פרוטוקול מס' 7

1

עיריית יקנעם

פרוטוקול מס' 7 מישיבת מועצה

שהתקיימה בתאריך 2024/06/17 בשעה 5417:

נוכחים

מר רומן פרס

גב' מורן זיסר

מר יהודה אטיאס

גב' אירית הימפל

הרב עמית בוחבוט

גב' אפרת ראובן

גב' דנה מרדכי

מר טל אלקנתי

הרב שמעון אלון

גב' לאה פדידה

מר ירון חן

מר מיכאל זיגמן

מר צחי אייזיק (הצטרף בשעה 18:03 )

ד"ר סימה ניסלבאום (הצטרפה 18:43 )

חסרים

מר ארז צוויג

מר מוטי זריהן, מבקר העירייה

בהשתתפות:

גב' מוניק קונפינו, מנכ"לית

עו"ד צביה דולב, יועצת משפטית

רו"ח מאיר מלול, גזבר העירייה

מר שמעון נוה, סגן גזבר

מר אמיתי פוקמן, עוזר ראש העיר

גב' רעות פריבאי, מנהלת לשכת מנכ"לית

2

על סדר היום

1) אישור הצעת תקציב לשנת 2024

2) אישור מסגרות אשראי לשנת 2024

1. אישור הצעת תקציב לשנת 2024

רומן פרס ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין לאישור הצעת תקציב לשנת 2024. בנימה אישית ויש פה גם שותפים ונבחרי

ציבור ותיקים יותר, אני לא זוכר לפחות ב 25 השנים האחרונות, תקציב עירייה שמאשרים אותו באמצע חודש

יוני ומאשרים אותו בתקופה כל כך מאתגרת, עם כל כך הרבה אי וודאות. כבר כחצי שנה לא רק בעיריית יקנעם,

כל המדינה מתנהלת לפי תקציב של 1/12 על בסיס תקציב של שנת 2023, נכון להיום עדיין לא קיבלנו תקציבים

ממשרדי ממשלה שמתקצבים אותנו, יחד עם זאת הכנו תקציב שעונה על כל הקריטריונים ועל החזון שלנו,

התקציב עומד על סך של 266,640 מלש"ח עשינו עבודת רוחב, ישבנו עם כל המנהלים של כל האגפים והמחלקות

בעירייה, ניסינו לשלב את כל תוכניות העבודה שלהם ע"מ שכל הפעי לויות החשובות יקבלו ביטוי בתקציב. אני

מאוד גאה שאנחנו ממשיכים לשים את נושא החינוך בראש סדר העדיפויות שלנו, תקציב החינוך עומד על כ 46%

מהתקציב בהשקעה בחינוך. הנחיתי את הגזבר לשריין סכומים, זו פעם ראשונה שאנחנומתקצבים סכום של

100,000 ₪ לעידוד ספורט עממי, שריינו סכום כסף לתמיכה במועדונים חברתיים וקהילתיים של בני גיל הזהב

בעיר. מאז תחילת השנה הוצאנו סכום של כ 1.5 מלש"ח על שיפוץ והשמשת מקלטים לא רק ציבוריים אלא גם

פרטיים משותפים, מרכז רפואי לחירום, הזמנו תיקים נוספים מיוחדים מאובזרים לצוותי הרפואה המתנדבים,

ואנחנו גם לא יודעים מה מחכה לנו בהמשך, איזה אתגרים ביטחוניים ולכן התקציב הזה הוא גם מאוד אחראי

לדוגמא צמצמנו יותר ממיליון ₪ מתקציב האירועים בשנה זו, ודיברנו מקודם על הארנונה, הכנתי לכם כמה

דוגמאות מרשויות סמוכות אלינו, שתבינו עד כמה ההחלטה שלקחנו לא להעלות ארנונה חריגה השנה עד כמה

ההחלטה לא פשוטה למרות שגם שר הפנים וגם משרד הפנים הפצירו בנו להעלאות את הארנונה, אין זה סוד

שהארנונה ביקנעם היא בין הנמוכות בארץ . הנה כמה דוגמאות, ארנונה למגורים כמובן, יקנעם 42.62

₪/מטר/שנה, רמת ישי 50.80 ש"ח/מטר/שנה, ק.ים 56 ₪/מטר/שנה, ק.מוצקין 59.90 ש"ח/מטר/שנה וכו'. תבינו

עד כמה המחיר אצלנו נמוך, כל העלאה בארנונה, גם טייס אוטומטי שאנחנו מאשרים אותו למגורים בסוף זה

משפיע גם על התעשייה, כאשר כ 63-64% מההכנסות שלנו הם הכנסות עצמיות בסוף, לכן אני מאוד שמח

שהתקציב הזה גם עבר אישור וועדת כספים שאנחנו כחברי מועצת העיר מקבלים החלטות עם תחושת אחריות

קודם כל על העיר הזו ועל עתידה, התפקיד שלנו מעבר לכך שאנחנו אנשי ציבור ומעבר לכך שאנחנו אנשים

פוליטיים התפקיד שלנו הוא קודם כל בורד של העיר הזו, חברי דירקטוריון של העיר הזו אנחנו חייבים לנהוג

באחריות והתקציב הזה הוא בסופו של דבר תוכנית העבודה שלנו לשנת 2024 .בעוד כמה חודשים אנחנו ניפגש

שוב לדון על תקציב לשנת 2025 שגם הוא יהיה תקציב מאתגר ולא פשוט אבל יש דברים שאף פעם לא נפגע בהם

כמו חינוך רווחה, שירות לתושב וכד'. אני מבקש מגזבר העירייה להציג את עיקרי התקציב ולאחר מכן נקיים

דיון.

מאיר מלול: ערב טוב לכולם, התקציב הזה מאתגר ולא פשוט, אני סמוך ובטוח שנדע לשמור על התקציב מאוזן בשנה הזו

למרות כל האי וודאות.

מציג את עיקרי התקציב במצגת – כמצורף לפרוטוקול.

אני רוצה לציין שהתקציב נעשה עם מחשבה רבה, תקציב בר איזון, ישבנו עם כל מנהלי האגפים ונתנו לכך ביטוי

בתוך התקציב עצמו, עם עבודה נכונה ושמירה על תקציב של כל מחלקה נצליח לשמור על תקציב מאוזן כמו

בשנים קודמות.

18:03 צחי אייזיק מצטרף לישיבה (במהלך המצגת).

רומן פרס: תודה רבה מאיר. התקציב כמו שאמרתי אושר בוועדת כספים, שאלות בבקשה.

3

לאה פדידה בוועדת הכספים, היו סעיפים חסרים כמו חשמל וניקיון שאמרת שתשלים.

מאיר מלול: ככל הנראה שהחזקת בטיוטה לא מעודכנת, הסעיפים מתוקצבים.

ירון חן: ראש העיר, אני רואה לנכון שיש להציג בפנינו גם את תקציב הפיתוח שהוא חלק בלתי נפרד מהתקציב הרגיל

והיינו יכולים לדון בו.

מאיר, אני רוצה לשאול לגבי ארנונה למגורים - חשוב להוסיף גם ארנונה לתעשייה.

בתקציב 2023 היה סעיף של מלחמה בכלבת, השנה לא מופיע

מאיר מלול: מופיע בעמוד 19 .

ירון חן תקציב הרווחה עלה משמעותית איך נוצרה עלייה כזו וממה נובעת.

שכר עבודה בלשכות – ישנה עלייה מבקש פירוט.

היטלי שמירה - פירוט לגבי העלייה ( כ 400,000 )₪ .

שכ"ד מחנויות– ממה נובעת עלייה של כ 60% .

מוטב יחדיו– מה זה? בשנת 2022 לא היה לזה תקצוב

הכנסות לספורט – ממה נובעת הירידה?

טיפול זקן בקהילה – לא מתוקצב השנה.

מרכז יום לנכים – אין תקצוב.

תקצוב למסיבות סיום 3600 ₪ בתי ספר יסודייםהאם השנה אנחנו לא מתקצבים?

