פרוטוקול 4 מיום 5 מאי 2024

1

עיריית יקנעם

פרוטוקול מס' 4 מישיבת מועצה

שהתקיימה בתאריך 15/05/2024

נוכחים

מר רומן פרס

ד"ר סימה ניסלבאום

גב' מורן זיסר

מר יהודה אטיאס

גב' אירית הימפל

הרב עמית בוחבוט

גב' אפרת ראובן

גב' דנה מרדכי

מר ארז צוויג

מר צחי אייזיק

הרב שמעון אלון

גב' לאה פדידה

מר ירון חן

מר מיכאל זיגמן

חסרים:

מר טל אלקנתי, חבר מועצת העיר

רו"ח מאיר מלול, גזבר העירייה

מר מוטי זריהן, מבקר העירייה

בהשתתפות:

גב' מוניק קונפינו, מנכ"לית

עו"ד צביה דולב, יועצת משפטית

מר שמעון נוה, סגן גזבר

מר אמיתי פוקמן, עוזר ראש העיר

גב' רעות פריבאי, מנהלת לשכת מנכ"לית

2

על סדר היום

1. הודעות ראש העיר

2. הסתייגויות לפרוטוקול

3. שאילתות והצעות לסדר

4. תב"רים

5. מינוי מר צחי אייזיק, למשנה לראש העיר בתואר, ללא שכר

6. מינוי מר אמיתי פוקמן כעוזר בכיר בהתאם להנחיית משרד הפנים

7. השלמות והתאמות לוועדותהעירייה.

8. מינוי דירקטורים בתאגידים

9. מינוי הרכב מועצה דתית

10. אישור מורשה חתימה לבית ספר לאומנויות- מעל סדר היום

1. הודעות ראש העיר, מר רומן פרס.

• ימים קשים לכולנו, ביקרתי משפחות שכולות, קיימנו טקסי זיכרון בישוב, חיבקנו ותמכנו.

• כחלק מההכנות ליום העצמאות, ביקרתי בגני ילדים, ילדים מדהימים, מוכשרים וחכמים.

• טקס גני ילדים- נקיים מחר בשעה 18:00 באמפי

בהמלצתה של דנה מרדכי, שילבנו בכל הטקסים תרגום לשפת הסימנים.

• לפני שבוע קיימתי ישיבה עם מנכל רמ "י, העלינו סוגיות להמשך התפתחות העיר, דרשתי מרמ" י

להיצמד לסיכומים קודמים בנושא קרקע משלימה.

• ביקשנו תקציב להשבחה של אזור התעשיה שלנו, כדי להמשיך ולהעניק סל שירותים ראוי לתושבים,

חייבים לחזק את העוגן הכלכלי שלנו.

• נוף לעמק- פורסם מכרז של רמ"י 68 יחידות דיור לביצוע עבודות פיתוח נבחרה חברת "ערים".

• פארק המשותף מבוא כרמל - התקיימה פגישת גישור במשרד הפנים בנושא חלוקת הכנסות. הפגישה

התקיימה בנוכחות היועצת המשפטית וגזבר העירייה.

עם תחילת הקדנציה, גיל לין, ראש המועצה אזורית מגידו, יכהן כיו"ר הדירקטוריון, מאיר מלול גזבר

העירייה כאיש הכספים ותתבצע רוטציה כל שנתיים.

• קיימתי ישיבת עבודה עם מנהל מחוז משרד הבינוי והשיכון והצוות הבכיר, שוחחנו על הפרויקטים,

העליתי בעיות עם חברות שפועלות מטעם משרד השיכון.

• נפגשתי לפני כשבוע וחצי עם כל המפקחות והמפקחים של משרד החינוך, היה לי חשוב לשמוע

ולהקשיב לאתגרים, הי יתה ישיבה מצוינת וביקשתי לקיים ישיבה שכזו פעם ברבעון.

ארז צוויג: משתף על מיזם הגנים הקהילתיים בתצורה החדשה בעקבות הרפורמה.

מודה לראש העיר, סימה ומוניק על שיתוף הפעולה.

רומן פרס: מודה לסימה, ארז, דנה ומוניק. המיזם הזה חשוב ו יימשך.

שמעון אלון עוזב את הישיבה.

3

2. הסתייגויות לפרוטוקול

מוניק קונפינו: מקריאה הסתייגויות של חברי מועצת העיר, לאה פדידה וירון חן.

רומן פרס: מוסכם שהסתייגויות יכנסו לפרוטוקול.

