פרוטוקול מס' 23 ישיבת מועצה מן המניין שהתקיימה בתאריך 30/06/2025 בשעה 19:15

עיריית יקנעם

פרוטוקול מס' 23 ישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה בתאריך 2025/06/30 בשעה 15:19

נוכחים

מר רומן פרס

ד"ר סימה ניסלבאום

הרב עמית בוחבוט

גב' דנה מרדכי

מר צחי אייזיק

מר מיכאל זיגמן

גב' לאה פדידה

מר ירון חן

גב' מורן זיסר

הרב שמעון אלון

חסרים:

גב' אירית הימפל

מר יהודה אטיאס

מר ארז צוויג

מר טל אלקנתי

גב' אפרת ראובן

בהשתתפות:

מר אמיתי פוקמן, מנכ"ל העירייה

רו"ח מאיר מלול, גזבר העירייה

עו"ד צביה דולב, יועצת משפטית

מר מוטי זריהן, מבקר העירייה

גב' זוהר כהן ניסן, עוזרת ראש העיר

גב' מיכל גולדברג סאבו, תיעוד

על סדר היום :

1 ) הודעות ראש העיר

2 ) אישור תב"רים

3 ) הליך בחירת רב העיר– בחירת נציגי ציבור לגוף הבוחר.

4 ) מינוי וועדת ערר לארנונה

5 ) אישור הסכם הקצאת מבנה לבי"ס "שלהבות חב"ד

רומן פרס: ערב טוב, ישיבת מועצת העיר מן המניין ומציג את הנושאים על סדר היום.

1. הודעות ראש העיר

רומן פרס: נתחיל במצב החירום שהיה לנו בשבועיים האחרונים במסגרת המבצע "עם

כלביא" אני חושב שכולנו יכולים להתגאות בתושבי ותושבות יקנעם על השמירה

על ההנחיות, על החוסן, על ההתגייסות שלהם, הסתובבנו בכל העיר והתפעלנו

מההתגייסות של כל תושב ותושבת וזה בהחלט חיזק את החוסן הקהילתי שלנו.

העירייה פתחה שמרטפיות לילדי עובדים חיוניים ומשרתי קבע וכוחות הביטחון,

פעם ראשונה שפתחנו שמרטפיות בגני ילדים וזו היתה הצלחה בלתי רגילה. אני

רוצה להודות לאגף החינוך, לכל העובדות והעובדים והמנהלת עדי שאול, הדבר

לא היה פשוט בכלל. לפתוח בפחות מ 72 שעות כולל שישי שבת, התארגנו וכבר

ביום שני בבוקר השמרטפיות נפתחו.

ירון חן: מבקש להוסיף, היה גם תרגיל . היה נכון לכנס את ועדת מלח במיוחד בתקופה

כזאת.

רומן פרס: תתכנס ועדת מלח, כינסנו את מטה מל "ח, בפעם הקודמת שועדת מל"ח התכנסה

הוזמנת ולא הגעת. נכנס אותה שוב.

כפי שירון הזכיר, ערכנו גם תרגיל פתע, הגענו כולם לשטח גייסנו את כל כוחות

ההצלה והחילוץ ולאחר מכן עשינו הפקת לקחים ואני אומר לכם אם חלילה יקרה

פה אירוע אנחנו יכולים לסמוך רק על עצמנו לפחות בשעות הראשונות ויקנעם

בהחלט ערוכה ומוכנה.

לאה פדידה: במסגרת ההערכות שלך, אני פשוט חווה את זה כרגע בעקבות כך שפגע בבית של

הבן שלי טיל, אם חס וחלילה נופל פה טיל האם יש לך הסכמים עם בתי מלון או

מקומות לפינוי?

רומן פרס: לא לנו, יש למדינה ולפיקוד העורף הסכמים כאלה. מסרי להם חיבוק גדול מאיתנו.