פעולות שיקום שכונות – לא מתוקצב השנה.

שירות לאומי – לא מתוקצב השנה.

יום השואה – ירידה בתקצוב השנה.

מרכז יום לנכים קשים – לא תוקצב השנה.

מנהל שירות ונקיון – לא תוקצב השנה.

קהילה תומכת – עלייה ממה נובעת?

תמיכה בקהילה – מופיעה השנה ובשנה שעברה לא הופיעה.

אחזקת זקנים ומעונות – לא תוקצב השנה.

רומן פרס: כל הסעיפים כמו אחזקת קשישים במעונות, כמו ילדים אוטיסטים, ילדים במוסדות וכד', איפה שאתם רואים 0

או שאתם רואים זינוק, אין כאן שיקול דעת של העירייה, עירייה לא יכולה לבטל אחזקה של מטופל במוסד שלו

במשרד הרווחה יש דבר שנקרא "הועדה", ברגע שמתקבל קשיש או בן אדם שזקוק לטיפול, באופן אוטומטי

משרד הרווחה מעביר את החלק שלו והעירייה את החלק שלה, כלומר זה לא שאנחנו הפסקנו לממן אותם, זה

לא משהו שצריך להדאיג אותך אין מישהו שלא מטופל בגלל שאין תקציב או משהו כזה.

ירון חן: בסדר גמור.

שכר מרכז צעירים , שכר מח' נוער , ממה נובעים השינויים.

כן הייתי רוצה לנסות להבין מהתקציב את נושא התרבות, התרבות הוא חלק מהחינוך, למה לא מתוקצב

באחוזים.

לאה פדידה: לא חשבתי לפתוח בזה, אבל אי אפשר להתעלם מהפתיחה שלך, אדוני ראש העיר, אם היית אומר שזה תקציב

מאתגר ושהיה לנו קשה לעשות אותו ועשינו אותו, הייתי אומרת וואלה. אבל לבוא ולהגיד באותה הנשימה זה

גם תקציב שמשקף את החזון שלנו, אז אוי ואבוי למועצת העיר שרק התכנסה וזה אותו תקציב שאני בתור חברת

מועצת עיר אישרתי בשנת 2017, למעט שתי שורות שהן זניחות מסך התקציב בסך של 200,000 ₪, כך שאין פה

לא מעוף, לא חזון ולא יצירתיות, אני פתחתי את תקציב 2017 כשאני הייתי חברת מועצה, אותם סעיפים, אותם

משבצות ולכן, למעט שני סעיפים. אני מודעת לכך שהשנה היא מאתגרת ואף על פי זאת אנחנו רואים חד וחלק

לאורך כל התקציב שני מישורים שהם לא הולכים ביחד לטובת התושב, מצד אחד עלייה של 14 מלש"ח בשכר

ומצד שני קיטון משמעותי בפעולות, כך שזה לא הולך ביחד עם האמירה שזה משרת את החזון. אני הייתי חושבת

שראש עיר חדש, חברי מועצה חדשים, צריכים לקיים דיון, אם הייתם אומרים חבר'ה, אין מה לעשות, שנה קשה,

אז בשנה קשה אני לא הייתי מאשרת 2.58 מלש"ח לתקציב אירועים וזה לא קיצוץ של מליון ₪ משנה שעברה

זה קיצוץ של 480,000 ₪זה חשבון פשוט ממה שכתוב פה בתקציב 2023. אם לוקחים בחשבון את החגיגות, זה

4

הפער, אין צורך, לא עשינו יום העצמאות כמו תמיד, לא ל"ג בעומר, לא מימונה, אין צורך לאשר את הסכום הזה

ובאותה יד איפה שיש מתנדבים שמשנת 2018 תוקצבו, יש 0 מאופס ותקציב מתנדבים, מי יודע יותר טוב מאיתנו

בשולחן הזה, כמה בעת הזאת נדרש להעמיד סעיף ולו קטן למתנדבים ולתמיכה בהם, ועכשיו לשאלותיי:

מחלקת נוער עירונית, זו מחלקה שאנחנו עדים לעבודה מאוד יפה בשנים האחרונות, יש מקום לשבח ולצערי הרב

ירד הסעיף גם בשכר וגם בפעילות. האם אתם רוצים לסגור את מחלקת הנוער או שיש מגמה כזאת? מאוד חשוב

לי לדעת.

הסעיף הבא, מעמד האישה ושוויון חברתי, זה סעיף שהיה לי את הזכות לראשונה להביא אותו למליאת מועצת

העיר ולהכניס אותו לספר התקציב, הוא היה 50,000 ₪ לפני כ21 שנה, ב2017 עלה ל80,000 ₪ ודווקא הפעם

כשאנחנו 6 חברות מועצת עיר, אתן מרשות לעצמכן לא להעלות באגורה, ועיני לא צרה בוועדה אחרת כמו מורשת

ישראל שעלתה ב 23% .איך אתן שאנחנו רוב כמעט במועצת העיר של נשים פעם ראשונה שהוועדה למעמד קידום

האישה לא עולה בסנכרון כמו וועדת מורשת או כמו וועדות אחרות, זו תעודת עניות למליאת מועצת העיר הזאת.

הדבר הנוסף שאני רוצה להעלות, ביקשתי שתפרט לי מי כלול לא כמה כסף מקבלים בשכר של משאבי אנוש, לא

קיבלתי תשובה.

עוד דבר, לא גדלנו משמעותית בתקציב, לא גדלנו משמעותית בתושבים, למה צריך סגן גזבר בסכום כזה עם רכב

יותר מעלות ראש רשות. בשנה כל כך קשה שאת הכסף הזה יכולנו לתת לדברים אחרים.

מה זה רכבים שכורים לתפעול? השנה אנחנו לא לוקחים רכבים שכורים לתפעול? זה ירד השנה, אז אשמח לדעת

מה קורה עם זה.

חירום – בבדיקה שלי מהישובים השכנים, בגלל המצב הקשה של המלחמה והפחד היומיומי שהלוואי ונתבדה

לו, שלא יהיה את האיום הגדול מהצפון, בעמ' 22 אנחנו יכולים לראות את תקציב החירום, הוא יורד כמעט

בשליש כשכל עירייה מסביבנו שמה מ יליון ₪ שמחולק כמובן לסעיפים ואם תסכם את כל הסעיפים ביחד,

היערכות של מקלטים, היערכות לחירום, תקציב לתפעול, הם סה"כ אם אני לא טועה 320 אש"ח, אז תבדקו את

זה. אני חושבת שעיריית יקנעם לא לקחה על עצמה אחריות אם תיפתח מלחמה בצפון ולכן צריך לתקצב יותר

היערכות לחירום והלוואי ונתבדה ואז אנחנו נוכל לא לתקצב את זה ולהחזיר את זה לקופת העירייה.

הסעות – בד"כ אנחנו משקיעים הרבה כסף בהסעות, בסעיף 188 היה אותו בשנת 2022 וכן ב2023, ב2024 הוא

נעלם, מה קרה לתקציב ההסעות? אשמח מאוד לדעת.

בכלל, כל בי"ס בשנת 2022 וב 2023 היה לו ליווי כספי, הסתכלתי בספרי התקציב של השנים הללו, בשנת 2024

כל בתי הספר היסודיים הורידו להם את הסעיף שנקרא ליווי כספי, מה קרה

אורט – כל שנה יש להם הוצאות שתיה שזה לגיטימי, אבל השנה זה לא מופיע, כמו כן שמעתי תלונות של סייעות

שאתם לא מעבירים את דמי השתיה לאורט ואז הן לא יכולות להכנס לתוך החדר מורים לשתות וזה חמור בעיניי.

פעולות ארגוניות – בכל שנה שמים תקציב לסעיף זה, דווקא השנה יש 0 בתקציב (גם ייעוץ ארגוני היא פעילות

ארגונית).

מה זה "חוץ ביתי נוצץ" – אשמח לדעת.

פעולות ומענים מחוזיים גם אין, לא יודעת אם זה קיים או לא.