3. שאילתות והצעות לסדר:

שאילתות:

רומן פרס: מסביר את נושא חוק השאילתות, מבקש להיצמד אליו.

ירון חן: מציג שאילתה – בנושא שדרוג המוקד העירוני – כמצורף לפרוטוקול.

מוניק קונפינו: משיבה לשאילתה כמצורף לפרוטוקול.

ירון חן: מבקש לקבל את התשובה לשאילתה בכתב.

ירון חן: מציג שאילתה – בנושא תוכנית מיגון בתים – כמצורף לפרוטוקול.

מוניק קונפינו: משיבה לשאילתה כמצורף לפרוטוקול.

לאה פדידה: מציגה שאילתה – בנושא שמות, עיצובים ואלמנטים אומנותיים בכיכרות וברחבי

העיר.

מוניק קונפינו: משיבה לשאילתה - כמצורף לפרוטוקול.

לאה פדידה: שואלת שאלה פשוטה, כאשר רוצים לבחור אומן האם יש הליך מקובל לבחירתו?

רומן פרס: יש הליך לבחירת אומנים/ספקים.

לאה פדידה: מציגה שאילתה – בנושא סיוע למשפחות נזקקות במזון לחג - כמצורף לפרוטוקול.

מוניק קונפינו: משיבה לשאילתה - כמצורף לפרוטוקול.

לאה פדידה: מהם הקריטריונים, האם יש נוהל ברור לחלוקה, בכמה העירייה תקצבה את הנושא?

רומן פרס: בנושא אופן חלוקת הסיוע למשפחות הנזקקות יש נוהל ברור שנעשה באופן מקצועי,

לא הי יתה משפחה שפנתה לסיוע ולא קיבלה. העירייה תקצבה בכ- 200,000 ₪.

הצעות לסדר:

ירון חן: מעלה הצעה לסדר יום בנושא – התקנת מערכת אוטומטית לפתיחת

מקלטים ציבוריים – כמצורף לפרוטוקול.

רומן פרס: העניין בבדיקה ובחינת נתונים - יורד מסדר היום.

ירון חן: מעלה הצעה לסדר בנושא – עדכון ספר הספקים – כמצורף לפרוטוקול.

רומן פרס: ספר הספקים מעודכן ומתנהל כחוק, כל אחד רשאי להיכלל בספר הספקים של

העיריה לפי הנוהל המפורסם באתר העירייה – הנושא יורד מסדר היום.

צביה דולב: אין קשר בין מכרז לבין ספר ספקים, זה שני דברים שונים.

לאה פדידה: מעלה הצעה לסדר בנושא – תקצוב ספורט נשים – כמצורף לפרוטוקול.

רומן פרס: לעניין נושא ספורט נשים קיים ומופיע בתבחינים.

עמית בוחבוט: אחד מהדברים שבאחריות הצעירים הוא תחום הספורט, בתוך כך בדיקת התבחינים

ע"י ועדת הספורט.

4

לאה פדידה: מבהירה, הכוונה שלא מופיע כרגע בכלל ספורט נשים בספר התקציב, לא אמרתי

כמה. הסעיף השני הוא שאין קריטריונים, מה שנעשה עד היום הוא א פליה. מבקשת

שבתקציב 2024 יופיע ספורט נשים

צביה דולב: העיריה מעניקה את הכספים לצורך ספורט לעמותות המפעילות את ענף הספורט

בעיר, החוק קובע שהדרך לעודד את הספורט הוא מתן הכספים לעמותות במסגרת

תקציב תמיכות, בכל תקציב עירייה בכל שנה יש פרק מיוחד הנקרא תמיכות בתוך

פרק זה יש פרק שנקרא תבחינים לספורט.

רומן פרס: מעמיד להצבעה להסיר את ההצעה ל סדר של לאה פדידה בנושא תקצוב ספורט

נשים.

11 נגד: רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס, עמית

בוחבוט, ארז צוו יג, דנה מרדכי, אפרת ראובן, מיכאל זיגמן, צחי אייזיק.

2 בעד: לאה פדידה, ירון חן .

ברוב של 11 נגד 2 בעד – מורידים את ההצעה מסדר היום.

לאה פדידה: מעלה הצעה לסדר – פעילויות לנוער – כמצורף לפרוטוקול.

דנה מרדכי: כנציגת הסיעה שמחזיקה בתיק הצעירים, אנחנו חדשים בתפקיד ונכנסים כעת

לתפקידים שלנו ושומעים את כל הבקשות מהתושבים, מבקשת סבלנות אנחנו נטפל

גם בזה.