אנחנו ממשיכים לטפל במקלטים הציבוריים שלנו, בימים האחרונים מתקינים

מזגנים ב 11 מקלטים ציבוריים, מייד לאחר התקנת המזגנים המקלטים ינעלו

מכיוון שלצערי ראינו לא מעט מקרים של וונדליזם, בכל מקלט ציבורי שיותקן בו

מזגן יותקן גם ראוטר ובחלקם גם פתיחה מרחוק ו ננעל את המקלטים. במידה

ותהיה אזעקה המקלטים יפתחו מרחוק. במקלטים בהם לא תותקן מערכת פתיחה

מרחוק יהי נציג מהקהילה שגר בסמוך למקלט והוא יהיה אחראי לפתיחתו. עברתי

בכל המקלטים, יש מקלטים שהגישה אליהם היא קשה ויש המון מדרגות, לכן,

השמשנו את מקלט מספר 42 במרכז, שמנו מיטות ומזרנים והצענו לאנשים להגיע

לישון שם במידה ורוצים.

יצרנו קשר עם כל המשפחות שהיו תקוע ות בחו"ל.

לא פרסמנו את זה אבל אירחנו כאן במשך שבועיים יותר מ 150 חיילים וחיילות

מרמת דוד, נתנו להם את אחת מחטיבת הביניים שלנו כאן ושוב, יקנעם ידעה

לחבק אותם והם השאירו מכתב מאוד מרגש.

במקבילטיפלנו גם ביחידה שלא היתה ביקנעם בכלל, ובוקר אחד בזמן שרצתי

בארבע וחצי בבוקר אני רואה אוטובוסים וג'יפים עם חיילים, שאלתי אותם מי

הם? הם היו מיחידת עוקץ שהגיעו לכאן לאימונים , המפקד שלהם פנה אליי

לבקשת אספקת מזון, יצרתי קשר עם דובי (ויינברג) ותוך שעה סופק להם המזון .

הם הבטיחו להגיע ליקנעם להודות לנו אישית.

ביקר אותנו ניצב אליהו מאיר, מפקד מחוז צפון במשטרת ישראל, דיברנו גם על

נקודת המשטרה וגם על פתיחת תחנת משטרה ביקנעם. הוא הוציא המלצה כתובה

על כך גם למפכ"ל וגם לשר , דיברנו על כל האתגרים העומדים לפנינו גם לאור

הגדילה של העיר ולאור העובדה שאזור התעשייה שלנו מקבל בכל יום קרוב ל

12000 עובדות ועובדים וגם העובדה שהנקודה שלנו נותנת מענה גםליקנעם וגם

למגידו. נמשיך להיאבק כדי שתיפתח פה תחנת משטרה.

מפקד נקודת יקנעם רפ"ק אייל ינאי קיבל תפקיד חדש במרחב - מהיום למחר

והודיע לי שהוא מסיים את תפקידו ביקנעם. מייד יצרתי קשר עם מפקד המרחב

והודעתי שלא אסכים שיקנעם תהיה בלי מפקד נקודה אפילו יום אחד. תוך 24

שעות הם התארגנו ועידן מלכה שהיה בזמנו מפקד השיטור העירוניהתייצב כרגע

כמ"מ עד להוצאת מכרז.

לפני שבוע ימים נערך דיון אחרון בהתנגדויות בותמ"ל לקידום התחדשות עירונית

במתחם נוף לכרמל. היו בסה"כ 3 התנגדויות מינוריות, טכניות, הדיון נערך בזום

בשל המצב . בימים הקרובים הותמ"ל יכנס דיון פנימי על מנת לאשר תוקף

לתוכנית. לאחר שהתוכנית תקבל תוקף זו כבר בעצם התחלה של הביצוע של

התחדשות עירונית בנוף לכרמל, דבר שאנחנו מחכים לו מאוד.

