פרטיכל מס' 55

.

1

עיריית יקנעם

על סדו חיום:

פרטיכל מס' 55 מישיבת מועצת

שתתקיימה בתאריך 06/09/17 בשעה 18:00

מר טימון אלפסי

מר אורי שמואל

גבי לאח פדידה

מר רומן פרס

גבי כרמית חובל- טון

מר אמיתי פוקמן

מר יורי מגנר

מר אריק וקנין

מר יאיר פריימן

מר אברהם איבגי

מר דני סירי

מר יוסי מזרחי - מזכיר וגזבר העירייה

עוייד צביה דולב - יועצת משפטית

1) הרמת כוסית לקראת ראש השנה

2) חודעות ראש חעיר

3 סקירה על פתיחת שנת הלימודים

64 אישור תביירים

5) אישור קריטריוניס לחלוקת תמיכות לשנת 2018

6 אישור תרומת קרן היסוד והשתתפות חעירייה בשדרוג ושיפוץ מתנייס יייפת נוףיי

7 אישור מינוי, מנהלת הלשכה לעוזרת ראש העיר

68 מכתבים ובקשות

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

יוסי מזרחל:

רונן שפירא:

סימון אלפסל:

רונן שפירא:

סימון אלפטי:

בעד- 8 -

נגד-3 - |

מציג את השאילתה בנושא "רכב מהיטל שמירח'' כמצורף.

מקריא את המענה לשאילתה כמצורף.

האם נקנתה ניידתו

קנינו ניידת אך לא מהכסף הזה. זה עבור תחזוקה בלבד, אסור לקנות מכסף זה ניידת. עלות אחזקה

לניידת עומד על כ- 100 אשייח שכולל דלק/טיפולים/תיקוניס/ ביטוח, אלו ניידות שעובדות 24/7 365 ימים

: בשנה כאשר עלות דלק עומדת על כ-5,000 ₪ בחודש. ניתן לראות פירוט בתיאום עם הגזבר.

מציג את השאילתה בנושא הייצהרונים"', כמצורף.

מקריא את המענה כמצורף.

אתה לא מוכן להציג את הכנסות מול הוצאות ולהראות בפנינו את התחשיב.

המתנייט מנהל את הצהרוניס ועובד עפייי תחשיב של משרד החינוך, לכן מהתחשיב שהמתנייס עשה מצא

שהס צרכים טבטוד עד סוף השנה כ- 40 אשייח וכ- 60 אש'יח עבור אחזקה.

מציג את הצעתו לסדר בנושא ''כספי מפעל הפיסיי, כמצורף. - =

מפעל הפיט פרסס הודעה כללית בדבר הקדמת המענקים לשנים 2019-2020. מלבד הודעה זו טרס

התקבלה הקצאה ספיציפית לרשויות שעל פיה ניתן להציג את השימושים הנדרשים בה.

מניסיון העבר ניתן להניח כי ההקצאה תעמוד על סך של כ-2.4 מיליון ₪ לשנתיים המדוברות.

פרויקטים שאנו מקדמיס את תכנונס וניתן להסתייע בכספי פיס הם ;

- 5 מ' ₪ הקמת מועדון בשכונת שער הגיא

- 6 מ' ₪ הקמת מרכז לגמלאיס בסמוך לביג

- 5 מי ₪ שיפוץ בית רימון

- 2 מ' ₪ הצללת גני משחקים וגני ילדים

- 2 מי' ₪ מיזוג אולמות ספורט

צרכי המימון הינס בסכומים ניכרים מעבר להקצאה המדוברת.

עס קבלתה בפועל של ההקצאה נגישה למועצת העיר לאישור במסגרת אישור תביירים בהם יוצגו

ְ השימושים המוצעים כפי שנהגנו עד היוס וכפי שהחוק קובע.

מבקש להוריד את ההצעה מסדר היוס

סימון אלפסי, אורי שמואל, לאה פדידה, רומן פרס, כרמית חובל-טון, אמיתי פוקמן, יורי מגנר, אריק

וקנין.

רונן שפירא, צחי דקל, יאיר פריימן.

ברוב של 8 קולות בעד, 3 נגד, מחליטים להוריד מסדר היום.

רונן שפירא:

סימון אלפסי: | העירייה תפרסם מכרו כפי שהיא נוהגת ביחס לכל תפקיד של עובד בכיר. כל עובדי העירייה הסטוטורים

| מציג את הצעתו לסדר בנושא 'ימבקר העירייה'י, כמצורף.

בעד- 8 - |

נגד-3-

יאיר פריימן:

סימון אלפסי:

יאיר פריימן :

יאיר פריימן:

סימון אלפטי:

הינס אנשים איכותיים.

המבקר הנוכחי ישלים את הכנת הדות לשנת 2016, המבקר החדש יבדוק נושאים חדשים.