לשכת ייעוץ לאזרח דבר כ"כ חיוני וחשוב אבל קפיצה פי 5 למה זה עלה כך

שכר קליטה ועליה קפיצה פי 2 .

השתתפות בפנסיה, העירייה לא משתתפת השנה

יש תוספות שהייתי מצפה לראות אותם במיוחד בהרכב העירייה כאן, אני פותחת את הרכב התמיכות ורואה

שתנועות נוער לא עלו באגורה, מלגות, לעג לראש ב 15000 ₪ זה דבר שכולנו אמרנו במצע הבחירות שלנו, כנראה

שהבטחות לחוד ומעשים לחוד, תנועות הנוער עוזרות המון בתקופה הזו, כמה חשוב להעצים את תנועות הנוער,

אנחנו רואים את הערכיות ואת החשיבות אבל תנועות הנוער לא מתוקצבות בעוד שקל אחד.

כמו שהעיריה צריכה להיערך לחירום ככה גם המתנ"ס צריך להיערך לחירום, מבקשים ממנו לעשות פעילויות

הפגה, ועוד פעילויות והתקציב נשאר 1.7 מלש"ח כבר 10 שנים

5

אז אם התקציב הזה חפץ קהילה, חפץ נשים וילדים הוא לא יכול לא להעלות את תקציב המתנ"ס גם בשנה הזו

שנדרשת ממנו היערכות בשביל לעשות דברים בחינם, פעולות פנאי, המתנ"ס היה הראשון שפתח להורים לילדים

משחקיות בחינם כי אי אפשר היה לדרוש מנשות משרתי מילואים.

לגבי הספורט – הישג נהדר 100 אש"ח לעידוד ספורט, אבל מאיפה הורידו אותם, מהספורט, מסעיף למעלה, ז"א

שאת הספורט לא העלו בשקל, לקחו מהסעיף הזה 100 אש"ח ופתחו סעיף עם 100 אש"ח אז לספורט לא נוספה

אגורה שחוקה ואנחנו יודעים שספורט הוא דבר שאנחנו צריכים אותו ע"מ שתהיה הפגה. שקל אחד לא להוסיף

לספורט? הורדתם 100 והוספתם 100 .

רומן פרס קודם כל לא לקחו מסעיף אחר, יש תוספת, אני לא רוצה להכנס לזה עכשיו.

לאה פדידה: אני אראה בבקשה, עמ' 11 אחזקת מתקני ספורט היה 1762 ירד ל1540 ההפרש יוצא כמעט 100 אש"ח והוסיפו

אותו לעידוד ספורט מקומי, שמו בסעיף אחר בספורט, עכשיו אני יודעת שיש דברים מאתגרים וזו שנה קשה

אבל, אם היה מוגש תקציב שהיה מבטא חירום ולא סכומים מיותרים כמו באירועים ועוד כל מיני תוספות

אחרות מיותרות כמו שציינתי קודם אלא אומר שכולנו משנסים מותניים ואנחנו נותנים לצנטרום הזה של הילד,

של הבית, של המשפחה אפילו לא הסתכלתם על התקציב הזה בצורה אתגרית, אין פה מחשבה ואין פה חשיבה

וחבל. אשמח לקבל את התשובות.

רומן פרס: תודה, מאיר בבקשה.

מאיר מלול: נתחיל עם ירון:

לגבי סעיף ארנונה כללית למגורים - כמובן שהיא כוללת גם את סעיף ארנונה לעסקים. לגבי הגידול זה מבטא

את הטייס האוטומטי ומעט אכלוס בגבעת השיטה שהתאכלסה במהלך השנה וחלקם מן הסתם גם ביקשו הנחות

של נכס ריק כי הם רוצים לבצע התאמות ושיפוצים, כך שאני לא בונה על הארנונה הזאת בשלב הזה, הסכומים

הם מאוד נמוכים כך שאין להם כל כך התייחסות בדו"ח, כמובן שאני לוקח בחשבון גם הנח ות שניתנות ו 95%

ממוצע גבייה.

סימה ניסלבאום מצטרפת לישיבה (18:43 .)

ירון חן שער הגיא לא נכנס ב 2024 ?

מאיר מלול מי שאני יודע ממחלקת הנדסה שקיבל טפסי אכלוס נחשב מה שלא, לא נכנס לתקציב.

ירון חן: ז"א שרק הטייס האוטומטי נכנס.

מאיר מלול: לגבי נושא מלחמה בכלבת להיפך, דווקא הגדלנו את הסעיף של המלחמה בכלבת ואף הכנסנו השנה קול קורא

בנושא, יכול להיות שאתה מסתכל על טיוטה לא עדכנית, הסעיף גדל ואף יש סעיף חדש של צמצום התרבות

חתולים.

לגבי הרווחה, אני אגע במה שציין ראש העיר ואני אענה גם ללאה על הדרך, הפרק של הרווחה הוא פרק נפרד לפי

הנחיות של משרד הפנים, פרק 1341 צד אחד הכנסות סיומת 930 מולהוצאות 1841 סיומת 840 שזה משרד

הרווחה. את משרד הרווחה אנחנו תיקצבנו מתוך ההקצבה של חודש ינואר, מה שהוא מתקצב אותנו. ככל שהוא

מתקצב מסגרות ונותן לנו תקציבים, עיריית יקנעם מתקצבת ב 25% לפחות, לטובת אותו תקציב. עכשיו, במהלך

השנה, אם יש מסגרת שאינה מנוצלת, ולא ניצלה אותו רשות אחרת, משרד הרווחה מקצה אותו אלינו ואנחנו

אוטומטית מוסיפים את המאצ'ינג שלנו, אם יש מסגרת שהיא לא מתוקצבת אז אותו דבר לוקחים אותה מאיתנו

ומעבירים הלאה, כך שאם אתה רואה ירידה ועליה בין תקציבים של רווחה בכל מה ששאלת זה לא בגלל שעיריית

יקנעם החליטה שהיא מפסיקה את שירותי הרווחה בעיר, לא היה דבר כזה, גם לא יכול היה להיות דבר כזה

וככל שמשרד הרווחה מתקצב אנחנו מתוקצבים פה. בנושא הרווחה מה שתמיד חשוב ככלל לשמור על מאצ'ינג,

לראות שבאמת הרשות משתתפת ב - 25% ולעיתים יותר ומקבלת בחזרה את ה 75% ממשרד הרווחה, ככה

ששינויים בפעילות התנדבות בקהילה, בפעולות ארגוניות, ייעוץ לאזרח, אחזקת נכים במעונות וכמו כן, הרבה

פעמים משרד הרווחה ל וקח מספר מסגרות ומאחד אותם לסעיף אחד . אנחנו בתוך המערכת שלנו בהנהלת

חשבונות פותחים סעיף חדש שמאחד וממזג את כל הסעיפים האלה, אם משרד הרווחה נותנים יותר גם עיריית

יקנעם נותנת יותר. יש הרבה פעמים עניין של צד ג', שהעירייה צריכה לדרוש מהתושב לשלם כי משרד הרווחה

6

לוקח בחשבון שאם הוא תיקצב אותךX אתה צריך לגבות מאותו משתתף/זכאי תוספת מסויימת הוא מצפה

שאתה תיקח את זה ממנו ב 100% ואז הוא מתקצב אותך בנטרול ההשתתפות, הרבה פעמים עיריית יקנעם לא

לוקחת את ההשתתפות מאותו משתתף בגלל המצב שלו, ומשרד הרווחה מקזז את זה מאיתנו כך שיוצא שאנחנו

מקבלים הרבה פחות.

ירון חן: איך זה בא לידי ביטוי לא רק בפעולות גם בשכר למשל, כי גם השכר עולה.