קיימנו ישיבת הערכות עם מנהל מחוז משרד החינוך הגב' אורנה שמחון יחד עם

ד"ר סימה ניסלבאום ועדי שאול. הגענו מוכנים עם כל מוסדות החינוך שלנו כולל

הגיל הרך והעל יסודי . קיבלנו הרבה מאוד שעות לכל מוסדות החינוך, אעדכן

אתכם בהמשך לאחר קבלת הסיכום. זאת ההזדמנות להודות לאורנה, היה לנו

חשוב מאוד לעשות את זה דווקא בתחילת חודש יוני כדי שיהיה לנו את הזמן

להתארגן להשלמות עד סוף אוגוסט.

השנה הנחתי את אגף החינוך להוציא שיבוצים לגני ילדים ולצהרונים ביחד עם

המתנ"ס כבר בתחילת יוני - ולא בתחילת יולי כמו תמיד , וזאת על מנת לתת

למשפחות זמן להתארגן ולהגיש בקשות להעברות ושינויים במידת הצורך.

בדק בית: היום הסתיימה שנת הלימודים, ואנחנו מייד מתחילים בבדק בית. תיכף

נעבור על התב"רים ואתם תראו שגייסנו מעל ל 1.6 מלש"ח ממפעל הפיס לביצוע

עבודות בדק בית. הנחתי לפני מספר חודשים והכינו תוכנית חומש לטיפול בכל

מוסדות החינוך בעיר ואנחנו נעבוד לפיה.

עדכנתי אתכם בישיבה הקודמת שסופי רחום מנהלת בי"ס תדהר הודיעה על

פרישה לגמלאות, נערך מכרז לתפקידה ונבחרה מנהלת מצויינת. אני עדיין לא יכול

להגיד את שמה מכיוון שמנכ"ל משרד החינוך טרם חתם על ההמלצה, ואני לא

רוצה לשבש את התהליך. נאחל לה בהצלחה.

ערכנו טקס הענקת דרגות לקציני נפגעים בגזרת צפון. בירכתי אותם בשם כולנו.

רובם ככולם מילואמיניקים.ות והם פשוט עושים עבודת קודש.

מסיבות סיום כיתות ו': לצערנו נקלענו לסיטואציה שכל מסיבה של כל בית ספר

היא כמבצע צבאי. אתמול היו לנו שלוש מסיבות, היום יש גם אחת, אבל בסופו

של דבר כשמגיעים לאירוע אתה נפגש ב כל כך הרבה חום, אהבה, אופטימיות

והזדהות גם עם הצוותים החינוכיים גם מההורים והילדים ואני רוצה להודות גם

לכל עובדי ועובדות העירייה שבלעדיהם לא היה ניתן להתארגן בזמן כה קצר

לעשות זאת.

ביקר אותנו בשבוע שעבר ישי רובין מנהל אגף בכיר במשרד הנגב הגליל והחוסן

הלאומי, עברנו על כל הפרוייקטים שהמשרד מממ ן ולקראת אותם קולות קוראים

שכרגע באוויר, אנחנו עכשיו מכינים קולות קוראים ו מדובר על השקעות של

מיליוני שקלים בעיר, כשנגיש אותם נשתף אתכם בכל אחת מהתוכניות.

2. אישור תב"רים

רומן פרס: יש כמה תב"רים חדשים, הגדלה, הגדלה וסגירה, מאיר בבקשה.

מאיר מלול: תשעה תב"רים, כאשר שישה חדשים הרשות פתחה תב"ר בדק בית ע"ס

2 מלש"ח מקרנות הרשות מכיוון שרק הבוקר קיבלנו את אישור מפעל

הפיס.

רומן פרס: על מנת להתחיל כבר מחר את הבדק בית, הינו צריכים לפתוח תב"ר

ע"ס 2 מלש"ח, היום בבוקר קיבלנו את האישור ממפעל הפיס על

1,674,000 .₪

לאה פדידה מבקשת לדעת כמה כסף נשאר בקרנות הרשות לאחר שניקח 2 מלש"ח

מאיר מלול: 3 מלש"ח

לאה פדידה: מבקשת לדעת בכמה כסף התחלנו את הקדנציה בקרנות הרשות.