רומן פרס: יושבים פה אנשים שיהיו בקרוב חברי דירקטוריון המתנ"ס, אמליץ להם לקיים

פעילויות מגוונות לכל הגילאים.

מכיוון שבזמנו המתנ"ס סגר את הפעילות לילדים של "דיסקו ריקו" בימי שישי,

אבקש מההנהלה הנכנסת לבדוק את הנושא. הנושא יורד מסדר היום.

5

4. אישור תב"רים:

רומן פרס: מבקש אישור לתב"רים הר"מ:

1 הגדלה 1099 גני משחקים- שיפוץ ושידרוג

2,348,042 קרנות רשות

סה"כ תקציב מאושר 2,348,042

הגדלה מבוקשת 1,000,000 קרנות רשות

סה"כ מקורות מימון 3,348,042 לאישור הגדלת התב"ר

2 הגדלה 1153 תוכנית הפעלה- שח-מט

414,816 מפעל הפיס

סה"כ תקציב מאושר 414,816

הגדלה מבוקשת 58,914 מפעל הפיס

סה"כ מקורות מימון 473,730 לאישור הגדלת התב"ר

3 הקטנה 1134 מצללות בגני משחקים תכנון וביצוע

360,735 מפעל הפיס

סה"כ תקציב מאושר 360,735

הקטנה מבוקשת -58,914 מפעל הפיס

סה"כ מקורות מימון 301,821 לאישור הקטנת התב"ר

4 חדש 1230 פיתוח חלקות בבית עלמין

700,000 קרנות רשות

סה"כ תקציב מאושר 700,000 לאישור פתיחת התב"ר

מאשרים פה אחד.

6

5. מינוי מר צחי אייזיק, למשנה לראש העיר בתואר, ללא שכר:

רומן פרס: מבקש להביא לאישור מינוי מר צחי אייזיק למשנה לראש העיר בתואר, ללא שכר, במסגרת

הסכם קואליציוני.

דנה מרדכי: אנחנו כסיעת הצעירים נימנע מהצבעה זו בעקבות תחושת פלגנות במהלך קמפיין הבחירות

מצד הסיעה של צחי והפעילים שלו, פנינו לשלום לאחדות ולעבודה, בשורה התחתונה אנחנו

מבקשים לעבוד ביחד ללא הבדלי דת וכד' ומאחלים בהצלחה.

אפרת ראובן: זו המהות של העיר הזו, זו הסיבה שנשארתי לגור פה, הסיבה ששפטו אותי היא מכיוון

שאני חובשת כיסוי ראש ולי זה היה מאוד קשה ו לכן אמנע מהצבעה ומאחלת בהצלחה.

רומן פרס: אנחנו אחרי קמפיין בחירות לא פשוט לכולנו, קיימתי פגישה עם עמית וצחי היה שיח מכבד.

מחכים לנו אתגרים לא פשוטים מבקש לפתוח דף חדש.

ראש העיר מעלה להצבעה:

7 בעד- רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס, מיכאל זיגמן, צחי אייזיק.

6 נמנעים– לאה פדידה, ירון חן, אפרת ראובן, דנה מרדכי, ארז צוו יג, עמית בוחבוט.

ברוב של 7 בעד 6 נמנעים – מאשרים את מינוי צחי אייזיק למשנה לראש העיר בתואר, ללא שכר.

אמיתי יוצא מהישיבה.

6. מינוי מר אמיתי פוקמן כעוזר בכיר בהתאם להנחיית משרד הפנים

לאה פדידה: מבקשת לדייק, אין הנחייה של משרד הפנים , אתה יכול למנות עוזר, עוזר בכיר, הנך

רשאי למנות אך אין הנחייה כזו. לעוזר בכיר יש סמכויות ויכול להתמודד למכרז

מנכ"ל ללא תקופת צינון.

רומן פרס: בתחילת הקדנציה, בישיבה ראשונה התכוונתי למנות את אמיתי כעוזר בכיר. לעוזר

בכיר יש יותר סמכויות וכלים לבצע את התפקיד שאני מצפה ממנו. משרד הפנים לא

אישר ליקנעם תפקיד יועץ בכיר, היה מאושר רק לרשו יו ת של מעל 50000 תושבים.

לפני כחודש ימים שינה משרד הפנים ביחד עם משרד האוצר את המגבלה הזו

והגדירו את רמת השכר. חשוב לציין שהשכר הוא ברוטו, אין שעות נוספות וכד',

אמיתי נמצא איתי כל יום משש בבוקר, עובד שעות מרובות ולא שגרתיות.

