן 35 ₪ למייר, וברכיב המסתר והשירותים על

העורייה לגבות סך של 107 ₪ למייר בעוד שהתערי, המשוקלל בפועל

₪ למייר. הפרש זח שלא נגבה מקוזו מהמענס. ר חנו רק 890

ואילו בהצעת תקציב 2016 נרשם:

מאידך, במטגרת נוסחת החישוב של מענק האיזון מקוזו לעירייה סך של כ-700

אשייח עקב חיוב ארונה למגורים הנמוך מהתעריף חנורמטיבי שחרשות אמור

למייר בעוד שהתעריף ביקנעס חינן 37 ₪ למייר.

בתקציב של 2015 כתוב שהעירייה צריכה לגבות 44 ש"ח למ"ר ואילו בתקציב החדש כתוב

שהעירייה אמורה לגבות ברכיב המגורים 48 ש"ח למ"ר? איך בדיוק הגיעו לחישוב שגרם עליה

של 9% בתעריף האמור (מ-44 ל-48), אפילו אם נקבל את המספר של 'שנה שעברה' בו אמרו

שיקנעם הייתה אמורה לגבות 44 ש"ח למ"ר, אז עליה של 1.27% הייתה מביאה את התקציב

האמור ל-44.56 ש"ח למ"ר. אבקש הסבר.

אבקש להכניס לפרוטוקול גם את תשובת מזכיר העיר.

4. בפרוטוקול נרשם: "

5 תמיכות - דרשנו להעלות את תמיכות הנוער - אכן עלו ואפשר לברך על כך. פר חניך

ירדה תתמיכה, מדוע לקזז לתנועות הנוערז

6) מת חטיבה שחייפועליי קיבלו 40 אשייח פחות?

17) מדוע המתנייס קיבל 80 אשייח פחותו

8) ותאונדת למען הקשיש קיבלה 35 אשיית פחות, מדוע?

אבקש בכל אחת מהשאלות להוסיף "על פי הרשום בסעיף ביצוע 2015".

בברכה

חבר המועצה

רונן שפירא.

כייא שבט, תשעייו

1 ינואר, 2016

לכבוד

מר רונן שפירא

חבר מועצת

א.נ,

הנדון: תשובה להסתליגויות מפרוטוקול ישיבת מועצת עיר מיום 6/1/16

1) הפרוטוקול אינו מילולי והערות בינייס אינן נרשמות, מה עוד שהערה חוזרת על עצמה

ותשובתינו ניתנה בענין בישיבה קודמת.

2) התמונות נסרקו מחדש ויצורפו לפרוטוקול.

מצער מאוד שחבר מועצה סבור שהעירייה מנסה להסתיר את המשפט במתכוון.

נראה כי אין גבול לחשדנות ולצורך הבלתי פוסק להטיל דופי בעירייה, דבר שחוזר על

עצמו מידי פעם. (פשוט והולם יותר להרים טלפון למזכיר העירייה ולהאיר את עינו

לתקלה)

3 הפרוטוקול מביא את עיקרי הדבריס כפי שעלו בדיון.

5) הדיון בהעלאת הצעה לסדר היוס כולל הצגת הנושא עייי מגיש ההצעה ומענה מטעס ראש

העיר. מאתר והוחלט על הסרת ההצעה מסדר היום, הסתיים בכך הדיון.

6 בהודעות ראש העיר מופיעים עיקרי דברי ראש העיר.

0 הפרוטוקול מביא את עיקרי הדבריט כפי שעלו בדיון.

מציע לאשר את הפרוטוקול ללא הסתינגויות.

2006

לכבוד

סימון אלפסי ראש העיר/ יוסי מזרחי מזכיר העיר.

הנדון: הסתייגות פרוטוקול מספר 32.

1 לא נרשמו דברי בתחילת הישיבה שפעם נוספת העירייה לא שלחה לחברים הזמנה

מעודכנת עם הנושאים לסדר יום הכוללים גם את הנושאים שהועלו על ידי האופוזיציה

כנדרש בפקודת העיריות. כמו כן השאילתות נשלחו רק ביום הישיבה ולא נשלחו במועד

המאפשר לחברי המועצה להתייחס לנושאים ברצינות הנדרשת.

2. בקובץ המצורף "שאילתות" לא ניתן לקרא את המשך המשפט !₪

כך זה מופיע במסמך שאני שלחתי.