מאיר מלול: אבדוק ואשיב.

רומן פרס: מעלה להצבעה אישור פתיחת תב"ר 1252 בדק בית

מאשרים פה אחד.

מעלה להצבעה אישור פתיחת תב"ר 1253 מאבק בתוכנית תמ"א75 א

מאשרים פה אחד.

מעלה להצבעה אישור פתיחת תב"רים 1254,1255,1256,1257 - מפעל

הפיס.

מאשרים פה אחד.

מעלה להצבעה אישור הגדלת תב"ר 1240 שיפוץ בריכת השחייה

מאשרים פה אחד.

מעלה להצבעה אישור הגדלת תב"ר 1202 טיילת מערבית

בעד: 9 בעדרומן פרס, סימה ניסלבאום, עמית בוחבוט, דנה מרדכי,

מורן זיסר, צחי אייזיק, הרב שמעון אלון, מיכאל זיגמן, ירון חן.

לאה פדידה נמנעת מהצבעה.

מעלה להצבעה אישור הגדלת וסגירת תב"ר 989 מקווה ובית כנסת קטן

שער הגיא.

מאשרים פה אחד.

*צחי אייזיק עוזב את הישיבה

3. הליך בחירת רב העיר– בחירת נציגי ציבור לגוף הבוחר.

רומן פרס: כפי שעדכנתי אתכם לפי הנחיית השר לשירותי דת התחיל התהליך למינוי רב

העיר, קודם כל בזמנו לפי מספר חודשים מינינו 2 נציגים שלנו לוועדת בחירות

שהם מאיר מלול ורועי אדוט, השר אישר אותם והם כבר קיבלו כתבי מינוי.

בשלב השני אנחנו צריכים למנות נציגים לגוף הבוחר. לפי התקנון הגוף הבוחר

ביקנעם מורכב מ 32 חברות וחברים כאשר 40% מהם חייבות להיות נשים. ה 32

מורכבים מ15 חברי וחברות מועצת העיר, יו"ר המועצה הדתית 11 נציגי ציבור

שהשר ממנה בהתייעצות עם ראש העיר מתוכם 40% נשים כמובן, ו 5 שראש

העיר ממנה ב התייעצות עם השר. כלומר הרשימה שאנחנו נאשר עכשיו היא

בכפוף לאישור השר. השר לא יכול לאשר את ה 11 חברים בלעדיי ואני לא יכול

לאשר בלעדיו.

ירון חן: האם צריך להיות נציג מהאופוזיציה מתוך החמישה שבאים לאישור?

רומן פרס: התשובה היא לא.

ירון חן: שיהיה רשום בפרוטוקול.

רומן פרס: בוודאי. אנחנו פועלים לפי ה נחייה של השר לשירותי דת, יש מכתב ובו מפורט

הכל.

לאה פדידה: אפשר לקבל חוות דעת של היועצת המשפטית?

רומן פרס: המכתב ממוען אליי, אנחנו פועלים לפי הנחיית השר, אעביר לכם אותו מחר

בבוקר ותוכלו לאמת את כל מה שאמרתי.

לאה פדידה: קודם כל אין לי ספק שאתה אומר אמת. אבל לפעמים גם טועים, ולכן הייתי

רוצה לקבל חוות דעת של היועצת המשפטית דבר שהיא לא יכולה לתת. אני

קראתי גם את החומר והחומר אומר שזה צריך להיות 5 אנשים שמייצגים את

כלל צביון האוכלוסייה, לאופוזיציה יש 40% היא גם חלק מהאוכלוסייה.

רומן פרס: האופוזיציה היא חלק חשוב אבל היא לא אוכלוסייה, אוכלוסייה הכוונה

לאוכלוסייה חרדית, דתית לאומית, מסורתית וכו'.

לאה פדידה: אז חסר לנו מידע.

רומן פרס: אבל אמרת שקראת את החומר.