מוניק קונפינו: מקריאה את המסמך המפרט את עלות השכר לרשות.

רומן פרס: מעמיד להצבעה את מינוי אמיתי פוקמן כעוזר בכיר לראש הרשות.

11 בעד: רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס,

עמית בוחבוט, ארז צוו יג, דנה מרדכי, אפרת ראובן, מיכאל זיגמן, צחי אייזיק.

2 נגד: לאה פדידה, ירון חן.

ברוב של 11 בעד 2 נגד מאושר מינוי אמיתי פוקמן לעוזר בכיר לראש הרשות

7

7. השלמות והתאמות לוועדות העירייה

הוועדה לשימור אתרים

יו״ר – ד״ר סימה ניסלבאום

הרכב הוועדה: הצעירים -1 |-ש״ס– 1 | – 1 |-1

12 בעד: רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס, עמית בוחבוט, ארז צוו יג,

דנה מרדכי, אפרת ראובן, מיכאל זיגמן, צחי אייזיק, לאה פדידה.

• ירון חן לא משתתף בהצבעה.

הוועדה לאיכות הסביבה

יו״ר – צחי אייזיק

הרכב הוועדה: משפחת יקנעם -1 |– 1 |– 1

נציגי ציבור: ד״ר רלי וולד

11 בעד: רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס, עמית בוחבוט, ארז צוויג, דנה

מרדכי, אפרת ראובן, מיכאל זיגמן, צחי אייזיק.

• לאה פדידה וירון חן לא משתתפים בהצבעה.

הוועדה לבטיחות בדרכים

יו״ר – ד״ר סימה ניסלבאום

הרכב הוועדה: הליכוד -1 |-לבן- 1 |-1

נציגי ציבור: רון דוד

11 בעד: רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס, עמית בוחבוט, ארז צוו יג, דנה

מרדכי, אפרת ראובן, מיכאל זיגמן, צחי אייזיק.

• לאה פדידה וירון חן לא משתתפים בהצבעה.

הוועדה למאבק בנגע הסמים המסוכנים

נציגות ציבור: זהבה מלקומו |

11 בעד: רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס, עמית בוחבוט, ארז צוו יג, דנה

מרדכי, אפרת ראובן, מיכאל זיגמן, צחי אייזיק.

• לאה פדידה וירון חן לא משתתפים בהצבעה.

הוועדה למיגור אלימות

יו״ר – ד״ר סימה ניסלבאום

הרכב הוועדה: דרך חדשה - 1

נציגי ציבור: גלית נחום

11 בעד: רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס, עמית בוחבוט, ארז צוו יג, דנה

מרדכי, אפרת ראובן, מיכאל זיגמן, צחי אייזיק.

• לאה פדידה וירון חן לא משתתפים בהצבעה.

8

וועדת תחבורה

יו״ר – נציג האופוזיציה

הרכב הוועדה: משפחת יקנעם -1 | -1 |-ש״ס-1 |-לבן- 1

11 בעד: רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס, עמית בוחבוט, ארז צוו יג, דנה

מרדכי, אפרת ראובן, מיכאל זיגמן, צחי אייזיק.

• לאה פדידה וירון חן לא משתתפים בהצבעה.

אישור ממלאי מקום לנציגי דרך חדשה בוועדות העירוניות:

מאשרים את חברת המועצה לאה פדידה כממלאת מקום של חבר המועצה ירון חן בוועדות הבאות:

כספים, הנחות, מל"ח, איכות הסביבה, בטיחות בדרכים, הנצחת זכרם של נרצחי הטרור.

מאשרים את חבר המועצה ירון חן כממלא מקום של חברת המועצה לאה פדידה בוועדות הבאות: חינוך,

שימור אתרים, מכרזים, בטחון, קליטה, קידום מעמד הילד ומיגור אלימות.

11 בעד: רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס, עמית בוחבוט, ארז צוו יג, דנה

מרדכי, אפרת ראובן, מיכאל זיגמן, צחי אייזיק.

• לאה פדידה וירון חן לא משתתפים בהצבעה.

8. מינוי דירקטורים בתאגידים עירוניים

רשת המרכזים הקהילתיים

1 דנה מרדכי חברת מועצת העיר

2 מיכאל זיגמן חבר מועצת העיר (ליכוד)

3 שרהירימי נציגת ציבור (נציגת האופוזיציה)

4 ניגס טללה נציגת ציבור (מסורת – שס)

5 בר אביהו משיח נציגת ציבור (עתיד כחול לבן)

6 אמיתי פוקמן עובד עירייה

7 איריס סלע עובדת עירייה

מאשרים פה אחד.