מבקר העירייה הותיק יעמוד לרשות המבקר החדש לכל שאלה או הבחרה גם לאחר סיוס עבודתו.

בהזדמנות זו אני רוצה להודות למבקר על עבודתו המקצועית והחשובה רבת השנים בעיריית.

מציע להוריד את ההצעה מסדר היוס

סימון אלפסי, אורי שמואל, לאה פדידה, רומן פרס, כרמית חובל-טון, אמיתי פוקמן, יורי מגנר, אריק

וקנין.

רונן שפירא, צחי דקל, יאיר פריימן.

ברוב של 8 קולות בעד, 3 נגד, מחליטיס להוריד מסדר היוס,

מציג את הצעתו לסדר בנושא 'יהקמת פרוייקט שכירות לצעירים'' כמצורף.

אני עומד בהתחייבויותלי.

לפני כחודשיים הכנטתי את יקנעס לתכנית יידירה להשכיריי, פגישת עבודה ראשונה תתקיים בנובמבר,

וכבר הצעתי שטח לטובת התוכנית, אוהי תכנית ממשלתית של האוצר,

החברה שתזכה במכרז תקבל שטח מהמדינה, שמאי יקבע את מחיר השכירות ל- 25 שנים ללא יכולת

להוציא את הדייר מהדירה., יהיה גם איש אחזקה שיתחזק ויטפל בבניקן.

אני רוצה לברך שהנך עומד בהתחייבויותיך.

מציג את הצעתו לסדר בנושא ייהקמת איזור חיץ נגד שריפות בשכונות הגובלות עם יערות ביקנעםיי

כמצורף.

עיריית יקנעם עורכת מידי שנה, לפני הקיץ, סיור המונחה עייי כיבוי אש בכל השטחים ודרכי האש, על מנת

לאתר מפגעים ולהרחיק גורמיס המהוויס סכנה מבחינת התלקחות לרבות צמחיה ועצים.

כיבוי אש הינו הגוף המוסמך להנחות את הרשות, וכך בפועל קורה. הנחיות כיבוי אש מיושמות במלואם

לאורך כל השנים.

העירייה, על מנת להרחיק את קו העצים מהבתים הצפונייס של יקנעם, סללה בשיתוף עם קקייל את טיילת

היערנית המובילה מרחוב הערבה ועד שכונת שער הגיא ונסלל קו הידרנטים בעלות של מיליוני ₪ , בהמשך

טיילת זו תימשך עד אליקים. מטרת הטיילת מעבר להלותה אטרקציה הינה ליצור קו הפרדה מאש בין

היער במורדות הצפוניים לבין בתּי הישוב.

שנה טובה ומבורכת לכולס, בריאות, הצלחה ושגשוג לכם, לתושבים, ולכל עם ישראפ. ‏ "

1) סקירה על מערכת החינוך - ייביקור בהפתעהיי - שר החינוך נפתלי בנטי הגיע לביקור פתע באורט

אלון, באותה העת נכחתי בנסייעת מבחן ברכבת לכרמיאל עם ראש הממשלה ושר התחבורה

וקיבלתי הודעה שהשר הגיע לבית הספר. השר נכנס לכיתות, ישב ושוחח עס התלמידים.

בסיוס ביקורו אף צייץ בטוויטר את הציוץ הבא :

3

02

0

6-1

65

| סימון אלפסי : | מבקש

שואוו. סיימתי עכשיו ביקור פתע באורט אלון ביקנעם. אין נשירה, 100% גיוס, תלמידים

ערכיים, חינוך מעולה, מנהלת מצוינת - עדה, זכינויי.

אשרינו שזכינו. ההשקעה שלנו בהחלט מניבה תוצאות שאפשר להתגאות בהן.

ביייס אורט אלון נבחר במקוס הראשון יחד עס כל בתי הספר הטובים ביותר, כבית ספר חברתי,

ערכי והישגי.

ביקור שר התקשורת - שר התקשורת חייכ איוב קרא ביקר ביקנעם, הביקור היה מוצלח ביותר,

ביקשתי מהשר שיסיייע בהקמת עיר חכמה ובהקמת בית דואר מרכזי בתוך העיר. השר הבטלת

שיפעל ככל שניתן לסייע בנושאים.

ביייס אורט אלון זכה בתוכנית להגברת לימודי המתמתיקה והכוונת תלמידים ללימודים בתחומי

הרפואה של ייגו'נסון 8 גו'נסון'' ,הבעליס של חברת 'יביוסנס'י. ''גו'נסון 8 גועסון" בחרו בביייס

אורט אלון מכל המזהיית להוביל את התוכנית, זהו פרויקט יוקרתי מאוד.