אאיוטט טל = | 2868ב שריה תקים ותפעיל אתר אינטרנט נכיש לציבור ללא תשלום, שבו תפרסם, ביץ השר--.

העוריה, לאזר שהשר פרסמו: בפסקה זו, "פרסום" > פרמום על פי דין ברשומות אד

בעיתון:

53

/

וכך זה מופיע בנספח שצורף לפרוטוקול על ידי העירייה:

בו פידל שעליה לפרן וכן סוד במוע הלד אשר הקלטו סוסה בהחום לופו .

בח הקט כוסקה ז, יפוקתלי - פוווש על 0 וי ברעועה אד

ו

מעניין שהמשך השורה שלא ניתן לקרא, זו בדיוק העבירה של העירייה שנוטה להתעלם מהמשך

הפקודה "והקלטות או תמלילים".

האם אי ציון המשך המשפט ואי היכולת לקרא אותו נובע ממכשור לא מוצלח? מעובדת לא מיומנת?

או שהעירייה לא מסוגלת לקרא ולהתמודד עם הפקודה כלשונה? בכל מקרה אבקש לסרוק את

המסמך כראוי ואם העירייה לא יכולה לעשות זאת אשמח לסייע.

3. בפרוטוקול כתוב "אולי כדי לנסות לשכנע את צחי דקל לחזור". אבקש לרשום את רוח הדברים

שנאמרו באמת: "חבר המועצה צחי דקל עזב את חברותו בוועדת הביקורת בשל טענתו שראש העיר

מר סימון אלפסי מזלזל בוועדת הביקורת ולא מתייחס לעבודתה ברצינות הראויה. אולי אם ראש

העיר יתנצל בפני צחי דקל על ההתנהגות שלו כלפי עבודת הביקורת במהלך השנים, יתחייב בפומבי

לשינוי התייחסות ויראה בפועל התנהגות אחרת, ישתכנע חבר המועצה צחי דקל לחזור ולכהן בראש

הוועדה או כחבר בה, בכל מקרה ראש העיר הוא האחראי במעשיו על אי יכולת לקיים ועדת בקורת

תקנית ביקנעם ועליו לפעול לכך שתהיה ועדת בקורת תקנית על פי חוק".

4. הפרוטוקול מתעלם לגמרי מחוות הדעת שהקראתי מהוועדה לניגוד עניינים. לא נרשם הציטוט

שהבאתי מהוועדה לניגוד עניינים בנושא ועדת הביקורת:

"בית המשפט קבע, כי מצב, שבו חבר ועדת הנהלה צריך לדון, כיו"ר או כחבר ועדת ביקורת ,

בנושאים שבהם דנה ועדת ההנהלה, שבה הוא חבר, לנקוט עמדה ולהסיק מסקנות המתבקשות

מממצאי הביקורת, הוא מצב שיש בו משום אפשרות ממשית לניגוד עניינים בין שני תפקידים

שלטוניים .בית המשפט קבע, שהנאמנות והאמון בתפקידו של חבר ועדת הביקורת מחייבים אותו

לראות לנגד עיניו את האינטרס של הביקורת, ואותו בלבד. הוא אינו יכול לעשות כן כאשר הביקורת

מתייחסת לפעולותיו הוא, ואין מבקר נעשה מבוקר"... "הוועדה סבורה, שההלכה העקרונית שנפסקה

בעניין סיעת הליכוד, אשר קובעת את הכלל, לפיו חבר ועדת ההנהלה לא יכהן כיו"ר או כחבר ועדת

הביקורת, חלה על כל סוגי הרשויות המקומיות" .

אבקש להכניס זאת לפרוטוקול.

5. לא נרשם בפרוטוקול דברי לאחר הורדת נושא הרחבת הכיכרות מסדר היום. אבקש לרשום את

הדברים הבאים: "ראש העיר ומועצת העיר מסרבים פעם נוספת להסתכל קדימה ולפעול למזעור

נזקים מבעוד מועד. הורדת נושא "תכנון הרחבת מספר הנתיבים בכיכרות בציר התנועה רבין-

התמר" מסדר היום בטענה שאחרי הרחבת הכיכר ליד ביג והכנסת חיישנים ברמזורים, לא יהיו עוד

פקקים בעיר, היא טענה שתפגיש אותנו לצערי בפקקים חדשים בעוד שנה- שנתיים."