לאה פדידה: אני לא זוכרת את זה, כי זה היה מזמן, אבל הנה אני מוסיפה לכולם כאן נדבך

שזה צריך להראות את הצביון של הישוב, אז אם אנחנו הולכים להצביע על דבר

כל כך חשוב, ראוי לפני שנצביע שנדע מה כתוב, הנה אני מוסיפה לכם משהו

שכתוב במכתב שזה צריך לשקף את האוכלוסייה.

רומן פרס: אני אמרתי לכם, ואני חוזר ואומר.

ראש העיר מעלה להצבעה, אני מבקש לאשר את חמשת המועמדים הבאים:

הגב' הדס כגן, הגב' ליאת נוי, הגב' שלומית ובר, הגב' אלה פרץ ומר גלעד

אלוני. מי בעד?

לאה פדידה: (מבקשת לציין לפני ההצבעה) זה לא שזה מראה את האוכלוסייה יש לזה גוון

פוליטי מובהק, לפחות בשלושה שמות. הם לא משקפים את כל האוכלוסייה ואני

מכירה את הזרמים של האוכלוסייה הדתית שיש ביקנעם, החמישה האלה בטח

ובטח חוץ משניים שאחת חב"ד ואחת מהציונות הדתית אין השתקפות לזרמים

האחרים של הדת, אני חושבת שזה פוגע מאוד ומה שבד"כ אנחנו עושים ונותנים

נראות לכל הזרמים של הדת ולכן אני חושבת שאתם צריכים לשקול מחדש.

בכוונה נתן המחוקק ואמר תנו ביטוי במועצה בבחירת הרב שיהיה לזרמים

הדתיים שנמצאים בעיר הזו, סתם לדוגמה, יש ש"ס ועוד זרמים. דבר שני,

לפחות שלושה מהם הם עם מובהקות פוליטית. ברגע שאין נציג/ה ש האופוזיציה

יכולה להזדהות איתו, אפילו אני לא צריכה שיהיה מהאופוזיציה, אני לא צריכה

שזה יהיה חבר שהיה ברשימה שלי, אבל ברגע שאין נציג או נציגה אחת שהם

נייטרלים בעיניי.

רומן פרס: את לא יכולה להזדהות עם שלומית ובר? היא לא עבדה איתך?

לאה פדידה: היא ציונות דתית, אני מעריכה אותה בכל מקום. אולי הייתי שמה אותה

כנציגה.

רומן פרס: זה היה השיקול המרכזי.

לאה פדידה: אבל יש לנו בעיות בדרך קבלת ההחלטות, לכן אני חושבת שכן היה צריך מתוך

החמישה האלה שגם ככה יש 32 האופוזיציה הולכת לאיבוד, בסה"כ יש 2

באופוזיציה, כן היה צריך לתתמישהו שישמיע את הקול של האופוזיציה, אבל

יותר חמור, שלושה הם בעל מאפיי ן פ וליטי מובהק חוץ משתי הנשים היקרות

ואין באמת שיקוף של כל הזרמים הדתיים, אני חושבת שאתם צריכים לדחות

את הבחירות לחמישה האלה.

ירון חן: אני מבקש להצביע שמית, אחד אחד.

עמית בוחבוט: מבקש לציין משהו, בתקנות ובמכתב שנשלח לראש העיר לא מצוין שיוך

לזרמים הדתיים, מצוין שיוך לכלל הזרמים הקיימים, מפורט שם כמו שראש

העיר פירט, חרדי, מסורתי, דתי לאומי וחילוני.

רומן פרס: לפי בקשתו של ירון להצביע אחד אחד, אני מעלה להצבעה אחד אחד.

מי בעד אישור הגב' הדס כגן כנציגה.

ירון חן: אנחנו נמנעים מהצבעה.

רומן פרס: מי בעד אישור הגב' הדס כגן, הגב' ליאת נוי, הגב' שלומית ובר, הגב' אלה פרץ

ומר גלעד אלוני כנציגי ציבור בגוף הבוחר לבחירת רב העיר.