שתייפ בין מערכת החינוך לבין התעשייה הולך ומתחזק וזהו בהחלט הישג אדיר.

נפגשתי בירושלים עם מינהל החינוך בנוגע לפרויקטים עתידיים של העיר כמו השלמת קרית

החינוך, השלמת מימון לביייס היסודי בתל קירה, גנייי נוספים, חידוש מבנים והקמת חטייב

ממלכתי דתי לציבור הדתי. רוב הנושאים נענו בחיוב.

אישור לתבייריס חריימ :

109 מערכת התרעה לרעידות אדמה- בתי"ס

22,000 מענק- משרד החינוך

לאישור פתיחת

2200 תב"ר

מאשרים פה אחד

2 חדש 100 כיכר שד' רבין- כביש 40 ועבודות בשד' רבין

0 מענק- משרד הבינוי

00| לאישור פתיחת תב"ר

בעד- 10- |

נמנע -1-

סימון אלפסי, אורי שמואל, לאה פדידה, רומן פרט, כרמית חובל-טון, אמיתי פוקמן, יורי מגנר, אריק

וקנין, צחי דקל, יאיר פריימן

רונן שפירא (ביקש לראות תוכנית)

: ברוב של 10 קולות בעד, 1 נמנע, מאשרים את תבייר 1020,

3 חדש

11 מיזוג אולמות ספורט- תכנון

1.000 כספי הרשות- קרן פיתוח

100 לאישור פתיחת תב"ר

מאשרים פה אחד

12 תכ' נקודת שיטור עירוני ואולם רב

0,000 כספי הרשות- קרן פיתוח

000 לאישור פתיחת תב"ר

מאשריס פה אחד

חדש 13 בכישת מכונת טיאוט.

20000 מענק- משרד הפנים

2000 כספי הרשות- קרן סלילה

20000 לאישור פתיחת תב"ר

מאשריט פת אחד

חדש 14 ו " ₪

20000 מענק- משרד הפנים

2.000 לאישור פתיחת תב"ר

מאשרים פה אחד

הגדלה 15 סימוו כבישים והתקני בטיחות

אומדן עלות 1.5

מימון מאושר 1 מענק- משרד התהבורה

מימון מאושר 055 כספי הרשות- קרנות

הגדלה מבוקשת 22022 כספי הרשות קרן סלילה

הגדלה מבוקשת 7" מעגק- משרד התחבורה

סה"כ מקורות מימון 65 לאישור הגדלת התב"ר

מאשריט פת אחד

סגירה 20|

שם התב"ר: | שפווף קיץ 2015

מקור מימון: כספי הרשות

ביצוע

קרנות

הכנסות 10 הרשות

55 מענק- משרד החינוך

הוצאות 15

0 לאישור סגירת התב"ר

מאשרים פה אחד

סגירה 50

שם התב"ר: השלמות פיתוח: גיגון ותאורה

מקור מימון: | כספי הרשות

ביצוע

כספי

הכנסות נמ הרשות

2,000 מענק- משרד הבינוי

הוצאות 5

0 לאישור סגירת התב"ר

מאשרים פה אחד

0 סגירה

1 סגירה

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

עו''ד צביה דולב:

רונן שפירא:

סיממון אלפסל:

רונן שפירא:

יוסי מזרחי

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

צחי דקל:

סימון אלפסיל: !

07

שם התב"ר: מעגל תנועה רבין

מקור מימון: | כספי הרשות

ביצוע

כספי

הכנסות 0 הרשות

0.000 מענק- משרד הבינוי

0.000 מענק- משרד התחבורה

הל 1,077

0 לאישור סגירת התב"ר

מאשרים פה אחד

106

שם התב"ר: עבודות פיתוח ביישוב

מקור מימון: | כספי הרשות

ביצוע

15 ו

הכנסות הרשות

הוצאות 55

0 לאישור סגירת התב"ר

מאשרים פה אחד

הקריטריונים נשארו כמו בעבר ללא.

בסעיף 9 כתוב :

ילא תינתן תמיכה למוסד נתמך שלא פעל בתחוס הנתמך שנה לפחות, אלא כחריג מנימוקים מיוחדים

שירשמוניי .אני מבקש שירשם: ייויאושרו במועצת העיריי. בסעיף 7 שירשם מועצת העיר במקוס העירייה.

בנושא הספורט יש העדפה מתקנה לנכים ונשים ואני מברך על כך, אני מציע שגס לנוער תהייה העדפה

לחניכים עס צרכיס מיוחדים, תוספת של 10% כמו בנושא של הספורט.

תמיד החלוקה מאושרת במועצת העיר, והיכן שרשום העירייה הכוונה תמיד למועצת העיר. אנו מצביעים

כעת על הקריטריוניס. החלוקה בכל מקרה מובאת לאישור מועצת העיר לאישורה. ועדת התמיכות חינה

ועדה ממליצה על בסיס הקריטריוניס שאושרו.