6. לא נרשם בפרוטוקול הצעתי לאפשר מקום חנייה לתושבי העיר המעוניינים להחנות את רכבם ליד

מסוף התחבורה ביציאה מהעיר והצעתי שלא לחייב בדמי חנייה את תושבי העיר בחניון ליד מגרש

הכדורגל. אבקש להכניס זאת לפרוטוקול וגם את התנגדות ראש העיר לנושא.

7. נרשם בפרוטוקול:

ד ף'ףחפ'אי'ק+טאר רו / שוווט ו שיק -וווג 1 בד ץושבי ראש הוועדות . [

טימון אלפטי+ ליי לכל יושבי ראש הוועדות לחשתדל לכנט את וועדות החונה כל 3 חודשים, חל

מחוועדות כונסו וחלק עדיוך לא, כראש עיר אקן בידי אפשרות לחויב לכנס את הוועדות זר

זכול לחייב אותם.. ₪ בסונתי לחוצסו שוב טכתבם לכל שבי ההאש על מצת מס שוב את

הוועדות ואני אפעל מל שביכולתי על מנת שהוועדות יתכנסה.

ה ה הו

לא נרשמה התייחסותי לעניין שיו"ר ועדת החינוך מר סימון אלפסי לא כיבד את מכתבו ובקשתו של

ראש העיר מר סימון אלפסי לזמן ישיבות וועדה על פי חוק. אבקש לצרף זאת לפרוטוקול.

8. נרשם בפרוטוקול

0

וולדימיר פטשולו; כאשר הוועדח התכנסה שהיתי בחוייל והודעוני על כל ליחיר הוועדת. אני לא חיותי שותף לכל

חחמלצות ששמענו כאן.

- 5-5

לא נרשם תגובתי שוולדימיר שהה בחו"ל למשך חודש וחצי. ולא נרשמה תגובתו של וולדמיר שמאשר

זאת. אבקש לצרף זאת לפרוטוקול.

9. נרשם בפרוטוקול:

רונן שפיואז ואת חבלה בוועדת הביקורת, יאור שלח לו דואייל ובו חוא מבקש לתקן את הפהוטוקול

ולשלוח שוב..

. 2577 ---

מהרישום עולה ניסיון לשכתב את האמת. אבקש לרשום את הדברים כדלקמן: "לאחר שליחת

הפרוטוקול יאיר פריימן בקש להסתייג ממשפט אחד בפרוטוקול ולשנות משפט זה בפרוטוקול. שיניתי

את המשפט לבקשת יאיר ושלחתי שוב את הפרוטוקול עם המשפט המנוסח מחדש על ידי יאיר. יאיר

השיב "תודה" לתיקון. לאחר שיאיר פריימן חזר לספסלי הקואליציה (כנראה שהוא לקה בשכחה מה

היה ומה הוא כתב, או שהוא מכוון על ידי גורמים בקואליציה) והוא הוציא מייל בתפוצה לכל החברים

" אבקש לבטל את הפרוטוקול הנ"ל מכיוון שהוא שונה ושופץ על ידך, והנוסח הנ"ל לא אושר על ידי. "

המעשה של חבר הקואליציה מר יאיר פריימן מעלה חשש לניסיון למנוע דיון אמיתי במועצת העיר

בהמלצות ועדת הביקורת.

0. נרשם בפרוטוקול:

יוסי מזרתי+ סאה דורש נאת מקיים, אתח בא בטענות מדוע נשלח הפרוטזקול, מספר רב של ימים לפנ מועד

הוצאת הומגה לישיבת המועצה הודעת שאתה רוצת להביא לישיבת המועצה הקרובה את

חדוה לאיטור, לא טרחת להעביר את ההמלצות כדי שוש בידיי על מנת שאעביר את החומר

עפייי חוק. חדבר היחיד שהית בידיי אה הפרוטוקול שלא ניתן להסיק ממט אם יש המלצות או

לא. על מנוג שלא לפגוע בעבודת הביקורת ולהגיע למצב שאני שולה זימון לישינח ללא חוער

שלתי את החומר שיתיד הלה בידיר,

לא נרשמה תגובתי לדברים, אבקש לרשום כדלקמן: " בניגוד למספר ועדות המתקיימות ברשות

שפרוטוקול ישיבה לא נשלח כלל או נשלח באיחור רב, אני שלחתי את פרוטוקול ישיבת וועדת

הביקורת בסמוך למועד הישיבה כולל העתק למזכיר העיר בצירוף התייחסות שמסמך המלצות

הנגזרות מהפרוטוקול ישלחו בהמשך כנדרש בחוק. פקודת העיריות קובעת במדויק מספר ימים

לשליחת חומרים לחברי המועצה לפני מועד ישיבה כך פעלתי. הגיע זמן שאחרי מספר שנים בתפקיד