מאיר מלול: הנושא של המ אצ'ינג משחק גם בנושא השכר וגם בנושא הפעולות. יש מצבת תקן של משרד הרווחה שהוא

מתקצב אותנו במספר משרות, ולפי זה הוא נותן לנו את ההקצבה בהתאם. אני רוצה להזכיר לכם שהיתה גם

רפורמה של העו"ס שגם הקפיצה כמו במקרה של הרפורמה של הסייעות בחינוך את השכר. ככל שמשרד הרווחה

הגדיל גם עיריית יקנעם היתה צריכה להגדיל את החלק שלה אז הגידול נובע גם מזה. עכשיו ככל שהעיר גדלה,

ודווקא להיפך בנושא רווחה אני מצפה דווקא שהיא תצטמצם, מעלה את ההוצאות ונותנת לך יותר תקנים אז

אוטומטית אתה גם נותן את החלק שלך ולכן אתה רואה את הגידולים גם בשכר. זה לא שפתאום יש לנו עו"ס

נוספות שאנחנו רוצים להכניס אותם שאנחנו לא מקבלים עליהם תקנים. הכל תחת אות ם הפרקים בצורה

מסודרת לפי דרישה של משרד הפנים.

לגבי שכ"ד מחנויות – נכון יש פה עלייה כי אנחנו הכנסנו בתוך הסעיפים האלה גם הכנסות שקיבלנו בגין שכירות

של מבנים ושכירויות שנוספו בפלאפארק.

לגבי מוטב יחדיו – זה חלק מפרויקט משרד הרווחה שמפעילה עיריית יקנעם מוטב יחדיו נותנים את החלק

שלהם ואנחנו נותנים את המאצ'ינג שלנו, אם אני לא טועה יש לנו שם 33%, יותר ממה שבד"כ נוהגים לתת כ -

25%. זה פרוייקט של מוטב יחדיו והוא לא היה בשנה קודמת והשנה הוא נמצא, ככל שאנחנו יודעים עליו בשלב

הכנת התקציב הוא יקבל ביטוי בתקציב.

לגבי טיפול בזקן בקהילה – שוב זו אותה התשובה שניתנה בנוגע לרווחה.

הכנסות מספורט – תקצבנו בשנה שעברה כי צפינו שיהיה הרבה יותר שימוש במתקני הספורט של העירייה,

שימוש באולם שער הגיא וכד' אנחנו מתאימים את עצמנו למצב בפועל, אז להיפך הייתי צריך לצפות שיהיה לי

פה יותר, כלומר שאם אין לי פה הכנסה אז אין לי טעם לתקצב כאן 100 אש"ח כשאני יודע שאני לא אקבל את

הסכום הזה ולכן זה הסכום שמופיע שם.

לגבי ליווי כספי של בתי הספר - אני עונה גם ללאה, בעבר היה ניהול עצמי, עיריית יקנעם לקחה על עצמה

במסגרת הניהול עצמי לקחת חלק, 50% מהליווי הכספי לרשויות כדי שיעזרו להם, ז"א שאם הליווי היה 7,200

חצי 3,600 נתנו הבי"ס וחצי נתנה העירייה לטובת ליווי כספי למזכירות של בתי הספר כדי שיוכלולהכין את

הדוחו"ת של הניהול העצמי. מהרגע שהוקם פרוייקט "גפן" כל הכסף מועבר ישירות לבתי הספר ומאותו הרגע

בתי הספר אחראים לתקציבים שלהם, הם בוחרים את התוכניות שהם רוצים להפעיל. הרשות מקבלת סל רשותי

שאותו היא מקצה גם לטובת ה"גפן" ומשתתפת עם בתי הספר בחלק מההוצאות. לגבי הליווי העצמי, יש להם

את ההוצאות שלהם העירייה לא ממשיכה ללוות אותם כספית, יש להם כסף כדי שיוכלו לנצל אותו והם

מחוייבים, יש גם קריטריונים מה ניתן להוציא לטובת המסגרות השונות ומה צריכים להוציא לטובת תוכניות

חינוך וכד'.

שיקום שכונות – אותו הדבר, זה משרד הרווחה.

יום השואה – כבר ענינו, ירדנו בהוצאות, מה שכבר יצא מופיע בתקציב.

שירות לאומי – זה סעיף שאוחד עם סעיף אחר. שירות לאומי יש מספר סעיפים שכ"ד וכל ההוצאות של התפעול

של הדירות האלה, מעבר לזה זה סעיף שלא נוצל כי לא היה צריך להוציא אותו כי הם מקבלים מימון מלא

מהפרוייקט עצמו. לגבי ההוצאות התפעוליות שלהם, ככל שיש להם הוצאות, אנחנו נוציא את זה והכל דרך מח'

החינוך.

שכר מרכז צעירים – אני דווקא רואה להיפך שהשכר עלה, כי יש שם היום מזכירה שלקחה על עצמה את כל

הנושא הלוגיסטי מה שלא היה שם עד היום, מרכז צעירים לא יכול להמשיך לתפקד שהמנהלת שלו גם מזכירה .

במקביל יש שם גם כמה רכזים, להט"ב, חיילים משוחררים וכד' שהגדלנו את השכר שלהם בהתאם לקולות

קוראים שקיבלנו ולכן אתה רואה גידול בשכר.

צחי אייזיק עוזב את הישיבה.

7

רומן פרס חשוב לציין, שגם החלוקה השתנתה לרעה, לדוגמא משרד הביטחון היה מתקצב רכזת חיילים משוחררים ביחס

של 80%-20% , עכשיו 60%-40% וכל פעם שזה יורד יש יותר עומס עלינו

לאה פדידה: גם היו פה קולות קוראים נהדרים, אחלה תקציב, כל מה שקשור לצעירים וזה מתווסף לטובתנו זה מצויין.

דנה מרדכי: יש עדיין ובעקבות זה יש עלייה בתקנים ומשרות של רכזים במרכז צעירים שלשם כך לשמחתנו יש עלייה

בתקציב. מרכז הצעירים מרחיב את עצמו, מבחינת הפעילות שלו, ממנף את עצמו, יש תכנון קדימה.

לאה פדידה: כל הכבוד.

עמית בוחבוט: תקצוב הצעירים עלה כמעט פי 2 .

לאה פדידה לא, ממש לא, הפעולות ירדו בהרבה תקציב השכר עלה, ומעולה שעלה. אין לנו בעיה עם זה.

מאיר מלול: לגבי שכר מח' נוער, השכר ירד לא בגלל שהתקנים ירדו אלא נובע מכך שהיתה עובדת עם וותק מסוים ומחליפה

אותה עובדת עם פחות וותק כמובן שגם השכר בהתאם. לגבי הפעילות, את הסתכלת על הסעיף של 110 אש"ח

זה היה תקציב של קולות קוראים שידענו שאנחנו צריכים לקבל אותם בתקציב 2023 שקיבלנו אותם מראש אם

אין קול קורא שאנחנו מקבלים, הרשות לא נדרשת לשים את הכסף, יש פה מאצ'ינג, לכן ה 110 אש"ח לא מופיע.

לאה פדידה: זו אמירה מאוד קשה, אתה אומר שנוער, אם אנחנו לא נקבל כסף העירייה לא תשים כסף.

רומן פרס: לא זה לא מה שהוא אמר.

לאה פדידה: אוקיי אז תסביר.

רומן פרס: אסביר, היו קולות קוראים, יש קולות קוראים שממשיכים, יש קולות קוראים שמתבטלים או שיש הסבה

לסכומים אחרים זה לא אומר שזה יפגע בפעילות ולכן אין פעילות אחת שביטלו לנו קול קורא והמשכנו אותה .

תקציב הפעילות לא ירד. את מסתכלת על שורות אחרות, של קולות קוראים.

מאיר מלול: אם תסתכלי על הסעיפים, הסעיפים נשארו אותו הדבר. לגבי הקולות קוראים, קול קורא שקיבלנו אותו ורשמנו

אותו בתקציב 2023 ידענו שיש לנו את התקציב.

לאה פדידה: סעיף 81792 – יש ירידה בפעולות

מאיר מלול: אסביר שוב, כאשר ידענו את הקולות קוראים רשמנו אותם בוודאות בתקציב . ככל שיש קול קורא ש יגיע

יתוקצב.

