פרוטוקול מליאה מס' 7
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
זבולון
אתר האינטרנט: [ו.8ז0.תט!|טצ 2<.ששש//:קדדה₪
1 ספטמבר 2008
אי אלול תשטייח
פר ישי ספר 7
שתתקיימה במועד 1 בספטמבר 2008 במשרדי המועצה האזורית זבולון
חברי מועצה נוכחים:-
ראש המועצה - ישורון דב; בן עמי מוקי; אביהו גלעד; גשבי גלעד; הלוי ירון; חאלדי חמודי; כהן ידיד; יובל
ניר; ילין הרן; עמריה עלי קראדי;
חברי מועצה חטרים:-
במברגר מנחס; ברקסמאייר גדעון ; ויסברג דרור; סהר אייל; עמריה נאסר חסן ; יוספיאן ישראל;
מוזמנים:-
שמוליק מלמד - רוייח; יהודית שוהם - רו''יח; עודד יניב - גזבר; יהודה ליפשיץ - מהנדס המועצה; עוייד קרן
רוזליס - יועמייש ; מנהלי מחלקות ; רפי נוי -- מנהל מרחב צפון מקורות.
סדר יום:-
1. אישור פרוטוקול המליאה 6/2008 מתאריך 21.7.2008.
0
הצגת הדוחות הכספייס של החברה לפיתוח זבולון, העמותה לקידוס החינוך התרבות והספורט
בזבולון והעמותה לחבר הותיק.
דוייח כספי חצי שנתי 2008 של המועצה.
משבר משק המים.
דיווחיס שוטפים.
גבולות שיפוט המועצה בכפר ביאליק.
אישור אמות מידה לוועדה להפחתת אגרות ביוב.
תביירים
שונות.
0 ₪ 4 5 ₪ 5 ₪
דיון והחלטות:-
4 אישור פרוטוקול המליאה מס' 06/2008 מיום 21 בילוי 2007
המליאה מאשרת את פרוטוקול מליאה מס' 06/2008 מיום .21.7.2008
ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין
אושה
יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק
נופית
חואלד
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: ||8.1ז0.תט[|טצק<.אשש//:קך 177
ו" הצ' כספיים 2007
מובאים לידיעה על ידי רוייח שמוליק מלמד הדוחות הכספייס לשנת 2007 של הגופים כדלקמן;:-
העמותת לקידום החינוך התרבות והספורט זבולון (ע''ר)- המאזן עומד עייס של 322,561 ₪.
אביהו גלעד מוחה על רישוס הגרעון בגין כספי הוריס בביייט ניצני זבולון בטענה כי הרישוס אינו נכון.
הובהר על ידי עודד יניב כי מדובר ברישוס על סמך נתונים קיימיס. למועצה נגרמו הוצאות של עשרות אלפי ₪
עקב פעילות של אחד ההוריס כנגד המועצה ובית הספר, בעקבותיה הורי תלמידים הפסיקו לשלס לבית הספר.
הצוות המקצועי של המועצה פועל למציאת פתרון לכיסוי הגרעון והדבר יובא בעתיד בפני המליאה לכשימצא
פתרון מתאים.
ה ה אזורית ז - המאזן עומד עייס 544,073 ₪.
עודד יניב מבהיר כי העמותה לחבר הוותיק אינה עמותה עירונית. המועצה אחת מחברי העמותה ותומכת
בעמותה באמצעות העברת תקציביס.
לפני כשבוע ימים נערך מכרז ובחרה מנהלת חדשה למרכז היוס לקשיש והצפייה היא כי בשנת הכספים הבאה
ישתפר מצבה הכספי.
החברה לפיתוח זבולון בע'ימ --המאזן לשנת 2007 עומד עייס של 558,059 ₪.
עודד יניב מבהיר כי בשניס האחרונות החכרה רווחית. החברה ללא היקף פעילות גדול. הכוונה היא להגדיל
את היקף הפעילות של החברה.
מקורו של הגרעון המצטבר עוד מימי הקמת החברה. לפני כ- 4 שנים נעשה ניסיון להגדיל את הון המניות של
החברה אך משרד הפניס לא אישר את ההגדלה. הגרעון קטן מדי שנה בשיעור הרווח בלבד.
3. דו''ח כספי חצי שנתי לשנת 2008 למועצה-
מובא לאישור הדוייח הכספי חצי שנתי 2008 של המועצה, על ידי רוייח יהודית שוהם:-
סהייכ המאזן - 25,411 אלשייח ליוס 30.6.2008 לעומת 24,294 אלשייח ליום 31.12.2007.