ידעו ראש העיר מזכיר העיר מה הפקודות בדבר מועדי שליחת חומרים לחברי המועצה ויפעלו על פי

הם."

בברכה

חבר מועצת העיר

רונן שפירא

20006

לכבוד

ראש העיר מר סימון אלפסי/ מזכיר העיר יוסי מזרחי.

הנדון: שאילתות לישיבת מועצת העיר שתתקיים בחודש פברואר 2016.

שלום רב, אבקש לעלות את השאילתות הבאות:

שאילתה מספר 1: מי אחראי על התנהלות רשלנית שגרמה לעיריית יקנעם לעבור על החוק?

חוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטי), תשל"ו-1975 קובע שיש להזמין את היועץ המשפטי

לעירייה לכל ישיבת מועצה ותינתן לו הזדמנות לתת את חוות דעתו, בעל פה או בכתב, לפני

קבלת כל החלטה. תפקיד היועץ המשפטי של הרשות המקומית הוא גורם חשוב בתפקודה

החוקי של הרשות ובניהולה התקין. היועץ המשפטי מייצג, במסגרת עבודתו ברשות, את החוק

ואת אינטרס הציבור ועליו להתריע בפני מועצת העיר כדי שזו לא תעבור על החוק.

בישיבת המועצה מחודש נובמבר 2015 בקשת אדוני ראש העיר ממועצת העיר למנות יו"ר

לוועדת הביקורת וכן קבעת הרכב חדש לוועדת הביקורת.

המלצתך הייתה מנוגדת לפקודת העיריות סעיף 149 ג. הקובעת במפורשות "ראש העיריה,

סגניו וחברי ועדת ההנהלה לא יהיו חברים בוועדה לענייני ביקורת". "יושב ראש הועדה לענייני

ביקורת יהיה, בכפוף להוראות פסקה (2), מהאופוזיציה ולא יכהן כדירקטור בהנהלת גוף עירוני

מבוקר."

היועצת המשפטית לא התריעה (כנדרש בתפקידה)בפני מועצת העיר על כך שההצעה אינה

תואמת את החוק שכן המועמד שהצעת לתפקיד יו"ר הוועדה (אני) הוא חבר דירקטוריון החברה

הכלכלית שהינה גוף מבוקר. כמו-כן, לאורך הקדנציה (ובמעמד הישיבה בה הצעת אותו פעם

נוספת להיות חבר בוועדה) וולדמיר הינו חבר הנהלת המועצה ועוד מסיעה של סגן ראש העיר

בשכר, ומספר ימים אחרי הישיבה גם חבר נוסף בוועדת הביקורת (יאיר פריימן) צורף להיות

חבר הנהלה וראש סיעה שחולשת על גוף מפוקח אחר ('הפועל'). (גם במקרה זה לא הובא על

ידך או על ידי היועצת המשפטית העבירה על החוק בישיבת חודש ינואר).

אבקש לדעת של מי המחדל שגרם לעיריית יקנעם לעבור על החוק במשך החודשים האחרונים,

שלך ראש העיר שלא קיימת את חובתך לשמוע את חוות הדעת של היועצת המשפטית לפני

המינוי ולא אפשרת ליועצת המשפטית להשמיע את חוות דעתה בפני מועצת העיר, או שמא זהו

מחדל של היועצת המשפטית שלא הגיעה מוכנה לישיבה ולא בדקה את כשרות המינויים? נא

פרט את הסיבה לעבירות על החוק.

שאילתה מספר 2: עיכוב בהעברת טיוטת פרוטוקול שמנעה הגשת המלצות וועדת הבקורת.

וועדת הביקורת שאני היו"ר שלה התכנסה ב11/1/16. מזכירת מנכ"ל העיר כתבה את

הפרוטוקול בישיבה, אך עד לרגע כתיבת השאילתה (חצי חודש) עדיין לא קיבלתי אותו לעיון

לצורך אישורו והפצתו כנדרש בחוק.