אני מבקש שמועצת העיר תצביע בשלושת הנושאים שהעליתי.

בנוגע לצרכים המיוחדים יש וועדת תמיכות שיש לה אס את האפשרות וגס את הסמכות להמלי> בפני

מועצת העיר.

איפה כתוב בקריטריוניס נושא ניהול תקין בחלוקת תמיכות?

הדבר מופיע בנוהל תמיכות.

האס לייפועליי יש ניהול תקין?

הנושא של ניהול התקין של חייפועליי נמצא כרגע בדיון ברשס העמותות בקרוב צפוי להגיע אישור תקין.

או איך הפועל מקבליס תמיכה!

על מנת לא לפגוע בפעילות הס מקבלים על חשבון.

רונן שפירא:

עו''ד צבית דולב:

יאיר פריימן:

צחי דקל :

צביה - האם וה מותר?.

אני צריכה לבדוק את העובדות.

אני מבקש להכניט סעיף בתבחינים שלא יהיו אנשיס עם זיקה פוליטית בעמותות.

ישנן כמה הודמנויות לדון בנושא התמיכות :

אפשרות ראשונה היא כרגע בדיון על התבחינים, אפשרות שנייה בעת שאנו מתקציבים את התקציב הכללי

הנוגע לתמיכות בעת הדיון על תקציב העירייה, והאפשרות השלישית כאשר אנו מחלקיס את התמיכות.

: לפיכך, זה המקוס להעלות שאלות לגבי התנהלות העמותות,

סימון אלפסי: !

בעד- 8 -

נגד-1-

רונן שפירא:

סימון אלפסי

רונן שפירא:

סימון אלפסי:

רונן שפירא:

עו''ד צביה דולב:

רונן שפירא:

*וסי מזרח?:

עו''ד צביה דולב:

רונן שפירא:

עו''ד צביה דולב:

רונן שפירא:

אני אומר כאן שבישיבת תמיכות האחרונה החלטנו שבשנה הבאה יעלו את תמיכות הצעירים ואני מוכיר

א זה כאן שוב.

מי בעד אישור התבחיניס כפי שהוצגו עייי מזכיר העירייה

סימון אלפסי, אורי שמואל, לאה פדידה, רומן פרס, כרמית חובל-טון, אמיתי פוקמן, יורי מגנר, אריק

וקנין.

צחי דקל, יאיר פריימן.

לא הצביע - אינני יודע כיצד להצביע

ברוב של 8 קולות בעד, 2 נגד, 1 לא השתתף בהצבעה, מאשרים את התבחינים לחלוקת תמיכות.

כרמית חובל - טון ואמיתי פוקמן עוזבים את ישיבת המועצת.

0

, הסוכנות גייסה תורמים לשיפוץ המבנה

בסך של 800,000 5, המבנה ישמש לצרכים קהילתיים למשך 5 שנים. העירייה תשתתף בסכום של כ- 1.5

מלייש. התורמים יונצחו בשלטיס בחדרי המבנה,

חברת הבת של הסוכנות ייפותחיס עתידיי תשתמש בחלק של המבנה (170 מי) לצורך המשך הפרויקט למשך

0 שנים או פרויקט חלופי שיוסכס עס הסוכנות,

בר מעל לשנה שאני פועל לשדרוג וחידוש מתנייס יייפה נוףיי

מה מתוכנן במבנה?

המבנה כולו ישודרג ויחודש.

האס מותר לעירייה/מתנייס לשנות את ייעוד החדרים בעתיד?

בשינויי ייעוד אין בעיה, אך הס דורשים שהמקוס תמיד ישמש לצרכים קהילתלים.

מאיזה סעיף תקציבי יילקחו ה- 1.5 מלייש!

כרגע אין מקורות, אנחנו נגייס.

ההסכם עובר לאישור משרד הפנים.

בחוזה כתוב תיתן 100 אשייח כל שנה למשך 10 שנים ואת (צביה) אומרת ל-5 שנים:

יש סעיף שמאפשר אחרי 5 שנים, אם העירייה תפנה את ייפותחים עתידיי להפעל פרויקט חלופי. במידה

:; והפרויקט יפסק לפני שיחלפו 5 שנים העירייה תחזיר את סכוס התרומה.

0 אשייח לשנה באיוה סעיף תקציבי וה מופיע!

סימון אלפטי:

אנו מפעיליס תוכנית זאת כבר 5 שניס במסגרת סעיף פרויקטים חינוכיים.

הפרויקט עולה 170,000-180,000 % מתוכם 5120,000 ממומן עייי הפדרציות ותורמים נוספים ואנחנו

משתתפים ב- 100 אשייח.