לאה פדידה: אבקש את התקציב המפורט של מחלקת הנוער.

שמעון נווה: את יכולה לראות את זה, זה מופיע בצורה מפורטת בחוברת בעמ' 36, יש פירוט ואת תראי שהירידה היא בקולות

הקוראים ולא ביתר הסעיפים.

מאיר מלול: כל קול קורא שמגיע לרשות הרשות נלחמת עליו, יש רכזת ייעודית של קולות קוראים, המדיניות שלנו היא לגשת

לכל הקולות קוראים והרשות גם מתחייבת למאצ'ינג שלה. אז ככל שיגיע קול קורא הוא יכנס לפה והוא יקבל

ביטוי.

נושא התרבות – בפעולות הכלליות הוא מהווה 9% לא כולל שכר

עד כאן התשובות לשאלות של ירון, כעת עובר לשאלות של לאה:

מח' הנוער – ניתן מענה.

מעמד האישה – מדיניות ראש עיר.

לאה פדידה: מדיניות מועצת העיר.

רומן פרס: אנחנו נמצאים באמצע שנה, יש לנו תקציבים נוספים גם עם קולות קוראים, זה רק מה שהעירייה מתקצבת.

בתקציב 2025 נעשה הערכה מחדש ככל שיהיה צורך

מאיר מלול: לגבי הרכבים השכורים לתפעול, לא תקצבנו את זה כי העירייה עברה לליסינג, ככל שלרשות לא היה ליסינג היו

רכבים שכורים.

מאיר מלול: לגבי הנושא שמירה וביטחון – אני לא יודע איך הגעת למסקנה שזה ירד דווקא עלה.

לאה פדידה: התכוונתי להיערכות למלחמה, מקלטים וכו' מדובר על סכום של כ 320 אש"ח ודווקא דיברנו בישיבה הקודמת

שאולי נשריין סכום כסף על מנת לעשות פתיחת וסגירת מקלטים מרחוק במע' אוטומטית וזה לא נמצא בתקציב

וחבל.

מאיר מלול: קודם כל זה מעל ל 600 אש"ח

8

לאה פדידה אין פה היערכות ממשית לחירום, לא היערכות רק של מקלטים אלא גם היערכות העורף, האנשים שהתנדבו פה

ועשו פה, לא יוכלו להתנדב באותה המידה גם אם תיפתח מלחמה בצפון ולכן, מה שלא מופיע בתקציב, לא קיים.

אינו משקף את המדיניות ואת הפעילות של העירייה.

מאיר מלול: לגבי נושא ההסעות – הסעיפים לא ירדו, אין פה ילד שלא מוסע.

לאה פדידה: מצויין.

מאיר מלול: לגבי ליווי כספי 3,600 התייחסתי.

לגבי הוצ' שתיה וכיבוד – אין דבר כזה שסייעות שלנו לא יקבלו, זה נמצא בסעיף אחר, אין מצב שאנחנו לא

מעבירים, אנחנו מחויבים להעביר את זה, יש לנו רשימה יש להם כרטיסים נטענים וכולם מקבלים ללא יוצא מן

הכלל.

לגבי פעולות ארגוניות – התייחסתי, מופיע תחת רווחה. כנ"ל גם לגבי כל המילים נוצץ וכו', תוכניות תחת

הרווחה.

לאה פדידה: תוכניות הרווחה זו תשובה מספקת.

מאיר מלול: אותו דבר לגבי ייעוץ לאזרח.

השתתפות בפנסיה, כן מופיע, זה נמצא בסוף בסעיף 1994000780 .

לגבי מלגות– יש עלייה קטנה.

לגבי הספורט – יש סעיף שהתווסף שראש העיר התעקש על כך ונוסף.

לגבי ירידה באחזקת מתקני ספורט – אין ירידה אלא להיפך, איחדנו סעיפים, אנחנו עושים עכשיו גם מיפוי הן

בנושא המים הן בנושא החשמל, עושים סדר בכל מתקני הספורט, בכל האולמות, שער הגיא, אלונים, שחב"ק

וכו' על מנת שהכל יהיה מסודר ויאוגד תחת מחלקת ספורט אחת ושם זה יקבל ביטוי, אז היו בעבר סעיפים

היסטוריים שלא היו מנוצלים ולא ניצלו אותם, היום הכל יתאחד תחת סעיף אחד בהמשך אנחנו נפרט את זה

גם לפי מחלקות ונקווה שכבר ב 2025 נוכל לעשות את זה

לאה פדידה: אני שאלתי עוד שאלה, על העלאת שכר של 14 מלש"ח, אם אני מסתכלת על מה שאישרת ב 2023 ה- 5 מלש"ח

שמתוכם 70% מהסכום היה העלאה חד פעמית של ה6000 ₪ אז איךניתן להסביר? הסתכלתי על כל השנים ,

משנה לשנה איך אפשר להסביר את זה דווקא בשנה כל כך קשה 14 מלש"ח עלייה בשכר משנה שעברה? איפה

ההסבר פה? מה קרה?

מאיר מלול: קודם כל, בשנה שעברה התקבלה החלטה, לא שלנו, נכפה עלינו.

לאה פדידה: 2 מלש"ח

מאיר מלול: את מדברת על המענק החד פעמי, 2 מלש"ח שגם פה הרשות לא היתה מחוייבת לתתבאופן מלא אבל נתנה 6,000

₪ אחיד לכולם. בשכר של החינוך היתה רפורמה, במצגת בעמ 9 שימו לב לקפיצה, מ37.5 ל45.5 שם הקפיצה

העיקרית נובעת מהרפורמה לסייעות. רוב הגידול בשכר נובע בחינוך.

לאה פדידה: לכולם היתה רפורמה, בשום עיר לא עלה ככה השכר. לאחר התשובות שלך, יש לי עוד 3 שאלות הבהרה, יש

דברים שהם בליבנו, למשל, הגיל הרך זה בליבנו, אבל אם מעון ואתה כתבת לי וגם הראת לי שהמעון הירוק

מפסיד 300 אש"ח גרעון, צריך רגע לנשום ולהגיד אנחנו עושים משהו לא טוב, מעון יום הוא דבר מרוויח

מעון יום במתנ"ס מרוויח 280 אש"ח

רומן פרס: בגלל שתקינה שם 1 ל6 ואצלנו 1 ל4 .

לאה פדידה המעון הירוק ומי כמוני יודעת כי לפני הבחירות היו דין ודברים להעביר אותו למתנ"ס, והתחייבנו לתקינה דומה,

יש שמה מה לעשות, התקינה היא עוד בן אדם אחד בנוסף למה שזה, לתת סבסוד של 300 אש"ח בשנה, זה אומר

כמעט 1000 ₪ לילד, צריך קצת מחשבה, אני לא אומרת שצריך לבטל את זה, עכשיו אנחנו יושבים פה בתקציב

ואומרת בואו נעשה חשיבה, האם באמת אנחנו צריכים 300 אש"ח גרעון על מעון ירוק

דנה מרדכי: הנושא של המעון הירוק זה משהו שאנחנו יושבים ובודקים במסגרת וועדת חינוך, וועדת הקידום לילד, שאר

הוועדות שזה נוגע אליהם ואני לא מדברת על גרעון אני מדברת בכלל על המעון הירוק, על המצב, על המיקום על

כל האתגרים הנוגעים לזה וזה משהו כמועצה החדשה זה משהו שיעלה לדיון בוועדות הנוגעות לדבר ואני מאמינה

שבסופו של דבר יגיע גם לשולחן המועצה.

רומן פרס: תודה דנה.