העיכוב מנע מהוועדה את היכולת להגיש את המלצותיה לדוח המבקר לשנת 2014 לישיבת

חודש פברואר (דו"ח שגם ככה עוכב והיה צריך להימסר לוועדה באפריל 2015) והתנהלות זו של

גורמים בעירייה מחבלת בעבודת הוועדה.

האם התנהלות זו נובעת מעובדת שלא עושה את עבודתה כראוי? או האם יש סיבה אחרת

להתנהלות זו? אבקש לפרט את הסיבה.

בכבוד רב

חבר מועצת העיר יוקנעם

רונן שפירא

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529, דוא"ל: וחסס .|ו3 וחקפ)וע 3 זוסחחט

כייג שבט תשעייו

2 פברואר 2016

לכבוד

מר רונן שפירא

חבר מועצת

א.נ,

תשובה לשאילתה מס 1

מיוס 26.01.2016

וועדת הנהלה הינה וועדת רשות.

העירייה לא מינתה וועדת הנהלה כמשמעה בפקודה:

לא נקבע מספר חברים קבוע שיכהנו בוועדת הנהלה (לעומת וועדות אחרות), וכן בהתאמה לא

הובא למועצת העיר אישור על שינויים בהרכב של וועדת הנהלה. השימוש במונח 'יהנהלהיי

התייחס הלכה למעשה לקואליציה ככזו. הבחינה נעשית על פי המהות וככל שהתעורר ספק בנושא

הוא מובהר בזח.

אין מניעה על פי הדין שחברי וועדת ביקורת יהיו גם מתוך סיעת הקואליציה (למעט ראש העיר

וסגניו). ואולם מכיוון שראש העיר מודע לכך שחברי הקואליציה מתוקף היותס בקואליציה

קרוביס יותר בהשקפותיהס ודעותיהס לראש העירייה, לפיכך הצעת והנחית ראש העיר הקפידה

העירייה למנות לוועדת ביקורת בראש ובראשונה חבריס מהאופוזיציה, ורק בהיעדר די חבריס

מהאופוזיציה מונו חבריס מהקואליציה לוועדת ביקורת, כגון חבר מועצה וולדימיר פטשווילי

וחבר מועצה יאיר פריימן.

יש לזכור שהטרוניות של רונן שפירא כלפי וועדת ביקורת חועלו רק כאשר נתקל בקשיים לחשליט

את דעותיו בוועדת הביקורת מול חברי המועצה מהקואליציה. מבוקש לחזכיר לרונן שפירא

שוועדת הביקורת צריכה לפעול באופן ענייני ולא פוליטי, וראוי שישכיל לנהל את הוועדה ללא

עימותיס מיותרים, כפי שהתנהלה בעבר.

ראש העיר מתוך 'כבודיי לתבר המועצה שפירא נמנע מלהוציאו מן החברה הכלכלית מיד עם

מינויו כיוייר וועדת ביקורת ואולס אין מנוס מלעשות כן, ולפיכך הנושא הובא לסדר היום.

בשולי תשובה זו רצוני לשבת את עבודתה של היועצת חמשפטית לעירייה. ניסיונו של חבר מועצה

שפירא להתנגח שוב ושוב בעובדי העירייה לצורך קידום ענייניו הפוליטיים, בין מזכירות ובין

בכירים ראוי לכל גנאי.

כייג שבט תשעייו

2 פברואר 2016

לכבוד

מר רונן שפירא

חבר מועצת

אנ

תשובה לשאילתה מט' 2

מיוס 26.01.2016

רונן כתב בשאילתה ליום כתיבתה, כלומר 26/01/2016, שלא קיבל פרוטוקול וועדת

ביקורת.

פרוטוקול וועדת ביקורת נשלח לרונן ביוס 21/01/2016, ומצער מאוד שחבר מועצה

מוסר פרטים לא נכוניס בלשון המעטה.

העירייה דוחה בשתי ידיים את דבריו של חבר מועצה רונן שפירא להטיל דופי

במזכירת מנכייל העירייה שהינה עובדת מסורה וחרוצה (יובהר שהטלת דופי בדרך

של הצגת שאלה בנימה לגלגנית אינה מהווה הכשר לדברים פוגעניים).