תמצית נתוני התקציב שאושר -
סה'יכ הכנסות בסך 35,854 אלשייח ביצוע מצטבר 45,636 אלשייח הסטייה מהתקציב 27% שווה ערך
ל- 9,782 אלשייח;
סה'יכ הוצאות בסך 35,854 אלשייח ביצוע מצטבר 46,221 אלשייח הסטייה מהתקציב 29% שווה ערך
ל- 10,367 אלשייח;
ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית
אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חואלד
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: [8.1ז0.תט|טצ 2.אשש//:ק7ד₪7
זבולון
סהייכ גרעון זמניי לביצוע מצטבר 585 אלשייח.
תמצית נתוני התבייב
סה'יכ תקבוליס בתקופת הדוייח בסך 10,054 אלשייח ;
סה'יכ תשלומים בתקופת הדו'יח בסך 10,616 אלשייח;
סהייכ עודף לסוף התקופה 2,268 אלשייח
ארנונה ומיס
סהייכ חיוב שנתי עייס שייח.
אחוזי גביית הארנונה לתקופת הדוייח 78% לעומת אחוזי גביה לשנה קודמת בסך 90%6. סהייכ חיוב שנתי בסך
3 אלשייח.
אחוזי גביית מיס בין 60% ל- 65% אחוז הפחת עומד על 9%.
תמצית נתוני השכר
סהייכ תקן ל-174 משרות בעוד בפועל קיימות 175 משרות (בדוח שהופץ נפלה טעות סופר לעניין נתון זה).
סה'יכ עלויות 926 אלשייח.
הובהר על ידי ראש המועצה ומנהלת מחי' הגביה (רותי דנטס) כי בעיית הגביה של הארנונה היא בעיקר
בחויאלד ובאיבטין, מדובר באכיפה בעייתית וקשה ביישובים אלו. המועצה מפעילה אמצעי גביה מסיביים
בתקופה זו במגמה להגדיל את היקף הגביה. קשיי הגביה התעצמו בין היתר לאור היטלי ביוב שהוטלו ונגביס
בתקופה.
הוחלט: המליאה מחליטה לאשר את הדוח הכספי חצי שנתי לשנת 2008.
4. דיווח בנוו יבר [גז
יהודה ליפשיץ (מהנדס המועצה) מציג את נתוני משק המים:-
המשבר אינו מתמצה במצבה של הכינרת בלבד כי אס מדובר בהתדלדלות כל מאגרי המיס. משק המים עומד
על סף הקו השחור (ירידה מתחתיו המאגר התת- קרקעי נפגע באופן בלתי הפיך). הניסיון לשנות את המצב
באמצעות תאגידי מיס אינו רלוונטי לגבי המועצה שכן המועצה אינה ספק מים של כל התושבים כי לכל יישוב
קיימת אגודת מים משלו למעט היישובים איבטין נופית, ותושבי כפר ביאליק וכפר חסידים שאינס חבריס
באגודה החקלאית.
רפי נוי מנהל מרחב צפון מקורות מציג בפני המליאה את משמעותו והשלכותיו של המשבר במשק המים.
למדינת ישראל 4 מקורות מים עיקריים:
ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית
יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חואלד
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: [|ו.שזס.תט[טצ 2.ששטש//:קדדה
זבולון
מיס תת קרקעיים ומי כינרת אשר מושפעים מכמויות המשקעים; מי קולחין; מיס מותפלים.
מקורו של המשבר אינו בכמויות הצריכה כי אס בסה'יכ הכמויות העומדות לרשותנו לשימושיס השוטפים,
הבעיה בירידת מפלט הכינרת הינה בגין אפשרויות יניקת המיס מתחת למפלס מסוייס בעוד שבאזורים
האחריס הבעייתיות מקורה בירידה למפלס אקויפרש מתחתיו נכנסיס מי יס והאקויפר ממליח ומושבת
למאות שנים.
צריכת המיס באחוזים עומדת על 75% לחקלאות. נעשה מהפך של מעבר למיס מושבים. מי קולחין מטוהריס
מאושרים כיוס להשקיה. אס בעבר רוב המיס השפירים יועדו לחקלאות, נכון לזמניס אלו, בעמק זבולון רוב
השקיית החקלאות במים מושבים (מי קולחין ממכון הטיהור).
קיימת תוכנית לקידוס התפלת מים כאשר הצפי הוא כי רק בשנת 2013 ניתן יהיה לספק את מלוא הצריכה,
לפיכך, לא נותר אלא לחסוך במיס בכל דרך אפשרית הצפי לחורף 2009 הוא כמות משקעים ממוצעת בלבד.
דב ישורון מבהיר כי בשנה הבאה, נושא הגינון יהווה בעיה משמעותית למשק המים של המועצה ויישוביה ויש
להיערך בהתאם. הציפייה היא כי אגודות המים יערכו גס הן לקראת המשבר.