9

לאה פדידה זה דבר אחד, לאחר שקראתי את התקציב יש פה כמה זרקורים, אני הבנתי שלא יפתחו הגנים הקהילתיים בשנה

הבאה, אני לא יודעת אם זה נכון או לא נכון, אשמח לדעת. זה לא מעניין אותי כרגע על הגנים הקהילתיים אלא

זה תקציב, אם לא נפתחים הגנים הקהילתיים יש לנו רווח תקציבי על הנושאים גרעון, אז עכשיו יהיה לנו איזה

5 חודשים בלי, אז איפה הכסף הזה הולך

מאיר מלול: קיבל ביטוי. נושא תקציב הגנים הקהילתיים כן מקבל ביטוי, הן בצד ההכנסות בירידה מההכנסות מההורים 5

חודשים ומצד שני גם בתקנים, פעולות, הוצאות הזנה, סייעות וכד

לאה פדידה: אני שאלתי בישיבה הקודמת בהצעת סדר שלי, כמה תקציב נותנת העירייה מכספה לסלי מזון, ואמרו לי 200

אש"ח, שאלתי את זה בוועדת כספים וקיבלתי תשובה כתובה מסודרת שבעצם העירייה לא שמה שקל, למרות

שאמרתם לי שהעירייה שמה 200 אש"ח, אלא רק מה שמשרד הפנים נותן. מה נכון

אין את זה כי העירייה לא שמה שקל לסלי מזון אלא אך ורק מה שניתן ממשרד הפנים. זו תשובה לא נכונה

שניתנה לי במליאת העירייה וירדה ההצעה שלי מסדר היום וחבל.

רומן פרס: לאה, העירייה דואגת לגייס משאבים ואין אף משפחה שזקוקה ולא מקבלת עזרה. שאלה הבאה.

לאה פדידה: כל הזמן אנחנו מתגאים בזה שיקנעם היא העיר מובילה בהשקעה בחינוך, איזה כיף, הייתי גאה בזה ממש, אז

לפני שבועיים התפרסם מד מדלן להשקעה פר תלמיד בחינוך, ואנחנו לא בעשירייה הראשונה וגם לא בעשרים

הראשונים ואם אנחנו לוקחים את המצב הסוציואקונומי 7 אנחנו גם לא בעשרים ושתיים הראשונים, בוא ניקח

לדוגמא את ק.מוצקין, סוציו אקונומי 6 ,7850 ₪ פר תלמיד, ק.ביאליק 11800 ₪, אנחנו הכי קרובים לק.שמונה

ק.שמונה 5800 ₪ אנחנו 6000 ₪ לא סתם שאלתי אותך מאיר, ואני מבקשת שתחזור על זה.

רומן פרס: מי במקום הראשון לאה?

לאה פדידה: רעננה.

רומן פרס: לא. ראש פינה.

לאה פדידה: ראש פינה זה עד 50000 תושבים

רומן פרס: גם אנחנו עד 50000 תושבים

לאה פדידה: אבל אנחנו מסתכלים גם על מוצקין.

רומן פרס: אם את מציגה דברים, תציגי אותם כמו שהם. בשנה שעברה מקום ראשון היו ראש פינה והחינוך אצלהם היווה

30% מסך התקציב ולא 46%.

לאה פדידה רגע, אתה מדבר על מה שפורסם בשנה שעברה? אני מדברת על מה שפורסם ב 4.6.24 .

רומן פרס אנחנו לא ראינו את זה, שאלה בבקשה.

לאה פדידה: הנה השאלה, בוא נדבר על מה שהיה בשנה שעברה, ק.ביאליק היתה 11.800 יקנעם היתה 6.100 זה מה שהיה

בשנה שעברה.

רומן פרס: לא ראיתי נתונים.

לאה פדידה: אני שואלת איך מתבטאת פר תלמיד ההשקעה שיקנעם כל כך מתגאה בה בחינוך.

רומן פרס: אנחנו נשמח להביא את זה לאחת הישיבות הבאות.

לאה פדידה: אני אשמח. ועכשיו לשאלה הבאה.

רומן פרס: שאלה אחרונה בבקשה.

לאה פדידה: מותר לנו עד 6 שעות

רומן פרס: ממש לא, עד 10 דקות לכל אחד

ירון חן ולאה פדידה: עד 6 שעותבהסתייגויות לתקציב.

רומן פרס: ורק אם יש הסכמה של כולם, לאה בבקשה שאלת הבהרה ואח"כ אנחנו עוברים להצבעה. אח"כ תוכלו לנמק.

ירון חן: יש גם את הנאום שלי והסתייגות לתקציב.

רומן פרס: אחרי ההצבעה.

ירון חן: אתה תשמע את ההסתייגות שלי.

רומן פרס: מיציתם את הזמן שלכם.

רומן פרס: דיברתם פי 4 יותר ממה שאתם אמורים

10

לאה פדידה אני רוצה להגיד משהו, עד עכשיו שאלנו שאלות, והשאלות היו ענייניות, אף אחד לא שם אותך לחלק לי ציונים

אם זה ענייני או לא ענייני כמו שאמרת, עכשיו תכבד ונכבד אותך, השאלות הן שאלות ענייניות, מצפוניות,

בישיבת תקציב מותר לאופוזיציה בלי זמן מוגבל, לשאול את כל השאלות שהיא רוצה ובתום השאלות להגיד את

מה שהיא רוצה ואף להציע הסתייגות שצריך להצביע עליה במליאת מועצת העיר על התקציב ומשסיימנו לקבל

את כל התשובות, ואכן קיבלנו את התשובות והתקיים דיון, מבחינתי פורה ומעניין, אני כן רוצה להגיד את מה

שיש לי להגיד ולהציע הצעת הסתייגות להצבעה.

רומן פרס: בבקשה.

ירון חן: אדוני ראש העיר אני מבקש את רשות הדיבור. אני רוצה לתת את דבריי, את ההסתייגויות שלי ושל לאה.

רומן פרס: רגע, אני מאפשר לכם, למרות שכבר עברתם את הזמן שמותר לכם לדבר, מותר 6 שעות רק אם יש הסכמה כוללת

של 100% מחברי מועצת העיר. מותר לכם לדבר 10 דקות כל אחדדיברתם פי עשר יותר, אז אני מבקש ממך ירון,

אתה עכשיו משמיע דברים בקצרה ואנחנו נצביע אחרי כן.

ירון חן: אני מתחיל מהתחלה, אדוני ראש העיר, חברי וחברות מועצת העיר, הערב אנחנו שוב במעמד הצבעה על התקציב

השנתי, במעמד זה בו אנחנו נותנים דין וחשבון בפני התושבים ומציגים בפניהם את סדר העדיפויות שלנו לשנה

הקרובה, והנה מה שאנחנו נבחרי הציבור שלכם הולכים לעשות למענכם השנה, והנה התמורה לכספי המיסים..

רומן פרס: פונה למישהו מהקהל: סליחה, אסור לצלם אנחנו בשידור, אני מבקש להפסיק לצלם, הישיבה בשידור חי. ירון

בבקשה.

ירון חן: אז אני מתחיל מהתחלה.

רומן פרס: אני מעמיד להצבעה.

ירון חן: אתה לא נותן לי לדבר.

רומן פרס: אתם עושים פה קרקס. אני מבקש להצביע, אישור תקציב 2024 .

לאה פדידה אני מבקשת את הזכות דיבור שלי, אמרת שאתה תיתן לי, אני רוצה להגיש הסתייגות, זה לא מקובל, זה לא

מכובד, אתה לא יכול להצביע לפני ששומעים את ההצעות.

ראש העיר מעלה להצבעה אישור תקציב 2024 .

11 בעד רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס, עמית בוחבוט, אפרת ראובן, דנה

מרדכי, טל אלקנתי, מיכאל זיגמן, שמעון אלון.

2 נגד לאה פדידה, ירון חן.

התקציב אושר ברוב של 11 בעד ו-2 נגד

ירון אתה יכול עכשיו לנמק את ההצבעה שלך.