מזכירת הגזבר/מזכיר התנדבה מלכתחילה לסייע בכתיבת הפרוטוקול והדפסתו

דבר שאינו נכלל כלל בהגדרת תפקידה, ויש לשבח ולהודות לה על כך, ובוודאי לא

להיפך.

למיטב הידיעה חבר המועצה שפירא הקליט בעצמו את הישיבה (סירב להעברת

ההקלטה על מנת להקל בכתיבת הפרוטוקול), ויכול היה לערוך פרוטוקול לעצמו

כמו כל יוייר וועדה אחר, אם סבר שהזמן דוחק לו, במקוס לחטיל דופי באחרים.

לעירייה אין שוס כוונה לחבל בוועדה של עבודת הביקורת או כל וועדה אחרת וחגלע

הזמן שרונן שפירא יבין ויפניס זאת.

06

לכבוד

ראש העיר

מר סימון אלפסי

הנדון: הצעה לסדר יום לישיבת מועצה שתתקיים ביום ה3/2/16

אבקש לעלות את הנושא הבא לסדר יום.

שדה התעופה בעמק יזרעאל.

בישיבת המועצה ב-4.11.2014 בתשובה לבקשתי לקיים דיון במועצה הבטיח ראש העיר

בתשובתו, כפי שגם מופיע בפרוטוקול הישיבה, שכאשר תתקבל החלטת ממשלה הוא מבטיח

שיהיה דיון על כך בוועדת התחבורה, בישיבת ההנהלה וכן במועצת העיר.

רונן שפירא+ מקריא את הגעתו הראשונה לסדר בדבר -- הקמת שדת התעומת ברמת הוה.

אנחנד התבשרנל באמצעות העיזונות, על הקמת שדה תעופת אזרחי ברמת דוד. הדבר

שמיע אלינו לרעה באיבות החיים והשביבה ורעש. הרשוות המקומיות טביבנד קוומר

דנ בנושא וגובשו את עמדתם,

הנושא לא עלה אצלנו לסדר חיום ואנחנו רק שמענו את דעתו האושות של ראש העיר

בעיועונות, האני מכבז' את דעתו. גו ראש העיר וגס אנחנו נבחרי ציבור ואפחט אמורים

לויצג את הציבור בעיר ולכן אני מבקש שלא תהייה החלטה כלפי חקי שהמדיניות של

עורייות יקנעם לתמוך בהקסת חטוה, אני מכקש שנטמע את דעתם של החברים.

ושתתגבש עמדה ובמועצת העיר בדכר הקמת השדת ולא תציג את דעתך האישית,

סומון אלפטי: מקריא את תשומתו כמצורף לפרוטוקופ,

ההודעה שהוזמרסמה היא דעתי כראש עור, אנו חיים במדינה דמוקרטות והבעקי או

שצריך לקוש שדה תעופה ברמת דוד ולא מתכוון לשנות את דעתו.

כמו-כן, ראש העיר חזר על הבטחה זו גם בישיבת המועצה בתאריך 7.10.2015, תוך הבטחה

לקיים דיון ענייני גם בוועדת תחבורה וגם בוועדה לאיכות הסביבה בנוסף לדיון בהנהלה ובישיבת

המועצה.

רונן שפירא: מציג את תצעתו לטדר בעניין שדח תתעופה כמצורף.

סוקר את ההחלטוות שתתקבלו לאורך השנים משנת 7 פי ועד חיוס בדבר מיקוס

שדות התעופת תאלטרנטיביים, מביין שבאוגוטט 2015, הוחלט על בצוע סקר

התכנות לחלים בצוותא של שדת תעופה צבאי ואזרתי ברמת דוד..

מציע לתתנגד להקמת שזיה התעופה ולהצטרף ללתר תרשניות בפעילות כנגדו

אן לקבזע דיון במועצת העור שבו לצגו ההשלכות של חקמת שדח התעופה

ובעקבותיו לקכל התלטות בנושא.

ממשלת ישראל התליטת על הקמת שרח ההתעופח במגידו, חייתי שותף בדשנים

בוועדת בודינגר שבה דנו בין הקמת שדח התעופת בנבטיס למגידו. כמו כ

חילתח ההלטח להקמת שדח התעופת בעובדה אך הצבא וארחיב התנגדו לכך.