טימון אלפסי: | מעמיד להצבעה את אישור תרומת קרן היסוד והשתתפות העירייה בשדרוג ושיפוץ מתנייס יייפה נוף'י

| מאשרים פה אחד.

1 הלשכת לעוזרת. ראש העיה | > .

מוניק משמשת כבר 4 שנים כמנהלת הלשכה,. והיא עושה עבודה מצויינת .

מוניס הינה מועסקת במשרת אמון, היא עובדת מעל ומעבר לתפקידה. אני רוצה להאציל לה סמכויות

ולמנות אותה בנוסף לתפקידה כמנהל ת הלישכה גם כעוורת ראש העיר.

צחי דקל: ; מה עס השכר שלה?

סימון אלפסי 0

סימון אלפסי + | היוס מוניק מקבלת 40% משכר מנכייל , אני רוצה לעדכן את שכרה ל-45% משכר מנכייל. מאחר והעירייה

: לא מעסיקה מנכייל וכעוזרת היא תוכל לסייע לי לתכלל את עבודת כלל מחלקות העירייה אני ממליצ

לעדכן את השכר לשיעור 50% ממשכר מנכייל (עפייי החוזר), הכל עפייי אישור משרד הפנים כפי שיתקבל.

צחי דקל: ן מוניק עושה עבודה מצוינת, תענוג לעבוד איתה, היא אדיבה ומקצועית ואני בעד.

: מאשרים פה אחד.

מוכיר וגזבר הי

רשמה: ווחר כהן ניסן

ח10(0

לכבוד,

ראש העיר, מר סימון אלפסי

הנדון: שאילתות לישיבת מועצה שתתקיים 6/9/17

1. רכב מהיטל שמירה

בישיבת המועצה שהתקיימה ב25/5/17 טענת שנרכש רכב לצורך שמירה מהיטל השמירה

שנגבה מהתושבים.

גם בתחשיב ההוצאות ששלח אלי מזכיר העיר מופיעה רכישת רכב כחלק מההוצאות הצפויות

(מתוך מסמך של מזכיר העיר):

צפי הוצאות

העלות כמות עלות סה"

10 0 | 200,000 1

ניידת 2 0 \ 200,000

מצלמות ותחזוקתם 1000

42 000

לעומת זאת בחוזר מנכ"ל משרד הפנים בדבר מס השמירה רשום כי לא ניתן לכלול רכישת רכב

לעניין התחשיב ההיטל ולא ניתן לממן רכב מהיטל זה.

חור המנהל הכללי 3/2013

לייח בתמוז הונשע'יג, 26 ביוני 2015

של ההוצאה. לדוגמא מוקד עירוני, אשר משמש למכלול פעולות

הרשות, ניתן לבחון הכרה בחלק יחסי בהוצאותנו.

6. במסגרת מרכיבים שיילקחו. בחשבון לענייץ התתשיב ומתן יהיה

לממנם מהיטל השמירה לא ניתן להיה לכלול רכישת. כלי. ה

הוצאות עבור גדרות, אמצעי זיהוי נייחים ומרכיבי ביטחון

הממומנים על ידי גורמים אחרים.

מהו ההסבר שלך לגבי הפער בין הצהרתך ובין הנחיות חוזר המנכ"ל ?

חבר המועצה ויו"ר ועדת הביקורת רונן שפירא, יקנעם מרגישים בבית. נייד:0506623529, דוא"ל: וחסס. !60808 וע 3 זו 6 חחט

2. סבסוד הצהרונים בעיר

בתאריך ה13/8/17 פרסמה העירייה באתר שלה שהצהרונים הציבוריים בעיר הוזלו בזכות סבסוד

של העירייה ושל מדינת ישראל.

סבסוד המדינה שקוף וברור, ואני מציע שגם סבסוד העירייה יהיה שקוף ומבקש לקבל פירוט של

הכנסות מול הוצאות צפויות. בתחשיב להפריד בין סבסוד העירייה לסבסוד המדינה.

אבקש לדעת מה סכום הסבסוד של העירייה פר ילד, ומה סה"כ הסבסוד של העירייה בגין הצהרונים

הצפוי לשנת תשע"ח? \ \

מהפכת הצהרונים

3 , פמפטם

תאריך: 13/09/2017

הורים לילדי כיתות א-ב ישלמו 735 ₪ בלבד עבור הצהרון המורחב

והמדינה תסבסד ב- 200 ₪.

צהרון אחר נוסף יעלה 450 ₪ ועוד 200 ₪ בסבסוד המדינה.