5. ראי טר דיווח בדבר. ואירועי החודש האחרון:-
* שנה'"ל נפתחה בהצלחה. תוכנית אופק חדש תחל בבתי הספר של המועצה. ההנחה היא כי לא יווצר
גרעון כתוצאה מהחלת התוכנית.
* הדיון שהיה קבוע בעתירה של בזיינ כנגד צו הארנונה (מדובר בארנונה של המנהלת המשותפת של
בזיינ) נדחה לינואר 9. במקביל מתקדמיס ההליכים לכינון ועדה משותפת לתכנון ובניה למתחס
בז'ינ והמפעלים הפטרוכימיים.
> התקיימו מספר פגישות במשרדי הממשלה להשגת תקציביס עבור היישוב ראס עלי בעקבות סיפוחו
לתחוס שיפוטו של המועצה. חלק ממשרדי הממשלה התחייבו לתקציבים עתידיים.
* המועצה סירבה ליטול אחריות על בית הספר בראס עלי עקב ליקויי בטיחות במבנים.
* השר מגידלה סייר במועצה ברמת יוחנן, ראס עלי, ח'ואלד ואיבטין.
* המועצה מקדמת תוכנית למתן שירותים מרוכזים לשלושת הקיבוציס אושה, רמת יוחנן וכפר המכבי.
* התקיים דיון בפני הוועדה לחקירת גבולות רכסים - זבולון. רכסים ביקשה לצרף לתחומה את הוואדי
ובית העלמין של כפר חסידים בטענה כי הס המשמשיס העיקרייס בבית העלמין המשותף וכי בידיהם
האמצעים הטובים יותר לטיפול בבית הקברות. המועצה חוששת מהיווצרות עימות צפוי בין רכסייס
לכפר חסידיס בשטח המבוקש ומתנגדת לבקשת הסיפוח.
6. גבולות שיפוט המועצה כפר ביאליק
ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין
אושה
יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק
נופית
חואלד
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: [ו.8 זס.תט|שצ 2.א שש//:קדד₪
זבולון
מדובר בגבולות כפר ביאליק - קרית ביאליק רחוב לנדאוור. הרחוב מצוי בתחוס השיפוט של המועצה אך
משמש בעיקר את תושבי קרית ביאליק.
הוחלט: לבקשת נציג כפר ביאליק ירד הסטעיך מסדר היום עד לגיבוש עמדת כפר ביאליק בנדון עד מועד
המליאה הבאה.
7. אישור אמות מידה להפחתת אגרת ביוב
יהודה ליפשיץ הציג את הנושא.
הוועדה הוקמה על פי ההרכב הקבוע בחוק העזר.
חוק העזר לזבולון (ביוב) קובע שתי שיטות לחיוב באגרת ביוב, האחת לפי יחידת דיור והשני לפי קריאת מד
מיס בכפוף לסייגיס שונים.
לעיתים, נכס בו לא הותקן מד מיס על ידי המועצה מחויב לפי תעריף של יחידת דיור , בעוד שמנגד נוצריס
פעריס משמעותיים בין החיוב לבין הצריכה בפועל. במקרים אלו מוסמכת הוועדה ליתן הנחות באגרה לפי
קריטריוניס שיומלצו על ידה לאישור המליאה.
הוחלט: לבקשת חלק מחברי מליאה שאינם מכירים את חוק העזר לזבולון (ביוב) ואת התחשיב נדחה הדיון
בסעיך זה לישיבת המליאה הבאה.
8 אישור תב''רים
תבייר מס' 994 סימון +התקן בטיחות. מקורות מימון מועצה סך 14,609 ₪; משרד התחבורה 34,088 ₪.
הוחלט: לאשר את התבי/ר.
הפרוטוקול נחתס על ידי ראש המועצה, מר דב ישורון:-
6
דב ישורון
ראש המועצה האזורית זבולון
העתק:
חברי המועצה
צוות המועצה
ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית
אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חואלד
ישובי המועצה:
אושה
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
זבולון
אתר האינטרנט: [!.8 זס.תט[טצ 2<.אאש//:קד 7ד7
2008
א' אלול, תשס"ח
1 ספטמבר, 2008
נספח :
תב"רים לאישור בישיבת המליאה
מתאריך 01/09/08 מס' 7/2008
מספר שם הפרויקט סכום מקורות
תב"ר
4 | סימון +התקני בטיחות 9 | תקציב מועצה
8 | משרד התחבורה
סה"כ 07
7
8
דב ח""],
9
ראש המועצה הו
זבולון
כפר חטידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין
יגור
כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק
נופית
חואלד