כסי שחינך רואת וצלינת מדובר בהחלטות רכזת חמשנות את מיקומו של שדה

התעופה מעת לעת, כמו כן, ציינת שהממשלה מבצעת כעת רק סקר התכנות

לענייץ רמת דוד ואקן החלטה כלל בנושא. ברגע שיחקו ממצאיס של אותו בחדק

טימון. אורי שמואל , לאת פדידח, רומן פרט, כרטית חובל - טון

וולדיםיר פטשווילי, יורי מגגר, אברחס איצגי, דני סירי, אריק וקגץ, יאור

פריומן.

נמד-1- רתן שפירא, צחי דקל

בדוב של 11 קולות בעד, 2 נגד מחליטיט להוריד מסדו חלום,

אד-31-

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529, דוא"ל: החסס.ובחשל)ושזוסוחט

בעקבות התחייבות ראש העיר, ותוך אמונה שראש העיר נאמן להבטחתו, אבקש לקיים דיון

והצבעה בנושא שכן החלטת ממשלה כבר התקבלה וזאת על מנת שהמועצה תקבע את עמדתה

הרשמית בנושא.

נושא ההחלטה

ומלוגי רשות שדות התעופה והקמת שדה תעופה משלים לטונב"ג

מחליטים

1. לתקן את חוק רשות שדות התעופה, התשל"ז-1977 (להלן - החוק), באופן הבא:

א. מוסף על התשלום השנתי שמשלמת. רשות שדות הונעופה (להלן -- הרשות) למדינה בהתאם לסעיף ₪40

לחוק, לקבוע כי בשנים 2017-2015 תשלם הרשות למדינה תמלוגים בשיעור של 12.5% מהכנסותיה שאינן

מאגרות.

ב. בשים לב לעודפי ההכנסות שנצברו ברשות ולנוכח עודף ההכנסות על ההוצאות השוטפות הצפוי לשנת

56, להקדים את תשלום התמלוגים לשנים 2017-2015, כך שבשנת 2015 תשלם הרשות למדינה, בסכום

חד פעמי, את כלל הונמלוגים האמורים בסעיף 1(א), בשיעור של 37.5% מהכנסותיה שאינן מאגרות,

ג. להטיל על שר התחבורה והבטיחות בדרכים ושר האוצר לבחון, לקראת תום התקופה האמורה, את המשך

יישום מנגנון התמלוגים האמור.

2. בהתאם לאמור בסעיף 1(ב), להוסיף לתקציב המדיגה, בסעיף הכנסות מתמלוגים, את השיעור האמור בש

5

3. בהמשך להתלטת המצושלה מס' 3512 מיום 24 ביולי 2011:

א. להקים שדה תעופה אזרחי לטיסות בין-לאומיות כשדה משלים לנתב"ג, שיוקם ויופעל באמצעות המגזר

הפרטי (להלן - שדה תעופה משלים)..

ב בהמשך לעבודת המטה שנעשתה על ידי משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ורשוות התעופה האזרחית,

ובשים לב לחלופות לְמִיקום שדה התעופה המשלים שהועלו בעבר, מחליטה הממשלה, ל פי התשתית

קיי, %) והש

גמל תעופה "גליל" יוקם ברמת דוד

/- /

6 ור 1 אחרי החגים תוקם ועדת היגוי שתתחיל

ת כל ההיבטים הדרושים להקמת הנמל. בנמל, שיהיה השני בגודלו אחרי נתב"ג, יהיו

המסלולים הנדרשים לקבלת כל סוגי המטוסים האזרחיים ויוקם בו בית נתיבות מודרני ומשוכלל, שיהיו

בו חנויות דיוטי פרי ומסעדות. הנמל יוקם ויופעל בשיטת בנה-הפעל-העבר [ד80)

עמי אטוינגר | 10 באוקטובר 2014, 12:63

הלוס אל 7 ונמל, ישמש שדה תעופה

משלים לנתב"ג. עלויות התאמת בסיס רמת דוד וההגירה ממנו, לצורך

הקמתו והפעלחו, *סוכמו בין משרד האוצר לבין משרד הביטחון. ההתלטה להקמת

נמל גליל ברמת דוד התקבלה במסגרת אישור חוק תקציב 2015.