צהרון לילדי הגנים יעלה 935 ₪ ויימשןך עד השעה 37:00,

בשורה משמחת להורימ: עיריית יקנעם והמתנ"ס יפעילו החל משנה"ל הקרובה את מערך הצהרונים במחירים מסובסדים,

ל הצהרצימ בבת+ הספר וכל בחור בי שי מסלולמ. הלול סיס סלו מורחב. במסלול המזרותב ישלמי וריה 735 ₪ לוד והמדינה

תממן עוד 200 ₪. במסלול זה ייהנו הילדים מצוות מקצועי, מורה לכל כיתת לימוד, פעילות עד השעה 17:00, ארבעה עשר ימים ארוכים בשנה

(ימים בהם אי לימודים כלל בבית ספר), שני חוגי העשרה, ארוחת צהריים חמה ומזינה ועוד.

צחרון וסף יופעל כל שנת הלימודים עד השעה 16:00, והתלמידים בו ייהנו ממדריקה. מוסמכת ומחוג אחד. מסלול זה הים ללא ימים ארוכים. עלות

הצהרון כאן תעמוד על 450 ₪ לחודש, ועוד 200 ₪ בסבסוד המדינה.

היכולת לת מחירים נמוכים משמעותית בצהרונים לילדי בתי הספר היא פועל 'וצא של הכנסת היישגב לתכנית "מיצנים",

הצהרונים לילדי הגנים כללו פעילות עד השעה 17:00, \"ועברו על ידי צוות מקצועי חכוללל גננת וסייעת. הילדים *=הנו מליוד פדגוגי צמוד, משני

חוגים. מארוחה חמה ומארוחת 16:00 נוספת ועד, והכל בעלות של 935 ₪ לחודש. כל העהרונים יפעלו עם צזות מקצועי מוסמך,

צחרץ גני הילדים הוא מוכר תם"ת, והשפחות זכאיות קבלו עוד הנחות בהתאם לזכאותן. כאן המקום לציין שיקנעם לא הוכנסה ל'סבסגר הצהרונים

לגני הילדינו בשל האשכול הסוציו אקונומי הגבוה שהיישוב דוה בו,

הוזלת מחירי הצהרונים התאפשרה 6 ית שחל

בברכה

רונן שפירא

יו"ר ועדת הביקורת, חבר מועצת העיר.

חבר המועצח ויו"ר ועדת הביקורת רונן שפירא, יקנעם מרגישים בבית. גייד:0506623529. דוא"ל: הוסס.ווהוהק) ופלוחזט

4 ספטמבר, 2017

לכבוד

+ לשאילתה מס.1 -- ירה

התחשיב שהוצג לא נאמר רכישת ניידת. הסכומים מתייחסים להוצאות תפעול ותחזוקה. התחשיב

נבדק ע"י משרד הפנים ואושר בהתאם.

ה ילתה מ2.0 - סבסוד הצהרוני יר

כפי שציינת הוזלת הצהרונים נעשתה בין היתר הודות לסבסוד העירייה. סבסוד זה מסתכם בשנת

התקציב הנוכחית בערך של כ-100 אש"ח, המורכב מהשתתפות בעלויות השוטפות וכן במימון עלויות

אחזקה, חשמל וכו' של המבנים המשמשים לצהרונים. בנוסף מתנ"ס יקנעם מסבסד כ-75,000

בשנת תקציב זו. לא ניתן עדיין לצפות את גודל הסבסוד לשנת 2018.

20007

לכבוד

ראש העיר, מר סימון אלפסי

הנדון: הצעות לסדר יום לישיבת מועצה שתתקיים בתאריך 6/9/17

אבקש להעלות את הנושאים הבאים לסדר יום:

1. מקדמה של כספי מפעל הפיס

יו"ר השלטון המקומי מר חיים ביבאס עדכן השבוע שמפעל הפיס יעביר לרשויות

ו המקומיות בשנת הבחירות לרשויות מקדמה על סה"כ 800 מיליון ₪ על חשבון השנים

0. לא יפתיע אותי אם יתגלה שמדובר בלחץ של ראשי הרשויות המקומיות

להקדים כספים כדי שישמשו בשנת הבחירות כחלק מנסיון המנגנון להנציח את עצמו.

אני מציע שראש העיר יציג למועצת העיר תכניות מגירה שכספים אלה יכולים לקדם ולקיים

דיון בו יוצגו הצרכים ויקבעו סדרי עדיפויות במועצת העיר ומנגנון בחירת התכניות שיצאו

לפועל בהלימה לתקציב כך שבמועד שיאושר גובה התקציב שיועבר ליקנעם מתוך תקציב

מפעל הפיס תוכל העיר לנצל את הכספים העתידיים בצורה אפקטיבית לצרכי התושבים

בעיר ועל פי סדר העדיפויות שיקבע.