ירון חן: אני מתחיל מהתחלה, אדוני ראש העיר, חברי וחברות מועצת העיר, הערב אנחנו שוב המעמד הצבעה על התקציב

השנתי, במעמד זה בו אנחנו נותנים דין וחשבון בפני התושבים ומציגים בפניהם את סדר העדיפויות שלנו לשנה

הקרובה, והנה מה שאנחנו נבחרי הציבור שלכם הולכים לעשות למענכם השנה, והנה התמורה לכספי המיסים

שלכם, ברשותכם רגע לפני שנכנס לענייני התקציב, חשוב שנזכור רגע את הדבר האמיתי, את החטופים שלנו

שנמצאים בעזה, את חיילי צה"ל שמחרפים נפשם בדרום, בצפון ובכל יתר גבולות הארץ כדי שאנחנו נשב כאן

הערב בניחותא ונמשיך בשגרת החיים. מכאן אני מבקש לשלוח תנחומים למשפחות חללי צה"ל שנהרגו בשבת

האחרונה ולכל פצועי המלחמה ובכל תפילה להשבת החטופים. ובמעבר חד, קראתי בעיון רב את התקציב, ואני

באמת רוצה לשאול אתכם שאלה כנה: אתם באמת יכולים לישון טוב עם הצעת התקציב הזו? אתם באמת

יכולים להסתכל לתושבים שבחרו ב כם בעיניים ולאמר להם שאתם עובדים למענם? שאתם נותנים תמורה

אמיתית לכסף שלהם, שאתם לא דואגים לנהנתנות ולמשכורות המנופחות שלכם, הארנונה שלנו תמשיך לטפס

כלפי מעלה גם בשנים הבאות בהתאם למנגנון הטייס האוטומטי, בשנת 2024 תהיה תוספת של 2.68 ובשנה הבאה

2025 עוד תוספת של 5.29 סה"כ תוספת של 7.97 עלייה בשנתיים הללו, הזוי. אנחנו מבינים את המשמעות של

הדברים, אתם מבינים איך הארנונה עולה בקצב מטורף ולאף אחד לא אכפת. אני מזכיר כי כאשר הארנונה עולה

גם מס השמירה עולה במקביל. העירייה צופה גידול בהכנסות ממס השמירה ובשנה זו הצפי הוא להגיע להכנסה

11

של 2.85 מלש"חממס השמירה. אבסורד שאין שמירה, אין ביטחון ואין תחושת ביטחון אבל היד של העירייה

ממשיכה להכניס לכיס של התושבים. גידול בהכנסות מהארנונה של התושבים, אנחנו רואים מצויין אבל גידול

ועלייה בשירות לתושב זה לא בא בחשבון. לצערי אנחנו רואים בניה נוספת של אזור התעשייה לא רואה בניית

דירות מותאמות לצעירים ומשפחות צעירות, אין תכנון ואין מחשבה קדימה, והנה כמה דוגמאות: במוכנות

העירייה לחירום במיוחד בשנה הזו של המלחמה שבה בכל רגע נתון יכולה להתלקח חזית צפונית וניאלץ לרוץ

למקלטים. ספורט, ספורט הוא חלק בלתי נפרד מהחינוך, לא ייתכן שהתמיכה בספורט תישאר כמו שהיתה בשנה

שעברה 935 אש"ח, איזו בשורה אנחנו מביאים לציבור שוחרי הספורט בעיר? ובנוסף הגיע הזמן שיהיה לנו פה

בעיר מנהל אגף ספורט כמו כל רשות שמכבדת את עצמה. מתנ"סים, השתתפות העירייה בתקציב המתנ"ס

נשארה כמו שהיא 1.7 מלש"ח ואף אחד לא יודע למה. תנועות נוער, הנוער האיכותי שלנו השנה בחסות העירייה

יתוקצב פחות, במקום 830 יקבלו 675 אש"ח , למה? אין תשובות. קשישים, אוכלוסיתהקשישים בעיר, היא

תפגע בחסות התקציב ירידה מ 2.46 מלש"ח2.38 מלש"ח. מעמד האישה, כולם יודעים מה החשיבות של חיזוק

מעמד האישה, בפרט במלחמה הזו, אנו רואים את ההקרבה של נשות המילואימניקים והמילואימניקיות בעצמן

שמתמודדות עם המשפחה, צבא, ילדים והכל במקביל ובאופן כללי במצב שיגרה חשוב מאוד לחזק את הנושא

הזה באירועים והעלאת מודעות, אבל בעיריית יקנעם הנושא לא מספיק חשוב, רק 100 אש"ח זה מה שיקבל

הנושא החשוב הזה, לצערי אמרו שבשנת 2025. כל הפגיעה הזו בשירותים לנו התושבים מתרחשת כאשר מצד

שני עיריית יקנעם הכניסה לאחרונה לקופה 17.8 מלש"ח עבור היטלי פיתוח שקיבלה מחב' אלביט ואין כל דיון

בנושא תקציב הפיתוח. אנחנו דנים בלי להציג את תקציב הפיתוח, וזה לא מראה מה העירייה הזו רוצה לעשות

בעוד 5 שנים, אבל אנחנו כן יכולים לדעת שראש העיר הקודם השאיר לנו נדוניה ומהנדוניה הזאת לא עושים

כלום. הגיע הזמן שתקציב הפיתוח השנתי שמשקף את כל מה שנעשה בעיר יוגש אלינו לחברי המועצה בצורה

מסודרת כמו שכל הרשויות מגישות תקציב פיתוח לנבחרי הרשות. אז לאן הולך באמת עיקרי התקציב? לתושבים

שמאזינים לנו, חשוב לדעת, הוצ' השכר גדלו ב 15.6% שזה מ81.546 מלש"ח עלה ל 94 מלש"ח בשנת 2024, יותר

סגנים, יותר עוזרים, יותר ויותר משרות ותפקידים מיותרים, בנוסף רואים גידול בהיערכות לחגיגות עירוניות

כמו חגיגות אחרות. השכר מהווה 36% מסך הוצ' העירייה בתקציב הזה כאשר יש גידול משמעותי של 15.6%

בהוצאות השכר. כפי שאמרתי קודם, לעומת זאת אתם מקטינים את התקציב לשיפור מצב התברואה, תקציב

פיתוח הגינון וכמובן הספורט שהוא חלק מהחינוך שלנו. איך יכולה עיריית יקנעם להתפאר בהשקעה בחינוך אם

תקציב הספורט הוא עלוב. יש לנו בעיר כישרונות אדירים, ספורטאים שמייצגים אותנו באליפות אירופה ומה

עושה עיריית יקנעם כדי לסייע להם, לטפח אותם? ניקח לדוגמא את מח' הנשים בכדורמים קוטפת גביעים בכל

שנה אך מעבר לתמונה איתם בעיתון אין באמת רצון לסייע או לקדם אותם . איך אתם באמת מעיזים להביט

לתושבים בעיניים ולהביא להם הצעת תקציב כזו, שלא רק מתקנת את העוולות הארוכות השנים שגרמתם להם

אלא אף מחמירה אותם. תושבי יקנעם ימשיכו להתקשר למוקד 106 לדווח על מפגעים ויקבלו חזרה SMS

שהעניין טופל ויקבלו תמונה עם ראש העיר כשבפועל כלום ושום דבר. השכונה הותיקה ממייסדיה של העיר

תמשיך להיות מוזנחת, כאלו שהיא פח זבל עירוני. תושבי שער הגיא ימשיכו לסבול מתופעת הברחשים ומסירחו ן

ברחובות העיקר שיהיה אפשר להתגאות בשכונה חדשה והאקולוגית שנבנתה בסטנדרטים גבוהים, סטנדרטים

של מי? שלך, אדוני ראש העיר. הספורט בעיר ימשיך לדשדש והספורטאים ימשיכו לתור אחרי פרוייקטים למימון

המונים כדי לצאת לתחרויות בינלאומיות אבל העיקר שנביא להם עוד איזה זמר ליום העצמאות או למימונה.