עבודת מטה

בהחלטת הממשלה נאמר, כי "בהמשך לעבודח המטה שנעשתה על ידי משרד

התחבורה והבטויחות בדרכים ורשות הוזעופה האזרחית, ובשים לב לתלופות

למיקום שדה תעופה המשלים שהועלו בעבר, מחליטה הממשלה, על פי התשתית

העובדתית הקיימת, כי המיקום המועדף להקמת שדה תעופה משלים הוא במרחב.

בסיס רמת דוד והשטחים הסמוכים הנדרשים לשם הקמתו ותפעולו של שדה.

התעופה המשלים"

בברכה

חבר מועצת העיר

העתק: מזכיר העיר. רונן שפירא

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529, דוא"ל: וחס 3|!.6 וחקל)וטבזוסוחם

כייג שבט תשעייו

2 פברואר 2016

תשובה להצעה לסדר

אני הודעתי כבר בישיבה בחודש אוקטובר וכן בעבר, | באופן ברור,

שאקיים דיון במועצת העיר בנושא וזאת במועד שאקבע ולכל חבר

מועצה תהייה וכות להביע את דעתו בנושא. בדיון זה יתקבלו החלטות

לגבי עמדת העירייה בנושא.

גם בפגישה עס מטה המאבק הודעתי על הסכמה לקיים דיון ציבורי, ושס

הבעתי את דעתי האישית והיתרונות שאני רואה בהקמת שדה התעופה.

כל המשתתפיסם בדיון הביעו את דעתס.

בדיון הציבורי הודעתי שאני מעונין לכנס ראשי הרשויות באיוור, לקיים

דיון ולהציע שכל הרשויות יחד ייקחו מומחים שיבדקו את ההשלכות

הסביבתיות והכלכליות, היתרונות והחסרונות של שדה התעופה.

ובמשותף נגבש את עמדתנו.

לכן מבקש לדחות את ההצעה לסדר.

4

=

יב.

'ג.

יד.

טו.

תוצאות בגרות תשע"ה -- ללא מועד חורף

(אחרי מועד חורף -- צפי לשיפור בתוצאות)

. סה"כ תלמידי י"ב -- 187 תלמידים

סה"כ זכאי י"ב - 151 תלמידים - 81%

סה"כ זכאים לבגרות ללא חינוך מיוחד -- 87%

% תלמידים נגשו לבחינות הבגרות

5 תלמידים חסרה להם בחינת בגרות אחת - כדי להיות זכאים לבגרות

מלאה - 3%

. 74% - זכאים לבגרות אקדמית מכלל הניגשים (אנגלית 4-5 יח"ל +

מקצוע מורחב)

% זכאים לבגרות איכותית (ממוצע משוקלל 75 ומעלה + אנגלית 4-5

יח"ל + מתמטיקה 4-5 יח"ל + מקצוע מוגבר 5 יח"ל)

% מכלל הניגשים - זכאים לבגרות עיונית בהצטינות.

. 74% - זכאים שעברו ברמה של 4-5 יח"ל באנגלית

% - זכאים שעברו ברמה של 4-5 יח"ל במתמטיקה

% - זכאים שעברו ברמה של 5 יח"ל במתמטיקה

. 36% - עברו מקצועות מדעיים ביולוגיה, כימיה, פיזיקה

% - עברו מקצועות מדעים טכנולוגים ‏ - מדעי המחשב, הנדסת

תוכנה, מדעית הנדסית.

בי"ס שלנו מוגדר בי"ס ירוק - כלומר: בי"ס שטוהר הבחינות בו בבגרויות

מלא.

2 תלמידים בלבד נשרו מבי"ס - 0.016% (עפ"י בחירתם )

5 יח"ל מתמטיקה תשע"ה - 18%, תשע"ו - 20%, ממוצע ארצי --

0%

טז.5 יח"ל פיזיקה תשע"ה - 19%, ממוצע ארצי - 8.4%

יז

5 יח"ל אנגלית תשע"ה -- 39%, ממוצע ארצי - 32%

מיצ"ב תשע"ה

. עברית - ציון ארצי 63, ציון ביקנעם 70, נמצאים בעשירון ה-8.

. מתמטיקה - ציון כלל בי"ס 52, ציון בתי ספר דוברי עברית 56, ציון

יקנעם 65, נמצאים בעשירון ה-8.

. אנגלית - ציון ארצי 67, ציון ביקנעם 76, נמצאים בעשירון ה-7.

. מדע וטכנולוגיה -נמצאים בעשירון ה-8.