9

החברה הכלכלית לפיתוח יקנעם עילית בע״מ

1 רומן פרס ראש העיר

2 עמית בוחבוט סגן ראש העיר

3 מורן זיסר סגנית ראש העיר

4 מוניק קונפינו מנכ״לית העירייה

5 רו״ח מאיר מלול גזבר העירייה

6 אדריכל מייק סקה מהנדס העיר

7 עו״ד יוסף עזרא נציג ציבור

8 נוריאל לוקיאק נציג ציבור

9 דקלה אטדגי נציגת ציבור

10 חן כהן נציגת ציבור (נציגת האופוזיציה)

11 שרון לייטר נציג ציבור

מאשרים פה אחד

תאגיד המים –מעיינות העמקים

1 אורי שמואל נציג ציבור

2 ימית וייס נציג ציבור

3 עו"ד אלכס סמולקין נציג ציבור

מאשרים פה אחד.

מבוא כרמל – פארק התעשייה

1 רומן פרס ראש העיר

2 רו"חמאיר מלול גזבר העירייה

3 מיכל קדישי עובדת עירייה

4 אושרת אוסטר נציג ציבור

מאשרים פה אחד.

לאה פדידה: מבקשת את רשות הדיבור. אני חושבת שגם אם אנחנו חלוקים בדעותינו יש להתנהל בכבוד

במועצת העיר.

בהמשך לשאילתה שהעליתי בנושא סיוע למשפחות לפסח מבקשת את תשובת העירייה בכתב.

עמית בוחבוט יוצא מהחדר.

10

9. מינוי הרכב המועצה דתית

רומן פרס: לאחר בחירות לפי הנחיות השר לשירותי דת עלינו להרכיב את חברי המועצה הדתית. ההרכב מורכב

משליש מומלצי השר, שליש מומלצי העירייה ושליש מומלצי הרב. כרגע אין רב ביקנעם אז המינוי

לפי סיכום בין השר לראש העיר. לפיכך אנחנו מבקשים למנות את החברים הבאים:

מומלצי עיריה: שרלי בוחבוט – משפחת יקנעם.

מאיר מזרחי – הצעירים.

שלמה טובול – מסורת ש"ס.

מומלצי השר: מזל שמואל – משפחת יקנעם.

רחל שאבי – הצעירים.

ערן דהאן – דרך חדשה.

כנציג הרב : ממליץ על רוני זלנפרויד – בהיעדר רב העיר כמו עמד מוסכם בין ראש העיר לשר.

ירון חן: נציג העירייה חייב להיות נציג של האופוזיציה מתוך השלושה, אני ממליץ לך רומן לבדוק את

הנושא הזה.

צביה דולב: ההתייחסות של משרד לשירותי דת, הם מבקשים שליד כל נציג יהיה רשום מאיזה סיעה הוא

וזאת ע"מ שלא יהיה מצב שתהיה סיעה שלא בחרה את אחד הנציגים.

רומן פרס: כתוב שזה חייב להיות מאוזן . גם אם הייתי רוצה לשים עוד מישהו לא הייתי יכול.

לאה פדידה: עפ"י התקנה, ראש רשות יכול לקבוע את השלושה שלו והאופוזיצי ה צריכה לקבל אחד

משלה, אני מבקשת שערן דהאן יהיה כמומלץ העירייה.

רומן פרס: הבנתי אותך לאה, עיינתי מספר פעמים בנוהל מינוי, אין התייחסות לדבר הזה.

ירון חן: מבקש שיירשם בפרוטוקול שהיועצת המשפטית לא בדקה את הנושא לעומק.

רומן פרס: מעמיד להצבעה מינוי הרכב המועצה הדתית:

10 בעד: רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס, ארז צוויג,

דנה מרדכי, אפרת ראובן, מיכאל זיגמן, צחי אייזיק.

2 נמנעים: לאה פדידה, ירון חן.

ברוב של 10 קולות אושר מינויהרכב מועצה דתית.

10. אישור מורשה חתימה לבית ספר לאומנויות- מעל סדר היום:

רומן פרס: מעלה לאישור את נעמי שרוני מזכירת בי"ס לאומנויות כמורשית חתימה בבית הספר.

מאשרים פה אחד.