בעד: 7 בעד רומן פרס, סימה ניסלבאום, עמית בוחבוט, דנה מרדכי, מורן זיסר

הרב שמעון אלון, מיכאל זיגמן.

נמנעים: 2 נמנעים, ירון חן ולאה פדידה.

לאה פדידה: אני רוצה לנמק את ההצבעה, אין לי שום דבר אישי נגד האנשים, אני חושבת

שזה לא משקף את יקנעם, ביקנעם יש עוד זרמים, עוד קהילות, עוד דעות, עוד

גוון שחשוב להם מי יהיה רב העיר, אני חושבת שאין מקום לאופוזיציה, והדבר

החמור ביותר שלושה מתוכם הם בעלי צביון פוליטי מובהק וזה יגרום לחוסר

איזון בבחירת רב העיר ולכן, למרות שיש שם שמות שאני מעריכה ומוקירה יתר

על המידה אפילו והייתי מאוד שמחה שהם ייצגו אותנו אבל בגלל שההליך לדעתי

לא נכון ולא שקוף אנחנו נמנענו מההצבעה הזו.

רומן פרס תודה לאה.

4. מינוי וועדת ערר לארנונה

צביה דולב: נשלח אליכם החומר בנוגע למינוי חברי וועדת ערר, תרצו שאסביר משהו?

לאה פדידה: אין צורך, ניתן להעלות להצבעה.

רומן פרס: לאחר שבחנו את קורות החיים, משך העבודה והנסיון הרלוונטי הננו ממליצים

לאשר כחברי הו ועדה את המועמדים הבאים:

עו"ד שלמה גולן – יו"ר ה וועדה.

עו"ד גלית הלמר אלדר – חברת וועדה.

הערה: הנ"ל פורסמה כחברת וועדה בשנת 2021, מוצע להאריך את הכהונה

משה בנחמו – חבר וועדה.

מי בעד?

מאשרים פה אחד.

5. אישור הסכם הקצאת מבנה לבי"ס "שלהבות חב"ד

רומן פרס: לפני מספר ישיבות אישרנו הקצאה לבי"ס שלהבות חב"ד, לפי הנוהל אנחנו

צריכים לאשר עכשיו את הסכם ההקצאה למבנה ברחוב צאלים 53 מה שהיה

פעם אשכול גנים, החומר נשלח אליכם וגם חוות הדעת של היועמ"ש.

צביה דולב: צירפתי גם חוות דעת וגם טיוטת הסכם, ההסכם מתייחס לדרישות שיש בנוהל,

פירטתי את הדרישות בנוהל ואת הסעיפים.

ירון חן: רוצה לשאול איפה המסמך של הקצאת קרקע.

אמיתי פוקמן: כל המסמכים צורפו בחומר לפני הישיבה.

צביה דולב: הוועדה דנה, טרם הישיבה הקודמת, הועדה התכנסה לדון בהתנגדויות, לא היו

התנגדויות, המלצנו לאשר את ההמלצה של וועדת הקצאת קרקעות למועצת

העיר והוועדה אישרה. לאור האישור הכנו טיוטת הסכם ונוסח ההסכם מובא

לאישור עם התייחסות שלי, לפי הנוהל יש צורך בחוות דעת משפטית שמעידה

שההסכם מראה על דרישות הנוהל, אני פירטתי בחוות הדעת את הסעיפים

ודרישות הנוהל ואיך הם באים לידי ביטוי בהסכם וכל החומר נשלח אליכם.

רומן פרס: תודה.

מעלה להצבעה אישור הסכם הקצאת מבנה לבי"ס שלהבות חב"ד. מי בעד?

מאשרים פה אחד.

תודה לכולם, הישיבה ננעלה.

______________________ _________________________

אמיתי פוקמן, מנכ"ל העירייה רומן פרס, ראש העיר

.