לא ברור לי איך בהצעת התקציב הזאת העירייה נותנת מענה לבעיית התשתיות בעיר שהולכות ומתרחבות בעיר

ומבחינת אוכלוסין כה מהירה, ואנחנו בעד התרחבות אנחנו בעד צמיחה אבל לא יתכן שזה יבוא על חשבון איכות

ורמת החיים של התושבים, חדשים וותיקים. הגיע הזמן להתחיל לדאוג לתשתיות לפני ההתרחבות והתאכלסות

נוספת. ועוד משהו נוסף, הערת מבקר משרד הפנים הובילה לכך שלאחרונה יקנעם לא התגאתה בטח במעמד של

רשות איתנה אלא גם לא רשות יציבה אבל העיקר שהעירייה תוכל להתגאות למראית עין על השקעה בחינוך על

אף שלמעשה זה לא תקציב שלה בכלל. ליקנעם יש את הנתונים להיות רשות איתנה רק שאין תכנון קדימה,

מעוף, יוזמה.

שמעון אלון עוזב את הישיבה.

12

רומן פרס לאה בבקשה.

לאה פדידה: אני לא מאמינה שהגענו לסיטואציה כזו ביקנעם, אני מלמדת על זה באקדמיה, מה זה דמוקרטיה ומה זה עריצות

הרוב, ואתה אומר לי חכי בסבלנות זכות הדיבור שלך יגיע, אני לאורך כל הישיבה שאלתי שאלות, קיבלתי

תשובות, היה שקט, היה כבוד הדדי, ואתה פתאום אומר לי אין לך זכות דיבור, בגלל שמישהו מהקהל עיצבן

אותך, זה מה שנקרא עריצות הרוב ללא שום דמוקרטיה, הכלי שלי כאופוזיציה בתקציב הוא לדבר, להציע הצעה

לסדר, להעיר דברים, לקבל תשובות, היו דברים שהתרציתי מהתשובות היו דברים שלא, זה המקום, אני

אופוזיציה. אתה מונע בכוונה גסה, ביד מכוון ולא פעם ראשונה כי אתה בונה על זה שיש פה חברי מועצה צעירים

שלא יודעים ו 3 פעמים תיקנת את הישיבות כי לא למדת מספיק טוב לפני זה, חבל, מה שעשית כרגע, למנוע ממני

את זכות הדיבור, אני הכנתי את עצמי, אני ידעתי לשאול את השאלות. לא מכבודך, לא מכבוד הבית הזה ולא

מכבוד הדמוקרטיה למנוע ממני את זכות הדיבור לפני ההצבעה ולהביא הצעה להסתייגות. אני אומרת לכם, חד

וחלק, זה אכן תקופה הכי מאתגרת לאשר תקציב, הכי מאתגרת וזה היה צריך להתבטאות, ולכן, הדבר הכי קל

שיכולתם לעשות ואני, לצערי יכולנו להביא את זה להצבעה לפני, שזה לא היה חוקי לפני ההסתייגות שלנו להביא

להצבעה אני צריכה שמישהו מבחוץ יגן על זכותי כאופוזיציה וכן, סימה, כשנוח לך, את שומרת על כבוד כולם,

אבל את לא היית במהלך הישיבה כולה, הישיבה התנהלה על מי מנוחות, נשאלו שאלות, קיבלנו תשובות. על מה

ולמה לא קמה ואת אומרת למה שללו את זכות הדיבור. גם לאופוזיציה יש זכות לדבר.

יהודה אטיאס: הנאום שלך ירון זה דעה זה לא קשור לתקציב בכלל, ברחשים בשער הגיא, זה לא קשור לתקציב.

ירון חן: זה קשור להשקעה בתברואה.

לאה פדידה: מבקשת להמשיך לדבר, יצא מכאן שאתה אישרת תקציב מבלי לתת זכות לחברי המועצה להצביע, לתת לי את

הזכות המגיעה לי להגיש הצעה לייעול התקציב והמלצה על התקציב. עכשיו אם אני אגיד את ההמלצה לתקציב,

איך נעשה את זה? זה החוק, החוק אומר שלפני ההצבעה, יש לי זכות להגיש הסתייגות שאולי חברי המעוצה

יקבלו אותה וההסתייגות שלי אומרת כך: ואני מבקשת שתעלה להצבעה, אני אומרת, בשנה כל כך מאתגרת,

אני מבינה את התקציב, לכן אני לא נכנסת לכל הסעיפים ולא נכנסת לכל הדברים שאתם חולמים לעשות ב 2025

והלוואי ותעשו, אבל אין שום בעיה לדע תי להחליט שאנחנו מורידים 480 אש"ח מתקציב האירועים ואנחנו

נותנים, למעמד האישה 50 אש"ח, למלגות תוספת 20 אש"ח, תנועות נוער תוספת 100 אש"ח, היערכות לחירום

תוספת 100 אש"ח, ואני אומרת לכם, שבעת הזאת במלחמת חרבות ברזל, כשהצפון רותח, לאשר 2.6 מלש"ח

לטובת אירועים ולא לקבל את ההצעה שלי לקחת 480 אש"ח מהאירועים ולתקצב אחרת את המתנדבים ב30

אש"ח, לא יעלה על הדעת שעיריית יקנעם בעת הזאת, כשראינו כמה מתנדבים יש, לאתתקצב שקל, קחו 480

אש"ח מתקציב האירועים ובואו תהיו אמיצים ואמיצות ונחלק אותם אחרת. מי צריך עכשיו אירועי קיץב 200

אש"ח? או סהרנה ב500 אש"ח, בואו ניקח 480 אש"ח מתקציב אירועים, לא אמרתי 2.6 מלש"ח כי חלק כבר

היה, אבל חלק לא היה, מימונה לא היה, חסכנו, בואו ניקח את ה 480 אש"ח האלה ונשים, מעמד האישה 50 ,

מתנדבים 30, אין להם בכלל ביטוי בתקציב. נוער, תנועות נוער תוספת של 100 אש"ח, אני מבקשתמכם להצביע

על ההסתייגות הזאת ולהכניס לספר התקציב, כי אחרת זה דמגוגיה. אני לא נכנסת לשאר הדברים האחרים, כי

2025 זה 2025 ונעלה את זה להצבעה

רומן פרס: תודה לאה, סיימת?

לאה פדידה: כן.

רומן פרס: כמו שאמרתי בהתחלה, אנחנו קיצצנו מתקציב האירועים כ 1.34 מלש"ח, מה יקרה באירועים העתידיים תלוי

כמובן במה שיקרה במצב הביטחוני במדינה ובכלל, לכן ההצעה לא מתקבלת אבל זכותה של לאה להעלות את

זה ולכן אני גם מעלה את זה להצבעה.

ראש העיר מעלה להצבעה מי בעד הצעתה של לאה פדידה להצביע בבקשה:

בעד: 2 – לאה פדידה וירון חן

מי נגד?

10 נגד– רומן פרס, סימה ניסלבאום, מורן זיסר, אירית הימפל, יהודה אטיאס, עמית בוחבוט, אפרת ראובן, דנה

מרדכי, טל אלקנתי, מיכאל זיגמן.

13

ההצעה נדחתה

2. אישור מסגרות אשראי לשנת 2024 .

רומן פרס בהתאם למסגרת התקציב לשנת 2024, אנחנונדרשים לאשר מסגרת אשראי לשנת 2024 .

בנק הפועלים– 5 מלש"ח

בנק מזרחי - 1.3 מלש"ח

בנק מרכנתיל - 7 מלש"ח

ירון חן: לפני שאתה מאשר, אדוני ראש העיר, מה המצב הכספי שם היום?

מאיר מלול: מה זאת אומרת? זה מסגרת אשראי, לא מנצל את המסגרות זה מסגרת שניתן לנצל במידה ונצטרך כמו שהראיתי

לכם בדו"ח לא השתמשתי בה שנתיים.

רומן פרס: כל שנה מאשרים אותה.

ראש העיר מעלה להצבעה אישור מסגרות אשראי, מי בעד?

מאשרים פה אחד.

אני רוצה להודות, לגזבר העירייה, למנכ"לית העירייה, לסגן גזבר, לכל המנהלים, לכל השותפים שהיו בהכנת התקציב הלא

פשוט הזה, המאתגר הזה ואנחנו נמשיך לנהל את העיר הזאת באחריות, כולנו.

_________________________ _________________________

מוניק קונפינו, מנכ"לית העירייה רומן פרס, ראש העיר