מפעל הפיס יעביר לרשויות המקוטויות 800

טיליון ש"ח

הארגון יעביר תקציבי פיתוח, כםקדטה על חשבון השנים 2019-2020 לכל

הרשויות. היו"ר עוזי דיין: יהקדמת התקציבים תורסת להאצת סימוש טיזםים

בתחוטי חינוך, רווחה, תרכות וספורט*

טעריב אונליין / 22/08/2017 12:28

תגיות: מפעל הפיס, הרשויות הסוקומיות

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529, דוא"ל: 09|!.60 חקל)\צ3 זוסוחט

2. הערכות העיר לסיום עבודתו של מבקר העירייה וקליטת מבקר חדש.

מבקר העירייה מר רפי טולדנו יסיים את תפקידו ב7 1 על פי דין.

חשוב מאוד שיהיה רצף ביקורת בין המבקר החדש ליוצא וחפיפה לפחות של חודש ימים,

ולפיכך לכל הפחות חשוב שמבקר חדש יכנס לעבודה כבר ב20/9/17.

מועצת העיר הייתה עדה לתקופה הארוכה מרגע פרסום מכרז לתפקיד מנכ"ל החברה

הכלכלית ועד לבחירת המנכ"ל. מקרה המעיד על הזמן המצריך איוש משרה בכירה.

תפקיד מבקר העירייה הוא תפקיד חשוב ביותר ויש לבחור בו בצורה מקצועית ואיכותית.

אנו נמצאים בתחילת חודש ספטמבר ועד למועד שליחת מכתב זה אליך, אני כיו"ר ועדת

הביקורת לא עודכנתי על פרסום מכרז פומבי לתפקיד זה ולא נתקלתי במודעה או פרסום

לתפקיד מבקר העירייה.

ידוע למועצת העיר שדו"ח ביקורת לשנת 2016 שהמבקר היה אמור להגיש לראש העיר

ולוועדת הביקורת לא יאוחר מה 1/4/17 עדיין לא הוגש, בנוסף יש נושאים ומחלקות בעירייה

שאף פעם לא נבדקו על ידי המבקר.

אי לכך אני מבקש שראש העיר יציג את לוחות הזמנים שמתכננת העירייה כדי לאייש

לתפקיד איש מקצוע מיד לאחר ראש השנה ולקבוע במועצת העיר החלטות שיאפשרו מינוי

איכותי וללא עיקוב בתהליך הביקורת.

בברכה,

רונן שפירא,

חבר מועצת העיר ויו"ר ועדת הביקורת

העתק: מזכיר העיר.

רונן שפירא, רחוב שיאון 11 יוקנעם עלית. נייד: 0506623529, דוא"ל: ה0031.608 של 6 ועזוסחום

יום ראשון י"ב אלול תשע"ז

3 ספטמבר, 2017

לכבוד

מנכ"ל העירייה

יוסי מזרחי

הנדון: הצעות לסדר לישיבת מועצת העיר 06 בספטמבר 2017

בקבינט הדיור

לפני כשנתיים, בפגישה שערכתי במשרדך במסגרת "קבינט דיור" שהקמנו, התחייבת להקים ולבנות

מתחם לשכירות לצעירים ביקנעם, ואף הצעת לקרוא לו "בניין הצעירים".

עברו שנתיים והבטחות לחוד ומעשים לחוד,

החברה הממשלתית לדיור ולהשכרה דירה להשכיר ורשות מקרקעי ישראל (רמ"י) פרסמו שלושה

מכרזים לבניית קומפלקסים יחידות דיור להשכרה ארוכת טווח ברמלה, ירושלים ושוהם. בסה"כ יבנו

במתחמים הללו 561 דירות וכן 8,700 למסחר ותעסוקה.

ברמלה הפרויקט כולל שני מגרשים שבהם בסה"כ 248 דירות: בכל מגרש מהם 2 בניינים בני 16

קומות הכוללים 124 דירות. המכרז ישווק במודל הסטנדרטי של דירה להשכיר לפיו יושכרו הדירות

לתקופה מינימלית של 20 שנה, כאשר 25% מהדירות בפרויקט מיועדות לזכאי מחיר למשתכן

במחיר הנמוך ב-20% משווי השוק. הקומפלקס ייבנה בשכונה חדשה במערב רמלה בסמוך לבאר

יעקב.

בשוהם ייבנו בסך הכל 234 דירות, בשלושה מגרשים שבהם 13 בניינים בני 6-3 קומות. 50%

מהדירות שבו מיועדות להשכרה בשכ"ד מופחת בהנחה של 20% ממחיר השוק, לזכאים. זו הפעם

השנייה, בה משווק פרויקט להשכרה ארוכת טווח, במודל כזה. הקומפלקס הזה יבנה בשכונה חדשה

בדרום שוהם.

בשכונת מלחה בירושלים ייבנו 79 דירות בארבעה בניינים בני 9-6 קומות. כל הדירות מיועדות

להשכרה בשכ"ד מופחת בהנחה של 20% ממחיר השוק, לזכאים העומדים בקריטריונים של תכנית

מחיר למשתכן . הפרויקט הוא חלק מהרחבה של שכונת מלחה הכוללת בסך הכל 400 דירות

חדשות.

ההצעה לסדר הינה: ראש העיר בתפקידו כיושב ראש וועדת התכנון והבנייה יפנה לשר האוצר

ויו"ר מועצת מקרקעי ישראל ח"כ כחלון ויציע כי יקנעם תהיה בין הערים בהן יוקם פרויקט "דירה

להשכיר". ביקנעם יוקם מתחם השכרה לצעירים על מנת למשוך את הצעירים להישאר ביקנעם

ולא לעזוב. במידה וההצעה תתקבל- אזי ראש העיר יוכל לעמוד בהתחייבויותיו לדאוג לבניין

צעירים כפי שהבטיח.

בחודשים האחרונים אנו עדים לשריפות רבות באיזורי המועצה האיזורית מגידו. חלק מן השריפות

באיזור נגרמות בגלל החום הכבד השורר בקיץ, כאשר אנו גם זוכרים את שריפות הכרמל שגרמה

לאבידות רבות בגוף ובנפש.

משיחה שניהלתי עם ראש המועצה האיזורית נמסר לי כי יש חשש במשטרה כי בחלק גדול מן

השריפות באיזור המועצה במגידו , הרי שמדובר בהצתות מכוונות וכי לא מדובר רק בשריפות

הנגרמות בגלל החום,

בגלל הקירבה של רוב שכונות יקנעם לאיזורי יער רבים בשכונות רבות, בין היתר בשכונה הוותיקה

וגם באיזור השכונות של גבעת יערה ומרכז יקנעם, עולה הצורך בהקמת איזורי חיץ נגד שריפותי.

לפי מחקרים של המשרד להגנת הסביבה, מאז שנות ה-90 השימוש באיזורי חיץ במסגרת המאבק

בשריפות יער וביישובים שגובלים ליער הפך למרכיב יותר ויותר משמעותי באיזורנו.

רוחב, או קוטר, אזור חיץ סביב מבנה מגורים הינו כ-50 מ' בצרפת, וכ-30 מ 'בקליפורניה. בהקשר זה

מעגיין לציין כי בהנחה של שריפה בעלת עוצמה גדולה מאוד, כלומר של /\) 40,000 למטר ליניארי

של חזית אש, מרחק הבטיחות לכבאי מצויד כנדרש הוא 50 מ', מרחק בו האנרגיה מהאש הינה וו 76

למטר מרובע. לפי אותה הנחה, האנרגיה המתקבלת מחזית האש באותם תנאים תרד ל 4 שא₪-

למטר מרובע מאחרי 'אי' של צמחייה שנשמר באזור החיץ כמוצע באזורי חיץ מסוג 'מפחיתי חומר

בערה. לכן קוטר של 80-70 מ' לאזור החיץ סביב ישוב נראה מספיק .

עם זאת, חשוב לקחת בחשבון את אופי הטופוגרפיה סביב אזורי המגורים כיוון שמהירות

ההתפשטות של חזית אש לאורך מדרון הרבה יותר גבוהה ממורד המדרון כלפי מעלה המדרון - כפי

שקיים ביקנעם והשכונות המערביות של יקנעם בנויות - מאשר בכיוון הפוך.

כתוצאה מכך יש צורך להגדיל את הקוטר של אזור החיץ כאשר המבנים קרובים לראש מדרון

בשכונות הקצה של יקנעם. בהיעדר נתונים כמותיים כדי לחשב את התוספת הנדרשת ברוחב אזור

החיץ במקרה זה ניתן רק להציע בזהירות תוספת של כ-%50 בצד הנמצא סמוך לראש המדרון. כמו

כן, אין ערך סף ברור ממנו שיפוע הופך למשמעותי בשינוי מהירות חזית האש ולכן מוצע, בזהירות,

לקבוע כי מעל 10% (שהם כ- 6 מעלות) יש להרחיב את קוטר אזור החיץ.

גם הוועדה המקצועית לשיקום ופיתוח הכרמל אשר הוקמה בעקבות השריפה בהר הכרמל המליצה

על יצירת איזורי חיץ ביישובים שגובלים לייערותן.

לאור הנאמר לעיל, הצעתי היא לתכנן וליישם ביקנעם איזורי חיץ נגד שריפות. בראש

ובראשונה לאורך צירי תנועה וסביב מגורים הקרובים ליערות, כדי למנוע פגישה ישירה

באזרחים וכדי לאפשר תנועה נוחה לכוחות הצלה וכיבוּי בעת שריפה.

בברכה,

יאיר פריימן